第二季度經濟運行分析暨沖刺“雙過半”?工作會議上的講話

同志們：

X月X日，我們召開了重大項目推進會議，大家充分發表意見，進行深入溝通，效果很好。今天，我們又在這里召開第二季度經濟運行分析暨沖刺“雙過半”工作會議，同樣是要群策群力，分析形勢、查找短板、研究舉措，進一步振奮精神、凝聚力量，確保時間過半、任務過半。下面，我強調兩點意見：

一、認清形勢不懈怠，以更高要求增強責任感和緊迫感今年一季度，X市下達任務的X項指標中，我城區固定資產投資、本級規上工業增加值、社會消費品零售總額、其他營利性服務業營業收入、第三產業增加值、區外境內到位內資、全口徑實際利用外資、進出口總值等X項指標實現較快增長；

財政收入沒有下達任務，也實現了較快增長；其他的地區生產總值、農林牧漁業總產值、建筑業總產值、批零住餐零售額等X項指標，增速分別比市下達任務低X、X、X、X個百分點，給全市拖了后腿。根據今天剛剛收到《X市穩增長督查專報》，我城區１—４月份規上工業增加值、PM2.5累計平均值進入紅榜，工業投資增速（－X%）、固定資產投資增速（X%）進入黑榜。對當前經濟運行中存在的問題，區委高度重視，對我們做好上半年工作、沖刺“雙過半”提出了新的要求，各級各部門務必把握好新形勢、新要求，進一步提升認識、明確思路，不斷增強推動經濟發展的科學性與實效性。下一步，我們一是要堅定信心，繼續抓好增長快的指標，全力營造有利于發展的小氣候，推動各項工作取得新的更大突破；二是要抬高標桿，對慢進的指標，特別是對列入省、X市“黑榜”的指標，要堅持主動作為、對癥下藥，爭取盡快迎頭趕上；三是要提升實效，堅持立足當前、放眼長遠，正確處理好當前與長遠的關系，按照“久久為功”的要求，統籌當前目標和未來發展的需要，在完成當前目標任務的基礎上，繼續抓好項目建設和產業發展等工作。

二、咬定目標不動搖，以更加有力的舉措對標對標促進經濟指標“雙過半”各級各部門要圍繞“創新驅動產業升級攻堅年”目標要求，圍繞既定任務，堅持問題導向，進一步細化任務細化責任，全力沖刺“雙過半”。

（一）抓好經濟運行，盯牢各項關鍵指標。

抓經濟指標首要任務是抓GDP，我們城區的GDP按在地口徑統計，受高新區、中煙等影響較大，這并不是說我們就不能主動出擊、積極作為。下一步，我們要盯牢支撐GDP增長的關鍵指標，抓好四個方面：一是繼續抓好工業指標。一季度在地工業呈負增長趨勢，對城區GDP、在地規上工業增加值等指標造成較大影響，下一步要繼續加強服務中煙、X一建等重點工業企業，做好服務高新區的各項工作，努力促進各項工業指標穩步增長。同時要繼續抓好工業、建筑業企業培育扶持工作，加快推進計劃年內開工的盛達混凝土、環保玻璃、高斯特等工業項目，促進本級工業保持增長的良好勢頭。二是繼續抓好第三產業增加值。第三產業增加值核算的基礎資料主要依靠部門統計，部門統計工作水平直接影響核算數據的準確性。各部門要充分認識此項工作的重要性，進一步明確目標、強化措施。商旅局要盯牢批零住餐業、其他營利性服務業，財政局要盯牢八項支出，住建局要盯牢商品房銷售面積；統計局要加強對各部門統計工作的指導和管理，履行好政府綜合統計職能，落實統計工作進度。三是繼續抓好新增“四上”企業入庫工作。“四上”企業能夠有效拉動各項經濟指標增長，在整個統計工作中占有十分重要的地位。但是，今年以來我城區新增“四上”企業入庫工作沒有達到預期目標，一季度“四上”企業個數增速列入X市“黑榜”。城區各有關部門要按照前段時間工作要求，認真篩查，深挖廣挖，對符合要求的企業進行再梳理；統計局、商旅局、工信局要主動到鎮辦、企業指導統計入庫，提前介入擬達到標準企業，指導企業做好各項基礎工作，及時申報入庫。力爭二季度實現１—３家新增“四上”企業入庫，促進本級規上工業增加值、社會消費品零售總額等指標實現較快增長，為完成全年任務打好基礎。四是繼續抓好建筑業增加值工作。一季度建筑業增速有所回落，主要原因是城區X家建筑企業中，有X家企業產值出現負增長，但是產值超過10億元的X家企業實現較快增長，起到了支柱作用。當前城區建筑業投資結構比例不平衡已經影響到建筑業增加值的增長，住建局和固定資產投資各責任單位必須高度重視建筑工程和安裝工程投資的統計工作，切實作好對接服務，努力促進建筑業增加值的增長。

（二）抓好固投指標，加快推進重大項目建設當前，城區固定資產投資、項目建設工作還存在較多問題：一是規模以上投資項目少，開工不足，對投資增長支撐力弱；

二是征地拆遷難、資金保障不到位，要素制約瓶頸明顯；三是產業投資、民間投資項目不足，投資結構調整壓力較大；四是受融資政策發生深刻變化等因素的影響，融資難度前所未有，特別是基礎設施建設、“三舊”改造等方面。這些困難問題，需要大家高度重視，認真分析、認真研究、認真解決。當前，我們要全力抓好隨著固定資產投資的統計工作，各責任單位要積極開展固定資產投資摸排行動，對企業投資項目、政府性投資項目等進行全面排查，準確掌握項目基本情況，第一時間上門收集資料，促進固定資產投資項目應統盡統，提高項目申報率；統計局、發改局、工信局、商旅局等職能部門要加強溝通，及時了解投資項目立項批復計劃、重點項目進展等情況，確保項目不被遺漏及時入庫。要進一步提高統計工作人員的業務能力和綜合素質，有效降低資料上報差錯率，提高申報入庫通過率。同時，要把項目建設作為促進固投的重中之重，以項目建設的大突破帶動各項工作邁上新臺階。這項工作我們在周一的重大項目推進會議上已經進行了布置，這里不再重復強調，請大家按會議要求認真抓好落實。

（三）抓好財政收入，努力實現收支平衡今年以來財政收入保持了較快增長，下一步要咬定目標，鉚足干勁，在完成任務上再加壓，確保完成或超額完成“雙過半”目標。

一要強化目標責任，嚴格落實收入目標責任制度和收入進度通報制度，強化征管責任單位的主體作用，加大落實和督導力度，調動各級收入征管的積極性；二要強化綜合治稅，健全完善綜合治稅協調機制，強化財政部門統籌，國地稅聯合辦稅、聯合執法、聯合服務力度，合力堵塞稅收漏洞，最大限度地保障稅收應收盡收；三要強化以查促管，積極開展稅務稽查活動，加大征管薄弱環節清理清查力度，加大違規處罰和責任追究力度，實現以查促管、以查促收；四要強化財源培植，全力做好招商引資和項目建設推動，通過整合資金、爭取上級專項等方式，重點扶持財稅貢獻大、成長性好的企業和項目，使之成為城區財力增長的重要支撐。

（四）抓好產業發展，促進三次產業穩增長從一季度的指標來看，除農林牧漁業總產值實現目標外，工業指標和社消指標都實現了較快增長，下一步要繼續抓好各項穩增長工作。

一要狠抓農業穩增長。引導群眾積極發展“短平快”的種養殖項目，對沖X帶來的不利影響；大力推進影響農業總產值、農民增收的農業產業化、水利、林下經濟等項目，努力提升農林牧漁業總產值、農村居民人均可支配收入等指標。二要狠抓工業穩增長。重點抓好計劃年內開工的6個工業項目，爭取盡早實現開工建設，同時加快推進符合條件的企業納入規上統計，確保應統盡統。三要狠抓服務業穩定增長。采取有力有效措施推進服務業項目，組織開展大型促銷活動，抓好限上企業培育工作，確保服務指標穩定增長。

（五）抓好招商引資，進一步優化營商環境各級各部門要結合優化營商環境各項工作，繼續加大招商引資力度，充分利用好東南村產業園、興賢片區、美麗南方田園綜合體等優勢平臺，加強項目策劃包裝，推出一批具有吸引力的招商項目，積極爭取有實力的大集團大企業在城區落地。

X月X日，省委、政府出臺了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》，X月X日，全區深化改革優化營商環境大會在X召開，對全區優化營商環境進行全面部署。充分說明了這項工作的重要性和上級的重視程序。城區優化營商環境大會也將于近期召開，請各經濟口部門按照區委要求做好籌備工作。

（六）抓好統籌協調，確保按時完成各項任務“雙過半”任務已經明確，能否將既定的目標任務落到實處，直接考量著各級干部的責任擔當與能力作風。

各責任單位要進一步強化責任擔當，充分發揚“馬上辦、務實辦、高效辦、創新辦”的作風，列出工作安排，細化時間節點，倒排工作時間，逐項抓好落實，確保各項任務目標落到實處。一要強化責任意識。各責任單位要主動承擔起主體責任，加強對綜合協調、統籌推進，抓緊每一天、搶先每一步，保持推進工作的強勁態勢；要細化分解目標任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要凝聚工作合力。“雙過半”涉及方方面面，各責任單位必須牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，加大對上下左右各個層面的統籌協調推進力度，形成“九牛爬坡、個個使力”的良好局面。三要狠抓督查推進。政府督查室和各責任單位要續加大對重大項目、重點工作、重要指標的督查頻次與力度，形成環環相扣、步步緊逼的工作局面。四要統籌好重點工作。統籌做好迎接中央環保督查、黑臭水體綜合整治、創建國家衛生城市、食品安全城市、民生改善工作、安全生產等重點工作，確保全面完成目標任務。

同志們，這段時間是抓“雙過半”的黃金期、關鍵期，各級各部門絕不能因此松勁，要進一步認清形勢、堅定信心，集中精力，攻堅克難，努力實現“雙過半”目標！

在全區2021年經濟運行分析會上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實全市經濟運行情況分析會議和區委經濟工作會議精神，分析研判全區經濟運行態勢，動員全區上下圍繞既定目標，立足于早、著眼于快、落腳于實，以必勝的勇氣和實干的作風，奪取二季度各項工作“雙過半”。剛才，區統計局、區發改局等X個部門主要負責同志圍繞如何實現二季度“雙過半”做了很好的發言，大家問題分析得比較透徹，措施提的也很有針對性，表明了堅定的信心和決心。X同志分別結合分管工作，提了明確要求，我都同意。一會兒，韓書記還要作重要講話，大家要認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、增強責任感、緊迫感，確保二季度工作“雙過半”

實現二季度經濟工作“雙過半”，是市委市政府和區委對今年經濟工作的明確要求，是實現天橋“兩年突破”開好局起好步的關鍵，正如韓偉書記在區委經濟工作會上提到的“開局之年當有開拓之氣魄、開創之作為，突破之年當有突破之氣勢、突破之成效”。各街道、各部門一定要把實現二季度經濟工作“雙過半”作為今年的“開篇之作”和“硬任務”，抓實、抓細、抓出成效，確保全區經濟工作開好局、起好步。

現在3月份即將結束，距離X還有三周時間，我們還要X等一系列工作。X，就已經到了4月下旬，滿打滿算留給我們的有效時間不到兩個月。此外，X文化節將至，人員流動性大，疫情防控的壓力也加大，疫情防控還有許多不確定因素。因此，時間真的不等人，容不得我們半點懈怠。各街道、各部門必須拿出“開局就是決戰，起步就是沖刺”的精氣神，凝心聚力，快干實干，確保圓滿完成各項既定任務目標。

二、堅持精準施策，真正拿出實現“雙過半”的有效措施

二季度經濟工作是風向標，事關全年經濟走勢，實現二季度“雙過半”，對于提振發展信心、完成全年任務意義重大。各街道、各部門要突出重點、精準發力，確保全區經濟運行保持向好勢頭。

一要緊盯指標開好局。今年要完成的主要目標任務已經確定，區委區政府對指標任務進行了分解，與相關部門和各街道簽訂了責任書。各街道、各部門要將全年的目標任務，尤其是經濟指標，細化分解到月、到周，強化經濟運行監測，狠抓重點區域、重點行業、重點企業的跟蹤調度，及時掌握發展動態、協調解決苗頭性問題，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。

二要強化服務促增長。受疫情反彈影響，今年國家發出了就地過年的倡導建議。1月21日在全市經濟運行情況分析會議上，X副市長指出，為防止出現去年復工復產難的問題，鼓勵春節期間企業不停產，鼓勵企業工人留在濟南過春節，并發放一定補貼。市里正在研究出臺相關政策舉措，我們要積極對接，根據我區實際，制定相關配套措施，抓好貫徹落實。要加強指導，積極到企業開展走訪慰問，了解企業訴求，提前考慮保障企業持續生產的人力、原材料、銷售等問題，切實幫助企業解決實際困難，全力服務保障企業的正常生產經營。

三要揚起龍頭走在前。上周二，我到園區進行了調研，聽取了園區的發展情況匯報，實地察看了項目建設現場，感觸頗多，園區在韓主任到任以來，發展的思路更加清晰，發展的重點更加明確，園區干部群眾對于發展的勁頭更加高漲，令人耳目一新。今年濟南新材料產業園區圍繞“擎起大旗、揚起龍頭”的目標定位，跳起來摘桃子，自我加壓，確保主要經濟指標增幅高于全區平均增幅X倍以上，在省級開發區排名提升X個位次。加快濟南新材料產業園區高質量發展工作領導小組各成員單位要切實負起責任，加強工作調度，強化協調服務，形成工作合力，全力以赴服務和保障園區發展。園區管委會要繼續強化主人翁意識，以園區發展為己任，倒排工期、掛圖作戰，加快推進X個既有項目建設任務，盡早開工建設X等一批大項目，確保X等項目投產達效。

四要狠抓項目不松懈。對我區來說，特別是緩解疫情對經濟的沖擊，最有力、最見效的是擴投資、建項目。各街道各部門要緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，抓住擴大有效投資這一關鍵，以項目建設的“雙過半”支撐經濟發展的“雙過半”。要敢謀、善謀、會謀，抓好重大基礎設施項目、產業補鏈強鏈項目、科技創新項目的謀劃。要狠抓項目引進，利用一切可以利用的信息資源，強力推進招商引資，力爭引進一批重大產業項目和優質企業。要狠抓項目建設，優化涉企服務、強化要素保障，多措并舉解決好項目開復工過程中遇到的具體問題和實際困難，全力以赴為項目建設清障開路。對于今年計劃安排的X個市、區級重點項目，有關部門、街道必須始終盯緊抓牢，確保完成年度投資任務。

五要城市更新再提速。實施城市更新是天橋賦能趕超、跨越崛起的最大機遇、也是最后一個機遇，機不可失，失不再來。各街道各部門一定要打起一百分的精神，付出一百倍的努力，用足用好政策紅利，圍繞“三條天際線、六大標區”發展格局，落子布局、先聲奪人，在落實城市更新重大政治任務中走在前列，為全市城市更新趟出路子、作出示范。要強力推進X等重點區域更新改造，確保實現全年拆遷X萬平方米、供地X畝、開工建設面積X萬平方米。

三、狠抓高效落實，堅決打贏“雙過半”這場硬仗

二季度，全區經濟社會發展任務非常艱巨，能否完成既定的目標任務，關鍵在于各街鎮、各部門是否抓住重點、是否真抓實干。

（一）精力要更加集中。

要排除一切干擾，切實把更多的時間和精力用在抓項目推進上，用在抓經濟發展上，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要對照目標，集中力量，有的放矢，重點突破，特別是對牽動全局、對加快發展起著舉足輕重作用的工作，更要傾注心血，竭盡全力。

（二）作風要更加務實。

各街鎮、各部門要針對工作中遇到的困難和問題，想辦法、議措施、抓落實。特別是各街鎮、各部門主要領導要對自己承擔的工作任務了然于胸，心中有數，屬于自己能夠解決的問題，要不推不拖，主動解決，真正以負責的態度、擔當的精神，把各項工作干好，干出成效。

（三）措施要更加具體。

抓高效落實最行之有效的辦法就是在一線抓工作。希望大家都能抽出時間和精力，切實沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項目現場，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進工作。要有強烈的時間效率意識，每一項工作都要落實到具體責任人，明確進度和時限要求，細化推進措施，真正把每一項工作、每一個指標都落實落細落具體。

同志們，一年春作首，萬事行為先；決勝要有決心，開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措，抓好各項工作落實，努力實現二季度“雙過半”！

在縣2021年投資和重點項目工作經濟形勢分析會議上的講話

現將全縣2021年一季度經濟工作進行回顧總結，并就二季度相關工作進行安排部署，請各部門、各鄉鎮認真抓好貫徹落實。

一、充分認識當前形勢，進一步堅定發展的信心和決心

今年以來，在縣委的堅強領導下，全縣各級各部門按照年初工作安排和部署，牢牢把握發展第一要務，團結拼搏，開拓進取，埋頭苦干，各項工作快速啟動，經濟運行總體上承接了去年以來的巨大慣性，繼續在快車道上前進，保持了較快增長的良好勢頭，內在活力進一步增強。總結我縣一季度的經濟工作，可以用兩句話來概括：第一句是開局勢頭強勁；第二句是問題不容忽視。

今年一季度，通過各部門、各鄉鎮和廣大干部職工的共同努力，除規模以上工業增加值未實現開門紅目標外，其余經濟指標均穩步實現預期并實現“開門紅”。從總量絕對值方面來看，一季度完成農村居民人均可支配收入X元，居全市第X；地區生產總值X億元、地方公共財政預算收入X億元、全社會固定資產投資X億元，均居全市第X；工業增加值X億元、規模以上工業增加值X億元、社會消費品零售總額X億元，均居全市第X。從增速方面來看，一季度全社會固定資產投資增X%，居全市第X；農村居民人均可支配收入增X%，居全市第X；地方公共財政預算收入增X%，居全市第X；規模以上工業增加值增X%，城鎮居民人均可支配收入增X%，均居全市第X。從年度目標任務完成占比來看，一季度農村居民人均可支配收入完成X%，居全市第X；地區生產總值完成X%，居全市第X；規模以上工業增加值完成X%，居全市第X；地方公共財政預算收入完成X%，居全市第X。一季度開局良好，形勢喜人，不僅為完成全年任務目標打下了堅實基礎，更重要的是鼓舞了士氣，振奮了人心，更加激發和堅定了各級干部干事創業的信心和決心，請同志們倍加珍惜。

在肯定成績的同時，我縣一季度經濟工作中存在的困難和問題也不容忽視。從指標完成情況看，總量絕對值方面，一季度完成城鎮居民人均可支配收入X元，居全市第X；增速方面，一季度地區生產總值增X%，社會消費品零售總額增X%，工業增加值增X%，分別居全市第X、第X、第X，迎頭趕上的壓力巨大；年度目標任務完成占比方面，全社會固定資產投資完成X%，工業增加值完成X%，社會消費品零售總額完成X%，城鎮居民人均可支配收入完成X%，分別位居全市第X、第X、第X、第X，均屬全市“中下游”序列，二、三、四季度“補課”的任務還十分艱巨。從干部隊伍建設發展層面來看，一是重視不夠。一些部門特別是“一把手”對經濟工作沒有做到極端重視，對經濟工作研究分析不透徹，查找的問題癥結不精準，采取的辦法措施不對路；部分主要經濟指標涉及部門對指標辦法不多，推動工作也是“不說不動”的狀態，更談不上主動分析指標，“慵懶散漫浮”等現象依然不同程度存在。二是思路不清。部分部門對本系統基本情況不熟悉，家底掌握不清楚，發展經濟無思路、推進工作無抓手，研究工作大而化之、不深不細、重點難點不突出，有的甚至對經濟工作不熟悉，說行外話、辦行外事，參謀作用發揮不夠好。此外，我縣的經濟建設還存在著發展與環境保護的矛盾，存在著發展與土地、資金、能源等各種資源供給不足的矛盾，存在著發展與自主創新能力不強的矛盾，形成了對我縣經濟快速發展的障礙和制約。講出這些問題，是讓同志們時刻保持清醒的頭腦，引起我們的高度重視，竭盡全力加以解決，更好地推動發展。

二、堅持精準對標施策，確保二季度工作“雙過半”

二季度經濟工作是風向標，事關全年經濟走勢，實現二季度“雙過半”，對于提振發展信心、完成全年任務意義重大。各部門、各鄉鎮要突出重點、精準發力，確保全縣經濟運行保持向好勢頭。

一要緊盯指標繼續開好局。今年，市下達我縣年度經濟工作任務非常繁重，地區生產總值要完成X億元，力爭X億元；全社會固定資產投資X億元，力爭X億元；工業增加值X億元，力爭X億元（其中，規模以上工業增加值X億元，力爭X億元）；社會消費品零售總額X億元，力爭X億元；地方一般公共預算收入X億元；城鎮居民人均可支配收入X元，力爭X元；農村居民人均可支配收入X元，力爭X元。各部門務必高度重視，特別是X大經濟指標涉及的縣發改、財政、統計、經信、人社、農牧等部門務必時刻保持高度警醒，細化分解到月、到周，強化經濟運行監測，狠抓重點區域、重點行業、重點企業的跟蹤調度，及時掌握發展動態、協調解決苗頭性問題，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。

二要狠抓項目不松懈。對我縣來講，壯大經濟實力，項目是發展的強大引擎；提升城市形象，項目是金字招牌；增強百姓信心、激發干群干勁，項目是有效載體；特別是緩解后疫情時代經濟沖擊，最有力、最見效的手段是擴投資、建項目。各部門、各鄉鎮要緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，抓住擴大有效投資這一關鍵，以項目建設的“雙過半”支撐經濟發展的“雙過半”。要敢謀、善謀、會謀，抓好重大基礎設施項目、產業補鏈強鏈項目、科技創新項目的謀劃。要狠抓項目引進，利用一切可以利用的信息資源，強力推進招商引資，力爭引進一批重大產業項目和優質企業。要狠抓項目建設，優化涉企服務、強化要素保障，多措并舉解決好項目開復工過程中遇到的具體問題和實際困難，全力以赴為項目建設清障開路。對于今年已經確定安排的X個年度重點項目，有關部門、鄉鎮必須盯緊抓牢，確保完成年度投資任務。同時，縣發改局要充分結合項目“周會商、月拉練”總要求，對重點項目實行臺帳式管理，要聯合縣委目督辦、縣紀委組成督查組，近期對重點項目建設進行一次全面督查、跟蹤問效，看一看這些項目到底有沒有進展，哪個進展快，哪個進展慢，是什么原因，要形成書面報告，報縣委縣政府。

三要突出重心抓好工作推進。現在工作確實很多、很雜，千頭萬緒，但如果胡子眉毛一齊抓，沒有突出重點，那么工作就會流于一般化，很難出特色、出亮點，圍繞“一年有起色”工作要求，更要突出工作重心。農業生產方面，要以高半山農業綜合開發為抓手，正視農業農村現代化水平低、轉型升級難、脫貧奔康艱巨“三大差距”，著力抓好產業提檔升級、基礎設施不斷完善、農村改革不斷深化三大工作，實現農業、農村強基礎、調結構、抓改革、優發展、建新村、夯基層的發展目標。一要加快推進高標準農田建設，全面竣工驗收X年高標準農田項目，加快推進X年高標準農田項目建設進程；二要全面抓好生豬養殖項目推進，為年內建成X萬頭生豬養殖基地奠定堅實基礎；三要著力抓好三星級現代農業園區提檔晉位。工業方面，要大力發展以“水電、建材、藥業、加工”為主的工業，推進“工業強縣”戰略，力促優勢產業提速升級，培育成長型企業發展升規，提升規上工業規模，優化工業結構，壯大第二產業，發揮穩定縣域經濟的“磐石”作用。一要全力抓好硬梁包水電站項目建設，確保投資任務“雙過半”，繼續做好X電站等水電企業的電力營銷；二要抓緊啟動X農特產品精深加工產業園區相關工作，力爭年內全面啟動建設；三要盡快完成山盛水泥CKK項目環評，力爭二季度啟動前期工作，年內建成投入使用。旅游產業方面，要打破定勢，以全面開放的姿態，做大全域旅游，因地制宜，走農旅融合發展的道路，打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”“康養X”的旅游新品牌，以旅游為龍頭和支點迅速帶動交通、通訊、商貿、物流等行業的發展并以此幅延整個第三產業，激活其蓬勃發展，發揮縣域經濟“引擎”作用。一要抓好國家長征文化公園X橋景區一期建設項目，確保為建黨100周年獻禮；二要抓緊同x能投公司對接牛背山開園相關工作；三要做好“川藏第一橋”蹦極打卡點開業工作；四要全力做好省級全域旅游示范縣及天府旅游名縣創建工作。生態環境方面，一要切實做好省環保督察迎檢工作；二要加強同省、市行業主管部門工作對接，明確“綠水青山就是金山銀山創新實踐基地”、國家生態文明建設示范區創建二季度重點工作任務，加快推進創建。城市建設方面，一要抓緊組建船頭片區征拆工作專項小組，在X月上旬全面啟動征拆工作，為全縣城市征拆趟出路子、作出示范；二要盡快制定大轉彎片區（含糧食局片區和交警隊片區）、居民點征拆方案；三要加速推進稅干校片區和工會片區建設。

四要著力改善民生確保穩定和諧。一是努力增強財政保障能力。財稅部門要繼續發揚“埋頭苦干、事爭一流、開拓創新、團結協作”的精神，依法治稅，科學理財，努力增加財政收入，確保完成全年X億元的收入任務。只有收入增加了，財力增加了，才能更好地為干部群眾辦實事、辦好事，才能提升縣委、縣政府在人民群眾心目中的形象。二是要進一步解決好教育和就醫問題。要優先發展教育，要辦人民滿意的教育。今年我們確定了一批教育上要辦的實事，如X橋小學綜合樓、特殊教育學校綜合樓、X山片區寄宿制學校等，縣教育局及有關鄉鎮要超前謀劃，加快推進，確保這些實事真正落到實處。縣衛健局要圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，重點抓好縣疾控中心實驗室、縣人民醫院X個臨床重點專科建設，大力實施“健康XX”行動計劃，提高健康服務水平。三是要確保社會穩定。今年是建黨X周年，在穩定問題上容不得我們有半點懈怠。為此，我們要進一步加強社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調處力度，加大安全生產隱患排查整改力度，有效防范安全生產事故，確保不發生重特大事故。各鄉鎮、各部門要做到思想上不松、措施上不軟、任務上不欠，確保在穩定方面不出現任何問題。四是要努力促進和諧。要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上著手，重點抓好就業再就業工作、社會保障體系建設及失地農民養老保險等工作，切實為困難群眾解決實際困難，促進社會和諧發展。

五要全力抓好“兩防工作”。通過近期調研情況來看，同志們對“兩防”工作的重視程度都有不同程度下降，存在“松一松、放一放、緩一緩”的心態，同志們，X縣“X”火災才熄滅不久，冕寧“X”火災目前仍未熄滅，加之“五一”臨近，“兩防”工作形勢依然嚴峻，事關人民群眾生命財產安全，是我們當前面臨的一項重大政治任務，決不能有半點松勁懈怠、麻痹大意，必須切實增強憂患意識、強化底線思維，持續用力、久久為功，把“兩防”工作時刻抓在手上、放在心上。一要科學精準抓好新冠肺炎疫情常態化防控工作。近日（X月X日），《X市X年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》已經印發，各部門要嚴格對照《指南》，認真落實疫情防控“五有”要求，壓實行業主管責任，落實落細常態化防控措施。扎實有序推進新冠病毒疫苗接種，實現“應接盡接、應快盡快”，縣衛健部門、各鄉鎮要全力做好宣傳動員、接種人員摸底和組織工作，加強日調度、周通報、月考核。要加快提升接種能力，提高疫苗接種需求精準度，強化疫苗保障供應，全力推進目標人群接種，切實做好疫苗接種異常反應監測和醫療救治，確保安全規范接種。同時要持續做好冷鏈物流、旅游景區、交通運輸等重點行業、重點領域的疫情防控措施，特別是“五一”黃金周臨近，各景區景點、賓館飯店、商場超市、公共娛樂場所、車站機場等重點場所要強化預約登記、掃碼進入、測溫通行、定時消殺等防控措施，以最嚴密的措施、最周到的服務，守好“輸入關口”，樹好“X形象”。二要堅決有力抓好森林草原防滅火工作。要嚴格落實“群防群治末端發力終端見效”工作機制，強化四級責任體系，緊盯野外用火、林區施工企業等重點部位，不斷加強巡護力量；要嚴格執行“縣級領導帶班、專人值守”要求，對全縣X個防火檢查卡點落實專人值班值守，縣森林草原專業滅火大隊X小時備戰備勤、靠前駐防；要加大入境游客宣傳力度，加強未開發區域監管，始終把“封住山、看住人、管住火”作為重中之重，加大宣傳力度和震懾力度，充分調動群眾防火積極性，切實把農事用火、生產用火、生活用火、野外用火行為盯死看牢。同時，必須嚴格落實“兩防雙督一巡察”機制，開展全覆蓋督導檢查，實行最嚴追責問責機制，倒逼工作落實到位，堅決守好防火底線。

三、切實轉變工作作風，統一思想振奮精神干大事

今年經濟發展任務非常繁重，壓力非常大，各項工作發展的快不快，任務目標完成得好不好，能不能讓全縣廣大干部群眾得到更多的實惠，關鍵看各級干部的作風。今天，對各鄉鎮、各部門重點提出三點要求。

（一）要振奮精神，保持奮發有為的精神狀態。

X加快發展的歷史重任落在了我們今天在座的每一位肩上，可謂責任重大，使命崇高。如果我們在這個加快發展的特殊時期，安于現狀，無所作為，那不僅僅是個失職問題，千載難逢的發展機遇也將喪失在我們手里，將成為X發展的歷史罪人。因此，我們每一位領導干部都要緊緊圍繞在以曉軍書記為班長的縣委周圍，牢固樹立“說干就干、干就干好，干出X新天地”的勁頭，特別是各鄉鎮、各部門的主要領導同志，必須摒棄應付、對付、湊合等不良作風，樹立“敢碰硬、敢負責、勇爭先”的優秀政風，無論在什么時候，都不要忘了自己所擔負的神圣職責，把經濟建設牢牢抓在手上，一刻也不能放松，一刻也不能耽誤，真正做到“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，心無旁騖地抓經濟，振奮精神干大事，埋頭苦干創大業，以奮發有為、事爭一流的精神推動全縣經濟更好更快發展。

（二）要解放思想，創新工作，打造自己的工作亮點。

實實在在講，部分同志的思想與當前日新月異的新形勢還不相適應，總有一些同志習慣于傳統思維，習慣于拿條條框框說事，不敢干前人沒有干過的事情，思想落后于時代，導致在困難面前思想不活，思路不寬，辦法不多，束手無策，這在很大程度上影響了發展，因此，今年我們仍然要大張旗鼓地倡導解放思想。在具體工作中，我們要善于向解放思想要辦法，要招數，用改革的辦法解決發展中的問題，用創新的思維解決前進中的困惑。創新不是撞紅線，而是找出破解難題的辦法。另辟蹊徑是創新，我們提倡，但創新不一定就是創前人沒有之新，一些老辦法用好用活能解決問題也是創新。比如很多問題我們輸在基礎工作上，我們的基礎工作不細不實，同樣的事在別的地方能過去，而我們卻過不去。在這里，我們要明確這樣一個原則：只要符合科學發展的要求、有利于社會民生，什么方法管用就用什么方法。提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規的，都可以大膽試行；凡是外地成功的經驗做法，我們都可以大膽參考；凡是不利于科學發展的條條框框，我們都要依法依規進行突破。各鄉鎮、各部門要力戒守舊、守攤思想，打破傳統觀念的束縛，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，以改革創新的精神打造自己的工作亮點，開創經濟發展的新局面。

（三）努力形成腳踏實地、求真務實的工作作風。

圓滿完成我們既定的各項任務目標，沒有捷徑可走，唯有實干、苦干、快干。這就要求全縣廣大干部必須堅持從實際出發，講實話、辦實事、出實招、求實效，腳踏實地地做好每一項工作，力戒浮躁，力戒空談，更不能說大話、說假話，切實整改“這也不行、那也不行”的流弊，要用實實在在的作風，實實在在的舉措，實實在在的干勁，創造實實在在的業績，無愧于自己的崗位，無愧于組織的支持和厚愛，無愧于全縣群眾的信任和重托。