第一篇：書記在全市司法行政工作暨反腐倡廉建設會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委九屆八次全會、市十六屆人大六次會議精神和全市政法工作會議精神及全區司法行政工作會議精神，總結司法行政和反腐倡廉建設工作，部署2010年的重點工作。

下面，我講三點意見。

一、充分履行司法行政職能，扎實開展各項工作，司法行政系統各項工作再上新臺階，全市司法

行政系統堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定、保持經濟社會發展的良好勢頭”的戰略任務，充分發揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，求真務實、開拓進取，各項工作都取得了可喜的進展和成效，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

（一）不斷強化“基層基礎”意識，筑牢維護社會穩定的第一道防線，我們按照建設平安北海的要求，以規范化建設為總抓手，全面落實加強第一道防線建設的各項措施，充分發揮了基層司法行政在維護穩定中的重要作用。去年，我局按照“調防結合，以防為主”的工作方針，全市共排查出各類矛盾糾紛2245起，調處2245起，調處率100%，調解成功2169起，調解成功率96.6%。防止民間糾紛激發40件。及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，有力地維護了全市社會穩定。

大力加強司法所規范化建設。全市納入國債項目建設的30個司法所已全部動工建設并入駐辦公。司法所國債項目建設到位資金總額417.85萬元，其中：國債資金204.6萬元，自治區人民政府投入資金15.5萬元，市人民政府投入配套資金30萬元，縣區人民政府投入配套資金98.75萬元，縣區司法局投入配套資金35萬元，鄉鎮人民政府投入配套資金64萬元，社會捐資總額30萬元。司法所規范化建設水平得到提高，去年山口司法所和星島湖司法所被自治區評為“五好”司法所。

強化刑釋解教人員安置幫教。全市刑釋解教回歸社會人員為455人，幫教455人，幫教率為100%，安置452人，安置率為99.3%，無一人重新違法犯罪。

（二）不斷強化普法依法治理的“龍頭”意識，法制宣傳工作在創新中發展

廣泛開展形式多樣的普法活動，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。去年，我市的普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，注重在“實”字上求成效。圍繞銀灘中期改造工程、“3.8”婦女維權日、“世界水日”、“12.4”法制宣傳日、鐵山港鐵路征地、鐵山港區玉鐵高速公路征地等重大任務組織了多次大規模的法制宣傳活動，特別是我局今年開展的送法上海島活動，廣泛深入地開展關于防范和處理邪教問題、戒毒知識、婚姻法、中小學生交通安全等知識的宣傳，形式生動多樣，這一做法得到自治區司法廳依法治桂辦的肯定并在自治區司法廳信息網法制宣傳欄目進行了宣傳。，我局開展法制宣傳工作共出動宣傳車528輛（次），人員818人（次），懸掛橫幅宣傳標語180多幅、發放宣傳資料37000份（冊），接待群眾來訪726人（次），處理群眾信訪案件20件，普遍受到群眾的好評。

全力抓好領導干部學法用法工作，不斷提高機關公務員依法行政能力和公正司法能力，使依法行政和公正司法是最好的法制宣傳成為行政機關和司法機關的共識和行動。初，我局重點抓好行政敗訴率和督查和定期通報制度，有效降低了行政敗訴率,全市行政機關的行政敗訴率從和的33.9%、34.8%降至和的17.9%、6.98%。群體性事件亦大幅度下降。

（三）不斷強化法律服務行業“管理”意識，法律服務市場日趨規范

我局按照司法部關于《律師事務所管理辦法》規定，形成律師事務所立案登記管理制度，要求各律師事務所將立案登記情況上報主管司法局律師管理部門，由律師管理部門會同紀檢監察采取抽查的方式，對律師事務所立案登記情況進行定期或不定期的監督檢查，有效地規范了律師的執業行為，遏制了亂收費等現象。以來沒有發生利用立案登記管理混亂侵害委托人利益的投訴案件。公證工作嚴格按照《廣西公證質量檢查評判標準》，規范辦事程序，嚴把公證質量關，一年來無錯證、假證的發生。法律援助工作門檻進一步降低，受援的覆蓋面進一步擴大，法律援助服務水平進一步提高。

我市律師為單位和企業擔任法律顧問188家，辦理訴訟案件5598件，接待法律咨詢4669人次，辦理公證9213件，承辦法律援助案件362件，提供法律咨詢1492人次，為弱勢群體挽回經濟損失360多萬元。基層法律服務所27家，擔任法律顧問146家，代理訴訟事務217件，代理非訴訟事務267件，辦理見證128件，避免和挽回經濟損失約342多萬元。

特別值得一提的是，去年我局協同中華律協海事海商法委員會、自治區律協、市律協大力支持市啟迪律師事務所承辦“中國律師海商法國際研討會”，實現了北海司法行政系統承辦國際性會議零的突破。這次研討會在我市舉辦，有利于我市拓展國際貿易視野，有利

第二篇：鎮黨委書記在招商引資暨軟環境會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議，主要是認真宣傳落實市、縣委工作會議精神，充分認清我鎮面臨的形勢，理清下一步工作思路，全黨動員，全民發動，搶抓機遇，乘勢而上，掀起新一輪的以加強招商引資、加快工業突破為主攻方向的經濟大發展熱潮，開展“百日招商競賽”活動，實現全鎮經濟社會的大跨越。下面，我根據鎮三套班集體討論的意見，講四個方面：

一、分析形勢，自身差距，抓住機遇，以積極的態度應對宏觀環境的變化

今年上半年，在大家的共同努力下，全鎮經濟和社會事業呈現穩中有進、持續發展的勢頭。在全縣上半年目標考核評比中，我鎮名列一類鄉鎮第五名。計劃生育取得突破、勞務輸出成效顯著、財政收入增幅較大，都在全縣先進行列。農業生產、全鎮基礎設施建設、民營經濟及其它社會各類事業都取得了可喜的成績。可以說，全鎮的各項工作與過去相比，整體上有了較快的發展。這對我們進一步開展工作帶來了良好的契機。但是，我們應當深刻的看到我們面臨的差距。特別是招商引資工作，雖然我們也有了一定的進展，但是與其他鄉鎮相比，形成了一定的懸殊。我們為什么會落后，我認為，盡管客觀上有許多制約因素，主觀努力不夠才是根本原因。今年年初，鎮黨委政府對鎮村干部下達了招商引資任務，并明確了專業和定點招商人員，但是，我們對招商引資工作有松懈思想，沒有一以貫之堅持不懈地抓細抓實，有時只局限在主要領導外出招商，而更多的人是缺乏責任心，在家清閑的多，出去跑的人少，沒有形成整體活力，特別是專業招商人員和定點招商人員沒有真正到位和發揮作用。有時是我們對同志們有一種同情心和理解心，沒有把鋼性指標和硬性考核緊密聯系起來，沒有真正和認真進行考核。從完成的情況來看，只有極少數人引進了一點稅收，其他的連信息也沒有。鎮招商引資辦公室沒有發揮出招商引資的主要作用，只是被動開展工作，局限于做做統計工作，網上招商也沒有什么效果。

同志們，黨的xx屆三中全會明確提出要堅持以人為本，樹立科學的發展觀。其他的深奧的道理我們可以不去深談，但是，就我鎮的現實而言，樹立科學的發展觀，不能僅僅局限于做好一兩項工作，更不能分不清主次工作。當前，抓好經濟工作是我們工作的重心。經濟工作決定著其它工作的好壞和成敗。而招商引資工作則是抓好經濟工作的重要舉措。我們的工作落后在招商引資，成功也靠招商引資，不發展是落后，慢人一拍是落后，逆水行舟，不進則退。加快經濟的發展是時代的選擇，歷史的必然，我們要堅持把科學發展觀作為新動力，作為后發快進的新契機，牢固樹立加快發展是第一要務、工業突破是第一方略、招商引資是第一政績的工作導向，不斷開創加快發展、跨越發展和科學發展的新局面。我們要順應全縣經濟發展的大好形勢，研究機遇、認識機遇、把握機遇、用好機遇，把潛在的優勢化為現實的優勢，把正確的思路轉化為強大的動力，始終始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，全力推動招商引資工作更快更好的發展。

二、增強壓力，形成合力，創新思路，迅速掀起招商引資新熱潮

近年來，市縣委對招商引資工作高度重視，始終擺在重要位置，取得了很大成效。前不久召開的市委工作會議和前天召開的縣委工作會議都把招商引資作為主旋律。可以說，招商引資的開展，對促進觀念轉變、加快經濟發展、增加財政收入、拓寬就業渠道都起到了十分重要的作用。面對新形勢新任務，我們要進一步深化對招商引資重要意義的認識，集中一切力量，利用一切優勢，整合一切資源，迅速掀起新一輪大開放、大招商、大發展的熱潮。

要進一步明確招商引資主體。我們作為經濟欠發達地區，在當前乃至今后一個時期，要充分發揮各類招商主體的作用。廣大鎮村干部肩負著造福一方的重任，不僅要服務經濟建設，而且要參與經濟建設，絕不能認為引資是領導的事情或者是哪個部門的事情，事不關已，高高掛起；絕不能認為招商引資難度大，本部門、本單位缺錢少人，難有作為。要牢固確立經濟建設為中心的意識，發揮優勢，各展所長，積極投身于加快發展的第一線，置身于招商引資的最前沿。要樹立當家思想、主人翁意識，切實把招商引資作為關等大事，加強協調配合，強化責任，確保完成全年招商引資任務。我們將堅決兌現招商引資優惠政策，引導廣大干部群眾把注意力聚集到招商引資上來，努力形成無人不招商、無時不招商、無事不招商、無處不招商的局面。

要強化招商責任。鎮將重新整合招商隊伍。專業招商和定點招商相結合，專業招商人員和定點招商人員要到位，克服困難，集中精力，全身心地投入到招商引資工作中去。各單位、各部門一把手要充分負責，騰出精力，主攻招商，其他有招商引資任務的人員，都要充分提高招商引資的積極性和主動性，投入到招商引資大潮中去。對年初制定的目標，上半年沒有完成的，必須迎頭趕上，我們將堅決兌現。沒有壓力就沒有動力，事實證明，靠一團和氣、打和牌、只重個人和同志感情而不重成效，最終還是扛

著黃牌，對工作不利，對**不利，更對大家不負責。因此，下半年，比武論英雄，重點看實績。為了推進工作的開展，鎮黨委政府決定，從本月21日開始到10月31日，在全鎮開展“百日招商競賽”活動。參加人員為年初有招商引資任務的單位與個人。有參加競賽的單位與個人要緊緊圍繞“五個一”開展工作，即：集中一百天時間，提供一條有價值的信息，引進一筆鎮外資金，開工一批骨干項目，突破一個開發區項目，確保引進３個骨干項目和一個千萬元以上的進縣開發區項目，爭取第三季度完成全年的招商引資任務。要明確主攻方向。區域上，要主攻經濟發達的蘇南、上海和浙江等地，把它們作為我們招商引資的重點區域，拿出“盯住、靠緊、抓牢”的精神，在人力、物力、財力上向這些地區予以傾斜。項目上，要主攻單體投資規模大、勞務用工多、投資回報率高、對地方貢獻大的財源型和勞動密集型項目。鎮將抽調專人組成工作小組對活動開展情況進行動態考核和全過程跟蹤督查，對成績突出的單位與個人將予以表彰獎勵，對工作不力的人員將進行經濟處罰與組織處理。有關具體工作按百日競賽的文件精神操作。我們的目的就是再組織、再加壓、再鼓勁、集中時間、集中人力、集中精力，發動一次招商新攻勢，大打一場招商攻堅戰。希望大家克服觀望思想，強化目標意識，迎難而上，攻堅克難，確保完成任務。會后，大家要立即行動，雷厲風行，快速作戰，力爭在短時期內見成效。

在招商引資的同時，要積極鼓勵全鎮民營經濟的發展，發動全民創業。

希望在民間，活力在民營，通過近幾年的實踐證明，我們不僅要進行外引，也要做好內培文章。今年以來，省市縣相繼召開了民營經濟會議，出臺了有關民營經濟發展的有關政策，前天的全縣招商引資大會，縣委出臺了《關于鼓勵民營經濟發展實施細則》，對民資準入門檻大幅度降低，投資創業環境空前寬松，為民營經濟發展帶來了新的機遇。廣大鎮村干部只有有能力、有門路，都可大顯身手。機關干部可以通過離崗、辭職、提前離休等途徑投入民營經濟發展第一線。可以說，我們**鎮民間有錢的人還是多的，還有在外地工作、打工的人員，也有的賺了一些錢，他們當中有的人想闖一闖，試一試，有時難免有畏難情緒，要為他們打氣鼓勁，鼓勵他們自己當老板，把小錢變大錢，把死錢變活錢，不能搞大項目就搞小項目，不能大規模就搞小規模，大膽地闖，大膽地試，做新時代的創業之星。

三、內優素質，外樹形象，強化服務，為招商引資創建良好的環境

軟環境是一個地區文明進步的標志，更是影響區域競爭力的關鍵因素。首先，我們要從我們每個人自身的內在素質和外在形象抓起，人人都是**環境，個個都代表**形象，在外出洽談、交往接待中做一個舉止文明、言語不俗、熟悉情況（縣鎮區位優勢、優惠政策等）、誠實守信、勤儉求實的人，不欺不詐，不說空話，提高客商的信任程度。

大力改善鎮村環境。對集鎮和村組街道、路道、河道要長期進行保潔。特別是集鎮區域要堅持嚴格管理不松勁，給外來客商留下好印像。

增強服務意識。各個單位、部門，凡涉及為投資人服務的，要做到全員服務、全程服務、全方位服務，最大限度為投資者提供便利。長期堅持行風評議活動，大力整頓亂作為、治理不作為、提倡快作為，千方百計贏得投資者的感情，調動投資者的激情、保護引資者的熱情。目前，保護客商和投資者的利益是一道高壓線，任何單位和部門都要正視這個問題，不該收的錢不要收，不該卡的手續不能卡，能松一點的事情盡量放松，讓投資者放開手腳搞經營。

進一步開展創建平安**活動。加大嚴打力度，打擊各類違法犯罪行為，保護人民群眾生命財產安全，保護投資人安心投資和經營；強化社會矛盾糾紛調處工作，保持社會穩定。

四、強化領導，狠抓落實，合力攻堅，不斷形成招商引資的新氛圍

加強招商引資，加快工業突破，事關**經濟發展的大局和未來，必須精心組織，全面推進，確保取得實效。

當前，我們面臨全市、全縣快速發展的新形勢，面臨新的挑戰和機遇，我們緊一緊，就能借勢發力，順勢而為，乘勢而上；松一松，就會坐失良機，前功盡棄，終無所獲，在新一輪的發展大潮中落伍。不管怎樣，我們必須明確一點，不論宏觀環境怎么變，加快工業突破的思路不能變，加強招商引資的導向不能變，完成全年目標任務的決心不能變。每個人都要高度重視認真對待，絕不能再麻痹松懈，掉以輕心甚至盲目僥幸。要有責任意識，深入到第一線，勇于拍板，敢于負責，自己沒有把握或不能表態的要向鎮主要領導及時匯報，由主要領導出面拍板定音。要利用各種可能利用的關系和手段，關于突破死角，發揚釘子精神和吃苦耐勞精神，力爭在短期內取得重大突破。

嚴格跟蹤考核，確保獎懲兌現。在百日招商活動中，鎮招商辦要在搞好招商引資的同時，做好項目、信息統計工作，及時向黨委政府反饋通報情況，對沒有按規定到崗到位、沒有實際成效的，我們將及時提出批評，予以誡勉談話。招商引資的實績就是我們對個人對上建議能否提撥任用的一個依據，對招商引資的有功人員，將在政治上關心、經濟上重獎，形成一種鮮明的導向。

同志們，嚴峻的形勢容不得我們去懈怠。目前，招商引資已經形成千軍萬馬的逼人態勢，大家都感到許許多多的困難和壓力，但是，困難是共存的，不是針對一兩個人的，同時，任務是硬性的，由不得我們去選擇，關鍵是我們如何在困難中求主動，先人一步，快人一拍，想別人沒有想到的，做別人沒有做到的，要打開關系網，開動腦筋，活絡雙腿。誰也不是天生就會招商引資，項目就是靠找出來、跑出來、磨嘴皮磨出來的，不是等靠、觀望就能完成的。希望大家認清形勢，團結一致，振作精神，苦干實干，在全鎮加強招商引資、加快工業突破的大潮中，在百日招商競賽活動中取得突出的成績，為**鎮經濟和社會更好更快的發盡其所有，作出新的貢獻！

第三篇：書記在全市效能建設會議上的講話

改進作風 強化效能 提質提速 —在效能建設會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發展觀，緊密結合合肥實際，切實加強黨的執政能力建設的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務就是學習貫徹全市機關效能建設動員大會精神，對效能建設進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現進一步改進作風、強化效能、提質提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統一思想，提高認識切實增強機關效能建設的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設領導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優化投資發展環境大會、全市機關效能建設年動員大會，對機關效能建設年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設工作的高度重視何下大力氣提升全市機關效能的堅定決心。我們環保系統的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設年活動是落實科學發展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，這是我們黨執政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經濟社會發展規律認識上的升華。今年，市委以科學發展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業立市、縣域突破、東向發展和科技創新”鄧一系列重大戰略決策。在這種原創文秘網站:文秘知音形勢下，機關的工作如何，不僅關系到黨和政府的形象，還關系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環境監督管理的主管部門，我們一定要緊密聯系合肥實際、聯系環保工作實際，大力加強機關效能建設，以優質高效的服務來創建國家環境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經濟社會的協調發展，促進和諧社會建設。

二是深刻認識開展效能建設年活動是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥市跨越式發展的內在要求。“大環境”是是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥跨越式發展的客觀要求。“大環境”是“大發展”、“大建設”額前提和保障，政府部門是機關效能建設的主體，機關效能如何是“大環境”好壞的關鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務必在效能建設上狠下功夫，牢固樹立服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，提升服務水平，特別是要推進審批制度改革，規范機關內部運行，創新環境監管方式，營造一流的軟環境，為投資者提供便利的服務環境，為市民營造優質的生活環境，為合肥市跨越式發展奠定良好的環境基礎。

三是深刻認識到開展效能建設年活動是更新環保工作理念、轉變工作作風的客觀要求。時代在前進，經濟在發展，生活在改善。環保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。我們必須通過加強效能建設，才能進一步更新思想觀念，調整工作思路，創新工作理念，將環保管理從“重審批、輕監管”轉變為審批與監管并重，從“重執法、輕服務”轉變為執法與服務并重，為環境保護開拓更多更寬的發展渠道，為環境保護創造更大更高的發展空間。同時，通過效能建設，促進工作作風的轉變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結合起來，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，建立完善的機關運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設年取得實效。

機關效能建設活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結合環保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創一流業績”的目標，著力解決效能建設方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環節最優。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結合先進性教育，開展了效能建設活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務相比還存在不少差距，干部職工效能建設的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現在：少數同志缺乏敬業精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；

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有些同志服務意識不高，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對服務對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現象仍較普遍；有的單位處室之間協作意識不強，缺乏應有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現象和問題在全局盡管是極少數、個別的，但在很大程度上影響了效能建設的深入開展，影響了環保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環保系統的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設促進隊伍素質。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進機關效能建設的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關于效能建設的有關文件精神，深入學習貫徹國務院《決定》和《行政許可法》、《公務員法》以及《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等法律法規。要加強職業道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環保干部重學習。強素質的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優化辦理環節，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務中心環保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結、不出中心；認真抓好窗口與機關處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉。二是寓監督管理于服務之中。牢固樹立服務意識，提高為群眾服務、為企業服務、為投資者服務的水平，不斷創新環境監管方式，積極為企業提供資金、技術、信息等方面的服務； 科學合理安排稽查和聯動監察，減少檢查頻數；開展企業環境信息公開試點工作，發揮公眾的監督作用；開展環境友好型企業、環境友好園區創建活動以及清潔生產審核，幫助企業建立可持續的、安全的生產方式。三是著力解群眾關心的環境熱難點問題。在認真開展創模活動的同時，開展糾正企業違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環境熱點、難點問題。認真貫徹《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現在環評，提高環評的科學性，真正維護群眾的環境利益。同時，加強環境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。[page]

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設長效機制。加強制度建設是效能建設的重要基礎。要注重制度的配套完善，不斷規范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規范化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、AB崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應形勢和任務要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴格執行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當擺設，要落實到實際行動上，體現到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關效能建設工作機制，開展經常性的監督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準則。

三、切實加強組織領導，形成強有力的效能建設工作推進機制

機關效能建設年活動是當前重中之重的任務，全系統工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領導要到位。抓好效能建設，領導是關鍵。局黨組研究決定，調整充實局加強機關效能建設領導小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調精干力量，組建效能建設領導小組辦公室，具體負責效能建設的組織本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到文秘知音網站領導、統一協調、督促檢查和總結評比工作。局屬單位、機關處室主要領導要切實負起責任，立即組織開展學習市效能建設有關文件精神和效能建設年實施方案。各部門的主要負責人要嚴以律己，率先垂范，把加強效能建設和業務工作結合起來，精心謀劃，科學安排，確保效能建設和業務工作“兩不誤、兩促進”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統內部出營造人人講效能、處處抓效能的濃

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厚氛圍。及時總結、發現、宣傳機關效能建設工作的好經驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關法律法規、政策規章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴肅處理的同時，要通過《效能建設簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯系和交流，及時宣傳我局效能建設的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設的重要一環，省市領導在動員會上都強調了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應該繼續推行這種工作方式。局效能建設領導小組要根據分工不定期深入分管的單位和處室，進行督原創文秘網站:文秘知音查指導。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調的是，凡被明查暗訪查實存在不規范行政行為、不文明執法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設規定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設活動成果，近期還要組織一次效能建設和環保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設，以求真務實的態度抓好效能建設，對照市委、市政府和局有關文件要求，結合本部門實際，找準問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關系到環保形象的問題、群眾關心的環境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認真加以解決，使我們的一言一行與效能建設的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設年活動是市委、市政府部署的重要工組任務，也是推進局系統工作上水平、事業上臺階的極好機遇。應該說，環保系統絕大多數職工的精神狀態是好的。能力是強的，素質是高的。希望大家造效能建設中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設中去，腳踏實地，轉變作風，強化效能，提質提速，爭當效能建設的排頭兵，為全市環保事業的快速發展、加快“三大推進”貢獻自己的一分力量

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有些同志服務意識不高，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對服務對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現象仍較普遍；有的單位處室之間協作意識不強，缺乏應有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現象和問題在全局盡管是極少數、個別的，但在很大程度上影響了效能建設的深入開展，影響了環保工作的全面提升。對此

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第四篇：書記在全市效能建設會議上的講話

改進作風 強化效能 提質提速 —在效能建設會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“～效能建設年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發展觀，緊密結合合肥實際，切實加強黨的執政能力建設的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務就是學習貫徹全市機關效能建設動員大會精神，對效能建設進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現進一步改進作風、強化效能、提質提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統一思想，提高認識切實增強機關效能建設的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設領導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優化投資發展環境大會、全市機關效能建設年動員大會，對機關效能建設年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設工作的高度重視何下大力氣提升全市機關效能的堅定決心。我們環保系統的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設年活動是落實科學發展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，這是我們黨執政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經濟社會發展規律認識上的升華。今年，市委以科學發展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業立市、縣域突破、東向發展和科技創新”鄧一系列重大戰略決策。在這種原創文秘網站:文秘知音形勢下，機關的工作如何，不僅關系到黨和政府的形象，還關系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環境監督管理的主管部門，我們一定要緊密聯系合肥實際、聯系環保工作實際，大力加強機關效能建設，以優質高效的服務來創建國家環境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經濟社會的協調發展，促進和諧社會建設。

二是深刻認識開展效能建設年活動是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥市跨越式發展的內在要求。“大環境”是是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥跨越式發展的客觀要求。“大環境”是“大發展”、“大建設”額前提和保障，政府部門是機關效能建設的主體，機關效能如何是“大環境”好壞的關鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務必在效能建設上狠下功夫，牢固樹立服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，提升服務水平，特別是要推進審批制度改革，規范機關內部運行，創新環境監管方式，營造一流的軟環境，為投資者提供便利的服務環境，為市民營造優質的生活環境，為合肥市跨越式發展奠定良好的環境基礎。

三是深刻認識到開展效能建設年活動是更新環保工作理念、轉變工作作風的客觀要求。時代在前進，經濟在發展，生活在改善。環保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。我們必須通過加強效能建設，才能進一步更新思想觀念，調整工作思路，創新工作理念，將環保管理從“重審批、輕監管”轉變為審批與監管并重，從“重執法、輕服務”轉變為執法與服務并重，為環境保護開拓更多更寬的發展渠道，為環境保護創造更大更高的發展空間。同時，通過效能建設，促進工作作風的轉變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結合起來，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，建立完善的機關運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設年取得實效。

機關效能建設活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結合環保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創一流業績”的目標，著力解決效能建設方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環節最優。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結合先進性教育，開展了效能建設活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務相比還存在不少差距，干部職工效能建設的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現在：少數同志缺乏敬業精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務意識不高，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對服務對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現象仍較普遍；有的單位處室之間協作意識不強，缺乏應有的合作意識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現象和問題在全局盡管是極少數、個別的，但在很大程度上影響了效能建設的深入開展，影響了環保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環保系統的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設促進隊伍素質。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進機關效能建設的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關于效能建設的有關文件精神，深入學習貫徹xx《決定》和《行政許可法》、《公務員法》以及《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等法律法規。要加強職業道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環保干部重學習。強素質的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優化辦理環節，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務中心環保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結、不出中心；認真抓好窗口與機關處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉。二是寓監督管理于服務之中。牢固樹立服務意識，提高為群眾服務、為企業服務、為投資者服務的水平，不斷創新環境監管方式，積極為企業提供資金、技術、信息等方面的服務； 科學合理安排稽查和聯動監察，減少檢查頻數；開展企業環境信息公開試點工作，發揮公眾的監督作用；開展環境友好型企業、環境友好園區創建活動以及清潔生產審核，幫助企業建立可持續的、安全的生產方式。三是著力解群眾關心的環境熱難點問題。在認真開展創模活動的同時，開展糾正企業違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環境熱點、難點問題。認真貫徹《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現在環評，提高環評的科學性，真正維護群眾的環境利益。同時，加強環境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設長效機制。加強制度建設是效能建設的重要基礎。要注重制度的配套完善，不斷規范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規范化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、AB崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應形勢和任務要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴格執行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當擺設，要落實到實際行動上，體現到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關效能建設工作機制，開展經常性的監督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準則。

三、切實加強組織領導，形成強有力的效能建設工作推進機制

機關效能建設年活動是當前重中之重的任務，全系統工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領導要到位。抓好效能建設，領導是關鍵。局黨組研究決定，調整充實局加強機關效能建設領導小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調精干力量，組建效能建設領導小組辦公室，具體負責效能建設的組織本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到文秘知音網站領導、統一協調、督促檢查和總結評比工作。局屬單位、機關處室主要領導要切實負起責任，立即組織開展學習市效能建設有關文件精神和效能建設年實施方案。各部門的主要負責人要嚴以律己，率先垂范，把加強效能建設和業務工作結合起來，精心謀劃，科學安排，確保效能建設和業務工作“兩不誤、兩促進”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統內部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結、發現、宣傳機關效能建設工作的好經驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關法律法規、政策規章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴肅處理的同時，要通過《效能建設簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯系和交流，及時宣傳我局效能建設的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設的重要一環，省市領導在動員會上都強調了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應該繼續推行這種工作方式。局效能建設領導小組要根據分工不定期深入分管的單位和處室，進行督原創文秘網站:文秘知音查指導。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調的是，凡被明查暗訪查實存在不規范行政行為、不文明執法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設規定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設活動成果，近期還要組織一次效能建設和環保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設，以求真務實的態度抓好效能建設，對照市委、市政府和局有關文件要求，結合本部門實際，找準問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關系到環保形象的問題、群眾關心的環境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認真加以解決，使我們的一言一行與效能建設的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設年活動是市委、市政府部署的重要工組任務，也是推進局系統工作上水平、事業上臺階的極好機遇。應該說，環保系統絕大多數職工的精神狀態是好的。能力是強的，素質是高的。希望大家造效能建設中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設中去，腳踏實地，轉變作風，強化效能，提質提速，爭當效能建設的排頭兵，為全市環保事業的快速發展、加快“三大推進”貢獻自己的一分力量！

第五篇：書記在全市效能建設會議上的講話

書記在全市效能建設會議上的講話

機關效能建設

改進作風強化效能提質提速—在效能建設會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學發展觀，緊密結合合肥實際，切實加強黨的執政能力建設的重大舉措。今天我們召開這個動

員大會，主要任務就是學習貫徹全市機關效能建設動員大會精神，對效能建設進行再認識、再動員、再部署，以更高的標準、更嚴的要求，以實現進一步改進作風、強化效能、提質提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統一思想，提高認識切實增強機關效能建設的責任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設領導小組，專門赴浙江湖州等地考察學習；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優化投資發展環境大會、全市機關效能建設年動員大會，對機關效能建設年活動進行了周密的部署；出臺了《進一步改進工作作風、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設工作的高度重視何下大力氣提升全市機關效能的堅定決心。我們環保系統的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認識開展效能建設年活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，自覺八思想何行動統一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設年活動是落實科學發展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，這是我們黨執政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經濟社會發展規律認識上的升華。今年，市委以科學發展觀為指導，作出了“三大推進”和“工業立市、縣域突破、東向發展和科技創新”鄧一系列重大戰略決策。在這種原創文秘網站:文秘知音形勢下，機關的工作如何，不僅關系到黨和政府的形象，還關系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環境監督管理的主管部門，我們一定要緊密聯系合肥實際、聯系環保工作實際，大力加強機關效能建設，以優質高效的服務來創建國家環境保護模范城市，來保護好合肥市的碧水藍天，以此促進經濟社會的協調發展，促進和諧社會建設。

二是深刻認識開展效能建設年活動是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥市跨越式發展的內在要求。“大環境”是是服務“大發展、大環境、大建設”，促進合肥跨越式發展的客觀要求。“大環境”是“大發展”、“大建設”額前提和保障，政府部門是機關效能建設的主體，機關效能如何是“大環境”好壞的關鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務必在效能建設上狠下功夫，牢固樹立服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，提升服務水平，特別是要推進審批制度改革，規范機關內部運行，創新環境監管方式，營造一流的軟環境，為投資者提供便利的服務環境，為市民營造優質的生活環境，為合肥市跨越式發展奠定良好的環境基礎。

三是深刻認識到開展效能建設年活動是更新環保工作理念、轉變工作作風的客觀要求。時代在前進，經濟在發展，生活在改善。環保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。我們必須通過加強效能建設，才能進一步更新思想觀念，調整工作思路，創新工作理念，將環保管理從“重審批、輕監管”轉變為審批與監管并重，從“重執法、輕服務”轉變為執法與服務并重，為環境保護開拓更多更寬的發展渠道，為環境保護創造更大更高的發展空間。同時，通過效能建設，促進工作作風的轉變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負的責任結合起來，把解決突出問題與建立長效機制結合起來，建立完善的機關運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設年取得實效。

機關效能建設活動是一項長期性、復雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結合環保工作實際，明確目標，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創一流業績”的目標，著力解決效能建設方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環節最優。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：好范文版權所有

一是在認真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結合先進性教育，開展了效能建設活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務相比還存在不少差距，干部職工效能建設的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現在：少數同志缺乏敬業精神，責任意識不強，工作不認真，辦事不到位，馬馬虎

虎，得過且過；有些同志服務意識不高，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對服務對象缺乏真情，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創新意識不強，思想不夠解放，工作上習慣于老思路、舊經驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現象仍較普遍；有的單位處室之間協作意識不強，缺乏應有的合作意

識和團隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內部消耗掉了；還有些同志認為認為抓效能建設就是刮風、搞形式，風過即止，無需作為，等等。這些現象和問題在全局盡管是極少數、個別的，但在很大程度上影響了效能建設的深入開展，影響了環保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認真梳理效能建設中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風行、標本兼治地解決問題，以進一步端正行風，提升效能，塑造環保系統的新形象。

二是在學習教育上狠下功夫，以效能建設促進隊伍素質。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進機關效能建設的根本所在。要以思想教育為先，認真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學習市委八屆十次全會精神和市委、市政服關于效能建設的有關文件精神，深入學習貫徹國務院《決定》和《行政許可法》、《公務員法》以及《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等法律法規。要加強職業道德教育和紀律作風教育，積極探索建立環保干部重學習。強素質的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。好范文版權所有

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務水平。一是推進審批制度改革，精簡審批項目，優化辦理環節，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進入市行政服務中心環保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結、不出中心；認真抓好窗口與機關處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責，規范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉。二是寓監督管理于服務之中。牢固樹立服務意識，提高為群眾服務、為企業服務、為投資者服務的水平，不斷創新環境監管方式，積極為企業提供資金、技術、信息等方面的服務；科學合理安排稽查和聯動監察，減少檢查頻數；開展企業環境信息公開試點工作，發揮公眾的監督作用；開展環境友好型企業、環境友好園區創建活動以及清潔生產審核，幫助企業建立可持續的、安全的生產方式。三是著力解群眾關心的環境熱難點問題。在認真開展創模活動的同時，開展糾正企業違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認真解決好長期困擾群眾的環境熱點、難點問題。認真貫徹《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現在環評，提高環評的科學性，真正維護群眾的環境利益。同時，加強環境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復。