新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)基層dang建調(diào)研建議

一、存在問題及原因分析，（一）dang建工作資源缺乏，工作方法滯后。

目前，新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定，從業(yè)人員少、流動性強，相較國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織，管理體系不夠嚴密，沒有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐，導(dǎo)致黨組織喪失自主開展dang建工作的資源基礎(chǔ)，嚴重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟組織不能有效的結(jié)合工作實際，創(chuàng)新dang建工作方法，按部就班國企dang建工作方式，出現(xiàn)dang建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）dang建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。

工欲善其事，必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展，達到利益最大化，首要任務(wù)是建立健全體制機制，堅持黨管人才，實行更加開放、更加有效的人才管理制度；而新經(jīng)濟業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長性的特征，企業(yè)黨組織為追求短期利益的最高增長，往往集中全部精力，不注重建立長效機制，不愿分配資源到黨的建設(shè)，干部革命精神、斗爭精神、創(chuàng)業(yè)精神不強，存在不敢擔當、不愿負責，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題，導(dǎo)致dang建工作舉步維艱。

（三）新經(jīng)濟組織dang建主責主業(yè)意識不強。

黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn)，是落實主體責任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段，為加快推進項目建設(shè)，加強技術(shù)支撐，不斷加快提高新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶頭作用，在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面，往往顧此失彼，導(dǎo)致新經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專業(yè)技術(shù)較強，管理能力不足，進而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀律松弛，主動抓、帶頭抓、自覺抓dang建工作的意識不強，改革創(chuàng)新精神不足。

三、加強新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)dang建工作對策與思路。

（一）加強思想政治建設(shè)，全面提高履職能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出樣子”，加強對新經(jīng)濟黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)，完善并堅持學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，帶頭認真履職盡責，不折不扣的帶頭執(zhí)行上級決策部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。基層黨組織作為思想政治教育工作的第一線，要堅持把學(xué)總書記系列講話，黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，深化認識，嚴格要求，筑牢思想，提升素養(yǎng)，要認真調(diào)研、深入思考，找準切入點，抓好結(jié)合點，堅持并完善學(xué)習(xí)制度，分期分類制定學(xué)習(xí)計劃，要針對新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，合理利用“新區(qū)大講堂”等載體，邀請新經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜壹訌婎I(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識。

（二）創(chuàng)新活動載體和工作方法，建立新經(jīng)濟組織dang建保障機制。

新經(jīng)濟組織dang建目標的達成和功能的實現(xiàn)需要通過一定活動載體和工作方法才能落到實處，取得實效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟形態(tài)等實際情況科學(xué)創(chuàng)建活動載體，合理運用工作方法。要充分利用各種資源，把黨開展建工作中缺乏人力、物力、財力的新經(jīng)濟黨組織力量集中起來，建立黨組織建設(shè)保障機制，使政治理論和專業(yè)知識同步學(xué)習(xí)，黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳，黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管，要不斷激勵先進、激發(fā)動力，在新經(jīng)濟黨組織中樹立一批先進典型。

（三）建立健全各項組織制度，形成dang建工作的長效機制。

提升新經(jīng)濟黨組織戰(zhàn)斗力，要不斷改革和完善dang建組織架構(gòu)，注重在實踐的基礎(chǔ)上不斷加強理論創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新，要系統(tǒng)集成、步步為營，把好的經(jīng)驗做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上，嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，建立dang建聯(lián)絡(luò)員制度，健全流動黨員管理制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，加強“互聯(lián)網(wǎng)+dang建”工作模式，對dang建工作的各種信息及時跟進、及時傳遞、及時處理，提高決策的科學(xué)性，增強工作的針對性和有效性，形成dang建工作的長效機制。

（四）開展多種形式的文化活動，加強黨員自身素質(zhì)和隊伍建設(shè)。

新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動，一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價值觀念與企業(yè)文化有機結(jié)合，不斷促進精神文明建設(shè)的發(fā)展，提升黨員干部自身素質(zhì)，加強人才隊伍建設(shè)。例如，組織干部職工開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專業(yè)知識，比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合黨的路線、方針、政策，組織演講比賽，開展各類以黨組織生活為主題文體娛樂活動，把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。