第一篇：書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總結講話

書記在黨風廉政建設會議上紀檢監察總

結講話

本文是關于全市黨風廉政建設和反腐敗工作回顧總結放研究部署,主要從嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政宣傳教育工作,嚴肅黨紀政紀,發揮行政監察職能,高度關注民生,加強指導協調這幾方面總結了全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。從如何促進發展環境進一步優化,進一步規范領導干部廉潔從政行為,加大查辦案件工作力度,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力,切實維護群眾的根本利益,促進社會和諧穩定布置了今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

同志們:根據會議安排,我受市委委托,就全市黨風廉政建設和反腐敗工作講兩點意見,主要是回顧總結20**年工作,研究部署20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況

20**年,在上級紀委和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實第十七屆中央紀委二次全會和省、市紀委全會精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,切實履行紀檢監察職能,統籌兼顧,突出重點,狠抓落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制,黨員領導干部廉潔從政行為進一步規范。將黨風廉政建設責任制作為對領導班子和領導干部考核的一項重要內容,先后下發了《進一步加大預防腐敗力度的工作方案》、《黨風廉政建設重點工作責任分解》等文件,加強檢查考核,嚴格責任追究,對因工作失職造成不良后果的14名黨員干部給予了相應的黨政紀處分。在科級以上干部中深入開展了“述廉、評廉、考廉”活動,結合農村“兩委”干部年終述職考核,將活動向農村延伸。進一步規范黨員干部廉潔從政行為,切實加強了對《廉政準則》及“八條規定”執行情況的監督檢查,開展了清理樓堂館所,糾正超標準、超編制配車,治理公費出國(境)旅游、公款消費等專項治理活動。嚴格執行“三項談話”、述職述廉、函詢等項制度,與鄉局級黨政主要負責人談話15人次,領導干部任前廉政談話24人次,誡勉談話16人次,述職述廉112人次,函詢、詢問質詢8人次。審核干部申報出國(境)參觀學習4人,批準2人。審批汽車33輛,糾正超標購車2輛,節約資金32萬元。查處非定點接待費用萬元,查處“小金庫”問題5起,涉及資金147萬元。清理個人“小靈通”捆綁單位固定電話234部,查處公款為個人購置小靈通29部,清退話費10萬余元。新晨范文網

(二)加強黨風廉政宣傳教育工作,積極推進廉政文化建設。為加強黨風廉政宣傳教育工作力度,市紀委機關專門成立了宣教室,研究制定了《進一步加強宣教、信息、調研工作的意見》,組織開展了多種形式的黨風廉政宣傳教育活動。積極推進廉政文化建設,在抓好廉政文化“六進”試點單位的基礎上,向**市紀委申報了**村、南**村廉政文化基地和工商、國稅、地稅等精品示范單位,督導相關單位健全制度,完善設施,加強宣傳,進一步營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

(三)嚴肅黨紀政紀,保持了查辦案件的強勁勢頭。堅持以有利于鞏固黨的政權建設、密切黨群關系、維護政治安定作為辦案工作的出發點,切實加強對辦案工作的領導,堅持和完善領導包案、辦案責任追究等制度。20**年,共接待群眾來信、來訪、舉報電話156件次,省、*市紀委要情況件5件,轉鄉鎮紀委、紀工委監察分局信訪件73件,通過直辦、轉辦、催辦、督辦等方式,均做到了按期辦結。共立案查處違紀違法案件66件,審結66件,結案61件,審結待處理5件,黨政紀處分或組織處理61人,為國家、集體挽回經濟損失380余萬元。

嚴格案件審理,認真履行審核把關和內部監督職責,對專業領域疑難復雜案件實行了“專家會審”。對20**年7月份以來處分執行情況進行了檢查,確保處分決定執行到位。對受黨政紀處分的31名黨員干部進行了回訪教育,實行了“三卡一考”制度。(即:回訪教育明白卡、委托回訪教育責任卡、回訪教育反饋卡,年終目標考核)

(四)發揮行政監察職能,進一步優化經濟發展環境。一是強化執法監察。20**年共完成專項資金綜合治理、糧食直補、拖欠農民工工資等執法監察立項24項,辦結24項,協助有關部門建章立制12項,提出合理化建議10條。加強了對環境保護、節能減排、工程建設招投標、土地市場和礦產資源開發秩序等工作的監督檢查,參與安全生產事故調查處理案件3件。二是積極推進政務公開。加強行政權力公開透明運行工作,重點抓好動態公開,對各部門上報的374項重點權力項目進行了登記備案。積極推進政府信息公開,完成政府信息清理工作,并在**政府網站進行了公開。三是深化機關效能建設。繼續開展以“治懶增效、治散正氣、治庸提能”為主要內容的“三治”活動,查辦效能案件和問題57件,效能責任追究42人次。四是認真抓好專項資金綜合治理和治理商業賄賂。對**市確定的公共服務領域、公益性建設項目和涉及“三農”方面的9類專項資金進行了重點審計和檢查,涉及資金億元,自查自糾清理項目26項。探索實行了工程建設、政府采購、國有資產出讓、交通領域、土地出讓等五大市場準入制度,對在我市建筑領域有不良記錄并造成嚴重后果的10家用人單位進行了通告,取消其招投標資格一年。

(五)高度關注民生,損害群眾利益的不正之風得到有效遏制。深入開展民主評議活動,發放征求意見卡1500份,征求意見和建議113條,對11個存在問題的單位下發了整改意見書,并就整改情況進行了檢查。以民主評議活動為載體,加強行風建設,加大對與群眾密切相關的醫療服務、教育、交通等行業突出問題的查處力度,切實維護群眾的切身利益。制定完善了表彰通報、評議結果反饋等11項相關制度,將參評部門的服務承諾、熱線電話等在網通公司“鄉情號薄”上進行公開。糾正醫藥購銷中的不正之風,對市人民醫院、婦幼保健醫院等7家醫療單位繼續實行藥品集中招標采購,采購金額萬元,讓利患者萬元。深入治理教育亂收費,與各學校負責人簽訂了責任狀,確保責任落實到人,對各類學校督導檢查2次,減輕學生負擔20余萬元。治理公路“三亂”,受理“12346”投訴舉報42起,上路巡查、暗訪45次,通過交辦、轉辦、直辦,全部進行了處理。加強了對上級關于減輕農民負擔各項規定落實情況的監督檢查,切實解決群眾關心的熱點難點問題。

(六)加強指導協調,農村基層黨風廉政建設得到強化。按照市委《加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》及《分工方案》要求,明確了任務分工、目標和責任單位。建立健全了農村基層黨風廉政建設義務監督員網絡,逐步實施了“四廉”(即:“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度),完善了農村基層干部廉潔自律規范。完善“農村公章鄉鎮監管”制度,加強了對村集體公章使用的監督管理,從程序和制度上規范農村公章的使用,杜絕私用、亂用現象。實行農村檔案鄉鎮代管制度,農村檔案以年度為單位,整理后統一由鄉鎮保管留存,并完善了檔案管理、查閱等制度。全市2**個村全部完成了農村檔案鄉鎮代管工作,共代管檔案資料萬余卷(件)。實行鄉鎮包村干部兼任所包村紀檢委員制度,在各村支委設立紀檢委員的基礎上,由包村干部兼任紀檢委員,加強對農村“兩委”班子成員廉政情況和各項制度執行情況的監督。新晨范文網

(七)加強紀檢監察隊伍建設,充分發揮紀工委監察分局職能作用。以深入開展學習實踐科學發展觀、“迎保促”以及“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”等主題教育為契機,切實加強紀檢監察干部隊伍建設。市紀委機關積極開展“開門尋計問策,共謀科學發展”活動,采取召開座談會、設立意見箱、發放征求意見函等形式,廣泛征求社會各界對全市開展黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議,并結合征求到的意見建議,從思想作風、執法監察、查辦案件、制度建設、隊伍建設等方面入手,認真查找問題,積極進行整改,制定完善制度20多項。堅持開展科室爭先創優活動,修訂完善機關內部管理制度,加強紀檢監察機關內部監督。堅持學習制度化,對紀檢監察干部進行黨紀政紀條規和紀檢監察業務知識培訓,積極選派人員參加省、市紀委組織的培訓,紀檢監察干部隊伍建設有了明顯加強。充分發揮紀工委監察分局職能作用,制定了《**市紀工委監察分局行為守則匯編》,建立了日常巡查、會議列席等制度,組織開展專項財務檢查,嚴肅查處違紀違法案件。紀工委監察分局共查辦案件12件,給予黨政紀處分6人,組織處理5人。先后對所轄部門進行巡視和效能監察81次,發現問題24個,誡勉談話10人。

20**年,紀檢監察工作成績的取得,是在市委、市政府正確領導下,各級各部門大力支持、通力協作的結果,也是全市紀檢監察干部共同努力的結果。但也應清醒地看到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。一是干部隊伍作風建設有待進一步加強,特別是“三鹿奶粉”事件所暴露出的問題,反映出一些領導干部和行政管理部門缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,工作不扎實。二是腐敗現象在一些行業部門仍然易發多發,奢侈浪費問題在個別單位還比較突出,損害群眾利益的問題一定范圍內仍然存在。三是不作為、亂作為、辦事拖拉、效率低下等問題在有的部門和干部中糾而復生,我市發展環境還需要下大力氣加以改善。四是有的干部廉潔自律意識不強,自身要求不嚴;一些反腐倡廉法規制度和政策措施落實不到位,還存在執行和監督不力等問題。五是對照落實科學發展觀的要求,紀檢監察工作還存在某些薄弱環節,創新工作的力度還不夠,干部隊伍自身建設仍需加強。對這些問題,必須認真研究,采取更加有力的措施加以解決。

二、20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務

20**年,是全面落實科學發展觀、積極應對嚴峻經濟形勢影響、推進我市科學發展的關鍵一年,也是省委確定的“干部作風建設年”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。我們要積極適應這一形勢要求,堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領紀檢監察工作,緊緊圍繞全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,以與時俱進的精神、飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志,強化創新,扎實工作,努力開創我市反腐倡廉建設的新局面。

(一)扎實開展“干部作風建設年”活動,促進發展環境進一步優化

認真組織開展“干部作風建設年”活動。把“干部作風建設年”活動作為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,加強領導班子和干部隊伍作風建設的重大舉措。要對活動精心謀劃,周密部署,廣泛發動,扎實推進,確保實效。既要不折不扣地抓好規定動作,又要結合實際創出特色。認真查找和反思在干部作風方面存在的突出問題,切實加強領導

班子及其成員在遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、維護政令暢通以及作風紀律等方面的監督檢查。嚴格落實**市委《關于加強領導班子和干部隊伍思想作風建設的決定》,著力治懶、治散、治庸、治腐,進一步鞏固“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育成果。建立干部作風評議制度,對在作風評議中不達標、群眾滿意度低的干部,要做出相應處理。

堅持把優化政務環境和投資環境,作為“干部作風建設年”活動的切入點,作為紀檢監察工作服務經濟建設的著力點。以簡化審批程序、優化審批流程、提高審批效率為重點,認真調查和剖析影響行政效能的癥結和問題。以行政審批制度改革落實情況、審批辦理效能等內容為重點,加強綜合監督檢查,及時糾正存在的問題,規范審批行為。以提高機關日常工作效能為重點,認真落實首問首辦負責制、限時辦結制、AB崗工作制等制度。以強化績效考評、行政問責為重點,認真貫徹落實《關于對機關工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處理辦法》。以執紀執法部門和關鍵崗位為重點,進一步加大效能監察特別是效能案件查處力度,堅決查處“冷橫硬”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等影響行政效能、損害發展環境的行為,集中力量查處一批不做事、不盡責,玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力實現干部作風明顯好轉,行政效能明顯提高,發展環境明顯改善,群眾滿意度明顯提升。

(二)堅持監督與管理相結合,進一步規范領導干部廉潔從政行為

嚴格貫徹落實領導干部廉潔自律各項規定和要求,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題,重點抓好第十七屆中央紀委三次全會部署的五項工作。(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度,嚴禁發生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規組織集資合作建房、在風景名勝或公園區建房等問題;糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用或操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規定為對方特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。新晨范文網

嚴格執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,規范公務接待,嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進行高消費娛樂活動,認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作。嚴格控制新建樓堂館所,糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車問題。對全市所有行政單位出租房屋收益情況進行梳理,協助國資局摸清底數、登記造冊,并予以規范。對頂風違紀的典型案件和問題,要嚴查重處,嚴肅紀律。

(三)加大查辦案件工作力度,堅決懲治腐敗

始終把案件查處作為紀檢監察機關的重要職能和重點工作,保持查辦案件的強勁勢頭,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。(1)以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的案件,利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件;(2)嚴肅查處領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取非法利益的案件,違法入股礦產開發的案件,環境執法和環保項目審批評審中謀取非法利益的案件;(3)嚴肅查處在民生工程、基礎設施、生態環境等建設中貪污、挪用、擠占、私分資金的案件;(4)嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件。(5)嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件。加大對違紀違法人員及其親屬和特定關系人非法所得的追繳力度。

深入推進治理商業賄賂專項工作。鞏固和擴大自查自糾成果,認真做好對突出問題的整改工作。加大查辦商業賄賂案件力度,重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的案件。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。認真落實**市《關于推進市場誠信體系建設深化治理商業賄賂工作的實施意見》,建立健全防治商業賄賂長效機制。進一步深化市場廉政準入制度,建立健全市場誠信記錄、市場信用信息公開共享、信用信息供求、失信懲戒和守信激勵等機制。

建立健全查辦案件工作組織協調機制,強化查辦案件的整體合力。認真執行關于嚴格依紀依法辦案的規定,加強案件監督和管理,進一步提高案件審理工作水平。加強對紀律處分決定執行情況的督促落實,繼續深化回訪教育工作。完善案件檢查工作考核機制,認真落實重大典型案件“一案雙報告、雙建議”制度,發揮辦案治本功能。加強鄉鎮紀委自辦案件工作,大鄉鎮紀委至少要查辦3起案件,小鄉鎮紀委和開發區黨委查辦2起案件,各鄉鎮黨委要加強對查辦案件工作的支持,凡有案不查或查處不力造成不良影響的,追究其領導責任。

(四)加強監督檢查,進一步推動科學發展重大決策部署的貫徹落實

圍繞貫徹落實市委、市政府重大決策部署,積極發揮行政監察職能。圍繞“三年大變樣”、全面建設“科技新區、經濟強市、生態**”這一中心任務,強化監督檢查。以“抓落實、求突破、促發展、見成效”為工作主基調,按照市委、市政府確定的工作目標和責任分解,加強對重點部門、重點環節的監督檢查。加大執法監察力度,督促行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責;加強廉政監察,強化對重要領域和關鍵環節權力運行的監督;積極開展效能監察,推動行政機關改善行政管理,提高行政效能和服務水平。進一步加大明察暗訪和查辦效能案件力度,重點解決行政不作為、亂作為等影響機關效能建設的問題,維護政令暢通,確保各項工作任務落到實處。對全市重點項目進行全方位效能監察,及時征求項目單位對發展環境方面的意見和建議,采取有力措施,整改存在問題。

(五)加大預防腐敗工作力度,從源頭上有效地預防腐敗

進一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,以提高教育的說服力為重點,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育。根據全市“干部作風建設年”活動安排,圍繞改進作風、增強黨性修養,塑造為民、務實、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教訓等項內容,結合近年來查處的典型案例,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,并適時召開全市黨員干部警示教育大會,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。

深入推進廉政文化“六進”活動,探索廉政文化建設與反腐倡廉教育的結合點,著力在提高廉政文化覆蓋面、影響力和滲透力上下功夫。把**村、南**村兩個農村廉政文化建設基地高標準地建設好、利用好,充分發揮工商局、國地稅等廉政文化精品單位的示范作用,推動全市廉政文化建設向深度和廣度發展。探索謀劃在新聞媒體開辦反腐倡廉專題欄目,利用好政府門戶網站,切實加大網絡宣傳引導力度,全面加強反腐倡廉輿論宣傳工作,在全市營造良好的廉政氛圍。

大力推行行政權力運行監控機制建設試點工作,確定1-2個鄉鎮或市直部門進行試點。重點建立行政權力廉政風險評估防范機制、行政權力運行程序化和公開透明機制、行政權力運行績效考核和責任追究機制。20**年對全市行政許可事項進行一次全面清理和調整,對我市依法實施的行政許可項目編制實施目錄,上報**市審核批準,經我市政府常務會議通過后公布實施。認真做好行政審批事項的銜接、清理、消減下放和管理,深化行政權力公開透明運行,加強行政權力運行情況評議考核等工作。根據上級要求,實行市政府常務會議群眾代表旁聽制,推行重大行政決策聽證、執行效果質詢制度。大力推進網上辦公、網上審批和網上監察。鞏固完善電子政務建設,積極推進黨務公開,深化廠務公開、校務公開、村務公開。

(六)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步形成反腐倡廉建設的整體合力

把黨風廉政建設責任制作為深入推進反腐倡廉建設的一項基礎性制度,作為凝聚整體合力、推動黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實的總抓手,進一步加大落實工作力度。認真貫徹省委《關于進一步加強黨風廉政建設責任制的意見》,進一步完善我市相關制度和辦法。緊緊圍繞全市反腐倡廉重點工作,結合各單位實際,繼續搞好年初責任分解、年中專項述職、年底責任考核,堅持和完善責任制專項檢查、集中考核、定期通報三項制度,認真完善黨風廉政建設責任制配套措施。對因領導不力、工作不落實,分管范圍內發生嚴重違規違紀問題的單位和部門,要嚴格實行責任追究,切實增強各級領導班子和領導干部的“一崗雙責”意識。新晨范文網

(七)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾的根本利益

認真履行維護群眾利益的重要職責,著力解決第十七屆中央紀委三次全會部署的社會關注程度高、群眾反映強烈的五個方面突出問題,進一步加強對食品藥品安全、安全生產、環境整治、征地拆遷的監督檢查,加強對社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監管,深入開展專項治理,加大對責任事故調查處理力度,強化責任追究,切實維護群眾的合法權益。

把制度機制建設作為糾風工作的重點,嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為。深入治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。開展清理規范評比達標表彰活動。加大治理公路“三亂”力度,繼續清理涉路涉車收費罰款項目。深入開展專項資金綜合治理,加強對中央、省擴大內需促進經濟較快增長政府投資的監管,突出抓好對保障和改善民生專項資金的重點審計和檢查。

進一步深化民主評議活動。關于今年民主評議工作,不再進行排位表彰,有的單位和部門可能認為這項工作變的不重要了,不用再考慮名次了。但恰恰相反,這項工作的力度不是變弱了,而是進一步加強了;要求不是降低了,而是進一步提高了。民主評議做為糾風工作的重要載體和有效手段,對糾正損害群眾利益的各種不正之風、改進政府機關和工作人員作風、優化發展環境、密切黨群關系等具有重要的作用。雖然不再進行排位表彰,但是對參評單位的群眾滿意度測評結果還要進行通報,如果某個單位的群眾滿意度低,則證明這個單位的行風工作做的不好,在人民群眾中的形象不好,威信低。今年“干部作風建設年”活動,在按照**市“八項活動”、“八項制度”進行部署的基礎上,結合我市實際,針對民主評議行風工作,專門開展“千名群眾、企業評價政府部門和公共企事業單位”活動,并建立行風評議延伸制。各參評單位一定要高度重視,精心謀劃,切實把本單位的行風建設搞好。

(八)大力加強農村黨風廉政建設,促進社會和諧穩定

堅持把加強農村黨風廉政建設,作為增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,促進社會和諧穩定的有效途徑,不斷鞏固黨的群眾基礎。繼續深化下訪工作“辦案、督導、協調、巡察”四項職能,圍繞農村改革發展各項制度及惠農政策落實情況加強監督檢查。堅決查處和糾正侵害農民利益和民主權利的突出問題。抓好農村換屆新上任“兩委”班子成員的教育培訓工作。探索制定我市《農村干部日常行為規范》,加強對農村黨員干部的監督。加強對農村集體資金、資產、資源管理的監督檢查。按照“試點先行、總結完善、穩步推進”的思路,有序推進我市村民監督委員會試點工作。

繼續抓好農村檔案鄉鎮代管工作,**市委常委、紀委書記李文起同志對我市的這項工作進行了重要批示,要求在全**市進行推廣。下一步,檔案局要加強對鄉鎮、村檔案人員的教育培訓,定期研究分析檔案管理中存在的問題,制定完善相關制度,進一步擴大農村檔案接收范圍。各鄉鎮要高度重視這項工作,切實加強對農村檔案的監督管理。

不斷加強信訪工作。接照“有訪必接、有接必果,防止制造新的矛盾隱患”的要求,進一步完善信訪工作制度、暢通信訪渠道,切實解決好群眾反映的信訪問題。認真總結和借鑒“迎保促”的經驗和做法,扎實做好敏感時期的矛盾排查工作,重點解決疑難信訪問題和矛盾隱患。繼續完善函詢提醒、信訪談話等制度,進一步加大信訪責任追究力度。

(九)堅持提高能力與改進作風并重,切實加強紀檢監察機關自身建設

繼續開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,以思想政治建設、履職能力建設和作風建設為重點,著力解決思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題。進一步加強紀檢監察機關自身建設,加大干部交流和培訓力度。嚴格執行紀檢監察工作的各項制度及紀律規定,建立和完善內部監督機制,通過采取切實有效的措施,強化紀檢監察干部素質,提高嚴格執紀的權威,塑造紀檢監察干部隊伍的良好形象。

同志們,20**年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重而光榮,紀檢監察機關肩負的使命艱巨而神圣。讓我們在上級紀委和市委、市政府的領導和支持下,齊抓共管,標本兼治,充分發揮紀檢監察職能作用,以堅強有力的政治和紀律保證,為促進全市科學發展做出新的貢獻

第二篇：王鵬書記在紀檢監察會議上的講話(定稿)

在陜西省地方電力（集團）有限公司

紀檢監察工作會議上的講話

王鵬

（2009年3月31日）

同志們：

今天，我們召開集團公司系統紀檢監察工作會議，主要任務是學習貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委十一屆三次全會及省國資委紀檢工作會議精神，安排部署2009紀檢監察工作。剛才，耀國同志傳達了中紀委、省紀委三次全會精神和省國資委紀檢工作會議精神，德智同志代表集團公司紀委作了工作報告，安排部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作，我完全同意。下面，我就加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，把握好新形勢下黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實質要求

胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第三次全體會議上的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點，趙樂際書記在省紀委三次全會上強調，各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務，納入學習實踐科學發展觀活動，要始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，納入黨委總體工作。國資委紀檢工作會議對貫徹落實中、省紀委三次全會精神和做好企業黨建和黨風廉政建設工作作了全面安排部署，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。

今年是集團有限公司運營的第一年，是實施“十一?五”電網規劃承上啟下的一年，更是集團公司建設服務型企業的關鍵一年。面對金融危機的嚴重影響，面對系統電網建設投資力度的加大，黨風廉政建設和反腐倡廉工作將會遇到許多新情況新問題，我們的工作也有了新要求新挑戰。我們一定要認清形勢，明確任務，以改革創新的精神做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

（一）做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是貫徹落實科學發展觀的需要

開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。按照省委和省國資委的統一部署，集團公司系統深入學習實踐科學發展觀活動已經于3月27日進行了動員，做出具體安排，各單位要高度重視，加強領導，精心組織，扎扎 實實做好各階段各個環節的工作。按照省紀委三次全會提出的以“加強黨風廉政建設，為促進科學發展、建設西部強省提供堅強的政治和紀律保證”為主題，結合集團公司發展的實際，要堅持把開展學習實踐科學發展觀活動和加強黨風廉政建設、反腐倡廉工作緊密結合起來，把黨風廉政建設和反腐敗工作融入學習實踐科學發展觀活動之中，為深入開展學習實踐科學發展觀活動提供政治和紀律保證。要堅持在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，加強黨的路線方針政策執行情況的監督檢查，保持政令暢通；加強對企業重大決策部署落實情況的監督檢查，保證集團公司戰略目標的實現；加強對各級干部廉潔自律情況的檢查，保持廉潔從政的良好風尚；加強對“熱點”、“難點”問題解決情況的監督檢查，保持系統穩定；加強對行業作風的監督檢查，保護群眾利益不受侵害；加強案件查辦，保證紀律的嚴肅性得到維護。要堅持不斷解決紀檢監察工作與科學發展觀要求不適應、不符合的突出問題，確保科學發展觀活動真正取得實效。因此，紀檢監察部門要把握形勢，明確任務，發揮優勢，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中做出積極的貢獻。

（二）做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是集團公司做大做強的需要

實踐證明，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作不僅是集團公司黨建自身發展的需要，也是集團公司生產經營工作 發展的需要。集團有限公司的成立，表明了我省地方電力企業進入了一個新的發展時期，企業體制發生了新的變化，分公司的成立，帶來了經營機制的變化，要適應新體制新機制的需要，不斷調整和理順各種關系。特別是在實施企業做大做強的戰略中，積極探索企業黨組織發揮政治核心作用的方法和途徑，積極探索紀檢監察工作與董事會監督、監事會監督有機結合的方法和途徑，都是我們面臨的新形勢和新要求。所以，黨風廉政建設和反腐敗工作只能加強不能削弱。各級黨組織和紀檢監察部門，要按照集團公司新的機制體制的要求，按照今年工作會議確定的建設服務型企業的目標，針對企業改制的實際，把服務的重點放到加強企業管理和促進重大決策的落實上，逐步擴大監督檢查范圍，加大監督檢查工作力度，以求真務實精神，以一流的工作業績，推動目標任務的實現。要圍繞中心工作履行職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿到集團公司改革發展的全過程，促進集團公司工作健康發展和改革的順利進行。

（三）加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是建設高素質領導干部隊伍的需要

建立一支高素質的企業領導干部隊伍是企業發展的迫切需要和關鍵。2005年系統發生的腐敗窩案，不僅毀了一批干部的政治生命，也給企業造成了重大損失。這個案件，給予我們沉痛的教訓，也給我們以啟示，那就是要高度重視領 導干部的素質建設，高度重視領導干部的思想政治建設，不斷加強黨員領導干部的黨性修養，增強宗旨觀念，強化責任意識，樹立正確利益觀，增強黨的紀律觀念。集團公司改制以來，一大批年富力強的干部走上了領導崗位，這是集團公司的財富，也是集團公司發展的希望，他們的成長和進步關系到集團公司的發展和壯大。因此，關心干部、愛護干部，促進領導干部健康成長是各級黨組織一項重要的任務。在企業對領導干部加強管理和考核的同時，黨組織和紀檢監察部門更要加強對領導干部的監督，要堅持以人為本，堅持廉政教育制度化，使各級干部受到不間斷的廉潔從政教育，做到警鐘常鳴，幫助干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高適應市場經濟發展的綜合能力，提高抵制各種誘惑的能力。

二、理清思路，突出重點，進一步加強黨風廉政和反腐敗工作

近年來，集團公司黨委把黨風廉政和反腐敗工作擺在與電網建設和安全生產同等重要的位置上來抓，促進了各項工作上臺階、上水平，在安全生產、供電服務、電網發展、經營管理、黨的建設、班子和隊伍建設等方面，取得了新的成績，公司進入了新的發展時期。我們認真落實省委省政府和省國資委的工作部署，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，構建重視教育、規范制度、強化監督、嚴肅懲治的堅強防線。公司系統深入學習貫徹黨章，加大了教育的力度，增強了工作的前瞻性，防患于未然；突出抓好治理商業賄賂專項工作，把效能監察融入電網建設的全過程，糾建并舉抓好行風建設，取得了實實在在的效果。廣大黨員干部的黨性觀念、紀律意識、廉潔意識普遍得到增強，內控制度進一步完善，經營管理更加規范，在系統內形成了一心一意干事業的良好局面。

同時，我們也清醒地認識到，公司在黨風建設和反腐倡廉方面還存在著一些不容忽視的問題：一是干部的作風建設需要進一步加強，特別是主動學習、深入基層、潛下心來抓基礎工作、厲行節約等方面還有差距。二是內控機制還跟不上公司發展的需要，有些單位存在著制度不完善不配套、有章不循、執行不力的現象。三是監督的深度和廣度還不夠，特別是在招投標、物資采購、資金管理等方面的監督還需要進一步加強。有些基層單位的監督管理還比較薄弱。這些問題必須引起我們的高度重視，認真研究解決。

當前，在外部環境復雜多變、不確定因素明顯增多的情況下，我們必須充分認識反腐倡廉建設的長期性和艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持依法治企，為公司改革發展提供堅強的政治和紀律保證。要重點抓好四項工作：

第一，堅持懲防并舉，推進懲治和預防腐敗體系建設。按照省紀委三次全會和國資委紀檢工作會議要求，今年要把構建懲防體系工作放到集團公司改革發展的全局中去規劃和實施，把貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的工作重點放在抓具體措施的落實上，努力提高從源頭上防治腐敗的水平。要緊密結合實際，進一步加強針對腐敗易發、多發的崗位和環節，突出重點難點問題的對策性研究，落實整體構建和專項構建，不斷健全和完善懲治和預防腐敗體系制度建設和體系運行制度。把懲防體系建設與強化企業管理、健全內控機制緊密結合起來，把反腐倡廉工作納入制度化、規范化、法制化的軌道。

在構建懲防體系工作中要重視廉潔文化建設，把廉潔文化作為反腐倡廉教育的重要組成部分，融入企業文化體系，通過各種形式的廉政文化教育活動，夯實廉潔從業的思想基礎。要加強對各級領導干部的反腐倡廉教育，切實增強黨員干部廉潔自律意識。要嚴格執行國有企業領導人員廉潔從業規定，認真落實國有企業領導人員廉潔自律的“七項要求”。加強對集團公司系統各級領導人員廉潔從業教育，增強領導干部廉潔自律意識。對違反規定的堅決給予查處，決不姑息遷就。

第二，認真落實黨風廉政建設責任制，強化對領導干部 的監督。各級黨組織要高度重視黨風廉政建設，樹立抓好黨風廉政建設的責任意識，堅持和完善“黨委認真抓、書記帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。要采取得力措施，保證責任落實，效果落實。近幾年來，集團公司各級黨組織的黨風廉政建設工作總體上做到了目標明確、責任落實。但還有少數單位責任落實不夠，有些領導對自己的黨風廉政責任抓而不實。對于這個問題，各級黨組織應該引起足夠的重視，緊緊圍繞抓好責任分解、強化責任考核、嚴格責任追究這三個關鍵環節，大力增強各級領導干部“一崗雙責”意識，確保黨風廉政建設責任制落到實處。要堅持“誰主管，誰負責”的原則，進一步加大問責力度。無論哪個單位或部門，在黨風廉政建設方面出現問題，不僅要追究當事人的責任，還要追究分管領導、主要領導的責任。

加強監督是有效預防腐敗的關鍵。各級領導干部特別是主要領導干部要增強主動接受監督的意識，要認識到監督是對自己最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助，只有正確對待監督，才能不犯或少犯錯誤。要推動監督工作創新，把黨內監督與民主監督有機統一起來，既要深入推進黨務公開，又要不斷完善廠務公開，形成監督合力。

第三，全面履行監督檢查職責，推動集團公司平穩健康發展。今年是省紀委確定的“反腐倡廉制度建設創新年”，各單位要結合實際和自身特點，以制度創新為突破口，推動 系統反腐倡廉工作上臺階、上水平。實踐證明，越是形勢復雜多變，越是矛盾錯綜復雜，越需要嚴明紀律。紀檢監察部門要加大對制度執行情況的監督檢查，要按照《實施綱要》和《工作規劃》的要求，要進一步強化對“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查，探索建立重大決策報備制度；要加大對企業領導人員重大事項報告制度、任期和離任經濟責任審計制度的監督檢查，建立健全重大投資決策失誤和重大財產損失責任追究制度；嚴格執行黨內監督條例，積極開展黨內監督，認真落實民主生活會、述職述廉、誡免談話、函詢等制度，增強黨內監督實效。要圍繞集團公司發展的重點和關鍵環節開展效能監察，把腐敗風險防范納入全面風險管理，為集團公司科學發展創造良好環境。各市級分公司，要針對成立時間短、紀檢監察人員少等實際，從建立組織、健全制度入手，逐步實現紀檢監察工作的規范化和有效化。

第四，緊貼企業發展目標，抓好監察工作。通過有效的監察工作，及時發現和糾正基層單位在執行黨和國家法律、法規及集團公司的決定、指令時存在的問題，使集團公司各項決策、指令得到有效的執行。對那些有令不行、有禁不止、敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下、隨意取舍的要給予嚴肅查處，維護政令的嚴肅性；通過有效的監察工作，發現和糾正各級干部在執行廉政建設規定中存在的問題，保證廉政建設 各項制度的貫徹落實；通過圍繞成本管理、資金管理、質量管理開展效能監察，及時發現集團公司系統管理中的薄弱環節和管理漏洞，分析研究治理對策，督促有關部門完善制度，提高經營管理水平，提高投資收益，降低成本，降低消耗，節約資金，提高勞動生產率，提高整體經濟效益。要繼續推動行風建設和營銷服務工作再上新臺階。加大營銷服務和行風建設力度，充分發揮96789服務平臺作用，健全營銷服務常態機制。對嚴重損害客戶利益的行為，要堅決查處和糾正。

三、以科學發展觀為指導，加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風

一要加強宗旨教育。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，深入一線傾聽職工呼聲，關心職工疾苦，時刻把職工的安危冷暖記在心上，多為職工做實事、辦好事。要正確認識和處理黨的事業與個人價值、奉獻精神與利益原則、全局利益與局部利益的關系，把個人的追求和企業的利益緊密的聯系在一起，決不能在政策和制度規定外追求個人利益。要履行職責，提升能力。把精力放在工作上來，兢兢業業，恪盡職守，對電網建設的重點項目要親身力行，對企業發展中的困難和問題要做到心中有數；要在實際工作中不斷提升工作水平，確保安全生產和工作目標任務的實現。

二要發揚艱苦奮斗的作風，堅持勤儉辦企業。認真貫徹 落實集團公司關于建立節約型企業的要求，切實把節約理念貫徹到集團公司工作的各個方面。紀檢監察、審計部門要加強這方面的監督檢查，對講排場、比闊氣、鋪張浪費的，要按照黨紀政紀嚴肅處理。必須有過緊日子的實際行動，決不能麻木不仁，更不能當反面典型。

三要進一步增強工作責任心和事業心，求真務實，真抓實干。求真務實是共產黨員的政治品格，真抓實干是對領導干部的基本要求。各級領導干部在集團公司發展的關鍵時期，要切實轉變作風，深入實際，深入基層，不搞形式主義，不做表面文章，講業績，看績效，提高工作效率。

四要增強服務意識，改進工作作風。要按照建立服務型企業的要求，切實增強服務意識，改進工作作風，建全服務程序。以實際行動樹立集團公司系統的良好形象。要克服形式主義，減少事務性活動，把心思用在干事業上，把精力放到抓落實上。領導干部要經常深入基層，搞好調查研究，開展明查暗訪，解決實際問題。

四、加強紀檢監察自身建設，提升紀檢監察工作能力 紀檢監察部門和紀檢監察干部要從加強黨的執政能力建設、深入推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度，充分認識新形勢下加強紀檢監察建設的重大意義，用科學發展作指導，進一步提升做好紀檢監察工作的能力。

一是要加強思想建設，提高自身政治業務素質。要響應 中紀委開展“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動的號召，按照集團公司紀委的要求，開展好向優秀紀檢干部王瑛同志學習活動。要抓好政治業務學習，始終保持清醒頭腦，確保任何時候任何情況下在理想信念上不動搖。要講政治、講原則、講團結。要忠于職守，剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬，堅決同各種腐敗現象作斗爭。要廉潔自律，防微杜漸，經得住市場經濟條件下的各種誘惑和考驗。要在立場、觀點和方法上下功夫，努力用馬克思列寧主義的世界觀和方法論分析、解決查辦案件中的實際問題。

二是要加強作風建設，培養嚴謹細致的工作作風。紀檢監察干部在工作中要堅持實事求是，不感情用事，不以偏概全，不固步自封。要謙虛謹慎，戒驕戒躁，加強學習。要通過學習提高紀檢監察干部的素質，提高理論素養，業務能力，辦案能力，防腐能力；既要提高分析形勢的能力，又要提高果斷決策、科學決策的能力。要堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，做黨的忠誠衛士和群眾的貼心人，自覺接受黨組織和群眾的監督，做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良。

三是要加強業務建設，不斷增強業務能力。努力鉆研紀檢監察基本理論、法律、法規，逐步建立健全工作制度，用制度來規范工作。建立和完善用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要建立完善的內部管理制度，包括工作 制度、學習制度、接待制度等，使其更具有科學性和操作性。

四是要加強基層紀檢監察工作，創新基層紀檢工作新機制。要從集團公司體制建設的實際出發，整合分公司監督資源，積極開展分公司紀檢監察機構建設工作，在目前情況下，各分公司要將黨群工作人員作為紀檢監察的主要力量，在其他部門人員的配合下共同做好紀檢監察工作，保證紀檢監察各項工作落實。

五、加強領導、明確責任，狠抓落實，不斷開創反腐倡廉建設工作新局面

各級黨委（黨組）要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，旗幟鮮明地支持紀委行使職權，做紀委工作的堅強后盾。領導班子主要負責人要切實履行第一責任人的職責，重視和支持紀檢監察工作，在任務部署、人員配備等方面為紀檢監察部門提供良好的工作條件。領導班子成員要對分管范圍內的反腐倡廉任務負直接領導責任，真正做到“一崗雙責”，把管事與管人相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

紀檢監察部門要認真履行組織協調職能，積極發揮參謀助手作用，不斷探索反腐倡廉建設的規律，及時提出有針對性的措施和辦法，制定切實可行的實施意見，推動反腐倡廉各項工作深入開展。一是要重點圍繞“服務年”活動和32.8億元的電網建設投資開展工作。一定要有強烈的責任意識和 監控意識，要吸取過去的教訓，完善制度，認真監管，確保資金的安全、合理、有效的使用；二是要加強監督檢查，通過監督檢查，不斷提高監督的剛性，發揮監督的威力；三是要緊緊圍繞企業的發展目標，進一步加大辦案力度，嚴肅查處違法違紀案件，尤其是影響和危害企業整體目標實現的行為，為企業提供嚴明的紀律保證；四是要研究在市場經濟條件下如何嚴肅黨紀政紀的問題。要對那些在企業發展中銳意進取的同志創造良好的工作環境，排除前進道路上的障礙，最大限度地調動他們的工作積極性。

同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大，我們要以科學發展觀為指導，努力工作，狠抓落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為集團公司目標的實現和又好又快發展做出更大貢獻。

第三篇：書記在全市黨風廉政會議上的講話

書記在全市黨風廉政會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實在十九屆中央紀委三次全會精神，圍繞全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，總結近期我市黨風廉政建設和反復腐敗工作，按照省委要求查擺問題，對今后工作進行再推進、再落實。剛才X同志傳達了省委重要指示，分析了當前X市黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題，制定了整改措施。大家必須高度重視，結合實際抓好落實。下面我講3點意見。

一、以“五個必須”為遵循，要對全面從嚴治黨的規律有深刻認識

習近平總書記提出的“五個必須”，是我們在新時代深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本遵循。我們必須站在全新高度，進一步深化對全面從嚴治黨的規律性認識。

第一，要從抓住根本上，深刻認識堅決做到“兩個維護”。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗。黨的十八大以來，黨和國家各項事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，歸根結底在于有習近平總書記掌舵領航，有黨中央權威和集中統一領導。這是我們一切工作的根本保障。堅決做到“兩個維護”不是空洞的口號，我們必須做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照一個方向、一個聲音、一個調子推動各項工作落實。

第二，要從貫徹方針上，深刻認識“堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴”。打鐵必須自身硬，從嚴治黨是我們黨一以貫之的堅定方針。我們必須以永遠在路上的堅韌和執著，同一切損害黨的先進性和純潔性的問題作斗爭，始終堅持問題導向，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，使黨這一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、戰斗力、創新力，為X高質量發展提供堅強的政治保證。

第三，要從牢記宗旨上，深刻認識“堅持以人民為中心”。

總書記強調：“我們黨從人民中走來，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”我們必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，增強群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年我們還要繼續開展“X”大調研行動，特別是今年的“民生工程”項目和“助企扶企”政策一定要宣傳到位，還要認真聽取群眾、企業的意見和建議，及時調整，加快落實，讓民生工程真惠民，幫扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。

第四，要從繼承傳統上，深刻認識“堅持改革創新、艱苦奮斗作風”。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優良傳統和作風。近年來，我們嚴格落實中央八項規定精神及實施細則，馳而不息反“四風”，持之以恒轉作風樹新風，繼承艱苦奮斗的優良傳統，作風建設出了新氣象，取得新進展。但是在改革創新方面，領導干部還存在創新創業意識不足、能力較差的短板。今年我們還要深化“X”大討論活動，著重把討論結果轉化為實踐成果。

第五，要從生死存亡上，深刻認識“堅決同消極腐敗現象作斗爭”。反腐敗關系“人心向背和黨的生死存亡”。習總書記擲地有聲地強調：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。”近年來，我們堅持力度不減、節奏不變，強化從嚴懲腐高壓震懾，有力減少了腐敗存量、遏制了增量。但我們還要深化自我革命的認識，按照總書記提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨療毒的決心和意志解決自身存在的問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗壓倒性勝利。

二、以“六項任務”為重點，要把全面從嚴治黨持續引向縱深發展

習近平總書記對當前和今后一個時期全面從嚴治黨提出6項任務，針對解決黨的十九大以來發現的重點難點問題，提出了明確要求。我們要按照總書記提出的任務和要求，結合X市實際，明確重心，精準施策，加大力度，創新舉措，在6個方面下功夫，把我市全面從嚴治黨持續引向深入。

第一，要在加強黨的政治建設上下功夫。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全市黨員干部領導必須把講政治作為第一位的標準。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強化思想武裝，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實好黨中央各項決策部署。二是要深入學習貫徹習近平總書記關于X的重要指示精神，落實好我市“X”系列方案，落實好市委X屆X次全會的具體安排部署，強化監督檢查，切實做到上級重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，確保有令則行、有禁則止；三是加強黨的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，涵養政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規矩，讓黨員干部接受經常性政治體檢，確保我們的一言一行和每項工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在強化作風建設上下功夫。從我市目前情況看，作風建設領域比較突出的問題還是精神狀態的問題，主要表現為：墨守成規講“慣例”、因小失大格局低、本末倒置服務差等方面。這些問題今年要著力解決。一是集中開展“X”專項行動。重點整治漠視企業不作為、疏遠企業慢作為、干擾企業亂作為等現象。紀檢監察部門從查處案件入手，通過公開曝光一批破壞營商環境案件，推動營商環境建設取得新進展。二是大力整治官僚主義、形式主義作風。總書記深刻指出:“目前黨內存形式主義、官僚主義是黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須從講政治的高度來審視。”從我市來看，形式主義、官僚主義也不同程度地存在，具體表現為：“事難辦”還未徹底解決，“新官不理舊賬”時有發生，重顯績不重潛績，重流痕不重實效。這些問題也要擺進“X”專項行動，集中整治一批突出問題，拉出來幾個反面典型，警示提醒黨員干部整體扭轉精神狀態、整體提升作風能力，引導黨員干部當好先鋒、打好頭陣，用黨員干部的“好樣子”帶領廣大群眾創造出X振興發展的“新樣子”；三是堅持把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，堅持打早打小，做到打苗頭打傾向，堅決防止“疲勞綜合征”，堅決防止死灰復燃，堅決防止舊疾未愈、新病又生。

第三，要在鞏固發展反腐敗斗爭壓例性勝利上下功夫。

剛才X同志通報了我市目前查處腐敗案件，說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。一是堅持行賄受賄一起查，堅決減存量、遏增量，持續向權力尋租、“圍獵”被“圍獵”等問題發力；二是深挖細查、嚴懲不貸在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，絕不姑息養奸；三是緊盯重大項目、重點領城、重要崗位，扎緊扎牢制度的籠子，加強“三重一大”事項的監督，形成有效管用的體制機制；四是開展好主題教育以案倡廉、以案為鑒、以案說法，舉一反三抓好典型案例警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

第四，要在進一步健全完善監督體系上下功夫。信任不能代替監督。鄧小平同志反復強調制度建設是最關鍵的，不好的制度可能使好人變成壞人，好的制度可以使壞人做不了壞事。廣大黨員領導干部要端正心態，加強監督本身就是愛護和保護。一要加快推進紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革，著力形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督四個全覆蓋的權力監督格局，營造監督與接受監督的濃厚氛圍；二要運用好監督執紀“四種形態”，使監督常在、形成常態。逐步健全完善市、縣巡察體制機制，采取提級巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重點向村居黨組織延伸，不斷提高監督實效；三要加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，防止公權力異化、變質、濫用。

第五，要在堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上下功夫。我們要緊盯與群眾聯系密切、權力集中的基層崗位人員，強化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是持續開展掃黑除惡專項斗爭。深挖徹查“關系網”“保護傘”，發現一起查處一起，徹底鏟除黑愚勢力滋生的土壤；二是集中整治脫貧攻堅、營商環境等領域腐敗、微腐敗問題。各級紀檢監察部門要站在我市全面建成小康社會、打造全省營商環境品牌城市的高度，把整治群眾、企業反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，絕不能不能讓不正之風啃食群眾的獲得感，絕不能讓腐敗分子揮霍群眾對黨的信任，絕不能讓政府公信力喪失一分一毫；三是聚焦群眾痛點、難點、焦點問題，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，把這項工作作為補齊拉長民生領域短板的有力抓手，讓群眾直接感受到正風反腐的成效和變化，厚植黨執政的政治基礎。

第六，要在加強紀檢監察干部隊伍建設上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要帶頭加強黨的政治建設，真正做到忠誠于黨、忠于人民。一是嚴格執行監督執紀工作規則，把執紀執法權力關進制度籠子，堅決防止“燈下黑”。紀檢監察機關要整合規范各項工作流程，確保每一項權力都按照流程規范運行。二是抓好對干部的培訓教育，使紀檢監察干部經得起磨礪、頂得住壓力、擔得起重任、打得好硬仗，不能瀆職泄密，跑風漏氣，也不能對其他部門崗位同志頤指氣使。三是各級黨組織和主要負責同志要重視紀檢監察隊伍建設，關心紀檢監察干部成長，著力打造立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監察干部隊伍。

三、以“三個表率”為標準，要確保黨中央重大決策部署落地生根

習近平總書記強調，要從知行合一的角度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹黨中央的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，保持清正廉潔。各級領導干部要深刻領會、認真貫徹，以堅強黨性和高尚品格帶好頭、作表率。

（一）強化思想武裝，做踐行“兩個維護”的表率。

一是帶頭加強學習，運用好《學習強國》平臺。全體黨員干部必須高度重視，特別是各地區、各部門“一把手”要發揮頭雁效應，帶頭使用、主動使用、積極使用，在廣大黨員同志中形成比學趕超的良好氛圍。通過運用這一學習的平臺，理解和把握好黨的理論和路線方針政策，真正起到堅決服從大局，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊”的意識，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”；三是用知行合一檢驗否真正做到“兩個維護”。不能看說得多好、叫得多響，不能僅僅停留在口頭上、會議上、表面上，關鍵是要真正銘記在頭腦里、全面落實在行動上、時時刻刻體現在工作中，堅決抵制“低級紅”“高級黑”。

（二）強化主體責任，做貫徹執行民主集中制的表率。

一是落實好主體責任、監督責任和“一崗雙責”。

各級黨組織要切實扛起全面從嚴治黨政治責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，使管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地生根。各級紀檢監察機關要積極協助黨委推進全面從嚴治黨，切實加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，堅決把“兩個維護”貫穿于監督工作之中；二是嚴格履行民主集中制。我們要深刻吸取“X”等案教訓，全面掌握民主集中制的基本要求，對應該怎么做、不應該怎么做了如指掌，決不能在這個問題上犯糊涂。三是嚴格執行領導班子議事決策規則，完善并落實“三重一大”決策監督機制。實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內履行職責，真正把民主集中制的優勢轉化為政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

（三）強化廉潔自律，做嚴肅黨內政治生活的表率。

一是嚴守政治紀律和政治規矩的紅線。各級領導干部在重大原則問題和大是大非面前要立場堅定、旗幟鮮明，在涉及重大問題、重要事項時，要按規定向組織請示報告，如實向黨組織報告個人有關事項，切實做到心懷戒懼、行有所止、言有所畏，時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦；二是堅持廉潔自律底線。各級領導干部要持續糾正“四風”問題，嚴格執行中央八項規定精神及省委市委實施細則，堅決反對特權思想，自覺抵制特權現象，做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，管嚴管好身邊人；三是堅決不碰黨紀高壓線。各級領導干部要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。特別是要堅決反對“圈子文化”，這方面我們是有深刻教訓的，盡管現在我市的政治生態向好修復，但不能“好了傷疤忘了疼”。要繼續抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，真正形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、奮發有為，以全面從嚴治黨的新成效為實現X振興發展提供堅強保證，以優異成績為中華人民共和國成立70周年獻禮。

第四篇：書記在全縣領導干部會議上的講話

**書記在全縣領導干部會議上的講話

（2011年11月23日）

同志們：

這次全縣領導干部會議，主要是按照全市領導班子換屆工作的總體部署，宣布市委對我縣領導班子主要成員的調整任免決定。剛才，市委組織部朱主任宣讀了市委的決定，何部長對**縣委、縣政府的工作給予了高度評價，對**領導班子建設和今后一個時期的工作提出了殷切期望。我完全贊同擁護市委決定和何部長的講話精神，并以實際行動堅決貫徹落實到位。

市委決定**書記擔任**市委書記，**同志擔任**縣委副書記、縣長，體現了對兩位同志的高度信任，也是對**工作的充分肯定。市委決定由我接任縣委書記，深感責任重大、使命神圣，我一定在市委的堅強領導下，緊緊依靠縣委一班人的集體智慧和力量，依靠縣幾大班子的密切配合，依靠全縣廣大干部群眾的傾力支持，盡職盡責，盡心盡力，加倍努力做好工作，決不辜負市委的信任，決不辜負黨和人民的重托。

剛才，**書記的講話情真意切，語重心長，既充分表達了對**的眷戀與不舍，又對**下步發展提出了很多好的期望和建議，使我們深為感動，倍受鼓舞。**書記自2009年初主持**縣委工作以來，政治堅定，立場鮮明，境界高遠，以非凡的膽略和氣魄，科學謀劃發展全局，有效聚集各類要素，帶領我們堅持不懈地解放思想，持續不斷地改革創新，全力全速推進“五大板塊”、“七大產業”和重點民生工程建設，推動**連年實現大的突破，從末位徘徊一舉跨入全市中游，成為欠發達縣的排頭兵，群眾滿意度和安全感位居全市前列。在推進**跨越發展的歷史進程中，**書記既做了大量卓有成效的工作，又與同志們結下了深厚友誼，為**留下了珍貴財富。**書記是一位好領導、好班長、好帶頭人，**廣大干部和人民群眾是永遠不會忘記的。在即將分別之際，回首在**書記帶領下風雨同舟、攜手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充滿了深深的眷戀。衷心祝愿**書記在新的領導崗位上取得更大的成績，也懇請**書記一如既往地關心支持**的發展，經常回來對**的工作給予具體指導。

市委決定**同志任**縣委副書記、政府縣長，充分體現了對**的關懷和重視，我們對此表示堅決擁護和衷心歡迎。董冰同志長期在市委工作，政治素質高，思想敏銳，觀念超前，富有朝氣，對上級政策和發展大勢把握的準確透徹，有著強烈的事業心和責任感。我對與董冰同志搭班子一起做好**的工作充滿信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齊心協力推動**又好又快發展。

當前，**正值乘勢而上、大干大上的關鍵時期，肩負重大政治責任，面臨艱巨繁重任務。推進**跨越趕超、加速崛起，無論是對縣委領導班子還是對我個人，都是一個全新的考驗。下步工作中，我們一定要接過**同志交給的“接力棒”，在保持工作連續性、穩定性的前提下，牢固樹立趕超跨越的堅定信念，充分挖掘比較優勢，全力打造后發優勢，聚力突破重點板塊、重大項目和重要產業，加快推進工業新型化、農業有機化、服務業現代化、城鄉一體化、環境生態化和公共服務均等化，一年一個新突破，兩年一個大臺階，三年到五年力爭沖刺全市經濟發展第一方陣，努力把我縣建設成為全市新的增長極、魯西南加速崛起的新亮點和魯蘇豫皖邊區縣域發展新高地。在這里我代表新一屆縣委鄭重表態，我和縣委一班人將努力做到以下幾點：

一、堅決服從大局。自覺加強黨性鍛煉，切實增強政治敏銳性，在思想上、行動上始終與中央和省市委保持高度一致，確保上級各項決策部署在**不折不扣貫徹執行到位。

二、勇于開拓創新。更加勤于學習、善于學習，做到視野寬、思路寬、胸襟寬。注重對規律和方向的研究，科學謀劃全局思路和單個領域的突破措施，善于用創新的理念、膽識和辦法解決發展中的問題，創造性地推進工作。

三、崇尚實干興業。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，勤懇工作，踏實做事，敢抓敢管，敢為敢當，注重抓好事關全局性、戰略性、前瞻性的大事，干好打基礎、利長遠的實事，帶頭處理好急難險重的問題，不推諉下卸責任，形成讓同志們放心干事、大膽干事的良好氛圍和工作環境。

四、牢記勤政為民。堅持盡力而為、量力而行，說到做到，做就做好，多辦讓百姓得益受惠的好事實事，著力解決群眾最關心、最現實的困難和問題，不斷提升群眾的生活質量和水平，創造經得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。

五、注重團結協作。堅持黨的民主集中制原則，確保科學決策、民主決策、依法決策。抓好班子，帶好隊伍；淡化過程，強調結果；總攬全局，協調各方，集中全縣智慧，凝聚各方力量，分級分層推進決策實施，切實形成心齊、氣順、勁足，萬眾一心干事創業的生動局面。

六、爭做廉政典范。牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，清白做人、坦蕩為政，帶頭執行廉潔自律的各項制度規定，自覺接受各方監督，真正為全縣人民掌好權、用好權，以公生明，以廉樹威，努力建設清正廉潔、嚴于律己的領導班子。

同志們，市委對**寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有歷屆縣委打下的好基礎，有全縣人民群眾的鼎力支持，我們一定會開創**美好的未來！

第五篇：書記在2009年紀檢監察工作會議上的講話

同志們:

今天，我們在這里召開了2009年紀檢監察工作會議，及時學習傳達和貫徹中央紀委第三次全會、集團公司、紀檢監察工作會議精神，深刻分析當前形勢，研究部署反腐倡廉建設工作。剛才，國儉書記作的2009年紀檢監察工作報告，認真總結了我廠2008年紀檢監察工作開展情況和取得的成績，安排了2009年紀檢監察、反腐倡廉建

設各項工作任務。國儉書記所作的報告我完全同意，請大家認真抓好落實。

為了更好地貫徹中央紀委三次全會和集團公司、華電能源公司紀檢監察會議精神，深入推動我廠反腐倡廉建設各項工作，我講以下三點意見。

一、認真學習各級紀檢監察工作會議精神，進一步提高認識，統一思想，為全面完成2009年紀檢監察工作任務筑牢思想基礎。

1月13日，在中央紀委三次全會上，胡錦濤總書記發表了重要講話，進一步明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，指出要大力弘揚求真務實精神，加強領導干部黨性修養，繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我們做好當前和今后的紀檢監察工作指明了方向。2月20日、3月10日，集團公司、華電能源公司分別召開2009年紀檢監察工作會議，對學習胡錦濤總書記講話和今后一個時期紀檢監察工作做出了部署。認真學習貫徹中央、集團公司、華電能源公司各級紀檢監察會議精神，準確把握反腐倡廉建設的新要求，是我廠當前和今后一個時期的重要政治任務。我們要把學習領會各級紀檢工作會議精神作為一項重要工作，層層傳達落實，營造濃厚的學習氛圍，深刻領會其精神實質，部署落實會議精神，切實做到有部署、有檢查、有考核，為全面完成2009年紀檢監察工作任務筑牢思想基礎。

二、進一步加強黨員干部的黨性修養，樹立和弘揚優良作風，為全面完成各項工作任務提供堅實保障。

集團公司黨組書記**在集團公司紀檢監察會上著重指出，學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，切實加強黨員干部特別是領導干部的黨性修養、樹立和弘揚優良作風，是當前公司系統的一項重要政治任務。這項任務也是當前我廠做好紀檢監察工作、全面實現各項工作目標的重要保證。我廠黨員干部要按照要求，強化“三個意識、下好“三個功夫”、實現“三個新突破”。即強化宗旨意識，樹立正確的利益觀；強化責任意識，樹立正確的業績觀；強化紀律意識，樹立正確的權力觀。要在堅定理想信念、學習實踐、領導帶頭上下功夫，把加強黨性修養、弘揚和樹立優良作風納入學習實踐科學發展觀活動，在推動公司科學發展上取得新突破；納入管理創新年活動，在推動管理創新上取得新突破；納入反腐倡廉建設，在推進反腐倡廉建設上取得新突破。

我們要重點加強以下三方面的工作：

第一，要以黨性黨風黨紀教育為重點，開展好“加強黨性修養、弘揚優良作風、展示**形象”主題實踐活動。教育黨員干部講黨性、重品行、作表率，使黨員干部堅定理想信念，提高黨性修養，以身作則，努力工作，真正成為企業攻堅克難、謀求發展的核心力量。

第二，要嚴格落實國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”，切實加強黨員領導干部的廉潔從業工作。要認真貫徹落實重新修訂出臺的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，認真對照執行，接受群眾監督，增強廉潔從業的自覺性。

第三，要開展好深入學習實踐科學發展觀和“管理創新年”活動。各級黨員干部要把學習實踐科學發展觀與加強管理、提高效益等重點工作相結合，與建立健全保障和促進科學發展的體制機制相結合，與解決黨性黨風黨紀方面的突出問題相結合，帶頭干事創業，帶頭突破困難，強化管理創新，謀求企業發展。要樹立正確的利益觀，切實把職工利益放在首位。特別注重解決在企業改革發展中群眾的利益問題，切實維護職工群眾的合法權益。

三、認真落實我廠紀檢監察工作會議精神，結合企業中心工作，全面完成今年紀檢監察各項工作目標。

今年是我廠生存發展至關重要的一年。不久前召開的廠五屆三次職代會已經對我廠2009年的目標和任務作出了全面部署，安全生產、管理創效、加快發展等各項目標的實現，必須要有堅強的政治保證和發展的良好氛圍，需要我們進一步建立科學有效的運行機制和制度；需要我們對重點部位加強監督、堵塞漏洞；需要我們大力支持和保護黨員干部改革創新的積極性，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。所有這些都需要加強反腐倡廉建設作保證，紀檢監察工作責任重大、任務繁重。為此，我們要按照集團公司提出的“一二三四”紀檢監察工作總體思路要求，做到堅持一個理念（即堅持“以人為本”的理念），促進兩個發展（即促進企業健康發展和員工全面發展），完善三個體系（即完善“教育警示、制度約束、監督保障”三個體系），發揮四個作用（即發

揮“服務、監督、協調、保障”作用），繼續加強紀檢監察工作，確保實現“四零違紀”目標。

第一，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行各級責任。我們要繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，緊緊圍繞責任分解、考核、追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，把責任制落到實處。要進一步修訂完善我廠黨風廉政建設責任制《考核辦法

》，把落實《若干規定》和懲防體系《實施辦法》納入黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容，確保《實施辦法》各項任務按期完成。

第二，要不斷完善懲防體系建設，形成立體防范格局。深化懲防體系建設，就是要拓展領域，著力解決關鍵部位、重點環節的腐敗問題。就要把反腐倡廉的觸角，拓展到生產、經營、發展等各個領域。2009年，我們要從規范管理流程和方式、規范工作秩序和經營行為、規范招議標工作、規范多經企業發展的四方面入手，進一步完善懲防體系工作內容和措施，不斷推進懲防體系建設工作，確保依法經營和安全生產，確保黨員干部廉潔自律和職工隊伍穩定。

第三，要進一步加強效能監察工作，突出抓好管理重點。結合管理創新年活動的開展，我們要進一步加大效能監察工作力度，促進管理行為的規范和管理流程的優化，全面提升管理水平。要將重點放在燃煤采購管理、生產重大項目招標管理、物資采購管理、供熱工程管理上，同時組織開展好“三重一大”集體決策制度執行情況的效能監察，通過加強過程管理，降本增效，力求取得實效。

第四、要繼續深入推進廉潔文化建設，營造廉潔從業氛圍。廉潔文化是企業文化的一個重要組成部分，推進廉潔文化建設有助于增強廣大黨員特別是領導人員的道德約束力，能夠克服不良風氣、抵御各種腐朽思想的侵蝕。2009年，我們要開展各種形式的文化活動，完善與企業文化特征相一致的廉潔文化理念，積極營造全員倡廉、領導守廉、群眾督廉的良好氛圍，為企業健康發展保駕護航。

第五，要著力提高紀檢監察隊伍的履職能力，打造高素質干部隊伍。紀檢監察干部作為反腐倡廉建設的組織協調者、企業內部管理的監督者，作用十分重要。2009年，我們要結合深入學習實踐科學發展觀活動，同步開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，要把加強黨性修養作為重要內容納入活動當中，在加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風方面發揮紀檢干部的模范帶頭作用，建設一支政治堅強、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高素質紀檢干部隊伍。

同志們，黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務。讓我們以科學發展觀為指導，堅定不移地貫徹標本兼治、懲防并舉的方針，以更高的自覺性、更明確的思路、更有效的措施，推動我廠紀檢監察、反腐倡廉建設向縱深開展，為企業實現又好又快發展提供有力的政治保證。