XX縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣燃?xì)獍踩O(jiān)管，有效預(yù)防和遏制各類燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，確保全縣燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求，通過對(duì)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步摸清我縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理情況，徹底排查治理燃?xì)獍踩[患，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，有效預(yù)防和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣公安局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心、氣象局、消防救援大隊(duì)等有關(guān)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)同志任成員的XX縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

三、方法步驟

此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治自2021年11月28日開始至2022年12月28日結(jié)束。主要采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看和聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行。

四、范圍內(nèi)容

整治范圍是全縣范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾钠髽I(yè)和場(chǎng)所；整治的重點(diǎn)是違規(guī)使用燃?xì)猓瑹o證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、燃?xì)夤芫€占?jí)骸⑷霊舭踩珯z查；使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶、翻新氣瓶、非自有氣瓶，擅自倒罐、超量?jī)?chǔ)存；在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚；放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品和使用明火、同一房間內(nèi)同時(shí)使用液化石油氣和其它明火；從業(yè)人員無證上崗；生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件；燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)無資質(zhì)進(jìn)行安裝維修、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修作業(yè)人員無證進(jìn)行安裝維修等行為、不按操作規(guī)程操作；工商餐飲業(yè)用戶無可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，無證運(yùn)送等。

五、職責(zé)分工

（一）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立完善及落實(shí)情況；

安全機(jī)構(gòu)建立及安全管理人員配備履職情況；主體責(zé)任落實(shí)情況；安全檢查及隱患排查治理情況；重大危險(xiǎn)源備案及管理情況；應(yīng)急預(yù)案修訂及演練情況；對(duì)燃?xì)庥脩舭踩珯z查、安全知識(shí)宣傳教育情況，同時(shí)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

（二）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、車用壓力容器、氣瓶、集束管道違法安裝和使用的行為。

嚴(yán)禁氣瓶充裝站無證充裝，充裝超期未檢氣瓶及燃?xì)庵袚诫s二甲醚等違法違規(guī)行為及工商餐飲場(chǎng)所未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置行為。負(fù)責(zé)檢查流通領(lǐng)域液化石油氣瓶中是否摻混二甲醚等行為，對(duì)燃?xì)饩呱a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的燃?xì)饩呒芭浼欠穹习踩珮?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（三）縣公安局：依法查處非法經(jīng)營(yíng)易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)行為和相關(guān)職能部門移交的案件，依法查處無證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，大瓶倒小瓶，無證運(yùn)送等。

（四）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)施和使用場(chǎng)所是否符合消防規(guī)范安全要求，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反消防法律法規(guī)的行為。

（五）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心：主要負(fù)責(zé)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庾怨┱荆c(diǎn)）有無規(guī)劃手續(xù)，是否存在違規(guī)建設(shè)行為，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（七）縣交通運(yùn)輸局：對(duì)辦理營(yíng)運(yùn)證的道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法監(jiān)管和查處。

（八）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)制度的完整性及落實(shí)情況；

場(chǎng)站設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)備的完好性、日常運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)記錄、安全設(shè)施、附件等定檢記錄及檢驗(yàn)合格報(bào)告；各類證照、手續(xù)等資料是否齊全；是否存在安全隱患、間距不足、燃?xì)夤?yīng)設(shè)施占?jí)骸⑷細(xì)庠O(shè)施變動(dòng)等；檢查燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)是否取得燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)證書，安裝、維修作業(yè)人員是否取得職業(yè)技能崗位證書；檢查是否存在無證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員無證上崗、不按操作規(guī)程操作等情況，國(guó)家有關(guān)法規(guī)和燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范（規(guī)程）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按照屬地管理原則，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)液化石油氣站及非法販氣的違法行為，做好非法燃?xì)庹荆c(diǎn)）關(guān)停監(jiān)督和取締非法儲(chǔ)氣窩點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)拆除非法燃?xì)饧託庠O(shè)施設(shè)備。

為各職能部門提供相關(guān)信息，做好燃?xì)馀挪檎喂ぷ?。各相關(guān)部門要給予積配合。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃周密部署。

縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)單位要按照縣政府工作安排及要求，把此次燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，各相關(guān)單位要指派2人以上業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的人員參加，在檢查整治過程中保證在崗在位，并切實(shí)履行職責(zé)。參加檢查的人員要在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施，按照各自職責(zé)做好整治和查處等工作，真正形成抓好工作的合力，采取有效措施將此次燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）加大執(zhí)法力度，切實(shí)消除安全隱患。

各相關(guān)單位要按照部門職能和崗位職責(zé)，重點(diǎn)查處未取得經(jīng)營(yíng)許可或不按許可條件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)；對(duì)燃?xì)庠O(shè)施不符合規(guī)范要求、擅自拆改燃?xì)庠O(shè)施、違規(guī)使用燃?xì)獾?，使用非專用車輛運(yùn)輸燃?xì)夂蜔o證運(yùn)送，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，液化石油氣瓶中摻混二甲醚，未按規(guī)定進(jìn)行壓力管道和壓力容器檢驗(yàn)的，作業(yè)和從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，安全設(shè)備配備不符合規(guī)定要求，場(chǎng)站和使用場(chǎng)所不符合消防規(guī)定等違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法查處，嚴(yán)肅處理。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要依法打擊取締；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限仍繼續(xù)使用的燃?xì)庠O(shè)施，使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶、翻新氣瓶、非自有氣瓶，擅自倒罐、超量?jī)?chǔ)存等行為要堅(jiān)決依法查處；對(duì)存在安全隱患的，要責(zé)令限期整改，存在重大安全隱患的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保各類隱患得到有效整治。公安、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椤?/p>

（三）強(qiáng)化檢查督查，嚴(yán)格落實(shí)整改措施。

參加此次燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治的各相關(guān)單位要按照行業(yè)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場(chǎng)解決要立即解決，一時(shí)難以解決的，要制定整改計(jì)劃限期解決，確實(shí)難以解決的安全隱患，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決。凡因未認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照四不放過原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位的責(zé)任，確保此次燃?xì)鈱ｍ?xiàng)排查整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。

聯(lián)合執(zhí)法檢查組人員要在此次燃?xì)馀挪檎沃校袑?shí)做好《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)宣傳工作，增強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員和廣大群眾安全生產(chǎn)、安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與燃?xì)鈱ｍ?xiàng)排查整治工作的積極性，取得廣大群眾的支持和配合。

（五）嚴(yán)格依法行政，確保整治取得實(shí)效。

參加此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的單位要結(jié)合部門職能，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)違法從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)使用燃?xì)夂痛嬖诎踩[患的燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行依法查處。各相關(guān)單位要高度負(fù)責(zé)，依法行政，嚴(yán)格整治，形成工作合力，確保整治取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組每名成員要在每次檢查結(jié)束后，認(rèn)真匯總檢查和整治情況，并及時(shí)上報(bào)XX縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，要按照此方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，切實(shí)抓好落實(shí)。