2021XX縣教育局關于進一步推進減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作的實施方案
為切實提升學校育人水平,持續規范校外培訓,有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔,根據《中共中央辦公廳
國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和《XX省教育廳關于進一步推進減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作的通知》精神及省市工作要求,現就近期相關重點工作制定如下方案:
一、提高思想認識,壓實工作責任
“雙減”工作是落實立德樹人根本任務的重大舉措、是解決群眾急難愁盼的民生工程、是深化教育領域綜合改革的重要舉措。黨中央高度重視“雙減”工作,習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《意見》,對“雙減”工作作出了重要部署,教育部和省教育廳也相繼出臺了貫徹落實的政策意見。做好“雙減”工作責任重大、意義深遠,各學校和校外培訓機構要切實提高政治站位,強化思想認識,組織教師認真解讀學習《意見》精神,充分認識做好“雙減”工作的重大意義。學校和校外培訓機構校長和負責人要切實承擔起第一責任人的責任,將此項工作作為為民辦實事的重大民生工程,列入重要議事日程,周密安排部署,明確任務分工,層層壓實責任,嚴格落實相關工作要求,力求取得實效。
二、嚴把程序標準,減輕學生過重作業負擔
(一)全面壓減作業總量和時長。
各學校要嚴格對照教育局下發的《永昌縣中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”工作推進落實方案》,進一步健全完善學校作業管理辦法,合理調控作業結構,嚴格規范作業設計,科學合理布置作業,切實減輕學生作業負擔。(二)推動課后服務全覆蓋。
各學校要不折不扣貫徹落實好《永昌縣教育局關于開展中小學生校內課后服務工作實施方案》精神,按照“一校一案”的要求制訂課后服務具體實施方案,扎實穩妥推進學生校內課后服務工作,促進學生健康成長。(三)強化教育教學管理。
各學校要樹立正確的教學質量觀,加強學校教育教學常規管理,穩步推進教育教學評價體制改革,實現教育觀念和教學行為的轉變,為落實“雙減”工作要求奠定基礎。三、堅持從嚴治理,全面規范校外培訓行為
(一)全面開展校外培訓機構治理整頓工作。
鞏固暑假期間教育局及相關部門對校外培訓機構聯合檢查治理成果,督促校外培訓機構在目前已停止辦學的基礎上,深入學習中央“雙減”意見精神,按照督查反饋意見開展整改,進一步規范辦學行為。嚴格貫徹落實中央和省市縣關于做好“雙減”工作的通知精神,成立領導機構,健全制度機制,制定出臺《XX縣校外培訓機構管理辦法》,完善“黑白名單”制度,組成聯合檢查組對校外培訓機構進行全面、徹底摸排,準確及時掌握培訓機構情況及信息,并形成長效機制。對校外培訓機構的數量、招生及學生數、培訓計劃及內容、教師數量及資質、課時數量、簽訂的培訓協議、預收費額度及收費價格等情況,逐一登記造冊、建立檔案,做到底清數明。對檢查中發現的問題,下發整改通知書,建立臺賬,掛賬銷號,限期整改,追蹤問效。建立評估退出機制,依法依規嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構,對出現服務水平低下、惡意招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構,堅決取消培訓資質。
(二)從嚴審批校外培訓機構。
從《意見》下發之日起,不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向學生的學科類校外培訓機構;對現有學科類培訓機構重新審核,統一登記為非營利性機構;對原備案的線上學科類培訓機構改為審批制,并按標準重新辦理審批手續,未通過審批的,取消原有備案登記和互聯網信息服務業務經營許可證;對面向學齡前兒童開展線上培訓和線下學科類(含外語)培訓的校外培訓機構一律叫停;對非學科類培訓機構,區分具體類別,分類制定標準、嚴格審批。(三)嚴格規范校外培訓行為。
嚴格執行未成年人保護法有關規定,校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓,培訓時間不得晚于20:30。建立培訓內容備案與監督制度,嚴禁超標超前培訓,嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓,嚴禁提供境外教育課程,嚴禁違規和超前收費,全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》。
四、精心組織實施,務求取得實效
各學校和校外培訓機構要切實強化組織領導,制定工作方案,健全制度機制,明確目標任務,壓實工作責任,嚴格按照“雙減”工作目標任務,突出工作重點、關鍵環節和重點對象,推進“雙減”各項工作任務落實見效。各校和校外培訓機構要加大對“雙減”政策的宣傳解讀,深刻理解做好“雙減”工作的重大意義,采取各種有效方式向學生及家長宣講政策、解疑釋惑,爭取群眾的理解和支持,確?!半p減”工作平穩有序推進。教育督導部門要把落實“雙減”工作情況及實際成效,作為督查督辦漠視群眾利益專項整治和督導評價的重要內容,建立責任追究機制,對責任不落實、措施不到位的學校、校外培訓機構及相關責任人要依法依規嚴肅追究責任。