XX街道燃氣安全專項整治工作方案

為了加強我街道燃氣安全管理，保障燃氣供應(yīng)安全，防止和減少各類燃氣安全事故的發(fā)生，保障居民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)XX市安委辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（X安辦[2020]X號）有關(guān)要求，結(jié)合我街道燃氣市場實際情況，制定本方案。

一、整治目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實XX市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，堅持標本兼治，進一步厘清并落實屬地管理責任和相關(guān)部門監(jiān)管責任，建立健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制在燃氣安全監(jiān)管方面的作用，建立完善長效化監(jiān)管工作機制。進一步規(guī)范燃氣市場行為，壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，努力防范我街道燃氣經(jīng)營企業(yè)安全事故和用氣安全事故的發(fā)生，切實提升我街道燃氣安全水平。

二、整治范圍

整治供應(yīng)環(huán)節(jié)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、報廢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；加強液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等產(chǎn)品質(zhì)量管理；全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患，提升安全監(jiān)管能力。

三、整治內(nèi)容

（一）瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序

1.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記，建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。

2.加強對區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。

（二）餐飲場所燃氣安全使用管理

3.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件。

4.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查；是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌。

5.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。存瓶總重量超過100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤氣瓶）時，應(yīng)當設(shè)置專用氣瓶間。

四、整治措施

（一）嚴格隱患銷號。

督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度；一時難以整改到的，要責令制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限，實行掛牌督辦，同時采取必要措施，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理，確保安全。

（二）明確配送標準。

貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》，使用貨車運送瓶裝液化氣的，應(yīng)當申請許可；使用三輪車、電動車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的，可以不申請許可。研究制定本地區(qū)瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法，制定鋼瓶配送的小型運輸工具技術(shù)標準和行為規(guī)范，確保配送安全。

（三）強化監(jiān)督執(zhí)法。

對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患，嚴格依法采用責令“三停”，定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)立即采取停止供氣措施，由屬地餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。

五、責任分工

各社區(qū)村加強對本區(qū)域內(nèi)燃氣使用安全及燃氣經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢査，協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;配備專兼職安全管理人員負責燃氣安全工作，做好無證經(jīng)營點和用氣場所安全情況的排査，并建立無證經(jīng)營點臺賬和用氣場所臺賬，配合做好各無證經(jīng)營點的取締和過期鋼瓶的收繳等具體工作;督促用氣場所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;及時制止占壓、損毀燃氣設(shè)施等行為;因地制宜將燃氣安全納入“網(wǎng)格化”管理，履行法律規(guī)定的事故隱患報告義務(wù)。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（2020年7月15日）。

街道結(jié)合實際制定具體實施方案，細化整治工作目標、任務(wù)和措施，明確工作職責，迅速開展工作。

（二）排查整治階段（2020年7月16日至10月）。

一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理，對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。7月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查，對燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判，完善長效機制，全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。

（三）總結(jié)驗收階段（2020年11月至12月）。

對專項整治工作進行總結(jié)驗收。

七、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。

街道和相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實專項整治工作。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。

街道和相關(guān)部門加強協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、切實形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛發(fā)動群眾，加大查處力度。

積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，充分用好《XX市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，通過12345熱線，XX省安全生產(chǎn)舉報平臺，12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等，及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度，依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關(guān)管理人員的責任。

各社區(qū)、村要嚴格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求，及時收集、匯總并報送有關(guān)工作信息。自7月份開始每月15日前報送專項整治工作階段性開展情況，12月15日前報送專項整治工作總結(jié)。

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