關于推進基層黨組織標準化建設實施方案

根據《洛南縣縣直機關基層黨組織標準化建設辦法（試行）》和《開展“評星晉級、追趕超越”活動推進縣直機關基層黨組織標準化建設實施方案》（洛工委發〔2018〕12號）的通知精神，按照局黨委部署要求,結合我支部實際，現制定實施方案如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，以“評星晉級”建設標準化支部為目標，按照“7+1”黨組織標準化建設要求，通過全面加強黨支部規范化、標準化建設，努力使黨支部達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”標準，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用，為加快脫貧攻堅步伐和推動財政事業發展提供堅強的思想和組織保證。

二、目標任務

通過推進基層黨組織標準化建設，著力強化支部政治功能，落實服務功能，實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、組織生活更加嚴密有序、陣地建設更加完善健全、活動載體更加豐富多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。

（一）組織設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作

覆蓋為著力點，突出務實、管用、有效，便于工作開展和效能提升，不斷健全完善組織體系，優化組織設置，理順隸屬關系，確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。

（二）班子建設標準化。以增強班子整體功能為著力點，按照班子配備齊全、結構合理、委員分工明確、人員素質過硬、管理考核嚴格的要求，創新培養選拔機制，選優配強機關支部領導班子，提高擔當履職能力。

1.建設學習型領導班子。認真落實“三會一課”制度，科學制定學習計劃，充分發揮黨組集中學習、專題輔導講座學習等載體，每月集中學習不少于1次，講專題黨課1次，寫學習心得體會一年不少于4萬字。

2.建設創新型領導班子。每半年開展業務培1次，班子

領導每年調研不少于2次，個人撰寫調研報告不少于2篇。

3.建設服務型領導班子。堅持以人民為中心理念、為民服務宗旨，在脫貧攻堅工作中，要沉下身子，靜下心思，深入包扶村，深入群眾，聚焦產業發展，充分發揮主觀能動性，為群眾辦實事，謀福祉。

4.建設廉潔型領導班子。領導班子以身作則，以上率下，自覺加強黨性修養，帶頭廉潔從政各項規定，帶頭落實黨風廉政責任制，堅持節前廉政談話制度、頂風違紀違法警示教育制度，每半年開展一次廉政教育活動。

（三）黨員教育管理標準化。按照“四講四有”、“四

個合格”標準，以加強黨員教育管理為著力點，做好黨員發展工作，嚴格黨員管理監督，充分發揮黨員先鋒作用。

1.緊扣**主題，結合機關文明創建工作，扎實開展“黨員+”融合教育活動。

2.嚴格落實黨員積分管理制度，規范黨員管理。

3.強化“三項機制”結果運用，嚴格獎懲制度，處置不合格黨員，進一步優化黨員干部隊伍。

（四）黨內組織生活標準化。以規范黨內生活為著力

點，堅持“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度規范化，堅持“固定學習日”學在經常、嚴在日常，要緊緊圍繞財政工作中心大局，并結合實際，不斷豐富黨組織活動載體、創新形式，開展好“黨員主題活動日”和“三進三服務、發展當先鋒”主題實踐活動，實現黨內組織生活制度化、常態化。

（五）工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規

范化為著力點，健全完善工作機制，強化運行落實，做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。

1.建立學習長效機制。堅持每周一固定學習日制度，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中省市縣工作會議精神。

2.堅持固定黨日活動制度，每月開展一次黨員主題活

動日。

3.嚴格落實黨員積分管理考核制，每季度對在職黨員

進行考評積分，并進行排名，對積分考核靠后的黨員進行幫教。

4.嚴格落實黨組織規范化建設制度，做到黨建工作領導有力量，工作有制度，管理有秩序。

（六）基礎保障標準化。以保證基層黨建工作正常開

展為著力點，強化組織力量、領導力量、干部力量和經費支持等保障，確保黨組織強抓強管、領導有力、工作有序、規范運轉，做到人員配置結構合理、硬件配置齊全、場所功能完善，更好為黨員群眾服務。

（七）活動陣地建設標準化。以服務黨員群眾為目標，以建好、用好、管好為著力點，按照“陣地規范、機構完善、人員齊備、制度健全、活動經常、效果明顯”的總體要求，緊緊圍繞**主題，以“黨員+”融合教育活動為載體，將財政文化和廉政文化結合起來，并結合機關文明建設工作，健全和完善城市黨建陣地建設，繼續完善黨員教育活動室、廉政文化活動室、廉政教育活動中心、多功能服務活動中心配套設施建設。

（八）智慧平臺建設標準化。以“互聯網+”黨建工作建設為著力點，推動機關黨建工作信息化，擴大和完善“網格化”管理機制建設、黨員積分管理、黨員信息管理網絡平臺規范化、科學化、常態化的形成，充分利用網絡平臺，做到黨員隊伍網上管理、黨組織活動網上參與、黨情民意網上收集、便民事務網上辦理，實現黨的建設、群眾工作信息化。

三、工作步驟

按照動員部署、摸底自查、對標創建、考評驗收四個階段推進工作。具體如下：

（一）動員部署階段。6月10日前，召開黨支部標準化

建設動員部署會，制定印發《中共洛南縣財政局機關支部委員會關于推進基層黨組織標準化建設實施方案》，扎實安排部署，明確工作任務，進一步細化建設標準和措施，同時，要深入動員，加大宣傳，營造濃厚氛圍，為黨組織標準化建設奠定基礎。

（二）摸底自查階段。在6月底前，對照《洛南縣機關

基層黨組織標準化建設實施方案》標準，認真開展自查，查找存在的問題和差距,制定計劃，明確時限，細化措施，建立臺賬,有序推進工作開展。

（三）對標創建階段。7月至10底前，機關支部按照“組

織設置標準化、班子建設標準化、黨員教育管理標準化、黨內生活標準化、工作運行標準化、基本保障標準化、活動陣地建設標準化、智慧平臺建設標準化”建設要求，堅持問題導向，建立整改臺賬，逐項對標創建。

1.按照要求對照標準，自我評估達標后，及時向上級黨委申報，確保達標并通過考核驗收。（10月中旬前完成）

2.評估未達標，要逐一列出存在問題及未達標事項，建立問題清單進行及時整改。（10月底前完成）

（四）考核驗收階段。按照基層黨組織自評、上級黨組織考評的步驟開展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。黨支部書記履行好主體責任，對規范化黨組織建設負總責、各支部委員、各黨小組負責人負其責，明確分工，各司其責，各黨小組要齊心協力、積極配合，抓好黨支部規范化建設，確保黨支部規范化建設各項舉措落到實處。

（二）狠抓工作落實。黨支部要積極安排部署各個階段的工作，加強統籌協調，確保工作有序推進，按時完成，同時要定期開會研究黨組織標準化建設的各項措施是否落到實處，要及時總結經驗，學習先進，推動黨組織標準化建設工作進有序開展。

（三）強化督查檢查。黨支部書記、支委委員要全面加強督促檢查，及時了解工作開展情況，堅持問題導向，建立整改臺賬，實施銷號管理，推動局機關黨支部標準化建設勝利完成。