第一篇：書記在全鄉經濟會議上的總結講話

在全鄉經濟工作會議上的講話

----------姜超

（2011年5月11日）

今天我們召開這次會議是在縣“三級干部”會議后，經鄉黨委、政府研究決定召開的。剛才會上對去年村班子考核情況進行了通報，對2010年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰獎勵，并且制定印發了2011年村級目標考核和鄉內站所目標的考核方案，孫鄉長站在全鄉經濟發展的高度做了重要講話，希望大家要正確對待考核結果，考核好的不要驕傲，考核稍差的不要氣弩，在今后的工作中要以更加飽滿的熱情投入到工作當中，鄉村經濟發展涉及到方方面面，希望我們大家一定要統籌兼顧，抓住關鍵，扎實推進。希望各村各部門根據會議精神，結合本地實際，制定切實可行的措施，把會議的部署落到實處。現在，我就如何貫徹會議精神，講四點意見。

（一）進一步認識發展鄉域經濟的重要意義，增強發展鄉域經濟的使命感和責任感。

加快發展鄉域經濟是“三農”工作的重中之重。鄉域經濟的發展必將促進農業增效、農民增收和農村穩定，促進農村富余勞動力轉移，推動生產要素在區域間和城鄉間有序流動。全面建設小康社會，率先基本實現現代化，關鍵在于經濟能否發展。在這個意義上，各村經濟的發展是關乎全鄉發展大局，全鄉各村、各有關部門對發展鄉村經濟都有著義不容辭的重大責任。我們一定要增強發展鄉域經濟的使命感

與責任感，充分認識到，加快鄉域經濟發展不僅是中央和省、市、縣領導對我們提出的要求，也是時代賦予我們的重任，是廣大人民群眾的殷切期望。目前，我鄉各村的經濟發展很不平衡，近幾年來我鄉在薯、牛、菜、肉雞的發展上有了一定的規模，但也只是局限于幾個村，土地流轉和規模經濟在一定程度還有很大的發展空間，經濟發展面臨的困難還很多，大家要堅決摒棄“怨天尤人”和“無所作為”的思想，堅決克服“等、靠、要”的依賴思想，堅決克服急躁漂浮的心態和形式主義的作風，迎難而上，把工作的中心和重點放在思考和研究如何因地制宜、更快更有效地發展當地經濟這個問題上來。我們只有奮力追趕，沒有退路。這一點大家在認識上務必要高度統一。

（二）堅持用科學發展觀，統攬鄉域經濟發展全局

我們必須堅持用科學發展觀統攬鄉域經濟發展全局，理清思路，突出重點，明確目標。各村要按照縣委、縣政府提出的總體思路，結合本地區的優勢和特點，因地制宜，分類指導，梯度發展，實事求是地制定當地發展的具體目標和措施，找出一條適合本地經濟發展的路子來，實現鄉域經濟快速發展。用科學發展觀指導鄉域經濟發展工作，要注意處理好三個關系：一是要處理好發展速度與質量效益的關系。力求做到速度、結構、質量、效益的統一，實現經濟發展、生活富裕和生態良好的統一。二是要處理好資源開發與環境保護的關系。大力發展環保型特色經濟產業體系，防止因發展經濟而破壞環境。三是要處理好鄉域發展與生態建設的關系。要以保護綠色資源、發展綠色產業、興建綠色家園為主要內容，大力發展生態工業、生態農業、生態

旅游，生態新村，構建經濟社會發展、資源集約利用、環境協調統一的可持續發展新格局。

（三）加大投入，為鄉域經濟發展創造良好環境

1、突出抓好鄉村道路等公共基礎設施建設。目前，我鄉“村村通”工程已經履蓋全鄉所有的行政村，在很大程度上解決了群眾的出行難和農副產品運輸難的問題，但是毯梁溝和柳條溝兩個村的中橋和其它幾個村的村組路建設任務還很大，而且由于道路建設和其它原因而產生的村級債務和以林權為主的利益糾紛較多，成為制約鄉域經濟發展的“瓶頸”。今年將進一步加大財政投入，積極爭取上級項目資金。同時發動村民捐資，力爭盡快完成全鄉道路和橋梁建設任務。

2、大力推進我鄉水利建設項目。水利是農業的命脈，今年的中央一號文件就是加快農村水利基礎設施建設，如何加快水利建設及防災減災工程建設，將為鄉域經濟發展提供重要保障。今年我鄉將努力爭取在前懷村、賀家營村完成600畝節水灌溉項目，配套機井4眼，人畜飲水工程一處。爭取立項完成大河口至大頭山村河壩修建及壩后造田任務，另外各村一定要高標準高質量完成全國第一次水利普查工作。

（四）、強化措施抓落實，確保全面完成全年各項目標任務 一是要加強領導。今年的工作任務多，擔子重，在座的各位既是決策的執行者，又是經濟活動的組織者和參與者，要切實增強工作預見性、創造性以及政治敏銳性上下功夫，在研究新情況、解決新問題上出實招，努力把縣委、縣政府以及鄉黨委政府的決策部署轉化為謀

劃發展的正確思路和促進發展的有效措施，轉化為發展的實際能力。就是說，千關鍵、萬關鍵，我們三級干部在各自的崗位發揮作用最關鍵；千重要、萬重要，我們三級干部引領群眾增加收入、促進和諧最重要；千困難、萬困難，我們三級干部只要凝心聚力、排除困難，思想上不滑坡，辦法總比困難多。因此，我們的鄉村組三級干部要心往一處想，勁往一處使，要比能力，比貢獻，以實績論英雄，以發展論成敗。各村之間要切實形成爭著上，比著干，竟相發展，相互趕超的良好環境，從而形成加快發展的強大合力，促進全鄉經濟社會又快又好發展。

二是要落實責任。我們的鄉村組三級干部都要從肩負的領導責任出發，進一步增強大局意識，善于把全鄉工作的重點同各村的實際結合起來，做到對上負責和對下負責的統一，做到在維護大局的前提下實現本村的發展。在今天的會議上，鄉黨委政府將與各村簽訂今年的工作目標責任書，并實行嚴格的考核，年末兌現獎罰，激勵先進，鞭策后進。各村、各單位都要強化責任意識，把心思用在謀發展上，把本領用在干事業上，把精力用在抓落實上，要切實解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的問題，使工作目標責任制真正成為抓落實的一項措施，力爭各項工作創一流、趕先進，推動黨委政府工作部署得到全面貫徹，各項工作取得新的成績。

三是要改進作風。全鄉三級干部要堅持做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，大力轉變作風，狠抓工作落實，爭創一流工作業績。要牢固樹立無功便是過，不勤政也是腐敗的觀念，切實增強責任意識、危機意識、進取意識和服務意識，以積極進取的工作態度和奮力而為的精神面貌，認真做好本職工作。對定了的事，要雷厲風行抓落實，堅決克服只說不干、推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉的不良風氣。在工作中要雷厲風行，形成千斤重擔人人挑、人人頭上有指標的工作格局，做到定一條是一條，條條算數，做一件成一件，件件落實。要大興求真務實之風，一切從實際出發，深入實際，深入基層，問政于民，問需于民，問計于民，及時研究解決改革、發展、穩定中存在的突出矛盾和問題，要堅持把加快發展的著力點放在真抓實干上，大力弘揚求真務實的精神，做到敢抓敢管，敢作敢當，工作高標準定位，嚴要求落實，在全鄉樹立“人人想致富，人人忙致富，人人會致富，人人都致富”的局面，不斷推動各項工作再上新臺階。要全面落實鄉村干部廉政承諾制度，鄉、村、組全體干部要以身作則，率先垂范，按照縣委、縣政府的要求和人民的期望，帶著對人民群眾的深厚感情，做好每一件事情，真正做到廉潔奉公，勤政為民，干凈干事，清白做人，以實際行動和成效取信于民，樹立農村干部的良好形象。

春耕生產已經開始，目標已明確，任務已分解，今天的經濟工作會，既是一個安排部署的會議，更是一個唱響2011年經濟工作戰斗的動員會。會議之后，全鄉三級干部要帶著目標，帶著任務，深入村組，深入群眾，靠前指揮，重心下移，走進農家、田間地頭為群眾開展科學測土配方施肥、種子優選、農藥使用等方面的培訓服務活動，結合今年我鄉產業發展實際和群眾需求，緊緊圍繞日光溫室新技術推廣運用，肉牛優良品種改良、法律法規、勞務輸轉等方面，集中開展農民科技培訓，引導農民群眾學科技、用科技。還要動員廣大群眾積極調運存儲各類化肥，購買農資、收拾農機具，在全鄉掀起春耕備耕生產的熱潮。同時各村社要密切關注和努力解決好群眾在春耕生產過程中的熱點、難點問題，特別是解決好貧困戶、特困戶的具體問題。

同志們，目標凝聚人心，形勢催人奮進。做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。讓我們以加快發展的信念，敢為人先的膽略，求真務實的精神，大膽創新，合力攻堅，奮發有為，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務，為促進我鄉經濟社會快速健康發展而努力奮斗！

第二篇：書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總結講話

書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總

結講話

本文是關于全市黨風廉政建設和反腐敗工作回顧總結放研究部署,主要從嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政宣傳教育工作,嚴肅黨紀政紀,發揮行政監察職能,高度關注民生,加強指導協調這幾方面總結了全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。從如何促進發展環境進一步優化,進一步規范領導干部廉潔從政行為,加大查辦案件工作力度,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力,切實維護群眾的根本利益,促進社會和諧穩定布置了今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

同志們:根據會議安排,我受市委委托,就全市黨風廉政建設和反腐敗工作講兩點意見,主要是回顧總結20**年工作,研究部署20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況

20**年,在上級紀委和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實第十七屆中央紀委二次全會和省、市紀委全會精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,切實履行紀檢監察職能,統籌兼顧,突出重點,狠抓落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制,黨員領導干部廉潔從政行為進一步規范。將黨風廉政建設責任制作為對領導班子和領導干部考核的一項重要內容,先后下發了《進一步加大預防腐敗力度的工作方案》、《黨風廉政建設重點工作責任分解》等文件,加強檢查考核,嚴格責任追究,對因工作失職造成不良后果的14名黨員干部給予了相應的黨政紀處分。在科級以上干部中深入開展了“述廉、評廉、考廉”活動,結合農村“兩委”干部年終述職考核,將活動向農村延伸。進一步規范黨員干部廉潔從政行為,切實加強了對《廉政準則》及“八條規定”執行情況的監督檢查,開展了清理樓堂館所,糾正超標準、超編制配車,治理公費出國(境)旅游、公款消費等專項治理活動。嚴格執行“三項談話”、述職述廉、函詢等項制度,與鄉局級黨政主要負責人談話15人次,領導干部任前廉政談話24人次,誡勉談話16人次,述職述廉112人次,函詢、詢問質詢8人次。審核干部申報出國(境)參觀學習4人,批準2人。審批汽車33輛,糾正超標購車2輛,節約資金32萬元。查處非定點接待費用萬元,查處“小金庫”問題5起,涉及資金147萬元。清理個人“小靈通”捆綁單位固定電話234部,查處公款為個人購置小靈通29部,清退話費10萬余元。新晨范文網

(二)加強黨風廉政宣傳教育工作,積極推進廉政文化建設。為加強黨風廉政宣傳教育工作力度,市紀委機關專門成立了宣教室,研究制定了《進一步加強宣教、信息、調研工作的意見》,組織開展了多種形式的黨風廉政宣傳教育活動。積極推進廉政文化建設,在抓好廉政文化“六進”試點單位的基礎上,向**市紀委申報了**村、南**村廉政文化基地和工商、國稅、地稅等精品示范單位,督導相關單位健全制度,完善設施,加強宣傳,進一步營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

(三)嚴肅黨紀政紀,保持了查辦案件的強勁勢頭。堅持以有利于鞏固黨的政權建設、密切黨群關系、維護政治安定作為辦案工作的出發點,切實加強對辦案工作的領導,堅持和完善領導包案、辦案責任追究等制度。20**年,共接待群眾來信、來訪、舉報電話156件次,省、*市紀委要情況件5件,轉鄉鎮紀委、紀工委監察分局信訪件73件,通過直辦、轉辦、催辦、督辦等方式,均做到了按期辦結。共立案查處違紀違法案件66件,審結66件,結案61件,審結待處理5件,黨政紀處分或組織處理61人,為國家、集體挽回經濟損失380余萬元。

嚴格案件審理,認真履行審核把關和內部監督職責,對專業領域疑難復雜案件實行了“專家會審”。對20**年7月份以來處分執行情況進行了檢查,確保處分決定執行到位。對受黨政紀處分的31名黨員干部進行了回訪教育,實行了“三卡一考”制度。(即:回訪教育明白卡、委托回訪教育責任卡、回訪教育反饋卡,年終目標考核)

(四)發揮行政監察職能,進一步優化經濟發展環境。一是強化執法監察。20**年共完成專項資金綜合治理、糧食直補、拖欠農民工工資等執法監察立項24項,辦結24項,協助有關部門建章立制12項,提出合理化建議10條。加強了對環境保護、節能減排、工程建設招投標、土地市場和礦產資源開發秩序等工作的監督檢查,參與安全生產事故調查處理案件3件。二是積極推進政務公開。加強行政權力公開透明運行工作,重點抓好動態公開,對各部門上報的374項重點權力項目進行了登記備案。積極推進政府信息公開,完成政府信息清理工作,并在**政府網站進行了公開。三是深化機關效能建設。繼續開展以“治懶增效、治散正氣、治庸提能”為主要內容的“三治”活動,查辦效能案件和問題57件,效能責任追究42人次。四是認真抓好專項資金綜合治理和治理商業賄賂。對**市確定的公共服務領域、公益性建設項目和涉及“三農”方面的9類專項資金進行了重點審計和檢查,涉及資金億元,自查自糾清理項目26項。探索實行了工程建設、政府采購、國有資產出讓、交通領域、土地出讓等五大市場準入制度,對在我市建筑領域有不良記錄并造成嚴重后果的10家用人單位進行了通告,取消其招投標資格一年。

(五)高度關注民生,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。深入開展民主評議活動,發放征求意見卡1500份,征求意見和建議113條,對11個存在問題的單位下發了整改意見書,并就整改情況進行了檢查。以民主評議活動為載體,加強行風建設,加大對與群眾密切相關的醫療服務、教育、交通等行業突出問題的查處力度,切實維護群眾的切身利益。制定完善了表彰通報、評議結果反饋等11項相關制度,將參評部門的服務承諾、熱線電話等在網通公司“鄉情號薄”上進行公開。糾正醫藥購銷中的不正之風,對市人民醫院、婦幼保健醫院等7家醫療單位繼續實行藥品集中招標采購,采購金額萬元,讓利患者萬元。深入治理教育亂收費,與各學校負責人簽訂了責任狀,確保責任落實到人,對各類學校督導檢查2次,減輕學生負擔20余萬元。治理公路“三亂”,受理“12346”投訴舉報42起,上路巡查、暗訪45次,通過交辦、轉辦、直辦,全部進行了處理。加強了對上級關于減輕農民負擔各項規定落實情況的監督檢查,切實解決群眾關心的熱點難點問題。

(六)加強指導協調,農村基層黨風廉政建設得到強化。按照市委《加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》及《分工方案》要求,明確了任務分工、目標和責任單位。建立健全了農村基層黨風廉政建設義務監督員網絡,逐步實施了“四廉”(即:“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度),完善了農村基層干部廉潔自律規范。完善“農村公章鄉鎮監管”制度,加強了對村集體公章使用的監督管理,從程序和制度上規范農村公章的使用,杜絕私用、亂用現象。實行農村檔案鄉鎮代管制度,農村檔案以為單位,整理后統一由鄉鎮保管留存,并完善了檔案管理、查閱等制度。全市2**個村全部完成了農村檔案鄉鎮代管工作,共代管檔案資料萬余卷(件)。實行鄉鎮包村干部兼任所包村紀檢委員制度,在各村支委設立紀檢委員的基礎上,由包村干部兼任紀檢委員,加強對農村“兩委”班子成員廉政情況和各項制度執行情況的監督。新晨范文網

(七)加強紀檢監察隊伍建設,充分發揮紀工委監察分局職能作用。以深入開展學習實踐科學發展觀、“迎保促”以及“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”等主題教育為契機,切實加強紀檢監察干部隊伍建設。市紀委機關積極開展“開門尋計問策,共謀科學發展”活動,采取召開座談會、設立意見箱、發放征求意見函等形式,廣泛征求社會各界對全市開展黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議,并結合征求到的意見建議,從思想作風、執法監察、查辦案件、制度建設、隊伍建設等方面入手,認真查找問題,積極進行整改,制定完善制度20多項。堅持開展科室爭先創優活動,修訂完善機關內部管理制度,加強紀檢監察機關內部監督。堅持學習制度化,對紀檢監察干部進行黨紀政紀條規和紀檢監察業務知識培訓,積極選派人員參加省、市紀委組織的培訓,紀檢監察干部隊伍建設有了明顯加強。充分發揮紀工委監察分局職能作用,制定了《**市紀工委監察分局行為守則匯編》,建立了日常巡查、會議列席等制度,組織開展專項財務檢查,嚴肅查處違紀違法案件。紀工委監察分局共查辦案件12件,給予黨政紀處分6人,組織處理5人。先后對所轄部門進行巡視和效能監察81次,發現問題24個,誡勉談話10人。

20**年,紀檢監察工作成績的取得,是在市委、市政府正確領導下,各級各部門大力支持、通力協作的結果,也是全市紀檢監察干部共同努力的結果。但也應清醒地看到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。一是干部隊伍作風建設有待進一步加強,特別是“三鹿奶粉”事件所暴露出的問題,反映出一些領導干部和行政管理部門缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,工作不扎實。二是腐敗現象在一些行業部門仍然易發多發,奢侈浪費問題在個別單位還比較突出,損害群眾利益的問題一定范圍內仍然存在。三是不作為、亂作為、辦事拖拉、效率低下等問題在有的部門和干部中糾而復生,我市發展環境還需要下大力氣加以改善。四是有的干部廉潔自律意識不強,自身要求不嚴;一些反腐倡廉法規制度和政策措施落實不到位,還存在執行和監督不力等問題。五是對照落實科學發展觀的要求,紀檢監察工作還存在某些薄弱環節,創新工作的力度還不夠,干部隊伍自身建設仍需加強。對這些問題,必須認真研究,采取更加有力的措施加以解決。

二、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務

20**年,是全面落實科學發展觀、積極應對嚴峻經濟形勢影響、推進我市科學發展的關鍵一年,也是省委確定的“干部作風建設年”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。我們要積極適應這一形勢要求,堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領紀檢監察工作,緊緊圍繞全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,以與時俱進的精神、飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志,強化創新,扎實工作,努力開創我市反腐倡廉建設的新局面。

(一)扎實開展“干部作風建設年”活動,促進發展環境進一步優化

認真組織開展“干部作風建設年”活動。把“干部作風建設年”活動作為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,加強領導班子和干部隊伍作風建設的重大舉措。要對活動精心謀劃,周密部署,廣泛發動,扎實推進,確保實效。既要不折不扣地抓好規定動作,又要結合實際創出特色。認真查找和反思在干部作風方面存在的突出問題,切實加強領導

班子及其成員在遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、維護政令暢通以及作風紀律等方面的監督檢查。嚴格落實**市委《關于加強領導班子和干部隊伍思想作風建設的決定》,著力治懶、治散、治庸、治腐,進一步鞏固“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育成果。建立干部作風評議制度,對在作風評議中不達標、群眾滿意度低的干部,要做出相應處理。

堅持把優化政務環境和投資環境,作為“干部作風建設年”活動的切入點,作為紀檢監察工作服務經濟建設的著力點。以簡化審批程序、優化審批流程、提高審批效率為重點,認真調查和剖析影響行政效能的癥結和問題。以行政審批制度改革落實情況、審批辦理效能等內容為重點,加強綜合監督檢查,及時糾正存在的問題,規范審批行為。以提高機關日常工作效能為重點,認真落實首問首辦負責制、限時辦結制、AB崗工作制等制度。以強化績效考評、行政問責為重點,認真貫徹落實《關于對機關工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》。以執紀執法部門和關鍵崗位為重點,進一步加大效能監察特別是效能案件查處力度,堅決查處“冷橫硬”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等影響行政效能、損害發展環境的行為,集中力量查處一批不做事、不盡責,玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力實現干部作風明顯好轉,行政效能明顯提高,發展環境明顯改善,群眾滿意度明顯提升。

(二)堅持監督與管理相結合,進一步規范領導干部廉潔從政行為

嚴格貫徹落實領導干部廉潔自律各項規定和要求,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題,重點抓好第十七屆中央紀委三次全會部署的五項工作。(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度,嚴禁發生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規組織集資合作建房、在風景名勝或公園區建房等問題;糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用或操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規定為對方特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。新晨范文網

嚴格執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,規范公務接待,嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進行高消費娛樂活動,認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作。嚴格控制新建樓堂館所,糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車問題。對全市所有行政單位出租房屋收益情況進行梳理,協助國資局摸清底數、登記造冊,并予以規范。對頂風違紀的典型案件和問題,要嚴查重處,嚴肅紀律。

(三)加大查辦案件工作力度,堅決懲治腐敗

始終把案件查處作為紀檢監察機關的重要職能和重點工作,保持查辦案件的強勁勢頭,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。(1)以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的案件,利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件;(2)嚴肅查處領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取非法利益的案件,違法入股礦產開發的案件,環境執法和環保項目審批評審中謀取非法利益的案件;(3)嚴肅查處在民生工程、基礎設施、生態環境等建設中貪污、挪用、擠占、私分資金的案件;(4)嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件。(5)嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件。加大對違紀違法人員及其親屬和特定關系人非法所得的追繳力度。

深入推進治理商業賄賂專項工作。鞏固和擴大自查自糾成果,認真做好對突出問題的整改工作。加大查辦商業賄賂案件力度,重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的案件。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。認真落實**市《關于推進市場誠信體系建設深化治理商業賄賂工作的實施意見》,建立健全防治商業賄賂長效機制。進一步深化市場廉政準入制度,建立健全市場誠信記錄、市場信用信息公開共享、信用信息供求、失信懲戒和守信激勵等機制。

建立健全查辦案件工作組織協調機制,強化查辦案件的整體合力。認真執行關于嚴格依紀依法辦案的規定,加強案件監督和管理,進一步提高案件審理工作水平。加強對紀律處分決定執行情況的督促落實,繼續深化回訪教育工作。完善案件檢查工作考核機制,認真落實重大典型案件“一案雙報告、雙建議”制度,發揮辦案治本功能。加強鄉鎮紀委自辦案件工作,大鄉鎮紀委至少要查辦3起案件,小鄉鎮紀委和開發區黨委查辦2起案件,各鄉鎮黨委要加強對查辦案件工作的支持,凡有案不查或查處不力造成不良影響的,追究其領導責任。

(四)加強監督檢查,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實

圍繞貫徹落實市委、市政府重大決策部署,積極發揮行政監察職能。圍繞“三年大變樣”、全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,強化監督檢查。以“抓落實、求突破、促發展、見成效”為工作主基調,按照市委、市政府確定的工作目標和責任分解,加強對重點部門、重點環節的監督檢查。加大執法監察力度,督促行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責;加強廉政監察,強化對重要領域和關鍵環節權力運行的監督;積極開展效能監察,推動行政機關改善行政管理,提高行政效能和服務水平。進一步加大明察暗訪和查辦效能案件力度,重點解決行政不作為、亂作為等影響機關效能建設的問題,維護政令暢通,確保各項工作任務落到實處。對全市重點項目進行全方位效能監察,及時征求項目單位對發展環境方面的意見和建議,采取有力措施,整改存在問題。

(五)加大預防腐敗工作力度,從源頭上有效地預防腐敗

進一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,以提高教育的說服力為重點,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育。根據全市“干部作風建設年”活動安排,圍繞改進作風、增強黨性修養,塑造為民、務實、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教訓等項內容,結合近年來查處的典型案例,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,并適時召開全市黨員干部警示教育大會,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。

深入推進廉政文化“六進”活動,探索廉政文化建設與反腐倡廉教育的結合點,著力在提高廉政文化覆蓋面、影響力和滲透力上下功夫。把**村、南**村兩個農村廉政文化建設基地高標準地建設好、利用好,充分發揮工商局、國地稅等廉政文化精品單位的示范作用,推動全市廉政文化建設向深度和廣度發展。探索謀劃在新聞媒體開辦反腐倡廉專題欄目,利用好政府門戶網站,切實加大網絡宣傳引導力度,全面加強反腐倡廉輿論宣傳工作,在全市營造良好的廉政氛圍。

大力推行行政權力運行監控機制建設試點工作,確定1-2個鄉鎮或市直部門進行試點。重點建立行政權力廉政風險評估防范機制、行政權力運行程序化和公開透明機制、行政權力運行績效考核和責任追究機制。20**年對全市行政許可事項進行一次全面清理和調整,對我市依法實施的行政許可項目編制實施目錄,上報**市審核批準,經我市政府常務會議通過后公布實施。認真做好行政審批事項的銜接、清理、消減下放和管理,深化行政權力公開透明運行,加強行政權力運行情況評議考核等工作。根據上級要求,實行市政府常務會議群眾代表旁聽制,推行重大行政決策聽證、執行效果質詢制度。大力推進網上辦公、網上審批和網上監察。鞏固完善電子政務建設,積極推進黨務公開,深化廠務公開、校務公開、村務公開。

(六)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力

把黨風廉政建設責任制作為深入推進反腐倡廉建設的一項基礎性制度,作為凝聚整體合力、推動黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實的總抓手,進一步加大落實工作力度。認真貫徹省委《關于進一步加強黨風廉政建設責任制的意見》,進一步完善我市相關制度和辦法。緊緊圍繞全市反腐倡廉重點工作,結合各單位實際,繼續搞好年初責任分解、年中專項述職、年底責任考核,堅持和完善責任制專項檢查、集中考核、定期通報三項制度,認真完善黨風廉政建設責任制配套措施。對因領導不力、工作不落實,分管范圍內發生嚴重違規違紀問題的單位和部門,要嚴格實行責任追究,切實增強各級領導班子和領導干部的“一崗雙責”意識。新晨范文網

(七)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾的根本利益

認真履行維護群眾利益的重要職責,著力解決第十七屆中央紀委三次全會部署的社會關注程度高、群眾反映強烈的五個方面突出問題,進一步加強對食品藥品安全、安全生產、環境整治、征地拆遷的監督檢查,加強對社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監管,深入開展專項治理,加大對責任事故調查處理力度,強化責任追究,切實維護群眾的合法權益。

把制度機制建設作為糾風工作的重點,嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為。深入治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。開展清理規范評比達標表彰活動。加大治理公路“三亂”力度,繼續清理涉路涉車收費罰款項目。深入開展專項資金綜合治理,加強對中央、省擴大內需促進經濟較快增長政府投資的監管,突出抓好對保障和改善民生專項資金的重點審計和檢查。

進一步深化民主評議活動。關于今年民主評議工作,不再進行排位表彰,有的單位和部門可能認為這項工作變的不重要了,不用再考慮名次了。但恰恰相反,這項工作的力度不是變弱了,而是進一步加強了;要求不是降低了,而是進一步提高了。民主評議做為糾風工作的重要載體和有效手段,對糾正損害群眾利益的各種不正之風、改進政府機關和工作人員作風、優化發展環境、密切黨群關系等具有重要的作用。雖然不再進行排位表彰,但是對參評單位的群眾滿意度測評結果還要進行通報,如果某個單位的群眾滿意度低,則證明這個單位的行風工作做的不好,在人民群眾中的形象不好,威信低。今年“干部作風建設年”活動,在按照**市“八項活動”、“八項制度”進行部署的基礎上,結合我市實際,針對民主評議行風工作,專門開展“千名群眾、企業評價政府部門和公共企事業單位”活動,并建立行風評議延伸制。各參評單位一定要高度重視,精心謀劃,切實把本單位的行風建設搞好。

(八)大力加強農村黨風廉政建設,促進社會和諧穩定

堅持把加強農村黨風廉政建設,作為增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,促進社會和諧穩定的有效途徑,不斷鞏固黨的群眾基礎。繼續深化下訪工作“辦案、督導、協調、巡察”四項職能,圍繞農村改革發展各項制度及惠農政策落實情況加強監督檢查。堅決查處和糾正侵害農民利益和民主權利的突出問題。抓好農村換屆新上任“兩委”班子成員的教育培訓工作。探索制定我市《農村干部日常行為規范》,加強對農村黨員干部的監督。加強對農村集體資金、資產、資源管理的監督檢查。按照“試點先行、總結完善、穩步推進”的思路,有序推進我市村民監督委員會試點工作。

繼續抓好農村檔案鄉鎮代管工作,**市委常委、紀委書記李文起同志對我市的這項工作進行了重要批示,要求在全**市進行推廣。下一步,檔案局要加強對鄉鎮、村檔案人員的教育培訓,定期研究分析檔案管理中存在的問題,制定完善相關制度,進一步擴大農村檔案接收范圍。各鄉鎮要高度重視這項工作,切實加強對農村檔案的監督管理。

不斷加強信訪工作。接照“有訪必接、有接必果,防止制造新的矛盾隱患”的要求,進一步完善信訪工作制度、暢通信訪渠道,切實解決好群眾反映的信訪問題。認真總結和借鑒“迎保促”的經驗和做法,扎實做好敏感時期的矛盾排查工作,重點解決疑難信訪問題和矛盾隱患。繼續完善函詢提醒、信訪談話等制度,進一步加大信訪責任追究力度。

(九)堅持提高能力與改進作風并重,切實加強紀檢監察機關自身建設

繼續開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,以思想政治建設、履職能力建設和作風建設為重點,著力解決思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題。進一步加強紀檢監察機關自身建設,加大干部交流和培訓力度。嚴格執行紀檢監察工作的各項制度及紀律規定,建立和完善內部監督機制,通過采取切實有效的措施,強化紀檢監察干部素質,提高嚴格執紀的權威,塑造紀檢監察干部隊伍的良好形象。

同志們,20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重而光榮,紀檢監察機關肩負的使命艱巨而神圣。讓我們在上級紀委和市委、市政府的領導和支持下,齊抓共管,標本兼治,充分發揮紀檢監察職能作用,以堅強有力的政治和紀律保證,為促進全市科學發展做出新的貢獻

第三篇：書記在全市黨風廉政會議上的講話

書記在全市黨風廉政會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實在十九屆中央紀委三次全會精神，圍繞全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，總結近期我市黨風廉政建設和反復腐敗工作，按照省委要求查擺問題，對今后工作進行再推進、再落實。剛才X同志傳達了省委重要指示，分析了當前X市黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題，制定了整改措施。大家必須高度重視，結合實際抓好落實。下面我講3點意見。

一、以“五個必須”為遵循，要對全面從嚴治黨的規律有深刻認識

習近平總書記提出的“五個必須”，是我們在新時代深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本遵循。我們必須站在全新高度，進一步深化對全面從嚴治黨的規律性認識。

第一，要從抓住根本上，深刻認識堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗。黨的十八大以來，黨和國家各項事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，歸根結底在于有習近平總書記掌舵領航，有黨中央權威和集中統一領導。這是我們一切工作的根本保障。堅決做到“兩個維護”不是空洞的口號，我們必須做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照一個方向、一個聲音、一個調子推動各項工作落實。

第二，要從貫徹方針上，深刻認識“堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴”。打鐵必須自身硬，從嚴治黨是我們黨一以貫之的堅定方針。我們必須以永遠在路上的堅韌和執著，同一切損害黨的先進性和純潔性的問題作斗爭，始終堅持問題導向，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，使黨這一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、戰斗力、創新力，為X高質量發展提供堅強的政治保證。

第三，要從牢記宗旨上，深刻認識“堅持以人民為中心”。

總書記強調：“我們黨從人民中走來，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”我們必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，增強群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年我們還要繼續開展“X”大調研行動，特別是今年的“民生工程”項目和“助企扶企”政策一定要宣傳到位，還要認真聽取群眾、企業的意見和建議，及時調整，加快落實，讓民生工程真惠民，幫扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。

第四，要從繼承傳統上，深刻認識“堅持改革創新、艱苦奮斗作風”。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優良傳統和作風。近年來，我們嚴格落實中央八項規定精神及實施細則，馳而不息反“四風”，持之以恒轉作風樹新風，繼承艱苦奮斗的優良傳統，作風建設出了新氣象，取得新進展。但是在改革創新方面，領導干部還存在創新創業意識不足、能力較差的短板。今年我們還要深化“X”大討論活動，著重把討論結果轉化為實踐成果。

第五，要從生死存亡上，深刻認識“堅決同消極腐敗現象作斗爭”。反腐敗關系“人心向背和黨的生死存亡”。習總書記擲地有聲地強調：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。”近年來，我們堅持力度不減、節奏不變，強化從嚴懲腐高壓震懾，有力減少了腐敗存量、遏制了增量。但我們還要深化自我革命的認識，按照總書記提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨療毒的決心和意志解決自身存在的問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗壓倒性勝利。

二、以“六項任務”為重點，要把全面從嚴治黨持續引向縱深發展

習近平總書記對當前和今后一個時期全面從嚴治黨提出6項任務，針對解決黨的十九大以來發現的重點難點問題，提出了明確要求。我們要按照總書記提出的任務和要求，結合X市實際，明確重心，精準施策，加大力度，創新舉措，在6個方面下功夫，把我市全面從嚴治黨持續引向深入。

第一，要在加強黨的政治建設上下功夫。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全市黨員干部領導必須把講政治作為第一位的標準。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強化思想武裝，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實好黨中央各項決策部署。二是要深入學習貫徹習近平總書記關于X的重要指示精神，落實好我市“X”系列方案，落實好市委X屆X次全會的具體安排部署，強化監督檢查，切實做到上級重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，確保有令則行、有禁則止；三是加強黨的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，涵養政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規矩，讓黨員干部接受經常性政治體檢，確保我們的一言一行和每項工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在強化作風建設上下功夫。從我市目前情況看，作風建設領域比較突出的問題還是精神狀態的問題，主要表現為：墨守成規講“慣例”、因小失大格局低、本末倒置服務差等方面。這些問題今年要著力解決。一是集中開展“X”專項行動。重點整治漠視企業不作為、疏遠企業慢作為、干擾企業亂作為等現象。紀檢監察部門從查處案件入手，通過公開曝光一批破壞營商環境案件，推動營商環境建設取得新進展。二是大力整治官僚主義、形式主義作風。總書記深刻指出:“目前黨內存形式主義、官僚主義是黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須從講政治的高度來審視。”從我市來看，形式主義、官僚主義也不同程度地存在，具體表現為：“事難辦”還未徹底解決，“新官不理舊賬”時有發生，重顯績不重潛績，重流痕不重實效。這些問題也要擺進“X”專項行動，集中整治一批突出問題，拉出來幾個反面典型，警示提醒黨員干部整體扭轉精神狀態、整體提升作風能力，引導黨員干部當好先鋒、打好頭陣，用黨員干部的“好樣子”帶領廣大群眾創造出X振興發展的“新樣子”；三是堅持把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，堅持打早打小，做到打苗頭打傾向，堅決防止“疲勞綜合征”，堅決防止死灰復燃，堅決防止舊疾未愈、新病又生。

第三，要在鞏固發展反腐敗斗爭壓例性勝利上下功夫。

剛才X同志通報了我市目前查處腐敗案件，說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。一是堅持行賄受賄一起查，堅決減存量、遏增量，持續向權力尋租、“圍獵”被“圍獵”等問題發力；二是深挖細查、嚴懲不貸在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，絕不姑息養奸；三是緊盯重大項目、重點領城、重要崗位，扎緊扎牢制度的籠子，加強“三重一大”事項的監督，形成有效管用的體制機制；四是開展好主題教育以案倡廉、以案為鑒、以案說法，舉一反三抓好典型案例警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

第四，要在進一步健全完善監督體系上下功夫。信任不能代替監督。鄧小平同志反復強調制度建設是最關鍵的，不好的制度可能使好人變成壞人，好的制度可以使壞人做不了壞事。廣大黨員領導干部要端正心態，加強監督本身就是愛護和保護。一要加快推進紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革，著力形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督四個全覆蓋的權力監督格局，營造監督與接受監督的濃厚氛圍；二要運用好監督執紀“四種形態”，使監督常在、形成常態。逐步健全完善市、縣巡察體制機制，采取提級巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重點向村居黨組織延伸，不斷提高監督實效；三要加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，防止公權力異化、變質、濫用。

第五，要在堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上下功夫。我們要緊盯與群眾聯系密切、權力集中的基層崗位人員，強化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是持續開展掃黑除惡專項斗爭。深挖徹查“關系網”“保護傘”，發現一起查處一起，徹底鏟除黑愚勢力滋生的土壤；二是集中整治脫貧攻堅、營商環境等領域腐敗、微腐敗問題。各級紀檢監察部門要站在我市全面建成小康社會、打造全省營商環境品牌城市的高度，把整治群眾、企業反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，絕不能不能讓不正之風啃食群眾的獲得感，絕不能讓腐敗分子揮霍群眾對黨的信任，絕不能讓政府公信力喪失一分一毫；三是聚焦群眾痛點、難點、焦點問題，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，把這項工作作為補齊拉長民生領域短板的有力抓手，讓群眾直接感受到正風反腐的成效和變化，厚植黨執政的政治基礎。

第六，要在加強紀檢監察干部隊伍建設上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要帶頭加強黨的政治建設，真正做到忠誠于黨、忠于人民。一是嚴格執行監督執紀工作規則，把執紀執法權力關進制度籠子，堅決防止“燈下黑”。紀檢監察機關要整合規范各項工作流程，確保每一項權力都按照流程規范運行。二是抓好對干部的培訓教育，使紀檢監察干部經得起磨礪、頂得住壓力、擔得起重任、打得好硬仗，不能瀆職泄密，跑風漏氣，也不能對其他部門崗位同志頤指氣使。三是各級黨組織和主要負責同志要重視紀檢監察隊伍建設，關心紀檢監察干部成長，著力打造立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監察干部隊伍。

三、以“三個表率”為標準，要確保黨中央重大決策部署落地生根

習近平總書記強調，要從知行合一的角度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹黨中央的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，保持清正廉潔。各級領導干部要深刻領會、認真貫徹，以堅強黨性和高尚品格帶好頭、作表率。

（一）強化思想武裝，做踐行“兩個維護”的表率。

一是帶頭加強學習，運用好《學習強國》平臺。全體黨員干部必須高度重視，特別是各地區、各部門“一把手”要發揮頭雁效應，帶頭使用、主動使用、積極使用，在廣大黨員同志中形成比學趕超的良好氛圍。通過運用這一學習的平臺，理解和把握好黨的理論和路線方針政策，真正起到堅決服從大局，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊”的意識，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”；三是用知行合一檢驗否真正做到“兩個維護”。不能看說得多好、叫得多響，不能僅僅停留在口頭上、會議上、表面上，關鍵是要真正銘記在頭腦里、全面落實在行動上、時時刻刻體現在工作中，堅決抵制“低級紅”“高級黑”。

（二）強化主體責任，做貫徹執行民主集中制的表率。

一是落實好主體責任、監督責任和“一崗雙責”。

各級黨組織要切實扛起全面從嚴治黨政治責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，使管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地生根。各級紀檢監察機關要積極協助黨委推進全面從嚴治黨，切實加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，堅決把“兩個維護”貫穿于監督工作之中；二是嚴格履行民主集中制。我們要深刻吸取“X”等案教訓，全面掌握民主集中制的基本要求，對應該怎么做、不應該怎么做了如指掌，決不能在這個問題上犯糊涂。三是嚴格執行領導班子議事決策規則，完善并落實“三重一大”決策監督機制。實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內履行職責，真正把民主集中制的優勢轉化為政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

（三）強化廉潔自律，做嚴肅黨內政治生活的表率。

一是嚴守政治紀律和政治規矩的紅線。各級領導干部在重大原則問題和大是大非面前要立場堅定、旗幟鮮明，在涉及重大問題、重要事項時，要按規定向組織請示報告，如實向黨組織報告個人有關事項，切實做到心懷戒懼、行有所止、言有所畏，時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦；二是堅持廉潔自律底線。各級領導干部要持續糾正“四風”問題，嚴格執行中央八項規定精神及省委市委實施細則，堅決反對特權思想，自覺抵制特權現象，做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，管嚴管好身邊人；三是堅決不碰黨紀高壓線。各級領導干部要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。特別是要堅決反對“圈子文化”，這方面我們是有深刻教訓的，盡管現在我市的政治生態向好修復，但不能“好了傷疤忘了疼”。要繼續抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，真正形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、奮發有為，以全面從嚴治黨的新成效為實現X振興發展提供堅強保證，以優異成績為中華人民共和國成立70周年獻禮。

第四篇：書記在全縣領導干部會議上的講話

**書記在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

同志們：

這次全縣領導干部會議，主要是按照全市領導班子換屆工作的總體部署，宣布市委對我縣領導班子主要成員的調整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長對**縣委、縣政府的工作給予了高度評價，對**領導班子建設和今后一個時期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護市委決定和何部長的講話精神，并以實際行動堅決貫徹落實到位。

市委決定**書記擔任**市委書記，**同志擔任**縣委副書記、縣長，體現了對兩位同志的高度信任，也是對**工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記，深感責任重大、使命神圣，我一定在市委的堅強領導下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大干部群眾的傾力支持，盡職盡責，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負市委的信任，決不辜負黨和人民的重托。

剛才，**書記的講話情真意切，語重心長，既充分表達了對**的眷戀與不舍，又對**下步發展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動，倍受鼓舞。**書記自2009年初主持**縣委工作以來，政治堅定，立場鮮明，境界高遠，以非凡的膽略和氣魄，科學謀劃發展全局，有效聚集各類要素，帶領我們堅持不懈地解放思想，持續不斷地改革創新，全力全速推進“五大板塊”、“七大產業”和重點民生工程建設，推動**連年實現大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發達縣的排頭兵，群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進**跨越發展的歷史進程中，**書記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結下了深厚友誼，為**留下了珍貴財富。**書記是一位好領導、好班長、好帶頭人，**廣大干部和人民群眾是永遠不會忘記的。在即將分別之際，回首在**書記帶領下風雨同舟、攜手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝愿**書記在新的領導崗位上取得更大的成績，也懇請**書記一如既往地關心支持**的發展，經常回來對**的工作給予具體指導。

市委決定**同志任**縣委副書記、政府縣長，充分體現了對**的關懷和重視，我們對此表示堅決擁護和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作，政治素質高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對上級政策和發展大勢把握的準確透徹，有著強烈的事業心和責任感。我對與董冰同志搭班子一起做好**的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齊心協力推動**又好又快發展。

當前，**正值乘勢而上、大干大上的關鍵時期，肩負重大政治責任，面臨艱巨繁重任務。推進**跨越趕超、加速崛起，無論是對縣委領導班子還是對我個人，都是一個全新的考驗。下步工作中，我們一定要接過**同志交給的“接力棒”，在保持工作連續性、穩定性的前提下，牢固樹立趕超跨越的堅定信念，充分挖掘比較優勢，全力打造后發優勢，聚力突破重點板塊、重大項目和重要產業，加快推進工業新型化、農業有機化、服務業現代化、城鄉一體化、環境生態化和公共服務均等化，一年一個新突破，兩年一個大臺階，三年到五年力爭沖刺全市經濟發展第一方陣，努力把我縣建設成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點和魯蘇豫皖邊區縣域發展新高地。在這里我代表新一屆縣委鄭重表態，我和縣委一班人將努力做到以下幾點：

一、堅決服從大局。自覺加強黨性鍛煉，切實增強政治敏銳性，在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在**不折不扣貫徹執行到位。

二、勇于開拓創新。更加勤于學習、善于學習，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規律和方向的研究，科學謀劃全局思路和單個領域的突破措施，善于用創新的理念、膽識和辦法解決發展中的問題，創造性地推進工作。

三、崇尚實干興業。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，勤懇工作，踏實做事，敢抓敢管，敢為敢當，注重抓好事關全局性、戰略性、前瞻性的大事，干好打基礎、利長遠的實事，帶頭處理好急難險重的問題，不推諉下卸責任，形成讓同志們放心干事、大膽干事的良好氛圍和工作環境。

四、牢記勤政為民。堅持盡力而為、量力而行，說到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實事，著力解決群眾最關心、最現實的困難和問題，不斷提升群眾的生活質量和水平，創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。

五、注重團結協作。堅持黨的民主集中制原則，確保科學決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊伍；淡化過程，強調結果；總攬全局，協調各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級分層推進決策實施，切實形成心齊、氣順、勁足，萬眾一心干事創業的生動局面。

六、爭做廉政典范。牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執行廉潔自律的各項制度規定，自覺接受各方監督，真正為全縣人民掌好權、用好權，以公生明，以廉樹威，努力建設清正廉潔、嚴于律己的領導班子。

同志們，市委對**寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有歷屆縣委打下的好基礎，有全縣人民群眾的鼎力支持，我們一定會開創**美好的未來！

第五篇：書記在紀委會議講話

書記在紀委會議講話

一、深化對黨性修養重要性的認識。

一)加強黨性修養、樹立良好作風,貫徹落實科學發展觀的重要保證。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是實現經濟社會又好又快發展的重要指導方針。白銀市,落實科學發展觀就是加快資源型城市轉型。資源型城市轉型的型”說到底,就是要按照科學發展觀的要求,建設資源節約型、環境友好型社會。如果沒有堅強的黨性和良好的作風來保證,以人為本的理念和全面協調可持續的要求就難以落實,自然條件差、經濟總量小、城鄉二元結構明顯和“兩高一資”產業結構狀況就難以改變,保持經濟平穩較快增長的政策措施就難以落實,食品、生產安全事故和與民爭利等損害群眾利益的突出問題就難以根治,改革發展穩定大局中出現的各類困難和問題就難以面對。因此,廣大黨員干部特別是領導干部,必須更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦,鍥而不舍地加強黨性修養,持之以恒地樹立和弘揚良好作風。

二)加強黨性修養、樹立良好作風,推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。黨成立多年來,始終把作風建設視為黨的生命。革命戰爭年代,形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大作風。建國以后特別是改革開放以來,面對長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新考驗,更加強調黨性修養和作風建設。鄧小平同志多次強調,所有共產黨員都要增強黨性,遵守黨的章程和紀律”江澤民同志明確要求,同志必須經常增強黨性鍛煉”同志多次在中央紀委全會上就作風建設發表重要講話,要求全體黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,大力倡導八個方面的良好風氣,做到講黨性、重品行、作表率,為民、務實、清廉。當前,面對復雜多變的經濟環境和轉型發展的艱巨繁重任務,要提高黨的執政能力和保持黨的先進性,更需要廣大黨員干部增強黨性,大力發揚黨的優良傳統和作風。

三)加強黨性修養、樹立良好作風,新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。領導干部的黨性修養和作風,關乎其政治品質、道德境界和價值取向,關乎其拒腐防變的能力和水平。加強黨性修養,樹立良好作風,領導干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的根本途徑,推進反腐倡廉建設必須始終抓好的關鍵環節。從近年來查處的一些違紀違法案件看,一些領導干部之所以出問題,說到底就是放松了自身的黨性修養、丟棄了黨的優良作風,而不好的作風又往往成為走向消極腐敗的助推因素。新形勢下的反腐倡廉建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以懲治和預防為重點,突出了加強思想道德建設與加強制度建設相結合,嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益問題相結合,廉政建設與勤政建設相結合,加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合。因此,必須從加強領導干部黨性修養抓起,從樹立和弘揚良好作風做起,努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部。

四)加強黨性修養、樹立良好作風,推進資源型城市轉型的迫切需要。市進入全國首批資源枯竭轉型城市以來,提出了以人為本、科學轉型”理念,明確了以經濟轉型為根本,帶動社會、生態、文化全面轉型的思路,確定了階段性轉型目標,并著手探索建立推動轉型的六大體系”白銀能否在轉型中實現新一輪發展,能否如期實現階段性轉型目標,起決定作用的還是各級干部。干部是轉型的關鍵,說到底就是干部要轉型,重點要在轉”和“型”上下功夫。轉”就是要轉變思想觀念,轉變思維方式,轉換時空方位,順應時代潮流,適應發展要求;型”就是要把各級干部培養成“學習型、創新型、實干型”干部。轉”和“型”實質都是對干部作風的要求,這既是干部轉型的內涵,也是干部努力的方向。只有各級領導干部發揮好帶頭作用,帶頭轉變作風促轉型,轉型中鍛煉黨性、錘煉作風,以優良的黨風促政風、帶民風,才能在新的起點上推動白銀的新一輪發展。

二、加強黨性修養和作風建設,主動擔當資源型城市轉型的歷史重任

黨的作風問題,始終是關系黨的生死存亡的重大問題。總書記指出的四個方面的消極腐敗現象和領導干部作風方面存在六個突出問題,市都程度不同地存在有的還比較嚴重。腐敗現象有兩種表現,一種是顯性的貪臟枉法、行賄受賄、以權謀私、買官賣官等,大家看到警示比較多。還有一種是隱性的有的干部有想法、沒辦法,干不成事業;有的干部有能力、不作為,職不盡責;有的干部亂作為、胡作為,處惹亂子,結果是不但事情沒干成,反而耽誤了時間、浪費了經費、敗壞了風氣,給黨和人民事業造成的損失不亞于顯性腐敗,往往我對這種隱性腐敗還認識不清。顯性的腐敗,要通過加大案件查辦、加大懲處力度來治理;而隱性的腐敗,則要通過加強和改進作風來治理,有時也要用責任追究來解決。無論顯性和隱性,最關鍵的要加強黨性修養,形成良好作風。全市各級領導干部一定要按照思想政治建設和反腐倡廉建設的新要求,著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設,著眼于落實科學發展觀、推進資源型城市轉型,著眼于始終保持黨同人民群眾血肉聯系,切實加強領導干部的黨性修養和作風建設。

一)堅持以人為本、推動科學轉型,身體力行黨的宗旨宗旨意識在領導干部黨性修養和作風建設中處于管總的地位,獲得人民群眾支持和擁護的執政資格所在也是衡量一名領導干部政治品德和人格魅力的重要標尺。當前,市干部隊伍中宗旨意識不強的主要表現是一些領導干部對待基層群眾態度粗暴,對群眾反映的問題不是主動去解決,而是打太極拳,踢皮球;有的缺乏群眾觀念,深入基層調查研究不夠,滿足于聽匯報,對基層的情況了解得不透徹,嚴重脫離群眾;有的對群眾沒有感情,不重視民生問題,解決就業、就學、就醫、社會保障等熱點難點問題上不下功夫。特別是一些干部對轉型發展有畏難情緒,有的盲目樂觀,好大喜功,對轉型的階段型特征沒有清醒認識,工作缺乏緊迫感;有的思想保守,不思進取,面對轉型工作沒有熱情,缺乏干大事、干成大事的勇氣和魄力;有的工作消極,精神不振,面對千載難逢的機遇沒有激情,四平八穩,無所作為;有的怕字當頭,畏首畏尾,面對重大項目的實施沒有干勁,致使項目進度緩慢、工作沒有起色。以人為本、科學轉型”理念與黨的宗旨是一致的以人為本”宗旨意識的不斷深化,科學轉型”實現黨的宗旨、體現以人為本的實踐過程。市實現“以人為本、科學轉型”就是實現黨的宗旨必須按照以人為本的要求,努力實現科學轉型,切實做到立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務。一要對群眾做到三真”知屋漏者在宇下,知政失者在民間”黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,黨才能無往而不勝。感情決定態度,感情產生動力。意莫高于愛民,行莫厚于樂民”能否保持與人民群眾的血肉聯系,關鍵取決于對人民群眾的感情。各級領導干部要始終堅持做到對群眾有真情、有真心、講真話。對群眾要有真情,真正視群眾為衣食父母,贏得群眾的信任;對群眾要有真心,真心實意聽取群眾的呼聲,維護群眾的利益,贏得群眾的認同和擁護;對群眾要說真話,不說空話、套話,更不能說假話。二要認真解決民生問題。問政于民方知得失,問需于民方知冷暖,問計于民方知虛實。要善于從群眾的呼聲、意愿中把握推動發展的著力點,從群眾的智慧、力量中汲取應對困難的好辦法,從群眾的實踐、經驗中尋找推動工作的突破口,多辦一些順民意、解民憂、增民利的實事。為群眾排憂解難的過程,也是領導干部凈化心靈、提升境界、增強黨性的過程。謀劃發展時,不能以損害人民群眾的利益為代價,要統籌好經濟社會的協調發展,協調好各方面的關系,尤其顧及弱勢群體的利益,切實做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要認真解決“民生七件事”大力實施“四大民心工程”全力落實今年確定的十件惠民實事”更加關注就業和社會保障,積極創造就業機會,大力發展社會事業,扶助弱勢群體,搞好社會治安,保護好環境,讓老百姓安居樂業,促進社會和諧。只有真正把民生問題解決好了構建和諧社會才能有扎實的基礎。三要全力推動轉型發展。實現黨的宗旨,要緊的實現人民利益,最根本的加快轉型發展。白銀轉型發展的關鍵時期,要下大氣力創新發展模式,提高發展質量,落實統籌兼顧,切實把我市經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。特別是面對復雜多變的宏觀經濟環境,要牢牢扭住第一要務,以學習實踐科學發展觀為平臺,以“項目建設落實年”和“全面效能建設”為載體,提效能、建體系,抓項目、重民生,保增長、促轉型,全力推進白銀的新一輪發展。

二)樹立世界眼光、培養戰略思維,努力提高實踐能力。提高執政能力,領導干部加強黨性修養的重要方面。對一個地方來講,領導干部的執政理政能力如何,直接關系著這個地方發展的快慢。白銀進入轉型城市,只是萬里長征走出了第一步,發展還處于“兩難”境地,經濟社會的基本面并沒有改變。既要加快經濟社會發展,多還舊帳,不欠新帳;又要加快環境污染治理,解決民生問題。既要加強城市基礎設施建設,又要改善農村生產生活條件,任務非常繁重和艱巨。但我干部隊伍中存在學風問題、實踐能力問題,與轉型發展的要求很不適應。主要是學習氛圍不濃,很多干部缺乏學習的自覺性,積極主動學習的很少,大部分業余時間都忙于應酬,真正能靜下心學習、靜下心思考的干部不是非常多;學習動力不足,學習中擺樣子,做表面文章,制度很多,花樣很多,學習不求效果,甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本,有嘩眾取寵之心,無實事求是之意;理論和實際脫節,學歸學、用歸用,用科學理論指導實踐、解決問題能力不強,甚至不會指導實踐、解決問題,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策,沒有把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領;缺乏開拓創新的勇氣,沒有爭先競強的動力,安于現狀,不思進取,唯書唯上,發展拿不出新思路,工作拿不出新舉措,始終打不開新局面。轉型發展的艱巨任務,迫切要求我提高領導干部的能力,特別是領導科學發展的能力。這就要求我必須堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,樹立世界眼光,培養戰略思維,堅持科學精神,以提高實踐能力為切入點提高領導能力。一是必須進一步解放思想,善于打破條條框框的束縛。一個地方要解放思想,加快發展,領導干部必須起帶頭和標桿作用。解放思想這個問題上,各級領導干部首先要把自己擺進去,帶頭解放思想,善于接受新事物、研究新情況、解決新問題。現在講解放思想,不是一般的學習討論、一般的提高思想認識,更不是不著邊際的泛泛而論,而是要通過新舊思想觀念的碰撞和交鋒,堅決破除陳舊過時的不符合實際的思想觀念和條條框框,就是要從不符合科學發展觀要求的發展模式入手,解決阻礙科學發展、和諧發展的問題。二是必須樹立世界眼光,善于戰略思維。推動轉型、加快發展的形勢,迫切需要我樹立以大開放促進大發展的戰略思維和氣魄,不受環境條件的影響,不受習慣做法的束縛,不受地域觀念的限制;迫切需要我跳出白銀看白銀,把白銀放在全省發展的大環境中去謀劃,放在全國發展的大潮流中去謀劃,放在經濟全球化的大趨勢中去謀劃。只有立足白銀、放眼全球,緊盯世界經濟的動態和走勢,才能有效應對經濟環境變化帶來的沖擊;只有立足白銀、放眼全國,緊盯國家宏觀政策和產業政策的每一絲變化,才能抓住機遇、對接政策,實現新一輪發展。三是必須提高創新能力,善于創造性工作。創新是轉型的靈魂。因時而變、因勢而變、不斷創新,與時俱進的要求,也是保持正確工作思路的關鍵。當前,一些干部習慣于按程序復制性工作,不

習慣按規律創造性工作;習慣于津津樂道講成績,不習慣認認真真找問題;習慣于關起門來穿新鞋、走老路,不習慣走向外界發現和接受新生事物。白銀的轉型發展,堅冰已經打破,航道已經開通,藍圖已經繪就,目標非常明確。目前最關鍵的抓好兩個方面,一個是建立轉型保障體系,一個是運作產業項目,二者的有效結合才能保證轉型的健康推進。這就要求我認準方向、敢干敢闖、勇于探索,尊重實踐、善于總結、敢于走新路。應該說,這樣一種精神狀態和工作作風,黨性修養的根本要求,也是推動轉型發展的作風保障。四是必須增強政策措施的執行力,善于解決實際問題。實踐能力在本質上就是執行力。執行力也是生產力。執行力能體現出領導水平和執政能力。提高執行力的決定因素是人,黨員干部,特別是各級領導干部。必須切實加強各級領導班子思想政治建設,講黨性、重品行、做表率,使每個領導班子都成為具有領導科學發展能力的堅強集體。各級領導班子“一把手”要在抓班子、帶隊伍上下功夫,緊緊圍繞轉型發展,出思路,作決策,用干部,形成良好的風氣。要不斷提高抓落實的本領,想得深一些,站得高一些,看得遠一些,放得開一些,干得多一些,有效解決阻礙發展的要害問題,抓落實中出速度、出質量、出效益。

三)更新執政理念、改善執政方式,不斷強化執政意識。近年來,對我執政能力的考驗出現了一個新的焦點,就是處理突發性事件、做群眾工作的能力。翁安、孟連、隴南等重大群體性事件,教訓非常深刻。這些事件都有共同的特點:有的決策過程中,對部分群眾利益考慮不夠、關注不夠,特別是涉及重大利益調整時,沒有協調好各方面的利益關系;有的干部作風不深入、缺乏責任心,對群眾的合理訴求見事遲、反應慢,甚至置若罔聞、漠不關心,造成矛盾日積月累、積怨加深、干群關系緊張;有的工作方法簡單粗暴,不善于或不愿意做耐心細致的群眾工作,突發性事件發生時,處置不力,或瞞報延報,貽誤時機,導致事態擴大,或隨意動用警力,造成對立情緒升級,致使矛盾激化。從總體上看,歸根結底還是干部的作風問題,不能不引起我高度警覺。這就要求各級干部特別是領導干部,要切實樹立科學執政、民主執政的理念,自覺接受人民群眾和社會的監督,不但要做到依法行政,而且還要有敬畏之心。一要敬畏權力。作為領導干部,不論從事什么工作,擔任何種職務,都要對自己崗位的權力有一種敬畏感。只有對手中的權力心存敬畏,才能干干凈凈為民工作,始終把握權力行使的正確方向,時刻警惕權力的濫用。二要敬畏老百姓。人民是國家的主人,領導干部是人民的公仆,領導干部手中的權力是人民賦予的只能用來為人民謀利益。領導干部行使權力的過程,就是為人民服務的過程,就是對人民負責并自覺接受人民監督的過程。三要敬畏黨紀國法。始終遵紀守法,恪守權力邊界。法定程序是權力的重要載體,法定程序的價值在于它客觀性、普遍性、穩定性、強制性,可以有效制約權力行使的主觀隨意性,不使權力逾越界限。每一個領導干部都要嚴格執行法律、法規,特別要注意嚴格履行法定程序,按規定的程序和制度辦事,用程序規范權力、約束權力。四要敬畏媒體輿論。媒體輿論監督是實現法律監督、民主監督、群眾監督和社會監督的有效途徑,監督是動力、監督是支持、監督是愛護。領導干部作為公眾決策的主導者、公共管理的行使者,必須適應在媒體關注、輿論監督下開展工作,一定要有在第一時間向公眾準確傳遞工作信息的意識。要認識媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。要以對黨和人民事業高度負責的態度,始終關注人民群眾對執政活動的評論和反映,正確認識和虛心接受來自社會各方面的監督,時刻接受人民的批評,糾正工作中的缺點錯誤。

四)嚴格目標考核、重視過程管理,加強全面效能建設。一個有責任感的人,受人尊敬的人。責任心強可以創造超乎尋常的業績,沒有責任心連起碼的分內工作都會搞不好。現在一些領導干部責任心不強,誤事、誤人、誤自己,教訓不可謂不深。有的領導干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔責任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無所作為。一些干部心浮氣躁,提拔沒幾年,就急于進步,崗位挑肥揀瘦,既想提拔又想要好位置,要權力不要責任。還有一些干部責任心和事業心不強,對工作不負責任,得過且過,敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴重;對工作中的困難,缺乏戰勝的勇氣,缺乏進取的精神,缺乏務實的作風,由此導致攻關不下力氣,調研不動腦子,解決問題避重就輕,形式上忙忙碌碌,實際上碌碌無為。說到底,胸無大志、毫無目標、責任失缺。領導就是責任。責任重于泰山。加強黨性修養,增強責任意識,對領導干部的基本要求。目標決定前進方向,產生內在動力,影響工作成效。只有高遠的目標定位,才能激發昂揚向上的斗志;只有執著的發展追求,才能創造顯著的工作業績。今年在市委、人大、政府、政協、法院、檢察院機關開展“全面效能建設”就是要通過強化目標考核和過程管理,進一步增強各級干部的責任意識。效能建設的核心問題,也在于對目標的考核。要在效能建設中,通過強化目標考核,考出新的作風,考出新的氣象,考出新的效率,考出新的效益,全市上下形成咬定目標不放松,負重加壓、升格以求,追我趕、爭先創優的競爭熱潮。一要優化考核辦法。嚴格目標管理,逐級簽訂目標責任書,能簡單就不要復雜,能定量就不要定性,能硬化就不要含糊,把抽象指標分解落實到每一件實事、每一個項目、每一項工程,落實到每一個單位、每一個人頭上,規定完成的時限、質量和標準。二要健全考核機制。細節決定成敗,過程決定結果。加強過程管理是落實責任、提高效能的最好方法。而過程管理的最好方法就是加強督查,這也是健全考核機制的內核。要加強對重點工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進到哪里,督查考核就跟進到哪里。要嚴查不落實的人和事,通過嚴查不落實推動落實,嚴查不作為推動作為,嚴查不勤廉推動勤廉。三要完善考評標準。既考察“顯績”又考察“潛績”既考察發展速度,又考察發展質量。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進與快進相比就是退。各縣區、各部門絕不能滿足于一般意義上的發展和一般化的常規工作,要找好參照系、瞄準高目標,比速度、比質量、比效益、比位次,以超常舉措謀求跨越式發展。

五)敢于擔當重任、勇于創造業績,大力倡導真抓實干。真抓實干是共產黨人的實踐品質和先進本色,黨的優良傳統和寶貴財富。任何有成效、有成績的工作,都是腳踏實地干出來的老子曾說:合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。列寧也曾指出,一打革命綱領,不如一個具體行動。現實生活中,說一萬句好話,不如去辦一件實事。衡量一個干部的優劣,絕不只是看他說得怎么樣,而應該主要看他做得怎么樣;檢驗一個地方、一個部門工作的好壞,絕不只是看發了多少文、開了多少會,而要看是不是有發展、有變化。現在一些干部,求真務實的作風差了些,真抓實干的勁頭少了些,有的領導干部個人主義嚴重,重個人利益、輕群眾冷暖,重個人進退、輕事業發展;還有的領導干部,工作飄浮,平時很少在崗,領導見不著,群眾找不見,工作靠手機遙控。這一現象啟示我執政時間越長,越要防止脫離群眾;信息渠道越多,越要防止漠視民生;通訊手段越發達,越要防止聽不到真實的聲音;交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。領導干部的事業觀、工作觀、政績觀決定著一個地方、一個單位的工作和發展走向。領導干部要時刻牢記肩負的使命,把心思用到干事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。當前,要應對風險挑戰,搶抓發展機遇,推動城市轉型,實現科學發展,各級干部尤為需要真抓實干。作為領導干部,尤其需要以真抓實干的作風取信于民。一是真抓實干,必須樹立正確的政績觀。落實科學發展觀,必須靠正確政績觀來保證。樹立什么樣的政績觀,衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,也是領導干部黨性修養的重要體現。如果沒有正確的政績觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。因此,一定要搞清楚、弄明白,什么是真正對黨和人民有益的實績,什么是中看不中用的花拳繡腿追求政績,必須創造實實在政績,經得起科學考證,經得起人民評判,經得起歷史檢驗。二是真抓實干,必須確立正確的利益觀。堅持人民利益高于一切,共產黨人處理利益問題的根本原則,也是領導干部加強黨性修養的基本要求。面對社會上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅持正確利益觀,對領導干部是一個非常現實的考驗。作為領導干部,要正確處理個人利益與群眾利益的關系,局部利益與全局利益的關系,眼前利益與長遠利益的關系,做官與做人的關系。恪守從政道德,堅持做官與做人、修身與立業相統一,踏實干事中實現黨和人民利益與個人利益的統一,實現自己的人生價值。三是真抓實干,必須只爭朝夕地抓落實。大力倡導真抓實干,最重要的付諸實踐、見諸行動、取得成效。任何工作抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,抓抓停停等于徒勞。白銀要實現新一輪發展,除了埋頭苦干、真抓實干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。因此,真抓實干必須體現在公”上。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無私才能無畏,只有無畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。真抓實干必須體現在緊”上。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實而又實,做到環環相扣、層層遞進、步步深入,確保工作任務如期甚至提前圓滿完成。真抓實干必須體現在快”上。時時處處先人一拍、快人一步、高人一籌,做到工作快上手,項目快推進,任務快落實,矛盾快處理,目標快完成,效果快見到地方快發展,百姓快致富。真抓實干必須落腳在干”上。力戒官僚主義和形式主義,決不能在層層開會上兜圈子,層層表態上做文章,層層造勢上動腦筋。要腳踏實地抓落實,雷厲風行干事業,確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。

六)做到令行禁止、確保政令暢通,模范遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。當前干部隊伍在紀律方面仍然存在一些問題,一些領導干部紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放松紀律約束,對上級組織的決策部署和政策規定采取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞“上有政策、下有對策”還有一些干部生活作風不嚴謹,公款吃喝、燈紅酒綠,情趣低俗、沉湎賭博,鋪張浪費、講求享受,有些干部節儉意識不夠,辦事不計成本,出手闊綽大方,大慷納稅人之慨。這些問題的存在對黨和人民事業發展有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。新時期的執政考驗,特別需要強調黨的紀律;新的起點上推進白銀的轉型發展,也尤其需要強調黨的紀律。一要增強遵守黨的紀律的自覺性。對領導干部來說,紀律是擋在懸崖邊上的一道堅固護欄,對領導干部的一種關愛和保護。紀律的堤防一旦決口,財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰。從近年查處的案件看,領導干部違法違紀問題上,主要有三種人。第一種人黨紀意識淡薄,認為黨紀是軟尺子、橡皮筋可遵守可不遵守;第二種人無視黨紀的威力,錯誤地認為黨的紀律是用來嚇唬人的沒有什么可怕的第三種人存在僥幸心理,面對黨紀的約束,明知不可為而為之,企圖僥幸過關。要知道,誰藐視法紀,誰就必然會付出沉重代價。廣大黨員干部特別是各級黨員領導干部,一定要強化紀律觀念、增強紀律意識,嚴于律己,警鐘長鳴,自覺地、模范地遵守黨的各項紀律。二要把遵守政治紀律擺在突出位置。政治紀律是黨的各項紀律中最首要、最核心的紀律。全市各級領導干部,無論是縣區工作,還是部門工作,都負有維護全市大局的責任,也應當具有顧全大局的政治修養和覺悟,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺在思想上、行動上與中央和省委、市委保持高度一致。堅持小道理服從大道理,局部利益服從整體利益,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞當面一套、背后一套。三要認真貫徹執行中辦國辦的八條禁令”最近,中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》提出了八條禁令”全市各級領導班子和領導干部都要堅決貫徹執行,帶頭勤儉節約,反對鋪張浪費,真正做到把有限的資金和資源用在發展經濟和改善民生上。各級黨組織和紀檢監察機關要加強督促檢查,嚴肅查處違紀違規行為,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

三、落實完善懲治和預防腐敗體系的任務,深入推進反腐倡廉建設

今年反腐倡廉建設的目標任務已經明確,各級黨委、政府和紀檢監察機關要按照中央和省、市委的部署要求,緊緊圍繞《實施綱要》和《工作規劃》切實抓好落實。

一要緊緊圍繞第一要務開展反腐倡廉工作。全市各級黨委政府和紀檢監察機關,要圍繞擴大內需、保持經濟平穩較快增長,圍繞城市轉型,加強監督檢查,嚴格執行中央和省、市委的部署要求。特別要圍繞“項目建設落實年”活動,做到重點建設項目進行到哪里,監督檢查工作就跟蹤到哪里,確保基礎設施、生態環境、民生工程等重點建設項目順利進行。要正確處理好懲處與保護的關系,既要保護干部干事創業的積極性,又要嚴肅查處違紀違法行為,以反腐倡廉建設的新成效,創造良好的發展環境。

二要狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各級黨委(黨組)領導班子對職責范圍內的反腐倡廉建設工作要總攬全局,各級黨政“一把手”要認真履行第一責任人的職責,政府領導班子成員要按照工作分工抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。要把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到各相關的職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體。要加大責任追究力度,主要是重大事故和惡性案件,有案不查和壓案不報,對領導干部職責范圍內的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。對違反責任制規定的要一追到底,決不能姑息遷就。

三要突出重點工作和關鍵環節。領導干部廉潔自律方面,要重點抓好嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。糾風工作方面,要重點抓好食品藥品安全整治、落實安全生產責任制、整治飲用水源地環境違法違規問題、治理征地拆遷中損害群眾利益的問題和加強社保資金、住房公積金、扶貧資金監管等五個方面的工作。預防腐敗方面,市作為全省廉政文化建設試點市,要確保試點工作各項任務的全面落實。查辦案件方面,各級黨委要支持紀檢監察機關行使職權,紀檢監察機關要大膽辦案,切實發揮查辦案件在反腐敗治本方面的重要作用。

四要不斷加強紀檢監察隊伍建設。各級紀檢監察機關和干部要深入學習實踐科學發展觀,開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,進一步提高政治思想素質,不斷增強工作的政治責任感。要加強對專業知識和經濟、科技、金融、法律、管理等現代知識的學習,不斷改善知識結構,增強駕馭全局和處理復雜問題的能力,提高執紀執法水平。要嚴明工作紀律,模范遵紀守法,堅持原則,秉公執紀,樹立可親、可信、可敬的良好的形象。各級黨委要關心愛護紀檢監察干部,干部培養任用、工作條件改善等方面給予關注支持,調動和發揮好工作積極性