XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管，有效預(yù)防和遏制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求和區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，通過對燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步摸清城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)營管理情況，徹底排查治理燃?xì)獍踩[患，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颍行ьA(yù)防和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，確保城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

由區(qū)市政建設(shè)局牽頭，區(qū)消防大隊(duì)、城管局、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃分局、市場監(jiān)管局、公安分局、住建分局、氣象局等單位組成XX區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），具體負(fù)責(zé)我區(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

三、方法步驟

此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作2021年4月24日開始，2021年5月11日結(jié)束。主要采取查閱資料、現(xiàn)場查看和聯(lián)合執(zhí)法等方式進(jìn)行。

四、檢查范圍

排查整治范圍是全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，非法液化氣站（點(diǎn)）。各職能部門要按照部門職能和崗位職責(zé)，重點(diǎn)查處未取得經(jīng)營許可或不按許可條件從事經(jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)；對燃?xì)庠O(shè)施不符合規(guī)范要求、擅自拆改燃?xì)庠O(shè)施、違規(guī)使用燃?xì)獾模褂梅菍Ｓ密囕v運(yùn)輸燃?xì)夂蜔o證運(yùn)送的，流動經(jīng)營、跨地區(qū)經(jīng)營，未按規(guī)定進(jìn)行壓力管道和壓力容器檢驗(yàn)的，作業(yè)和從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，安全設(shè)備配備不符合規(guī)定要求的，場站和使用場所不符合消防規(guī)定等違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法查處，嚴(yán)肅處理；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)要依法打擊取締，對達(dá)到報(bào)廢年限仍繼續(xù)使用的燃?xì)庠O(shè)施，使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報(bào)廢的鋼瓶、翻新氣瓶、非自有氣瓶，擅自倒罐、超量儲存、無證運(yùn)送等行為的要堅(jiān)決依法查處；對存在安全隱患的，要責(zé)令限期整改，存在重大安全隱患的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保各類隱患得到有效整治。嚴(yán)格打擊非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椋?guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颍行ьA(yù)防和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。

五、職能分工

（一）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

參與編制城市消防規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施建設(shè)、改善和維護(hù)；開展消防宣傳教育；監(jiān)督易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和銷毀；監(jiān)督火災(zāi)隱患的整改；監(jiān)督消防產(chǎn)品的質(zhì)量；指導(dǎo)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練；承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，處理火災(zāi)事故和消防違法行為；履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）區(qū)市政建設(shè)局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)日常運(yùn)營管理等相關(guān)制度的完整性及落實(shí)情況；

場站設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)備的完好性、日常運(yùn)行、檢査、維修、保養(yǎng)記錄、安全設(shè)施、附件等定檢記錄及檢驗(yàn)合格報(bào)告是否齊全；各類證照、手續(xù)等資料是否齊全；負(fù)責(zé)排查是否存在擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題；是否存在安全隱患、間距不足、燃?xì)夤?yīng)設(shè)施占壓、燃?xì)庠O(shè)施變動等；檢查是否存在無證經(jīng)營、從業(yè)人員無證上崗、不按操作規(guī)程操作等問題，按照國家有關(guān)法規(guī)和燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范（規(guī)程）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

（三）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)查處城區(qū)內(nèi)主次干道非法液化氣販賣行為。

（四）區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，建立完善及落實(shí)情況。

檢查安全機(jī)構(gòu)建立及安全管理人員配備履職情況，主體責(zé)任落實(shí)情況，安全檢查及隱患排查治理情況，重大危險源備案及管理情況，應(yīng)急預(yù)案修訂及演練情況。

（五）區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庾怨┱荆c(diǎn)）有無規(guī)劃手續(xù)，是否存在違規(guī)建設(shè)行為，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（六）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對液化石油氣站的特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。

（七）區(qū)公安分局：按照安全生產(chǎn)速遞管理的原則，責(zé)令各轄區(qū)派出所對違法充裝液化石油氣的流動攤販進(jìn)行依法查處；

要依法查處非法應(yīng)急易燃易爆等危險物質(zhì)行為，依法查處無證經(jīng)營、流動經(jīng)營、無證運(yùn)送燃?xì)獾刃袨椤?/p>

（八）區(qū)住建分局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收。

（九）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)檢查各液化氣加氣站避雷針安全使用情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。

把此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，各相關(guān)單位要指派專人負(fù)責(zé)，在檢查整治過程中保證在崗在位，并切實(shí)履行職責(zé)。參加檢查的人員要在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施，按照各自職責(zé)做好整治和查處等工作，真正形成抓好工作的合力，采取有效措施將此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）加大執(zhí)法力度，切實(shí)消除隱患。

各相關(guān)單位要按照部門職能和崗位職責(zé)，重點(diǎn)查處未取得經(jīng)營許可或不按許可條件從事經(jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)；對存在安全隱患的，要責(zé)令限期整改，存在重大安全隱患的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保各類隱患得到有效整治。嚴(yán)格打擊非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椤?/p>

（三）強(qiáng)化檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。

參加此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的各職能部門要按照行業(yè)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對燃?xì)馄髽I(yè)的檢查督導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場解決要立即解決，一時難以解決的，要制定整改計(jì)劃限期解決，確實(shí)難以解決的安全隱患，要及時報(bào)告上級部門協(xié)調(diào)解決。凡因未認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照四不放過原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位的責(zé)任，以確保此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法檢查組人員要在此次燃?xì)獍踩珯z查中，切實(shí)做好《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)宣傳工作，增強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員和廣大市民安全生產(chǎn)、安全使用燃?xì)獾囊庾R，充分調(diào)動廣大市民參與燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作的積極性，取得廣大群眾的支持和配合。

（五）嚴(yán)格依法行政，確保整治取得實(shí)效。

參加此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的單位要結(jié)合部門職能，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對違法從事燃?xì)饨?jīng)營活動、違規(guī)使用燃?xì)夂痛嬖诎踩[患的燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行依法查處。要高度負(fù)責(zé)，依法行政，嚴(yán)格整治，形成工作合力，確保整治取得實(shí)效。