第一篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進作風 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學習貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現(xiàn)進一步改進作風、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識上的升華。今年，市委以科學發(fā)展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

二是深刻認識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風的客觀要求。時代在前進，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設(shè)就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學習貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環(huán)保干部重學習。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規(guī)范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認真開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學性，真正維護群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。[page]

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機制。加強制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準則。

三、切實加強組織領(lǐng)導，形成強有力的效能建設(shè)工作推進機制

機關(guān)效能建設(shè)年活動是當前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機關(guān)處室主要領(lǐng)導要切實負起責任，立即組織開展學習市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負責人要嚴以律己，率先垂范，把加強效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃

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厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導在動員會上都強調(diào)了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風，強化效能，提質(zhì)提速，爭當效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進”貢獻自己的一分力量

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設(shè)就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此

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第二篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進作風 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“～效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學習貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現(xiàn)進一步改進作風、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識上的升華。今年，市委以科學發(fā)展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

二是深刻認識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求?！按蟓h(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風的客觀要求。時代在前進，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進性教育，開展了效能建設(shè)活動?？傮w上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設(shè)就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學習貫徹xx《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環(huán)保干部重學習。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規(guī)范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認真開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學性，真正維護群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機制。加強制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準則。

三、切實加強組織領(lǐng)導，形成強有力的效能建設(shè)工作推進機制

機關(guān)效能建設(shè)年活動是當前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機關(guān)處室主要領(lǐng)導要切實負起責任，立即組織開展學習市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負責人要嚴以律己，率先垂范，把加強效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導在動員會上都強調(diào)了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風，強化效能，提質(zhì)提速，爭當效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進”貢獻自己的一分力量！

第三篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進作風 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學習貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現(xiàn)進一步改進作風、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識上的升華。今年，市委以科學發(fā)展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

二是深刻認識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風的客觀要求。時代在前進，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設(shè)就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析

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，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學習貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許

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第四篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

機關(guān)效能建設(shè)

改進作風強化效能提質(zhì)提速—在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動

員大會，主要任務(wù)就是學習貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現(xiàn)進一步改進作風、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識上的升華。今年，市委以科學發(fā)展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。

二是深刻認識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求?！按蟓h(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進合肥跨越式發(fā)展的客觀要求?！按蟓h(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風的客觀要求。時代在前進，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：好范文版權(quán)所有

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎

虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意

識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設(shè)就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學習貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環(huán)保干部重學習。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。好范文版權(quán)所有

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規(guī)范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)；科學合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認真開展創(chuàng)?；顒拥耐瑫r，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學性，真正維護群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。

第五篇：書記在全市黨風廉政會議上的講話

書記在全市黨風廉政會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實在十九屆中央紀委三次全會精神，圍繞全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，總結(jié)近期我市黨風廉政建設(shè)和反復腐敗工作，按照省委要求查擺問題，對今后工作進行再推進、再落實。剛才X同志傳達了省委重要指示，分析了當前X市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題，制定了整改措施。大家必須高度重視，結(jié)合實際抓好落實。下面我講3點意見。

一、以“五個必須”為遵循，要對全面從嚴治黨的規(guī)律有深刻認識

習近平總書記提出的“五個必須”，是我們在新時代深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循。我們必須站在全新高度，進一步深化對全面從嚴治黨的規(guī)律性認識。

第一，要從抓住根本上，深刻認識堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，歸根結(jié)底在于有習近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這是我們一切工作的根本保障。堅決做到“兩個維護”不是空洞的口號，我們必須做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照一個方向、一個聲音、一個調(diào)子推動各項工作落實。

第二，要從貫徹方針上，深刻認識“堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴”。打鐵必須自身硬，從嚴治黨是我們黨一以貫之的堅定方針。我們必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，同一切損害黨的先進性和純潔性的問題作斗爭，始終堅持問題導向，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，使黨這一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，為X高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。

第三，要從牢記宗旨上，深刻認識“堅持以人民為中心”。

總書記強調(diào)：“我們黨從人民中走來，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?！蔽覀儽仨毨斡浫娜鉃槿嗣穹?wù)的根本宗旨，增強群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年我們還要繼續(xù)開展“X”大調(diào)研行動，特別是今年的“民生工程”項目和“助企扶企”政策一定要宣傳到位，還要認真聽取群眾、企業(yè)的意見和建議，及時調(diào)整，加快落實，讓民生工程真惠民，幫扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為。

第四，要從繼承傳統(tǒng)上，深刻認識“堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風”。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設(shè)過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。近年來，我們嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，馳而不息反“四風”，持之以恒轉(zhuǎn)作風樹新風，繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，作風建設(shè)出了新氣象，取得新進展。但是在改革創(chuàng)新方面，領(lǐng)導干部還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不足、能力較差的短板。今年我們還要深化“X”大討論活動，著重把討論結(jié)果轉(zhuǎn)化為實踐成果。

第五，要從生死存亡上，深刻認識“堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”。反腐敗關(guān)系“人心向背和黨的生死存亡”。習總書記擲地有聲地強調(diào)：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民?！苯陙恚覀儓猿至Χ炔粶p、節(jié)奏不變，強化從嚴懲腐高壓震懾，有力減少了腐敗存量、遏制了增量。但我們還要深化自我革命的認識，按照總書記提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨療毒的決心和意志解決自身存在的問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性勝利。

二、以“六項任務(wù)”為重點，要把全面從嚴治黨持續(xù)引向縱深發(fā)展

習近平總書記對當前和今后一個時期全面從嚴治黨提出6項任務(wù)，針對解決黨的十九大以來發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，提出了明確要求。我們要按照總書記提出的任務(wù)和要求，結(jié)合X市實際，明確重心，精準施策，加大力度，創(chuàng)新舉措，在6個方面下功夫，把我市全面從嚴治黨持續(xù)引向深入。

第一，要在加強黨的政治建設(shè)上下功夫。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全市黨員干部領(lǐng)導必須把講政治作為第一位的標準。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強化思想武裝，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實好黨中央各項決策部署。二是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于X的重要指示精神，落實好我市“X”系列方案，落實好市委X屆X次全會的具體安排部署，強化監(jiān)督檢查，切實做到上級重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保有令則行、有禁則止；三是加強黨的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，涵養(yǎng)政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規(guī)矩，讓黨員干部接受經(jīng)常性政治體檢，確保我們的一言一行和每項工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在強化作風建設(shè)上下功夫。從我市目前情況看，作風建設(shè)領(lǐng)域比較突出的問題還是精神狀態(tài)的問題，主要表現(xiàn)為：墨守成規(guī)講“慣例”、因小失大格局低、本末倒置服務(wù)差等方面。這些問題今年要著力解決。一是集中開展“X”專項行動。重點整治漠視企業(yè)不作為、疏遠企業(yè)慢作為、干擾企業(yè)亂作為等現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察部門從查處案件入手，通過公開曝光一批破壞營商環(huán)境案件，推動營商環(huán)境建設(shè)取得新進展。二是大力整治官僚主義、形式主義作風。總書記深刻指出:“目前黨內(nèi)存形式主義、官僚主義是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須從講政治的高度來審視。”從我市來看，形式主義、官僚主義也不同程度地存在，具體表現(xiàn)為：“事難辦”還未徹底解決，“新官不理舊賬”時有發(fā)生，重顯績不重潛績，重流痕不重實效。這些問題也要擺進“X”專項行動，集中整治一批突出問題，拉出來幾個反面典型，警示提醒黨員干部整體扭轉(zhuǎn)精神狀態(tài)、整體提升作風能力，引導黨員干部當好先鋒、打好頭陣，用黨員干部的“好樣子”帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造出X振興發(fā)展的“新樣子”；三是堅持把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，堅持打早打小，做到打苗頭打傾向，堅決防止“疲勞綜合征”，堅決防止死灰復燃，堅決防止舊疾未愈、新病又生。

第三，要在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓例性勝利上下功夫。

剛才X同志通報了我市目前查處腐敗案件，說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。一是堅持行賄受賄一起查，堅決減存量、遏增量，持續(xù)向權(quán)力尋租、“圍獵”被“圍獵”等問題發(fā)力；二是深挖細查、嚴懲不貸在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，絕不姑息養(yǎng)奸；三是緊盯重大項目、重點領(lǐng)城、重要崗位，扎緊扎牢制度的籠子，加強“三重一大”事項的監(jiān)督，形成有效管用的體制機制；四是開展好主題教育以案倡廉、以案為鑒、以案說法，舉一反三抓好典型案例警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

第四，要在進一步健全完善監(jiān)督體系上下功夫。信任不能代替監(jiān)督。鄧小平同志反復強調(diào)制度建設(shè)是最關(guān)鍵的，不好的制度可能使好人變成壞人，好的制度可以使壞人做不了壞事。廣大黨員領(lǐng)導干部要端正心態(tài)，加強監(jiān)督本身就是愛護和保護。一要加快推進紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，著力形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，營造監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍；二要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。逐步健全完善市、縣巡察體制機制，采取提級巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重點向村居黨組織延伸，不斷提高監(jiān)督實效；三要加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，防止公權(quán)力異化、變質(zhì)、濫用。

第五，要在堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上下功夫。我們要緊盯與群眾聯(lián)系密切、權(quán)力集中的基層崗位人員，強化基層黨風廉政建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底鏟除黑愚勢力滋生的土壤；二是集中整治脫貧攻堅、營商環(huán)境等領(lǐng)域腐敗、微腐敗問題。各級紀檢監(jiān)察部門要站在我市全面建成小康社會、打造全省營商環(huán)境品牌城市的高度，把整治群眾、企業(yè)反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，絕不能不能讓不正之風啃食群眾的獲得感，絕不能讓腐敗分子揮霍群眾對黨的信任，絕不能讓政府公信力喪失一分一毫；三是聚焦群眾痛點、難點、焦點問題，解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，把這項工作作為補齊拉長民生領(lǐng)域短板的有力抓手，讓群眾直接感受到正風反腐的成效和變化，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

第六，要在加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上下功夫?！耙巡徽赡苷恕薄Ｈ懈骷壖o檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭加強黨的政治建設(shè)，真正做到忠誠于黨、忠于人民。一是嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力關(guān)進制度籠子，堅決防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要整合規(guī)范各項工作流程，確保每一項權(quán)力都按照流程規(guī)范運行。二是抓好對干部的培訓教育，使紀檢監(jiān)察干部經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α闷鹬厝?、打得好硬仗，不能瀆職泄密，跑風漏氣，也不能對其他部門崗位同志頤指氣使。三是各級黨組織和主要負責同志要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，關(guān)心紀檢監(jiān)察干部成長，著力打造立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

三、以“三個表率”為標準，要確保黨中央重大決策部署落地生根

習近平總書記強調(diào)，要從知行合一的角度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹黨中央的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，保持清正廉潔。各級領(lǐng)導干部要深刻領(lǐng)會、認真貫徹，以堅強黨性和高尚品格帶好頭、作表率。

（一）強化思想武裝，做踐行“兩個維護”的表率。

一是帶頭加強學習，運用好《學習強國》平臺。全體黨員干部必須高度重視，特別是各地區(qū)、各部門“一把手”要發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶頭使用、主動使用、積極使用，在廣大黨員同志中形成比學趕超的良好氛圍。通過運用這一學習的平臺，理解和把握好黨的理論和路線方針政策，真正起到堅決服從大局，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊”的意識，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”；三是用知行合一檢驗否真正做到“兩個維護”。不能看說得多好、叫得多響，不能僅僅停留在口頭上、會議上、表面上，關(guān)鍵是要真正銘記在頭腦里、全面落實在行動上、時時刻刻體現(xiàn)在工作中，堅決抵制“低級紅”“高級黑”。

（二）強化主體責任，做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率。

一是落實好主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”。

各級黨組織要切實扛起全面從嚴治黨政治責任，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，使管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地生根。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，切實加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，堅決把“兩個維護”貫穿于監(jiān)督工作之中；二是嚴格履行民主集中制。我們要深刻吸取“X”等案教訓，全面掌握民主集中制的基本要求，對應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做了如指掌，決不能在這個問題上犯糊涂。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機制。實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內(nèi)履行職責，真正把民主集中制的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。

（三）強化廉潔自律，做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率。

一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的紅線。各級領(lǐng)導干部在重大原則問題和大是大非面前要立場堅定、旗幟鮮明，在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，切實做到心懷戒懼、行有所止、言有所畏，時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦；二是堅持廉潔自律底線。各級領(lǐng)導干部要持續(xù)糾正“四風”問題，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委市委實施細則，堅決反對特權(quán)思想，自覺抵制特權(quán)現(xiàn)象，做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，管嚴管好身邊人；三是堅決不碰黨紀高壓線。各級領(lǐng)導干部要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。特別是要堅決反對“圈子文化”，這方面我們是有深刻教訓的，盡管現(xiàn)在我市的政治生態(tài)向好修復，但不能“好了傷疤忘了疼”。要繼續(xù)抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，真正形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、奮發(fā)有為，以全面從嚴治黨的新成效為實現(xiàn)X振興發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績?yōu)橹腥A人民共和國成立70周年獻禮。