平安穩定工作十四五規劃座談建議發言

一要常態推進掃H除E專項斗爭。在州委州政府堅強領導下，全州公安機關把專項斗爭作為政治性、戰略性、基礎性重大工程來抓，勇當主力、勇挑重擔，努力書寫掃H除EX公安答卷，群眾對黑惡勢力犯罪現象評價位居全省第X。

中央初步明確，從明年起，掃H除E將轉入機制化常態化開展，中央層面建立健全“六個常態化機制”，即智能公開的舉報機制、打早打小的懲處機制、源頭治理的防范機制、精準有效的督辦機制、持續推進的領導機制、激勵約束的考評機制，需要全州持續提升政治站位，不斷加強組織領導，始終保持高壓嚴打之勢，努力使人民群眾安全感更加充實、更可持續、更有保障。

二要高度重視社會治理創新。做好社會治理創新，是建設更高水平平安X的迫切需要。要高度重視社會治理創新，緊抓州域社會治理現代化試點的契機，堅持把基層作為社會治理的大舞臺和檢驗治理成效的大考驗，以新時代縣域警務工作為抓手，以防范化解基層社會風險矛盾為著力點，堅持和發展“楓橋經驗”，大力推動“政治、自治、法治、德治、智治”在基層實施，全力構建共建共治共享格局。強化源頭治理、系統治理、依法治理，加快推進基層社會治理現代化，大力夯實更高水平平安X的根基。

三要切實支持公安隊伍教育整頓。今年X月以來，中央政法委部署開展全國政法隊伍教育整頓試點工作，公安部、省公安廳部署開展全國、全省“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓。州委高度重視，紅專書記主持常委會專題研究，全州公安機關對標貫徹、全面啟動，通過教育整頓實現“忠誠警魂進一步筑牢、黨的領導進一步強化、政治生態進一步優化、紀律作風進一步嚴明”。

鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的X公安鐵軍，需要堅持黨的絕對領導、全面領導，也需要請紀委監委、組織部、政法委支持公安機關刀刃向內、刮骨療毒，清除害群之馬、純潔公安隊伍，同時運用多種手段做好教育、挽救民警工作，確保民警輕裝上陣、用心工作。

四要扎實防控社會穩定領域突出風險。當前，社會穩定領域面臨不少突出風險，道路交通安全領域，依然是亡人事故最多的領域，除了基礎設施欠賬較多外，職能部門協同不夠，一些頑瘴痼疾易復發、難根治。房地產領域，全州“問題樓盤”存量較大，侵害了群眾的切身利益，影響了社會穩定；涉眾型犯罪領域，非法集資、傳銷等涉眾型違法犯罪在X有深厚土壤，涉眾主體風險監測預警不精準，防范教育沒有實現全覆蓋，龍山商銀公司非法集資事件給我們敲響了警鐘。

校園安全領域，機制制度建設有待完善，綜合治理、齊抓共管效能不足，風險隱患存量沒有“清零”。個人極端領域，涉退役、涉訪、涉毒等重點人員源頭穩控不到位，近期吳家嶺、丁海燕事件，影響了社會穩定。要堅持用大概率思維應對小概率事件，全力構建風險防控型警務新模式，建立風險常態化排查工作機制，嚴密防控政治安全、社會穩定、社會治安、公共安全、網絡安全領域的重點風險，全力確保“五個不發生”。

五要大力加強治理能力建設。抓好“十四五”編制規劃，突出加強治理能力建設，不斷提升正規化職業化專業化水平。大抓科技應用，堅持把科技賦能作為現代警務運行的最強動力源，加快“智慧公安”建設步伐，全面推動科技成果實戰轉化，建設高水平立體化、信息化防控體系。

大抓人才建設，聚焦主業主責，大力培養適應公安職業特點和崗位需求的專業化、實戰化人才，夯實可持續、高質量發展后勁。大抓規范執法。創新執法理念，完善執法制度，改進執法方式，強化執法監督，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

大抓基層基礎，實施基層基礎提質工程，推動基層所隊建設納入十四五規劃，加強城鄉社區警務建設，推動社區民警專職化，建強“駐村輔警”，依托綜治中心和網格化平臺手段，打通城鄉治安“最后一公里”。