第一篇：“十四五”規劃編制工作座談會發言

“十四五”規劃編制工作座談會發言

尊敬的X書記、X市長，各位領導：

我是XX縣XX鎮XX村黨支部書記、村委會主任XXX。首先，感謝市委、市政府各位領導提供了這次交流發言的機會。這次座談會，是市委、市政府堅持加強頂層設計與問計于民相統一的重要舉措，是以人民為中心發展思想的具體實踐，能夠作為代表向全市“十四五”規劃編制工作建言獻策，我感到非常激動、非常自豪。下面，圍繞“新”“美”“強”三個關鍵字，向各位領導匯報一下我的思考。

一、突出一個“新”字，以更新的舉措推動XX新經濟發展

在各領域各行業大發展、大調整、大融合的當下，市委、市政府站在XX發展全局的戰略高度，著眼未來、高點定位、高標謀劃，正式吹響了XX發展新經濟的進軍號角，引領XX高質量發展進入全新階段。從上級要求來看，推動新經濟發展是承接新發展理念，貫徹落實中央決策部署和省委、省政府要求的應有之義。在黨的xxx上審議通過的規劃《建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，其核心要義就體現在新發展階段、新發展理念、新發展格局這三個“新”上面。市委、市政府推動新經濟發展，是對中央決策部署的高精度承接，是踐行新發展理念的“XX之為”。從本地需求來看，推動新經濟發展是實現XX轉型跨越、彎道超車的應有之舉。XX是一座擁有雄厚扎實產業基礎的傳統工業城市，工業體系完備、門類齊全，重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標。當前，XX正處在轉型升級發展的重要拐點期，大力發展新經濟，有助于XX搶抓經濟發展新機遇、把握轉型發展新節奏，進一步增強發展動力、厚植發展優勢，促進產業升級、布局優化、動能轉換，加快實現彎道超車。

建議：市委、市政府將加快新經濟發展全面納入到XX市“十四五”規劃之中，在前期出臺的“支持新經濟發展《若干政策》”的基礎上，推出更多更新的政策和舉措，推動XX經濟發展躍上新的臺階。

建議：市委、市政府持續加大對“新基建”的投入和發展力度，使“新基建”與新經濟發展有效銜接、深度融合，形成助推XX經濟社會高質量發展的強大合力。

二、突出一個“美”字，以更優的謀劃推進XX全域公園城市建設

作為XX市人大代表，我對于城市建設也是格外關注。去年以來，市委、市政府開創性提出“打造公園城市、主城提質增容、全域融合統籌、交通快速通達”的城市工作思路，將打造“公園城市”放在最突出的位置；在市兩會上，又明確提出高標準打造“全域公園城市”，并寫入政府工作報告，為我市城市建設指明了方向、提供了遵循。在理論層面，深入學習領會市委、市政府決策部署。公園城市建設，是城市發展的高級形態和演進方向，體現了群眾對高品質人居環境的期盼，體現了以人民為中心的發展思想。公園城市理念是習近平生態文明思想的重要組成部分，是對中央城市工作會議提出的‘一尊重五統籌’的具體深化和XX實踐，對于開辟城市轉型升級新路徑、開創城市建設發展新局面具有重大的現實意義和歷史意義。從我個人的視角出發，在路上看到我們城市的路更寬了、道更平了、樹更茂了、花更艷了、口袋公園更多了，處處是一派花園美景，真正構成了一副城園互融的和諧景象。尤其是前幾天對主城區的落葉緩掃，現在雖然已是冬天，但落葉的存在卻讓城區大地有了“更勝春朝”的美感，這是打造“全域公園城市”的生動展現和美麗反饋，進一步加深了我們對公園城市的理解認知，篤定了對打造“全域公園城市”的信心。在實踐層面，精心雕琢打造XX全域公園城市建設的“XX篇”。在市委、市政府的決策指引下，XX縣在城區中心路、北海路等路段建設帶狀公園，串聯起了多個濕地公園，形成了功能豐富、各具特色的城區景觀。XX村在市、縣兩級的指導和帶動下，立足村居實際，開發、改造了一批村內景觀，形成了林蔭蔽日的背街小巷、爬滿紫藤的法制長廊、七彩噴泉等“網紅打卡地”，讓村民們坐在家中享受到了公園般美景，也展現了打造全域公園城市的XX村新實踐。

建議：市委、市政府在“十四五”規劃中，持續加大對打造“全域公園城市”的謀劃投入、政策投入、財政投入，以更大力度、更優舉措將XX打造成為山青、水秀、林綠、景美的公園城市。

三、突出一個“強”字，以更大的力度全面推進鄉村振興

鄉村振興關系到農村群眾的平常生活，是受到習近平總書記和中央省市縣各級高度重視的重大戰略。黨的xxx提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。去年以來，市委、市政府帶著對農民群眾的深厚情感和對歷史負責的過硬擔當，用心用情研究、謀劃，提出了“八個聚焦聚力”的工作要求，把聚焦聚力實施鄉村振興戰略工作擺到突出重要位置，為鄉村振興戰略在XX的土地上開花結果提供了重要遵循。一是鄉村組織振興。強化組織振興是堅持和加強黨的全面領導、堅決做到“兩個維護”具體表現。XX村黨支部按照上級部署要求，以更高標準更大力度持續抓班子、帶隊伍，通過一手抓村“兩委”隊伍，一手抓黨員和村民代表隊伍，進一步增強了黨員號召力、黨組織凝聚力、村集體抓發展戰斗力，充分發揮了村黨支部戰斗堡壘的作用，為鄉村振興提供堅強政治保障。二是鄉村產業振興。對于基層黨建，書記提出堅決打破“就村抓村”路徑依賴，全面樹立開放融合的工作理念。受此指引和啟發，對于產業振興，我認為應該打破“就村興村”的固有模式，要“跳出XX看XX”，主動將XX村的產業發展放到市縣鎮發展規劃的大盤子中去，緊緊抓住市委、市政府提出的一系列重大決策，做大做強村集體經濟，加速駛入XX村產業振興的“快車道”。三是鄉村文化振興。關于文化，習近平總書記強調，文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。市委、市政府關于強力推動文化發展的戰略決策，為做好鄉村文化振興這篇文章指明了方向。沿著市委、市政府所指的方向，XX村堅持盤活存量、做優增量，以文化站點建設作為推進落實鄉村文化振興戰略的重要載體，在加強組織領導、組建志愿服務隊伍、整合資源平臺、開展文明實踐活動、建立運行機制等方面走出了一條可行之路，先后獲得了“省級文明村”“全國文明村”等殊榮。

建議：市委、市政府在“十四五”規劃中加大對基層實施鄉村振興戰略的政策傾斜、投入傾斜，多給基層點題、解惑、定方向，指導基層扎扎實實把鄉村振興戰略實施好，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來，讓改革發展成果更多更廣泛地惠及廣大農村群眾。

第二篇：“十四五”規劃編制工作要點

“十四五”規劃編制工作要點

一、新舊動能轉換

“十三五”時期是新舊動能轉換的發育期，“十四五”時期是新舊動能轉換的重要變革期。

二、營商環境

優化營商環境、激發市場主體活力，是“十四五”時期關注的重點問題。

三、產業體系建設

推動產業高質量發展是“十四五”規劃研究的重中之重，實現產業從“做大”到“做強”的跨越式轉變，需構建支撐高質量發展的現代產業體系。

四、綠色發展

“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”也是地方“十四五”時期統籌生態文明建設、優化空間布局的重要遵循。

五、城市高質量發展

城市發展也由高速增長階段進入高質量發展階段，推進城市從高速度轉向高質量發展，需要全面審視制度安排，創新制度設計，加快轉型升級，建設智慧城市、加強精細化管理、構建現代社會治理格局等都是題中應有之義。

六、區域發展戰略

實施區域協調發展戰略是新時代國家重大戰略之一，加快形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏的區域發展新機制，將優化經濟空間布局，使經濟發展更均衡、更持續。

七、創新驅動發展

“大眾創業、萬眾創新”發端于“十二五”時期、壯大于“十三五”時期的“雙創”，無疑將繼續影響“十四五”乃至今后更長時期中國發展、匯聚起經濟社會發展的強大新動能。

八、人口與社會發展

隨著新成長勞動力供給結構變化以及產業轉型升級加快，經濟發展從向“人口紅利”要效益轉變為向“人才紅利”要效益，“人才紅利”潛力有待充分挖掘，是“十四五”時期需要思考的重大問題。

九、社會建設補短板

積極探索實踐切合本地實際的民生發展模式，著力解決精準扶貧、就業、教育、收入分配、健康服務、養老服務、住房保障、社會保障、食品藥品安全、文化體育服務、人口發展、生態環境等基本民生領域存在的問題。

十、城鄉融合發展

堅持城鄉融合發展、推進城鄉發展一體化是“十四五”時期需要思考和解決的重要課題。

第三篇：十四五規劃編制工作方案

3篇十四五”規劃編制工作方案

篇一

近日，習近平總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示強調，編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式。

2021年是“十四五”規劃開局之年，面對的是全面建設社會主義現代化國家第一個五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規劃作為當前工作的重中之重，規劃體系實現目標一致、舉措一致，統籌兼顧加強頂層設計和堅持問計于民，確保決策部署實現一體化推進和管理。

緊抓編制“窗口期”，保證目標一致、舉措一致。經濟社會持續健康發展、完善制度和治理體系、軍隊建設、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規劃的“重頭戲”，是深入結合現狀，科學研判長遠發展形勢而作出的完全符合社會發展規模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰略決策。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現規劃編制體系目標與舉措高度統一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。要將“發展是第一要務”作為整體構建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機遇、乘勢而上，堅定不移推進改革，繼續擴大開放，優化經濟結構，轉換提升質效，時刻維護好實現好國家安全、社會安定、生活安寧。

樹立規劃“風向標”，邁出關鍵一步、更進一步。五年規劃編制涵蓋政治、經濟、文化、生態方方面面，當前處于“十三五”收官之戰和“十四五”規劃開局關鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。要堅持以民心所指作為規劃所向，圍繞增進人民福祉“風向標”，廣開言路、開門問策，暢通建言獻策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實將調研成果轉化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計于民，為真正解決問題、服務造福群眾提供科學依據，匯民智、聚民力，在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調一致。

按下預期“提速器”，確保一體推進、一體管理。致力于推動實現一體化建設、一體化發展，是保證政策體系、運行周期、項目建設、產業升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢，把握發展規律，突出改革創新“破題”“求解”，統籌激發內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發展以合理預期。要以擴大內需為抓手，暢通國內經濟大循環和世界“雙循環”，集合優勢資源、配置要素，提升服務核心競爭力和綜合實力，為育新機開好局激勵奮進，實現區間合理運行，不斷提速增效。要規范認識預期“界限”，牢固樹立“規劃即法”意識，維護好規劃權威，堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執行到底，始終堅定不移謀發展、保穩定、促升級、增后勁，讓藍圖擘畫未來、愿景照進現實。

行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發展任重而道遠，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上，才能滿足人民對美好生活向往的現實需要。

篇二

近日，習近平總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，強調要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策。筆者認為，在此之際組工干部應當從“新”出發，爭做“知屋漏者在宇下”“不待揚鞭自奮蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。

從“新”出發，以人為本、博采眾議，爭做“知屋漏者在宇下”的組工干部。民者，國之本也。毛澤東同志曾在《關于領導方法的若干問題》一文中提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，習近平總書記這次在“十四五”規劃編制工作作出“問計于民”的重要指示也是堅持群眾路線的重要體現。作為基層一線的我們，更應當將知民情、曉民生擺在首位，堅持以人為本的理念，博采眾議，多到草野中去傾聽民意。帶著“問題之心”下基層，做到“事事有回音，件件有著落”；帶著“同理之心”下基層，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂”；帶著“誠意之心”下基層，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾是最好的閱卷人，只有善于吸納群眾的意見、接受群眾的監督才能在工作中不斷完善自我，才能有足夠的底氣戰勝各種風險考驗，才能朝著自己的既定目標穩步前行。

從“新”出發，勇往直前、敢為人先，爭做“不待揚鞭自奮蹄”的組工干部。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，對于我國經濟社會發展至關重要。在這關鍵時期，組工干部必須要有“不破樓蘭終不還”的決心主動作為、敢于擔當。以“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”的“嶄新姿態”勇往直前、以“長江后浪推前浪，世上新人趕舊人”的“革新精神”敢為人先、以“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的“更新理念”與時俱進，做履職盡責勇擔當的“人民公仆”，將人民群眾的利益作為自我激勵的動力，保持“不待揚鞭自奮蹄”的精神氣，兢兢業業、任勞任怨，為黨和人民的事業不懈奮斗。

從“新”出發，吃苦在前、享樂在后，爭做“俯首甘為孺子牛”的組工干部?！笆奈濉币巹澗幹粕婕敖洕蜕鐣l展的方方面面，與人民群眾生產生活息息相關，因此我們要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的信仰、“千磨萬擊還堅韌，任爾東西南北風”的信念及“天生我材必有用，千金散盡還復來”的信心，爭做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。回顧歷史，中國共產黨正是堅持了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心才實現了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。惟其如此，我們要以“孺子?！钡母┦字畱B、奉獻之心、拓荒之勁，為人民群眾的利益埋頭苦干、辛勤耕耘，彰顯“吃苦在前、享樂在后、甘于奉獻”的黨員本色。

篇三

近日，習近平總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示，并提出“編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式”，要“切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到‘十四五’規劃編制中來”?！笆奈濉币巹澥侨娼ǔ尚】瞪鐣髮嵤┑牡谝粋€五年規劃，其編制工作具有十分重大的意義。只有匯聚多方智慧，協調各類因素，才能齊心協力把“十四五”規劃編制好。

編制好“十四五”規劃，還需“頂層設計”與“問計于民”相結合。習近平總書記強調，“五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”。政府要加強頂層設計，找準自身定位，當好“中國經濟”這艘巨輪的“總舵手”。遵循“政府不能替代市場，市場也不能替代政府”的準則，避免市場和政府“雙失靈”，影響未來經濟發展的方向和速度。與此同時，還要廣泛傾聽基層、企業等方面的意見建議，匯聚起編制“十四五”規劃的“最強大腦”。堅持發展為了人民、發展依靠人民，不斷實現人民對美好生活的向往。要弄懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問需于民，問政于民，問計于民，讓經濟發展與民族復興目標一致、方向相同。

編制好“十四五”規劃，還需“立足全局”與“把握細節”相結合。當前，世界面臨著百年未有之大變局，國內外形勢發生著巨大變化。要想做好“十四五”規劃編排工作，還需從全局出發，以戰略的目光審視國家發展和周邊環境，準確分析不利因素和有利條件，敢于迎接挑戰，善于抓住機遇?！笆奈濉币巹澃_萬象，事關當前和今后一段時期經濟發展的方向、階段、步驟和重點。因此在總攬全局、協調各方的同時，切不可忘記“細枝末節”。要密切關注人民群眾的實際需求，牢記“群眾利益無小事”，在村級集體經濟發展、易地扶貧搬遷等直接影響群眾生活的“小事”上落筆，細心勾勒出適合經濟發展、符合群眾預期的“大好藍圖”。

編制好“十四五”規劃，還需“總結過去”與“展望未來”相結合。要本著“實事求是”的原則，對“十三五”規劃全面總結。把好思路、好做法、好經驗認真提煉、細心歸納，吸收運用到“十四五”規劃中去。并以此為基礎，進一步明確今后發展的主攻方向。讓“十四五”規劃有序銜接“十三五”規劃的同時，還需樹立前瞻思維，把握發展規律。要結合當前環境，預判未來變化，發揚斗爭精神，以長遠的眼光看待問題與矛盾，確保經濟行穩致遠，社會安定和諧。要堅持與時俱進，勇立經濟發展的“風口浪尖”，在前人的足跡中找尋經驗，在后人的期待中完成新篇，讓編制出的“十四五”規劃經得住歷史的檢驗，受得起時間的考驗，從而奠定經濟高質量發展的堅實基礎。

第四篇：某縣十四五規劃編制工作實施方案

某縣十四五規劃編制工作實施方案

十四五時期，是XXX縣在全面脫貧、順利實現與全國全省同步全面建成小康社會目標之后，向全面建設社會主義現代化邁進的關鍵時期，科學編制和實施好十四五規劃，事關我縣未來長遠發展。為確保圓滿完成編制任務，根據國家、省、市十四五規劃編制工作有關要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

編制十四五規劃，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹總書記對四川工作系列重要指示，認真貫徹落實省委十一屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞實現現代化的各項目標要求，聚焦發展差距和當前迫切需要解決的困難、問題，謀篇布局、排兵布陣，系統推動我縣經濟社會全面實現高質量跨越式發展。

研究編制十四五規劃，要切實做到三個堅持。一是要堅持規劃銜接。進一步厘清發展規劃、專項規劃、區域規劃和空間規劃之間的關系。既要堅持下位規劃服從上位規劃、下級規劃服務上級規劃，也要注重與十三五規劃的承接，更要建立形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的XXX縣規劃體系。二是要堅持目標導向。要圍繞國家社會主義現代化目標實現目標，要對標中央、省、市各項決策部署在我縣落地，認真謀劃未來五年本縣目標和任務；要根據各行業發展基礎、發展階段、發展的內外環境和條件、發展的突出矛盾和問題等，抓住關鍵、重點謀劃，找出路、定措施。三是要堅持質量統籌。要充分發揮各級各部門的力量，把事關經濟社會發展全局的重大問題研究深、研究透，高質量完成各項專項規劃編制；要動員全社會力量共同參與，引進智囊團隊支持，匯聚民智、協調利益、形成共識，高質量編制綜合發展規劃。

二、主要工作

全縣十四五規劃工作主要包括重點問題調研，以及編制發展規劃和專項規劃。

（一）開展前期研究。

各行業主管部門要結合我縣發展實際，聚焦我縣十四五發展的全局性問題和我縣十四五時期經濟社會發展重點領域和重點工作，形成各大課題調研成果，為編制好十四五規劃打下基礎。

（二）編制發展規劃。

國民經濟和社會發展規劃綱要是指導經濟社會發展的戰略性、宏觀性、指導性規劃，是編制專項規劃、國民經濟和社會發展計劃以及制定有關政策的重要依據，是其他各類規劃的總遵循。在前期重大問題研究的基礎上，從解決經濟社會發展的突出矛盾和問題入手，明確十四五期間發展的主體主線、主要目標、重點任務、重大工程項目、重大政策、重大改革舉措等。

（三）編制專項規劃。

專項規劃是發展規劃在特定領域的細化和支撐，是指導特定領域發展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據。聚焦事關我縣全局的重點領域和薄弱環節，編制一批縣級十四五重點專項規劃。但是市場機制能夠充分發揮作用的領域，要少編制或不編制規劃，減少不必要的政府干預。

三、進度安排

全縣十四五規劃編制工作總體上劃分為三個階段。

第一階段：前期重大問題研究和《基本思路》起草階段（2019年9月2020年3月）。一是各牽頭單位采取多種形式開展前期重大問題和重點課題研究（具體見附件），在2020年3月底前形成有針對性的調研報告。二是在總結各項調研的基礎上，充分聽取各方意見，提出我縣十四五規劃《基本思路》，廣泛聽取各方面意見和建議進行修改完善后，報縣委縣政府審定。

第二階段：發展規劃《綱要》編寫階段（2020年4月2020年9月）。按照縣委批準的基本思路，集合XXX縣實際編寫規劃綱要，明確指導思想、發展思路、基本原則、發展目標、重點任務、政策措施等。

第三階段：發展規劃《綱要》修改完善和定稿階段。（2020年10月2020年12月）。規劃編寫后，采取多種方式聽取各鎮、各部門、人民團體、社會各界、人大代表、政協委員等各方面意見，并對《綱要》草案進行專家論證。報縣委縣政府審定后，提交縣人民代表大會審查批準。

四、組織保障

（一）加強組織領導。

為做好十四五規劃研究編制工作，成立縣十四五規劃編制工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣發展改革局，負責規劃編制組織協調工作。

（二）有序開展編制。

全縣國民經濟和社會發展規劃綱要由縣政府組織編制，縣發展改革局具體承辦；專項規劃由縣發展改革局提出編制清單，經報縣政府批準同意后，縣級有關部門負責編制，編寫完成后報縣發展改革局備案；未列入專項規劃編制清單的，由各部門自行編寫。

（三）保障工作經費。

為確保規劃編制工作的順利完成，縣財政要為規劃編制安排必要的綱要編制經費。專項規劃經費由牽頭部門提出方案報縣政府審批，其他規劃由部門、單位自行保障。

第五篇：在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

尊敬的×：

我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領導給我這次交流發言的機會?？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規劃編制工作建言獻策，我今天非常激動、同時也倍感自豪?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領導下，各級組織部門持續加強非公有制企業和社會組織黨員隊伍建設工作，但基層反映，在發展黨員的實際工作中存在一些問題。

一是發展指標總額偏緊，結構比例不均衡。

目前非公企業和社會組織面廣量大，年輕人和高素質人才集聚，但發展黨員存在數量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業蓬勃發展的態勢形成對比。×縣非公企業和社會組織現有黨員×名，僅占全縣從業人員總數的×%，占全縣黨員總數的×%，近三年新發展黨員×名，僅占同期新發展黨員總數的×%?！羺^非公企業和社會組織從業人口占總人口比值從×年的×%增長為×的×%，而發展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準確把握黨員發展數量和質量的辯證關系，對黨員隊伍結構研究不夠，對企業實際現狀調研較少，忽視當前非公企業和社會組織的發展活力和潛力，單純以黨員基數分指標、卡比例，簡單對非公企業和社會組織分配黨員發展計劃偏緊，而且分配到各企業各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求?！潦小良掖笮头枪髽I擁有員工×萬人，×年發展黨員×人，×年發展計劃僅×人。×集團×年上半年收到入黨申請×份，但黨員發展計劃僅×人(×縣×醫療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發展計劃僅×人。)?！量h×年×個非公企業和社會組織黨組織，僅給×個非公企業黨委分配了黨員發展計劃，其他的則需到掛靠鄉鎮(街道)黨委爭取名額。

二是培養對象較為缺乏，源頭活水不夠。

非公企業和社會組織發展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養對象甚至剛發展為黨員因離職跳槽等原因轉出，發展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養聯系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業黨組織“雙政審”制度執行難等問題，發展黨員計劃難完成，甚至出現個別基層黨組織發展黨員降格以求現象，近年在新發展黨員中推優和先進模范減少幅度較大。×年至×年，×市非公企業發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%;社會組織發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%。×縣、×縣、×縣均存在×年無新發展黨員企業?！量h非公企業和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養為黨員發展對象?！羺^×年×家非公企業和社會組織黨組織有×家未完成黨員發展計劃?！羺^×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職?！羺^×科技園黨總支發展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業和社會組織中推優黨員數不到×年的一半。

三是黨建力量相對薄弱，發揮作用不夠。

非公企業和社會組織雖實現黨組織聯合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務工作者隊伍建設不夠。非公企業和社會組織流動性大導致專職黨務工作者年年換“新人”，業務不熟;下派黨務工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業黨務干部的培訓范圍小次數少，未能實現全員覆蓋，對發展黨員工作政策和程序把握不準，感到“無從下手”。另一方面，聯合黨組織的黨員發展培養活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設、輕作用發揮的問題，區域聯建因跨行業黨員相互陌生、時間分散，行業聯建因黨員地域分散，無法經常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優勢和組織優勢難發揮?！量h×家“兩新”企業均無專職黨務干部，×區×%以上“兩新”黨組織沒有黨務專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足?！羺^存在×名黨建指導員兼任×個聯合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴重不足?！潦薪?的黨務工作者反映參加業務學習和培訓機會較少(×縣非公企業和社會組織黨務工作者全是所屬鄉鎮(街道)招商辦黨員干部兼職，近×%黨務工作者反映參加黨建業務學習和培訓機會較少。)×縣×個非公企業和社會組織黨組織中有×個是聯合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現象突出。×區×集團部分黨員離職后，黨組織關系未及時轉出，影響組織生活開展?！练椨邢薰尽聊晡窗l展黨員。(×縣×鞋業有限公司黨支部、×縣×實驗室設備有限公司黨支部至今未能成功發展黨員)

四是重視程度仍然不高，內生動力不足。

一方面，部分非公企業主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業務、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經營“兩張皮”導致政策執行上存在偏差和黨員權力義務的不統一，從黨員中優先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發展黨員內生動力不足，影響部分優秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態，把企業和企業黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩定性或年紀大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產一線中穩定發揮先鋒模范作用的黨員人數偏少，黨員發展缺乏群眾基礎，直接影響員工入黨積極性?！量h×家“兩新”組織中，×名企業主是非黨，僅×家企業主是黨員且擔任支部書記。×食品股份有限公司員工×人，×年僅×人提交入黨申請書。(×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。)×區×%的非公企業沒有黨員。

建議：一是抓好源頭培養，發展過程嚴設“防火墻”，多看“達標指標”，少看“數字指標”，確保發展質量。在嚴格控制隊伍發展總數的前提下，發展指標適當向“發展強、黨建強”的非公企業和社會組織傾斜，嚴格控制黨建基礎較差、黨組織活動開展不規范企業的發展計劃。二是創新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導員隊伍建設，建立入黨積極分子動態跟蹤信息庫，扎實做好手續接轉、培養考察等工作，逐步實現黨建工作制度化。三是強化針對黨務工作者和先進黨員的激勵保障，有計劃吸收優秀技術骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優先推薦黨員優秀人才，在業務培訓、政治榮譽及職務晉升等方面予以適當傾斜。四是積極做好在企業家中發展黨員工作，發揮企業家參政議政作用。加大黨建促發展先進典型的選樹和宣傳力度，引導企業家支持黨建工作。

發展和改革局“十四五”規劃編制工作開展情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》（川發改規劃〔2019〕227號）文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面；專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制；“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算

下步，我局將認真執行縣政府“十四五”規劃編制實施方案，精心組織、認真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調研，引導廣大人大代表、政協委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻策，參與我縣“十四五”規劃編制，爭取在未來五年，讓規劃引領縣域經濟的建設和發展落地落實。

附2020黨員個人總結范文1篇（供參考）

根據黨的群眾路線教育實踐活動以及公司黨委的要求，為認真的查擺在學習教育、工作中本人存在的不足之處，和不斷的提高理論水平與思想覺悟，進一步發揮黨員在學習、工作中的積極模范作用，現就本人201_的思想、工作、學習、紀律、作風等方面總結如下：

一、思想政治方面。

按照貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，本人認真學習了黨的、__屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，貫徹執行“三嚴三實”要求，學習在河南蘭考調研時的重要講話精神，弘揚焦裕祿精神，學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關黨內規定。在思想認識上有得到進一步的提高，但仍然存在自覺性不夠，思想高度還不夠等問題。因此下一步本人會做存在的問題做好糾正措施，努力提高自覺性和思想高度。

二、工作方面。

在工作中能夠較好的履行本崗位職責，對待領導交辦的事宜能夠較快、較好、較高質量的完成;工作中能夠積極的同各個部門的人溝通交流，積極的協助他人完成工作;但仍然有存在不足之處，工作中的創新性不夠，不能把學習中的知識較快較好的融入的工作運用中來。

三、學習方面。

自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，本人始終堅持著黨員的基本，認真學習貫徹黨的群眾教育實踐活動的基本要求，在學習上按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真的自我糾正問題，解決問題。在工作上不斷的充實自我，努力的克服文字方面的薄弱之處，進一步加強與權屬企業的溝通交流，做好辦公室秘書的職責。

四、紀律方面。

能夠嚴格遵守黨的紀律，擁護黨的路線方針政策，維護黨的權威;遵守國家法律法規和單位各項規章制度，做到依法行政、按章辦事，抵制不正之風，起好表率和示范作用，敢于同違法違紀和不良行為作斗爭。在工作中自覺的遵守身為一名員工所需的素質要求，嚴格按照企業對員工的要求辦事。

五、作風方面。

生活習慣較好，工作作風較為端正。待人友好，與人相處融洽，尊敬領導，團結同事，具有強烈的集體榮譽感和責任感，有較強的組織協調能力和溝通能力，能夠積極的融入集體生活中，具有較強的團隊意識。

6、四風方面的問題。作為一名普普通通的共產黨員，本人嚴格遵守黨的章程，遵守企業的宗旨;在形式主義上不追求形式，圖虛名，踏踏實實的做好本職工作;在官僚主義上，辦事不推諉，認真的完成各項工作;在享樂主義方面，積極的同各個部門溝通協調，做好與權屬單位的溝通交流，及時完成各項任務;在奢靡之風方面，簡樸工作生活，踏踏實實工作，認認真真服務每位員工。

總結這一年來，在各位領導和同事的指導和幫助下，我雖然有取得了一定的進步，但是仍然存在許多不足之處。在新的一年中，我將按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求努力的完善自我，克服自身存在的不足之處，嚴格要求自己，做好本職工作，積極進取。同時，拓寬知識視野，認真學習，進一步提高黨的思想政治理論水平，為公司的發展貢獻自我的力量。