第一篇：“十一五”規(guī)劃座談發(fā)言提綱

XXX是XX改革的前沿陣地，也是XX的經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)。“十五”期間，在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，我們先后被列為國(guó)家、省市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、財(cái)源建設(shè)示范鎮(zhèn)、聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目試點(diǎn)鎮(zhèn)，榮獲國(guó)家、省市各級(jí)榮譽(yù)10余個(gè)，取得了歷史性的輝煌。那么“十一五”期間，XXX應(yīng)怎么辦呢？我想從三個(gè)方面談?wù)効捶ā?/p>

一、指導(dǎo)思想和總體奮斗目標(biāo)

總的設(shè)想是要從XXX發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，把XXX的發(fā)展水平與各項(xiàng)建設(shè)方面放在全省、全國(guó)的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行列來(lái)衡量，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，力爭(zhēng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和人均純收入有一個(gè)較快的增長(zhǎng)，人民生活全面步入小康。起碼達(dá)到如下指標(biāo)：

1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均達(dá)到11%。到2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.9億元，財(cái)政收入達(dá)到2600萬(wàn)元，人平純收入達(dá)到5100元。

2、城鎮(zhèn)建成面積由現(xiàn)在的2.3平方公里擴(kuò)大到3.4平方公里，集鎮(zhèn)人口由現(xiàn)有的1.2萬(wàn)人增加到2萬(wàn)人。集鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值在全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值中新占比重由現(xiàn)在的46%提高到60%以上。

3、全鎮(zhèn)人口生率控制下8‰以下，人口自然增長(zhǎng)率為6‰以下。科技、教育、文化、醫(yī)療等設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步完善。

二、工作重點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)應(yīng)突出如下幾點(diǎn)：

1、不斷鞏固、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在抓好茶、礦和山林野生綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，突出竹業(yè)的龍頭、推動(dòng)作用，加快竹業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向精、深，規(guī)模化方向發(fā)展。

（1）多管齊下擴(kuò)充楠竹資源。引入先進(jìn)的栽植、撫育方法，創(chuàng)新傳統(tǒng)栽植技術(shù)，使傳統(tǒng)楠竹面積由6.8萬(wàn)畝擴(kuò)大到10萬(wàn)畝，竹品質(zhì)不斷提升。

（2）想方設(shè)法推行科技開(kāi)發(fā)。要充分發(fā)揮竹研究、竹業(yè)信息網(wǎng)站的力量，繼續(xù)以對(duì)口大中院校為技術(shù)依托，通過(guò)舉辦竹產(chǎn)品展、開(kāi)展竹研究競(jìng)賽、組織竹業(yè)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展竹文化活動(dòng)，加快竹業(yè)科技成果的精化、應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

（3）千方面計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。“十五”期末，我們已創(chuàng)辦竹膠板、竹簡(jiǎn)、竹粉、竹炭等企業(yè)，楠竹業(yè)附加值得到極大提升。“十一五”期間，要繼續(xù)通過(guò)招商引資等手段和形式，開(kāi)發(fā)引進(jìn)竹家具、竹地板等龍頭企業(yè)，使楠竹利用率全面擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）采取措施拓寬市場(chǎng)銷售。一抓專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好湘北竹器城、竹木一條街、竹木堆碼市場(chǎng)的配套建設(shè)；二抓鎮(zhèn)外市場(chǎng)開(kāi)拓。繼續(xù)抓好流通、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立鎮(zhèn)外銷售窗口，提高市場(chǎng)份額；三抓網(wǎng)絡(luò)信息銷售。建好竹業(yè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息流動(dòng)和網(wǎng)上銷售拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。

2、以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展

（1）完善城鎮(zhèn)化的集聚機(jī)制和政策措施。一是不斷完善戶籍管理制度，方便農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。二是完善土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地向能人和產(chǎn)業(yè)集中，保證城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)用地。三是逐步盤活集鎮(zhèn)存量土地，使各項(xiàng)建設(shè)繼續(xù)向市場(chǎng)化挺進(jìn)。四是加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，方便農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女就學(xué)、就讀，到期末吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)5000人以上。

（2）把握機(jī)遇，拓城提質(zhì)。“十一五”期間，我們要進(jìn)一步利用國(guó)家重點(diǎn)小城鎮(zhèn)等優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)國(guó)家投資8000萬(wàn)元，籌資5000萬(wàn)元，重點(diǎn)辦好十件事。一是設(shè)法開(kāi)通京珠高速公路XXX司連接線，并以連接線為軸心，建設(shè)為“三區(qū)一園”，即2個(gè)居民小區(qū)，1個(gè)商貿(mào)區(qū)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村道路交通建設(shè)。集鎮(zhèn)需用3-5年時(shí)間，興建新街5條，改造舊街8條。同時(shí)要加強(qiáng)XX、XX、XX、XX、XX等偏遠(yuǎn)山區(qū)180公里的通村公路建設(shè)。“十一五”期間，我們還要圍繞小康新農(nóng)村的目標(biāo)要求，全面改造全鎮(zhèn)組級(jí)公路。三是加強(qiáng)供水配套設(shè)施建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)管道供水。四是加強(qiáng)能源建設(shè)，推廣普及沼氣工程，使全鎮(zhèn)60%名以上的農(nóng)戶使用沼氣。五是加快配套工程建設(shè)，使閉路電視延伸到村村組組，入戶率達(dá)95%以上。六是建好XXX客運(yùn)汽車站。七是建好垃圾中轉(zhuǎn)站和無(wú)公害垃圾處理場(chǎng)。八是建好集鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)和湘北文化中心。九是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力開(kāi)展專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)堅(jiān)持開(kāi)展以綠化、美化、亮化為主題的舊城改造活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，使舊城面貌全面更新，鎮(zhèn)村逐步實(shí)現(xiàn)一體化，新城區(qū)拓展到3.4平方公里。

3、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，完善社會(huì)保障機(jī)制，改善人民生活

（1）深入持久開(kāi)展招商引資。“十一五”期間，要以竹、茶、礦、葛四大產(chǎn)業(yè)為龍頭，引進(jìn)創(chuàng)辦20個(gè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)5000萬(wàn)以上的企業(yè)突破5個(gè)。

（2）大力培植第三產(chǎn)業(yè)。以加快“三化”進(jìn)程為手段，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大交通運(yùn)輸、建筑、服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)。

（3）拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。一是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)就業(yè)中介服務(wù)。二是努力創(chuàng)造鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)。到期末，要通過(guò)建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)等多途徑，創(chuàng)造崗位，拉動(dòng)就業(yè)，使鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)成為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)的主要就業(yè)渠道。

（4）建立健全社會(huì)保障體系。

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第二篇：座談發(fā)言提綱

座談發(fā)言提綱

1.用理論學(xué)習(xí)成果推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面都有什么好的舉措？

一是完善了中心組制度，制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度（試行）》，明確了人員組成、職責(zé)內(nèi)容和學(xué)習(xí)原則，提供了制度保障。

二是抓好集中學(xué)習(xí)。

嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委要求，結(jié)合自身實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后開(kāi)展了9次，提高了思想認(rèn)識(shí)。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。

采取靈活多樣的方式,先后開(kāi)展專題研討3次，專家輔導(dǎo)2次，解決了收費(fèi)體制變革帶來(lái)的困難、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)的問(wèn)題。

2.黨委理論學(xué)習(xí)中心組的特色、亮點(diǎn)有哪些？如何推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向基層延伸？

公司黨委堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，注重利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)解決基層問(wèn)題，在6月份組織中心組成員奔赴河津路產(chǎn)維護(hù)站，現(xiàn)場(chǎng)觀摩并研究了北王堡分離立交上部結(jié)構(gòu)頂升工程解決方案。聽(tīng)取了基層單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議和意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際對(duì)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)研討交流，提出下一步工作的努力方向，推動(dòng)了黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

3.如何開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判？以什么方式方法找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題？在管理黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為方面有哪些好的舉措？

公司黨委認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)分析研判。堅(jiān)持黨委會(huì)議專題分析研判，并貫穿到中心組學(xué)習(xí)研討上，貫穿到董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)上，貫穿到黨建月例、分管書記會(huì)議上，切實(shí)用意識(shí)形態(tài)工作推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階。

公司黨委注重多種形式抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。一是利用調(diào)查研究找問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、談心談話、集中討論的形式，找準(zhǔn)影響生經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。二是利用組織生活會(huì)找問(wèn)題，通過(guò)落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活會(huì)的形式，找準(zhǔn)影響職工思想的結(jié)癥。三是利用“第一書記、包片聯(lián)系點(diǎn)找問(wèn)題，通過(guò)奔赴聯(lián)系點(diǎn)，找準(zhǔn)影響支部建設(shè)的問(wèn)題。

公司黨委注重做好管理黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為，一是在思想上進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)宣傳相關(guān)規(guī)章制度，凝聚正向能力。二是在陣地上進(jìn)行健全，健全網(wǎng)絡(luò)宣傳相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮好OA辦公協(xié)同系統(tǒng)、微信平臺(tái)等陣地作用。三是在協(xié)調(diào)上進(jìn)行加強(qiáng)，與外部媒體建立溝通機(jī)制，對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)。

4.意識(shí)形態(tài)陣地管理（硬件、軟件）方面都分別采取什么措施？

意識(shí)形態(tài)硬件陣地建設(shè)方面，公司黨委建立了機(jī)密室、談心談話室、黨員活動(dòng)室等陣地，各支部根據(jù)實(shí)際情況，依托黨員活動(dòng)室、媽咪小屋等開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作。軟件陣地建設(shè)方面，堅(jiān)持每月印發(fā)《黨建工作動(dòng)態(tài)》，堅(jiān)持定期在“山西交控運(yùn)城高速”公眾號(hào)、OA辦公協(xié)同系統(tǒng)上發(fā)布信息，全面引導(dǎo)和帶動(dòng)員工凝心聚力、共謀發(fā)展。

5.各企業(yè)在開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有哪些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，存在什么困難和問(wèn)題以及意見(jiàn)建議？

黨委中心組學(xué)習(xí)方面，基層理論學(xué)習(xí)沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，缺乏理論專家、優(yōu)秀的理論輔導(dǎo)隊(duì)伍。建議集團(tuán)公司能夠結(jié)合集團(tuán)發(fā)展形勢(shì)和要求，組件專業(yè)講師團(tuán)，重點(diǎn)就黨建理論、國(guó)家政策法規(guī)、集團(tuán)規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。

意識(shí)形態(tài)方面，存在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置難度加大的風(fēng)險(xiǎn)。建議制定集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，建立健全處置流程和規(guī)范，進(jìn)一步形成調(diào)度有力、暢通有序、積極參與的輿情應(yīng)對(duì)新格局。

第三篇：中央“十一五”規(guī)劃總綱自學(xué)提綱

一、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的思路

明確4句話24個(gè)字：立足科學(xué)發(fā)展著力自主創(chuàng)新完善體制創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)和諧

（一）立足科學(xué)發(fā)展

就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。制定“十一五”規(guī)劃的理論基礎(chǔ)就是要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展是硬道理，我們黨執(zhí)政興

國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是要抓好發(fā)展。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。中央強(qiáng)調(diào)的發(fā)展不是以犧牲資源、污染環(huán)境等等為了一時(shí)的發(fā)展而發(fā)展，它必須是科學(xué)的發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變以往盲目的片面的發(fā)展觀念，創(chuàng)新陳舊的狹隘的發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

附：科學(xué)發(fā)展觀的表述和“五個(gè)統(tǒng)籌”：

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。隨后，胡錦濤同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，貫徹2004年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，重要的是牢固確立和認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；確立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問(wèn)題必須遵循的基本原則。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)途徑是“五個(gè)統(tǒng)籌”

“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。“五個(gè)統(tǒng)籌”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我國(guó)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全面的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有全國(guó)的現(xiàn)代化。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國(guó)家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證；社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對(duì)精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長(zhǎng)，更加要求社會(huì)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)雖然取得明顯進(jìn)步，但總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展存在著“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。

統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國(guó)情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是關(guān)系中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。因此，要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)世界。關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，只會(huì)阻礙自己的發(fā)展。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。

同時(shí)，要堅(jiān)持6個(gè)原則：

1、堅(jiān)持保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)加快發(fā)展的原則。

2、堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的原則。

3、堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力的原則。

4、堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

5、堅(jiān)持加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的原則。

6、堅(jiān)持不斷深化改革開(kāi)放的原則。

（二）著力自主創(chuàng)新

就是要長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。主要是提高“三個(gè)能力”。即：一是提高原始創(chuàng)新能力；二是提高集成創(chuàng)新能力；三是提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

（三）完善體制機(jī)制

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必

須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。要以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

（四）促進(jìn)社會(huì)和諧

促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

二、實(shí)施規(guī)劃的主要內(nèi)容

簡(jiǎn)單的說(shuō)就是要明確1、2、3、4、5、6、7，即：1條中心線索、2個(gè)主要目標(biāo)、3個(gè)建設(shè)、4項(xiàng)改革、5大關(guān)系、6個(gè)必須、7項(xiàng)任務(wù)。

1、一條線索：科學(xué)發(fā)展觀

2、二個(gè)主要任務(wù)：一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二０一０年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二０００年翻一番；二是資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控制。

3、三個(gè)建設(shè)：加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

4、四項(xiàng)改革：行政管理體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革財(cái)稅體制改革金融體制改革

5、處理好五大關(guān)系：內(nèi)需與外虛的關(guān)系時(shí)常機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系

發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系中央與地方的關(guān)系

6、堅(jiān)持六個(gè)必須（或者說(shuō)是6個(gè)突出的重點(diǎn)）：（1）必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展既要有較快的增長(zhǎng)速度，更要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，保持社會(huì)供求總量基本平衡，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。（2）必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）必須提高自主創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。（4）必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)在農(nóng)村和西部地區(qū)。要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。（5）必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。（6）必須不斷深化改革開(kāi)放。形成更具活力更加開(kāi)放的體制環(huán)境是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)在擴(kuò)大開(kāi)放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。

7、七項(xiàng)任務(wù)：（1）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（3）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（5）深化體制改革和對(duì)外開(kāi)放水平。（6）深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略（7）推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

《中央“十一五”規(guī)劃總綱自學(xué)提綱》

第四篇：群眾路線座談發(fā)言提綱

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史在一定意義上講就是一部“群眾路線史”。“依靠群眾”是早期中國(guó)共產(chǎn)黨人的共識(shí)。“一大”提出“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)”；“二大”提出“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”，這是已知的黨的決議中最早提到黨與群眾的關(guān)系問(wèn)題。新中國(guó)成立后，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)“群眾路線”做過(guò)闡述和身體力行的實(shí)踐。十一屆六中全會(huì)明確，“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。此后，中央領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤同志都對(duì)黨的群眾路線的內(nèi)涵做了豐富和發(fā)展。群眾路線的內(nèi)涵也從講學(xué)習(xí)講政治講正氣教育活動(dòng)、三個(gè)代表先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一步步發(fā)展，從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐，逐步形成了在當(dāng)前新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把黨的“群眾路線”視為“黨的生命線和根本工作路線”，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)的黨的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，可以說(shuō)，這是我們黨的“群眾路線”的又一次偉大實(shí)踐和理論創(chuàng)新。

具體到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿全過(guò)程。古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”共產(chǎn)黨人照鏡子，應(yīng)該以黨紀(jì)國(guó)法為鏡，看一看自己黨員義務(wù)履行得怎么樣，法紀(jì)底線堅(jiān)守得怎么樣；以群眾意見(jiàn)為鏡，問(wèn)一問(wèn)自己為民辦了多少事，辦的事老百姓滿意不滿意；以改進(jìn)作風(fēng)為鏡，想一想自己是否夠勤、夠?qū)崱蚯澹坝哺芨堋边€有多大差距；以正反兩類典型為鏡，見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)省。深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，做到懲前毖后、治病救人方針。結(jié)合分管工作，我注重從四個(gè)方面做好以下工作。

一是著力解決自身學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深的問(wèn)題。重點(diǎn)是要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等文件精神，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”、市委八項(xiàng)要求以及區(qū)委相關(guān)規(guī)定要求，學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)和市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要通過(guò)個(gè)人深入自學(xué)、集體學(xué)習(xí)交流研討，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，深化區(qū)情鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)；

二是著力解決群眾增收緩慢的問(wèn)題。注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)能夠中的表率作用，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助村級(jí)黨組織和農(nóng)民群眾理清發(fā)展思路，謀劃發(fā)展大計(jì)。圍繞制種、蔬菜、草畜、勞務(wù)輸出等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，列出調(diào)研專題，深入進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步理清完善發(fā)展思路。第一是要開(kāi)展講政策法規(guī)、講發(fā)展思路、講技術(shù)信息活動(dòng)，幫助農(nóng)民群眾增強(qiáng)政策法規(guī)意識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)和應(yīng)用技術(shù)信息的能力。第二是要進(jìn)村入戶送“金點(diǎn)子”活動(dòng)，積極幫助農(nóng)戶引制種、輸勞務(wù)、搞養(yǎng)殖，爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，使廣大群眾感受到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。三是繼續(xù)做好聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)，解決幫扶對(duì)象在生活、經(jīng)濟(jì)上的困難，從政策、物資等方面給予幫助。四是把開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，把抓好務(wù)工人員培訓(xùn)、加大勞務(wù)輸出力度作為服務(wù)群眾的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，依托市場(chǎng)，開(kāi)展電工、架子工、瓦工等技能鑒定培訓(xùn)工作，造就和培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力的一技之長(zhǎng)，提高了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。通過(guò)以上工作，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，真正達(dá)到照鏡子正衣冠洗洗澡治治病的總體要求。

第五篇：十一五規(guī)劃

十一五規(guī)劃

百科名片

“十一五規(guī)劃”的全稱是：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。一五計(jì)劃的起止時(shí)間２００６～２０１０年。

目錄[隱藏]

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五年計(jì)劃

“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。中國(guó)除了1949年-1952年底為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期和1963年-1965年為國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期外，從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，已經(jīng)編制了十一個(gè)“五年計(jì)劃”，目前正在著手第十二個(gè)五年計(jì)劃的研究、編制工作。

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十一五規(guī)劃的主要內(nèi)容

目 錄第一篇 指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)

第一章 全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期

第二章 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第三章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

第二篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

第四章 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第五章 增加農(nóng)民收入

第六章 改善農(nóng)村面貌

第七章 培養(yǎng)新型農(nóng)民

第八章 增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入

第九章 深化農(nóng)村改革

第三篇 推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

第十章 加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

第十一章 振興裝備制造業(yè)

第十二章 優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)

第十三章 調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

第十四章 提升輕紡工業(yè)水平

第十五章 積極推進(jìn)信息化

第四篇 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

第十六章 拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

第十七章 豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)

第十八章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策

第五篇 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第十九章 實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

第二十章 推進(jìn)形成主體功能區(qū)

第二十一章 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

第六篇 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

第二十二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

第二十三章 保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)

第二十四章 加大環(huán)境保護(hù)力度

第二十五章 強(qiáng)化資源管理

第二十六章 合理利用海洋和氣候資源

第七篇 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

第二十七章 加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越

第二十八章 優(yōu)先發(fā)展教育

第二十九章 推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

第八篇 深化體制改革

第三十章 著力推進(jìn)行政管理體制改革

第三十一章 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

第三十二章 推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革

第三十三章 加快金融體制改革

第三十四章 完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系

第九篇 實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略

第三十五章 加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式

第三十六章 提高利用外資質(zhì)量

第三十七章 積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作

第十篇 推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

第三十八章 全面做好人口工作

第三十九章 提高人民生活水平

第四十章 提高人民健康水平

第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè)

第四十二章 完善社會(huì)管理體制

第十一篇 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

第四十三章 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

第十二篇 加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)

第四十四章 加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)

第十三篇 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

第四十五章 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

第十四篇 建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

第四十六章 建立分類指導(dǎo)的實(shí)施機(jī)制

第四十七章 調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策

第四十八章 健全規(guī)劃管理體制

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規(guī)劃相關(guān)

“十一五”規(guī)劃是一個(gè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)劃。它為我國(guó)2006年-2010年這五年的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖，也為我們指明了前進(jìn)的方向。雖然是第十一個(gè)五年規(guī)劃，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，從“規(guī)劃”的意義方面，它應(yīng)該是“第一個(gè)”。因?yàn)榇饲暗氖畟€(gè)，都是“五年計(jì)劃”。

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發(fā)展與演變

1953年開(kāi)始，中國(guó)編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃的框架體制，到2005年，共編制了十個(gè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由計(jì)劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變。“五年計(jì)劃”，也就變?yōu)椤拔迥暌?guī)劃”。這是我國(guó)由向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中又一個(gè)歷史坐標(biāo)。規(guī)劃的特點(diǎn)就是從具體、微觀、指標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃向宏觀的國(guó)家空間規(guī)劃轉(zhuǎn)化。