第一篇：基層黨建調研講話

市領導到基層黨建工作聯系點的講話通稿

同志們：

今天，我們一行到基層黨建工作聯系點××就基層黨建工作情況進行了調研，剛才聽取了××的工作匯報。從實地調研和匯報情況來看，近幾年來，按照市委要求，你們在基層黨建工作方面做了很多卓有成效的工作，取得了令人滿意的成績，我對聯系點的工作是滿意的。

黨員領導干部建立基層黨建工作聯系點，是抓實抓好基層黨建工作的重要方法，是新形勢下創新黨要管黨實現方式的有效載體，是推進基層黨組織切實服務“三個轉型”的有力抓手。為此，市委最近下發了《關于建立市委常委基層黨建工作聯系點的通知》，10名市委常委分別在基層建立15個黨建工作聯系點，目的就是要通過市委常委帶頭經常深入基層聯系點調查研究，體察民情，發現問題，解決難題，總結經驗，以點帶面，為市委推進黨的建設創新，實現基層黨建工作科學化、制度化和規范化提供決策依據。同時，也旨在帶動全市各級黨員領導干部建立基層黨建聯系點，加強黨與基層、與群眾的全面聯系，將新時期黨建工作的新思路、新設想在聯系點上進行試驗、示范，切實把聯系點建設成為黨建創新的試驗田、示范點。希望你們能夠再接再厲，以此次調研為契機，大膽改革創新，勇于開拓進取，進一步探索新形勢下做好基層黨建工作的新思路、1新方法，為全市基層黨建工作創新提供有益的經驗。

下面，我就聯系點如何做好當前的基層黨建工作談五點意見。

第一，要做帶頭學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和市第十一次黨代會精神的模范。胡錦濤總書記的重要講話是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻，市第十一次黨代會工作報告是不斷推進鞍山經濟社會各項事業科學發展和諧發展創新發展的重要指南。要把胡錦濤總書記的講話和市第十一次黨代會的精神傳達到每一名黨員、每一名群眾，做到學懂、學通、學透，使廣大黨員干部更加堅定不移的走中國特色社會主義道路，積極投身于“三轉型一創新”的偉大實踐，努力實現鞍山科學發展創新發展和諧發展。要按照市第十一次黨代會設定的工作任務，圍繞市委“三轉型一創新”的中心工作，細化分解任務，做到人人有新指標、個個有新任務，繼續發揚拼精神想干事業、靠激情能干事業、憑能力會干事業、比氣魄干成事業的優良作風，全力以赴做好下半年的各項工作，確保實現全年“兩個不低于”的奮斗目標，為“十二五”開好局、起好步。

第二，要做實現基層黨組織全面覆蓋的模范。要加快在非公有制經濟組織中建立黨的組織，帶頭健全領導責任機制，建立黨員領導干部非公有制經濟組織黨建工作聯系點制度，積極派駐黨建指導員或“黨代表”，努力提高做引導爭取工作的能力，大膽探索業主激勵機制，不斷完善“工會先行、黨組織跟

進”等工作方法，力爭在中小非公有制企業中普遍建立黨組織。要加快在新興社會團體、中介組織、民辦非企業中建立黨組織的步伐，針對新社會組織規模小、分布散的特點，積極探索區域聯建、行業聯建等多種方式，擴大黨在新社會組織中的覆蓋面。同時，農村基層黨組織要積極推進農村產業、行業協會、經濟合作組織、龍頭企業、示范服務基地黨組織的建立。城市基層黨組織要結合社區黨員不斷增多的特點，建立健全樓院、物業小區黨組織，結合流動黨員的分布狀況，建立健全流動黨員黨組織。切實建立起一套行之有效的黨組織全面覆蓋的工作模式，為全市基層黨組織的全面建立做出表率。

第三，要做密切聯系服務群眾、做群眾工作的模范。胡錦濤同志在七一講話中明確指出，“要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責”。圍繞這一核心任務和基本職責，各聯系點要切實建立起黨員領導干部深入群眾走訪調研，深入群眾接待來訪，深入群眾解決問題的“三深入”制度。建立黨組織與社會經濟組織的全面聯系，建立黨員幫扶服務群眾工作制度，使每名黨員都聯系幾名群眾（或幾個家庭），與困難群眾結成幫扶對子。通過“黨員服務承諾”、“黨群聯系卡”、“聯系服務群眾檔案”等，做到真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。同時，城市和農村基層黨組織要建立“民生議事會”等制度，非公企業、新社會組織黨組織要建立黨員“民心責任區”等有效載體，構

建起群眾反映問題和解決問題的工作機制，真正做到黨組織知民情、解民憂、暖民心。切實讓社會經濟組織和人民群眾感到黨的基層組織和黨員有為、有用、有益。

第四，要做發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的模范。要緊密圍繞經濟轉型、社會轉型和體制轉型的中心任務，使基層黨組織真正成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。農村基層黨組織要把“發展設施農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”的要求體現到“五個好”黨組織的創建中，不斷強化功能、改進方法，更好地發揮領導核心作用。街道社區黨組織要以優化社會管理為重點，努力提高黨組織領導社會管理的能力和水平，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿黨組織活動始終，構建社會管理體系、完善社會管理制度、提高社會管理能力，切實發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用。事業單位黨組織要把做好思想政治工作、提高業務水平、服務發展轉型貫穿于工作始終，抓好管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、推進企業健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法，增強黨組織的號召力和影響力。使基層黨的建設工作全面轉向服務中心工作上來。

第五，要做落實基層黨建工作責任制的模范。探索建立科

學有效的基層黨建責任評價體系是各聯系點工作的關鍵內容，是加強和改進基層黨建工作的重中之重。要按照市委下發的《關于建立健全縣（市）區委書記抓基層黨建工作責任制的實施意見》及四個具體辦法的精神，各級基層黨組織書記要真正擔負起本區域、本部門基層黨建工作第一責任人的職責。要建立科學規范的基層黨建工作組織考核體系，特別是建立起“你服務誰、誰評價你、你向誰負責”的社會考核評價新機制，開展以工作對象、聯系對象、服務對象為主體的民主評議和滿意度調查，把黨員干部和群眾的評價和滿意度作為衡量基層黨建工作的主要標準，實現黨的根本利益與廣大人民群眾的根本利益的一致性。要進一步健全領導責任機制、定點聯系機制、調研指導機制、工作保障機制、督促檢查機制和考核結果運用機制，完善責任內容體系。要特別重視為基層黨組織建設提供相應的人員、場所和經費保證，確保基層黨組織各項活動正常開展。

創新黨的建設是一個不斷實踐、不斷探索、不斷完善的過程。基層黨組織和廣大黨員是推進黨建創新的主體。各級黨組織都要充分尊重基層的首創精神，努力激發黨員的創新活力，為基層黨建創新提供良好的外部環境。各基層黨建聯系點要按照胡錦濤“七一”講話精神和“三轉型一創新”的總體要求，解放思想、實事求是、勇于開拓、大膽實踐，不斷探索新時期黨的建設規律，努力提高基層黨建的科學化水平，并及時把成熟的經驗上升為規范性的制度，爭做黨建創新的先鋒，爭做三個

轉型的模范，將基層黨建工作創出特色、創出品牌、創出經驗、創出人民滿意的成效。

第二篇：基層黨建工作站調研講話

在***區調研基層黨建工作 指導站工作情況時的講話

今天，我們到***區來，主要是想聽一聽、看一看，實地了解一下基層黨建工作指導站設立情況。剛才聽了幾位同志的發言，感到***區指導站組建時間雖然不長，但區委高度重視這項工作，在前期基礎工作、人員選配等方面很用心，下了很多力量，對下一步做好這項工作我充滿期待。下面，我著重強調三個問題。

一、充分認識基層黨建工作指導站的重要性和必要性

基層黨組織是執政黨的工作基礎，擔負著上情下達的重要職責，黨的路線方針政策必須靠基層組織來宣傳、來貫徹，才能落到實處、收到實效。第一，設立基層黨建工作指導站，是落實從嚴治黨要求、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，有利于推動各級黨組織把從嚴治黨、大抓基層的要求落到實處，充分發揮指導、協調、監督作用。第二，設立基層黨建工作指導站，是加強基層組織建設的迫切需要，有利于進一步加強工作力量，發揮基層黨建工作指導站觸角前移、零距離接觸基層的優勢，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，不斷夯實基層基礎。第三，設立基層黨建工作指導站，是培養鍛煉干部的有效途徑。黨建工作是一項系統工程，能抓好黨建工作，也能適應其他工作。要

選派政治素質好，具有較強的事業心和責任感；熟悉、熱愛黨務工作，具有崗位需要的履職能力；嚴于律己、勤政務實，具有嚴謹的工作作風的市直、縣直優秀年輕黨員干部、選調生擔任基層黨建工作指導員，讓他們在基層黨建工作一線摸爬滾打、親身體驗，增加基層黨建工作經歷，積累寶貴經驗，錘煉黨性修養，為黨的事業儲備后備人才。第四，設立基層黨建工作指導站，是落實縣（市、區）委書記抓黨建工作責任制、推進全市“基層組織建設年”各項工作的有力抓手，有利于督促基層把市委關于加強基層組織建設的部署、要求、任務落到實處。年初，市委根據形勢發展的需要，作出了在全市開展“基層組織建設年”活動的重大決策，要把任務分解到基層，加強督促檢查，必須發揮指導站優勢，著力落實各項任務，解決突出問題，推進“基層組織建設年”各項工作落實。現在來看，對于設立基層黨建工作指導站，還有一個不斷深化認識的過程，個別縣（市、區）還存在著設立基層黨建工作指導站對加強基層組織建設到底有多少必要、到底能發揮多大作用的疑慮。省委組織部將全省鄉鎮（街道）設立基層黨建工作指導站的先行工作放在***，既是對我們***市委、市委組織部的信任和厚愛，也是對我們***市歷年來基層黨建工作的認可和肯定。省委常委、組織部長辛桂梓對這項工作高度重視，作出重要指示，要求我們先行一步、總結經驗，為全省開展此項工作摸索路子、提供借鑒；在實際工作中，辛桂梓部長還多次調度我市

基層黨建工作指導站的工作推進、制度完善、經費保障、規范管理等情況。市委書記王明玉也多次就設立基層黨建工作指導站工作提出要求，強調設立基層黨建工作指導站是推進市委“基層組織建設年”活動的重要舉措。要建好、管好、用好，利用基層黨建工作指導站觸角前移、零距離接觸基層的優勢，充分發揮指導、協調、監督作用，推動各級黨組織把從嚴治黨、大抓基層的要求落到實處，不斷夯實基層基礎。1月12日，全市設立基層黨建工作指導站工作會議后，各縣（市、區）委高度重視，擺上日程，召開會議專題研究，明確職責分工，取得了初步成效，但從全市情況看發展還不夠平衡，有的縣（市、區）存在著工作推進力度不夠、進展較慢等問題。因此，我們進一步統一思想，提高認識，按照快、實、嚴、細的要求，抓人員配備、抓設施完善、抓制度建立、抓工作規范、抓作用發揮，務必在3月20日前使基層黨建工作指導站的各項工作有序運轉起來，達到省、市委的要求。

二、大力發揮基層黨建工作指導站的職能作用

在建好基層黨建工作指導站后，我們要著重在管好用好上下功夫，采取有效措施，利用基層黨建工作指導站觸角前移、零距離接觸群眾的優勢，充分發揮指導、協調、監督作用，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，不斷夯實基層基礎。當前，要著重抓好五件事：

一是要把握功能定位。基層黨建工作指導站作為縣（市、區）委組織部的派出機構，是代表縣（市、區）委、縣（市、區）委組織部抓基層黨建工作的，主要職責任務是指導鄉鎮（街道）黨（工）委及村、社區等基層黨組織落實上級黨委關于基層黨建工作的部署要求；指導健全黨的基層組織體系、做好黨員發展教育管理工作；對基層黨建重點工作落實情況進行督查；開展調查研究，總結經驗，發現問題，督促整改；定期向縣（市、區）委組織部匯報工作，提出工作建議。除此之外，要打開思路，放開眼界，可結合工作實際，將有利于工作開展、落實的職能適度授權給指導站，如基層黨組織和黨員干部考察、人才培養、基層黨組織落實“四個建設年”工作考評等。各縣（市、區）在實踐中要邊工作、邊摸索、邊總結、邊完善。

二是要搞好業務培訓。設立基層黨建工作指導站是一件新鮮事物，是我們遼寧省加強基層組織建設的一項創舉，我們的工作人員要干什么、怎么干、干到什么程度、具體職責是什么等問題，沒有現成的經驗可以借鑒。因此，搞好業務培訓至關重要。市委組織部準備辦1期基層黨建工作指導站站長、指導員培訓班，目前正在認真研究制定培訓方案，3月底前完成培訓工作。人員已經配備到位的縣（市、區），不要等靠觀望，要抓緊研究制定培訓方案，對基層黨建工作指導站工作人員進行有針對性地集中培訓，使他們進一步明確指導站功能定位、職責任務、工作方法、注意事項等，迅速進入工作角色，適應崗位需要，增強綜合素質，更好地承擔起工作職責，為迅速開

展工作打下堅實的基礎。同時，要組織編印《基層黨建工作指導站工作手冊》，下發到每名指導站工作人員手中，讓他們學有依據、干有目標。

三是要明確基本任務。今年，基層黨建工作指導站的基本任務是督促落實“基層組織建設年”活動提出的“六大工程”。各縣（市、區）委組織部要抓緊做好工作任務的細化分解，指導站要緊緊工作任務分解表逐項抓好落實。其他方面的工作內容，可以在具體工作中邊干邊摸索、邊完善。當前，各指導站一定要搞好工作分工，迅速開展工作，拿出一定的時間深入所轄區域，開展調查研究，把所轄區域內基層黨組織現狀摸清搞透，建立健全村黨組織工作臺帳、社區黨組織工作臺帳和“兩新”組織黨組織工作臺帳，做到底數清、目標明。

四是要建立工作制度。要從實際出發，著手建立具體、實在、管用的工作制度，使黨建工作指導站有序運行。要建立日常管理制度，對指導站工作人員提出具體、嚴格、細致的要求，指導站工作人員必須與原單位脫鉤，不能兼職，同時要加強對指導站工作人員的管理，進行定期考核，把工作人員的具體表現作為提拔使用的重要依據，干得好的提拔使用，形成良性循環，使指導站成為培養鍛煉干部的有效平臺。市委組織部將采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，加強對基層黨建工作指導站各項工作的督促檢查，推動工作落實。

五是要進一步理順關系。基層黨建工作指導站作為縣（市、區）委組織部的派出機構，對鄉鎮（街道）和工業（產業）園區的黨建工作負有指導、協調、監督的職責，是指導與被指導的關系。基層黨建工作指導站在運行過程中，要與原有的黨組織理順好關系，不要因為設立新的機構而產生磨擦，影響工作落實。

三、切實加大對基層黨建工作指導站的支持力度

***縣先行試點的經驗表明，基層黨建工作指導站能否高效、有序運行，各級黨委、政府重視程度、支持力度至關重要。一是要加大對人員配備的支持力度。從目前的情況看，機構編制、場所設定、辦公設施等工作都已基本就序，但在人員配備上還存在不及時、不到位的問題。可以說，人的問題是第一位的，沒有人其他的工作都談不上。下一步，要抓緊做好基層黨建工作指導站工作人員的選配工作，真正把愛干事的人、能干事的人、會干事的人遴選出來，盡快把人員配齊配強。在這里明確一下，人員還沒有到位的縣（市、區），要盡快召開常委會研究，把人員選派到位，由于特殊原因實在研究不了的，要盡快派人下去牽頭抓好組建工作，先把工作開展起來。二是要加大對經費保障的支持力度。要為基層黨建工作指導站開展工作提供必要經費保障，按照省、市委的要求，把指導站工作經費納入縣（市、區）財政預算，由縣（市、區）委組織部統一核算，為指導站提供固定的辦公場所、必要的辦公設備等，為基層黨建工作指導員食宿、交通提供便利，為選聘的指導員提

供必要的工作、生活補助。在經費問題上，難度較大的還是在鄉鎮指導站這塊兒，各縣（市、區）要認真研究，搞好測算，及時撥付，確保工作正常運行。省委組織部提出，每設立1個指導站，省管黨費補助2萬元，用于開展黨建工作。市、縣管理的黨費也要予以適當補助。

第三篇：赴基層黨建聯系點工作調研講話[范文模版]

-1-赴基層聯系點工作調研的講話 集團黨委書記、董事長

同志們：

根據集團黨委安排部署，我負責掛點的基層聯系點是xx 第一黨支部，這也是我第一次來到 xx 公司進行黨建專項調研。本次調研主要目的有兩個：一是深入了解 xx 第一支部基本情況；二是結合焦點問題，找根源、解難題；下面，請 xx 公司匯報黨建工作基本情況。

......剛才，xx 同志分三個方面對黨建工作基本情況進行了匯報，從匯報情況來看，充分體現出 xx 公司黨委高度重視基層黨支部建設工作，能夠以基層黨支部建設為抓手，全面推動黨建工作質量提升。目前，集團正處于國企改革的關鍵時期，我們要緊緊圍繞黨委領導核心，對標企業發展目標，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，積極作為，攻堅克難，努力實現集團高質量發展。下面，我就如何進一步抓好基層黨支部建設，講幾點意見：

一、清醒認識當前基層黨支部建設存在的問題 從匯報來看，xx 公司黨組織能夠堅持把黨的建設作為中心工作來抓，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義

-2-思想和黨的十九大精神，聚焦主業、圍繞大局，創新思路、強化舉措，推動基層黨支部建設取得新的進展和成效，為企業發展提供了堅強保障。客觀地說，主流是好的，但從平時了解掌握的情況看，還存在一些問題和不足，主要表現在：

一是貫徹執行上級決策部署還不夠徹底。黨的十九大以來，黨中央提出了一系列新思想、新戰略、新部署。基層黨組織在貫徹落實上級決策部署方面態度是堅決的，但在推動落實過程中，仍存在上熱下冷、層層衰減的現象，日常工作與黨建工作開展不夠緊密，習慣于按照上級黨組織安排部署機械式開展工作。

二是落實主體責任還不夠到位。由于 xx 公司黨委下屬基層黨支部較少，日常黨建工作界限還不夠不明確，時常出現黨委工作代表黨支部工作、黨支部承擔黨委責任的現象，不利于黨建工作系統開展。

三是黨支部隊伍建設仍需加強。目前，xx 公司黨委黨員占全體員工比例較高，但由于公司業務的特殊性，員工工作分散，不利于黨員日常學習交流，而黨支部沒有黨小組，黨務工作者多為兼職，專業能力有待提高，一定程度影響了黨建工作的開展。

二、準確把握做好基層黨支部建設的方法步驟和重點任務

-3-黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強黨支部建設是一項長期艱巨的任務，必須著眼當前、立足長遠、狠抓落實，真正把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。

一是進一步壓實基層黨建責任，明確“誰來抓”的問題。基層黨建要想抓好，責任落實至關重要。關于壓實基層黨建責任，今天著重強調一下，公司黨委要提高認識、合理分工，認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，黨委書記要親自帶頭研究黨建、落實黨建，確保每位黨委班子成員肩上都有黨建責任；黨委副書記要全力協助黨委書記抓好黨建工作，解決基層黨支部建設存在的具體問題；黨支部書記要善于圍繞企業生產經營開展黨建工作，自覺擔當起黨支部建設職責，不斷提高基層黨建工作水平。

二是進一步細化工作任務，明確“抓什么”的問題。今年各項工作已經進入最后沖刺階段，黨建工作也處在查缺補漏的關鍵時期，各級黨組織要按照《集團黨建任務清單》要求，一項一項落實好，切實擔負起抓基層黨支部建設的政治責任和領導責任。要落實黨組織重大問題決策前置程序，理順企業黨建管理體制，創新黨組織活動方式，積極開展黨員崗位建功、建言獻策等活動，不斷強化黨組織的領導核心和政治核心地位。

-4-三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度，明確“靠什么抓”的問題。要按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求，完善黨組織三會一課、民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建等各項黨建工作制度。黨委要指導好基層黨支部理清黨建工作制度，堅決杜絕“制度定在紙上，落實停在嘴上”。要實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執行情況全程記錄，推動基層黨建逐步制度化、規范化。

三、不斷提升基層黨的建設工作水平基層黨支部標準化、規范化建設是發揮先鋒堡壘作用的有力手段，要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手，發揚嚴實作風，堅持落細落小，確保黨的建設工作取得實效。

一是用更高政治眼光定位黨建工作。抓基層黨支部建設，必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦，每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦，旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威，把對黨中央的絕對忠誠放在第一位，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略，強化“四個意識”，不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效，推動企業黨建工作向縱深發展。

-5-二是用更強的責任擔當推進黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命，“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”，這是企業上下的共識。要把基層黨建作為分內之責、首要之責，緊緊牽住落實責任這個“牛鼻子”，堅持黨建工作和經營工作同謀劃、同部署、同考核，要知責明責、履責盡責，推動黨建壓力傳導到最基層。要始終堅持問題導向，把握重點，突破難點，切實解決基層黨支部建設存在的突出問題，樹立創先爭優的意識，采取爭創一流的舉措，積極打造黨建特色品牌。

三是用更嚴的評價措施考核黨建工作。要進一步健全和完善黨建工作考核評價機制，增加黨建工作在經營目標考評中的分值比重，將基層黨建考核作為有力抓手，在組織實施和考核方式等方面積極探索，突出針對性、操作性、實效性，考核出基層抓黨建的真實結果。要樹立“黨建導向”，強化黨建考評結果運用，把黨建成效作為干部使用、推薦、評優的重要依據，打造一支黨性堅強、作風正派、了解全局、業務精通、能力過硬、職工信任的黨務人才隊伍。

同志們，加強基層黨支部建設，事關全局，責任重大，意義深遠。我們一定要牢固樹立“四個意識”，振奮精神、著眼長遠、務實擔當，不斷提高基層黨建科學化水平，為加快推動集團高質量發展做出更大的貢獻！

第四篇：基層黨建專題調研座談會上的講話

抓黨建 謀發展促和諧

專題調研座談會發言稿

尊敬的各位領導、各位同仁：

我們**黨政領導班子在總結去年黨建工作經驗，探討今年經濟、社會各項目標時，明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強一個鄉鎮的黨的建設理念。在具體落實上，我們有自己的風格，也豎立了**的品牌。但現在是一個多元化的社會，進步的社會，特別是在空前的財稅壓力下，我們也迫切希望能借此機會，與各兄弟鄉鎮交流，向各位領導、各位同仁學習。現我將**今年的黨建落實思路匯報如下，借此機會拋磚引玉，希望得到各位有助于**發展的金玉良言。

一、農業產業再創新，點燃農民收入上臺階的火熱激情。

今年，我們將繼續以“三聯二培一提升”培養種植、銷售、致富能手的基礎上，廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經驗，創新基層組織建設“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業合作社8個，在這些合作社里，選調、培養一批懂經營、會管理的優秀黨員，建立黨小組，以黨員服務崗為核心，引領種植、流通、加工各個領域的能手，開創蔬菜產業發展新方向。我們三湖雙惠蔬菜專業合作社，去年就在黨小組的領導下，實現了“農超對接”的新模式，減

少流通環節，讓蔬菜直接進超市、進商場，緩解了市場供需矛盾。今年，雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產穩過萬元、人均純收入穩過萬元的“雙穩”目標，以及全鄉人平純收上萬元臺階的目標。

二、廣開稅源走出去，破解財稅收入無后勁的空前壓力。

我鄉人口密度大，土地面積小，幾乎全是水稻良田，寸土寸金，發展可用土地捉襟見肘；工業經濟起步晚、總量小、財稅貢獻度低。在如今空前的財稅壓力下，走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發展的唯一出路。

在廣開稅源上，我們派出了一批干部長期在外招商引資，也成立了企業辦、汽運產業辦經常性走訪、服務于各大企業。同時，我們鄉每個黨政班子成員均主動請纓，挑起了任務，分擔了責任，每個人手上都有一份企業老板的聯系名冊，實現了班子成員定期服務企業的，協助企業發展的新模式。在園區建設上，我們廣泛發揮城郊、高胡沿線等地理優勢，在服務上下功夫，以完善的服務、配套的設施來營造一個良好的創業環境，重點做好珠湖、坪湖兩個小工業園區發展壯大，促使工業經濟逐步成為我鄉經濟發展的火車頭，力爭實現規模工業增加值2000萬元，實際引進外資1.5億元，實現財政稅收2000萬元以上。形成推動**經濟快速發展的動力保障。

三、黨員群眾常聯系，化解黨干群日益對立的矛盾根本。

過去的這些年里，我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積，對發展的負面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法，總的來說，矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了，雙方的相互理解、相互認可少了。大力實施民生工程，轉變干部作風，轉變思想，放下架子，為老百姓多做實事，才能換回民心，化解矛盾，換來穩定的諧的平安鄉鎮。

在民生工程上，我們將投入更多資金，來達成老百姓的民生訴求，包括水毀堤段修復、水庫、大堤加固工程，抽取專項資金投入到集鎮亮化、綠化、美化上來，完成最后三個自然村的水泥路鋪設，堅定不移地開展新農村建設。

干部素質與作風問題，是近年來老百姓反映最強烈的問題，直接影響到我們黨的形象和基層事業的成敗。**鄉黨委始終將加強黨的領導、提高干部素質、轉變干部作風列為黨委工作之首，使各級黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年，我們將堅定不移地在鄉機關推行了“一人一堂課”制度，從領導到干部，每周一晚七點輪流上臺授課，內容、方式自己做主，以達到充分激發干部學習的熱情和工作熱情。同時，我們在部分行政村開始了文化書屋的建設與

管理，鄉機關圖書室也在籌備中，配合遠程教育平臺，我們將打造一個愛學習、愛知識、愛科技的學習型黨組織，加速干部作風的轉變。

維穩工作，我們依然堅持“正風氣、辦實事、順民心”的工作思路。在正風氣中，鄉機關嚴格執行《機關管理制度》，創建學習型機關，在村委會嚴格執行《村干部管理制度》加強管理和考核，讓干部樹立公道正派、熱心公益事業形象。干部風氣正了，群眾自然就心順了。去年的經驗證明，農村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實事上，便民服務中心所有領導干部堅持掛牌上崗，讓群眾一站式辦事，杜絕“人難找、門難進、臉難看”的現象再次發生。在順民心上，去年聘請了220名民聲受理員，個個是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾，他們將在農村及時傳達民心訴求，結對幫扶孤寡、困難群眾，調和鄰里矛盾，在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。

第五篇：基層黨建調研報告

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發展，形成符合全市實際的發展思路，黨建工作與經濟社會發展結合日益緊密

市委堅持以科學觀統領經濟社會發展全局，把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經濟社會發展的最佳結合點，在進一步深化對市情、縣情的再認識，總結工作經驗，分析研究薄弱環節的基礎上，按照自治區三次固原工作會議確定的目標，提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”（生態和基礎設施建設）、大力實施“三大帶動”戰略（產業帶動、項目帶動和中心城市帶動）、奮力推進“三化”進程（農業產業化、工業化和城鎮化）、著力培育“四大支柱”產業（草畜、馬鈴薯、勞務、旅游），推動全市經濟社會跨越式發展的工作思路，初步探索出了一條適合山區特點、符合固原實際的發展路子，黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高，基層黨建調研報告。2007年，全市實現地區生產總值61.84億元，地方財政一般預算收入2.08億元，分別較上年增長12%、24.9%，較2002年翻了一番；農民人均純收入2215元，較上年增長15.1%，從2002年以來，保持年均增長13.1%以上，絕對貧困人口從2002年的63.9萬較少到17.2萬人，步入固原歷史發展最快、變化最大時期，經濟社會發展明顯加快，農民收入明顯提高，生態環境明顯改善，城鄉面貌明顯改觀，呈現出民族團結、社會穩定的良好局面。

（二）突出重點，夯實基礎，農村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區）黨委堅持抓基層、打基礎，圍繞建設新農村加強農村基層黨組織建設，把鄉村黨組織建設成為領導群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

鄉村黨組織領導班子建設和干部隊伍不斷加強。在鄉鎮換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉鎮黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉鎮長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”，341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”，占總數的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村干部素質提升工程”，依托各級黨校、農村黨員電化教育站點和現代遠程教育網絡等，對村干部進行技能培訓、任職資格培訓和學歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學歷教育，先后涌現出了西吉縣興隆鎮單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發俊等全國先進基層黨組織和優秀村干部，調查報告《基層黨建調研報告》。

黨組織設置方式和活動方式不斷創新。圍繞培育開發四大支柱產業，不斷創新和優化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協會”模式，將支部建在產業鏈上，積極發展農村專業合作經濟組織，實現了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振，有力促進了農村經濟發展和農民增收。目前，全市有各種農村專業經濟合作組織266個，其中由村黨支部領辦、創辦或村支部班子成員在其中任職的176個，占66.2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業黨支部。

村集體經濟實力不斷壯大自我發展能力進一步提高。2005年以來，全市在127個村開展“發展壯大村集體經濟實踐活動”，實行村干部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據表現“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村干部及黨員發展壯大村集體經濟的積極性。目前，全市村集體收入在10萬元以上的村達9個，5至9萬元的村達12個，1至5萬元的村242個，村級黨組織服務群眾和自我發展的能力進一步提高，凝聚力、號召力進一步增強。

黨建工作基礎設施明顯改善。2006年以來，全市按照“六個統一”的要求，扎實推進村級組織活動場所建設，新建村級組織活動場所186個。堅持采取“倒排隊”的方式，集中整頓建設后進村黨組織40個。積極推進農村黨員干部現代遠程教育網絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入“全區農村基層組織建設先進縣”行列，32個鄉鎮黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。

（三）分類指導，整體推進，機關單位、學校、街道社區和非公有制企業等領域黨的建設取得新的突破和進展

市委、縣（區）黨委堅持按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求，適應經濟社會改革、發展的需要，協調推進機關、企事業單位、街道社區等領域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的城鄉一體化黨建工作格局。

機關黨建工作在規范中提高。市委制定下發了《中共固原市委關于貫徹落實〈自治區黨委關于進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》，鞏固和發展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度，以全面推行服務承諾制為重點，把黨員自我教育、自我管理與組織監督、群眾評議相結合。通過設立黨員示范崗、示范窗口和創建“五個好”基層黨組織等爭先創優活動，增強了機關黨建工作的生機和活力。

街道社區黨建工作進一步改進。堅持以服務群眾為重點，以創建“全區街道社區黨建工作示范社區”活動為載體，大力推進街道社區黨的建設，初步形成了資源共享、優勢互補的社區黨建新格局。不斷加強社區黨員活動陣地規范化建設、社區黨員聯系和服務群眾網絡建設。全市3個社區黨支部被確定為“全區街道社區黨建工作示范區”，5名黨務工作者被評為“全區街道社區優秀黨務工作者”。

學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育，不斷加強學校黨風建設，引導黨員教師充分發揮模范作用。創辦“青年黨校”，扎實做好在學生中培養和發展黨員工作，學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基礎。

非公企業黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業黨工委，理順非公有制企業黨組織關系，進一步加強對非公有制企業黨建工作的領導。以規模以上非公有制企業為重點，認真抓好非公企業黨組織組建工作，擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業均建立了黨支部，規模以上非公有制企業黨組織組建率達100%，向非公有制企業選派黨建工作指導員49名，1個企業被確定為“全區非公有制企業黨建工作示范點”。