如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作
社情民意是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息以它短小、精悍、針對(duì)性強(qiáng),反映問題迅速、及時(shí)的特點(diǎn),贏得了政府機(jī)關(guān),特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實(shí)社會(huì)的某一熱點(diǎn)問題,特別是民生民計(jì)問題,及時(shí)向政府提出改進(jìn)和發(fā)展建議,是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。要撰寫高質(zhì)量的社情民意個(gè)人認(rèn)為要注意下面幾個(gè)問題:
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉政策,擴(kuò)大視野,廣辟社情民意來源。政協(xié)委員應(yīng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、體育、歷史、軍事等各方面知識(shí)都有所涉及,即使不十分精通,也要略知一二。只有這樣,才能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,高質(zhì)量地反映社情民意。
2.密切保持同本界別、本單位群眾的聯(lián)系,經(jīng)常了解他們的愿望、意見和要求,包括容易被忽視的少數(shù)人的特殊要求,就近、就崗收集社情民意。
3.積極參加政協(xié)組織的視察、專題調(diào)查等活動(dòng),盡可能地多深入實(shí)際、深入基層,實(shí)地掌握第一手材料。
4.在自身的業(yè)務(wù)工作中和社會(huì)交往中,廣泛接觸各界人士,主動(dòng)了解和收集社情民意。
二、要選準(zhǔn)切入點(diǎn)
圍繞關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題尋找課題。
1.重大事件的反映。一些重大事件和敏感問題要及時(shí)聽取群眾的呼聲反映。如:老城改造、安居工程、平抑物價(jià)、環(huán)境污染、交通擁堵、供電問題、醫(yī)療保障、事業(yè)單位工資改革等,要了解群眾心里是怎么想的,聽聽他們是怎么說的,積極因素有哪些,消極因素是什么。并及時(shí)整理成社情民意信息,迅速上報(bào)。
2.難點(diǎn)問題的對(duì)策。如反腐倡廉、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等委員和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這類社情民意不能只求快,而應(yīng)求深、求實(shí),側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在“怎么辦”上,能夠提出行之有效的對(duì)策。
3.重要決策的建議。在上級(jí)重大決策、重要文件出臺(tái)之前,專項(xiàng)收集,專項(xiàng)反饋,經(jīng)過綜合梳理,報(bào)送決策機(jī)關(guān)。這類社情民意要注意收集意見的廣度,既要考慮多數(shù)人的呼聲,又要尊重少數(shù)人的意愿,盡量避免或減少?zèng)Q策的失誤。
4.日常生活的變化。要關(guān)注老百姓日常生活方面的事情,如春播秋收、衣食住行、子女上學(xué)、社區(qū)建設(shè)等。這類事情往往帶有常規(guī)性,能否從中提取高質(zhì)量的社情民意,關(guān)鍵在于抓變化,從常規(guī)生活中發(fā)現(xiàn)不尋常的地方。對(duì)于積極的變化,給予肯定,加以扶植;對(duì)于消極的變化提請(qǐng)黨政部門注意,采取有效措施,正確加以引導(dǎo)。
5.潛在問題的苗頭。抓好這類社情民意,需要我們具有較強(qiáng)的政治洞察力和超前預(yù)測(cè)能力,能夠把握事物的發(fā)展方向,抓準(zhǔn)苗頭,分析趨勢(shì),曉以利害,提出警示性建議,引起黨委、政府和有關(guān)部門的注意。如十四屆、十五屆政協(xié)全會(huì)以來提交的關(guān)于我市城市道路交通緩堵保暢的社情民意,為我市城市道路改造換擋升級(jí)起到了一定作用。
6.穩(wěn)定中的不穩(wěn)定因素。反映社情民意要關(guān)注人們思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”,如社會(huì)分配不公、收入差距拉大所產(chǎn)生的失衡心態(tài)等;關(guān)注矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”,如企業(yè)改革、特困職工問題等;關(guān)注可能出現(xiàn)的矛盾“突發(fā)點(diǎn)”,如一些突發(fā)性事件因處理問題不妥善不及時(shí),引發(fā)群眾對(duì)立情緒等,從而促進(jìn)消極因素向積極方向轉(zhuǎn)化。
三、要注重信息質(zhì)量
質(zhì)量是社情民意信息的生命力,必須突出“真”、“精”、“特”、“快”。
1.真。就是要注重信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,所反映的情況不能虛構(gòu),也不能靠邏輯推理。對(duì)客觀存在的情況要盡量搜集全面,不存在的或沒了解到的不要憑空主觀設(shè)想。有一是一,有二是二。對(duì)于事關(guān)國計(jì)民生的社情民意,領(lǐng)導(dǎo)愿意聽的要反映,不愿意聽的也要反映,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。建議意見要切實(shí)可行,要具有具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可操作性。較強(qiáng)的說服力。
2.精。就是要注重信息的規(guī)范性和簡(jiǎn)潔性,信息稿件要一事一議,一事一報(bào),短小精悍。概括性要強(qiáng),敘述要突出重點(diǎn),具有邏輯性。提出問題直入主題,少做鋪墊;建議簡(jiǎn)潔明了,言簡(jiǎn)意賅。
3.特。就是要注重政協(xié)的特色性。如何使政協(xié)反映的信息與黨委政府自身的信息不重復(fù)、不雷同,最有效的辦法就是把反映社情民意工作與政協(xié)的組織特色結(jié)合起來,注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。如通過召開各界人士的社情懇談會(huì)、研討會(huì)等形式,從中整理出社情民意信息。同時(shí)要把反映社情民意同專題調(diào)研結(jié)合起來,關(guān)注熱點(diǎn),剖析難點(diǎn),反映深層次問題。
4.快。就是要注重信息的時(shí)效性。一旦發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)成稿,及時(shí)上報(bào)。否則時(shí)過境遷,很難產(chǎn)生實(shí)際效果。社情民意上報(bào)的渠道很多,其中通過互聯(lián)網(wǎng)是最快的,建議**市政協(xié)網(wǎng)開辟《社情民意》欄目,這是反映社情民意的最好渠道。而且要建立一個(gè)以委員為主體,以專委會(huì)、政協(xié)各參加單位和各級(jí)政協(xié)為依托的上下貫通、傳遞迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)反映問題準(zhǔn)確、提出意見建議可行的社情民意信息,要及時(shí)上報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)一旦批示,政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,了解信息辦理情況,督促辦理單位盡快予以落實(shí);對(duì)一些不能直接向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映的社情民意信息,可直接轉(zhuǎn)送相關(guān)部門,與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,促進(jìn)政協(xié)委員所反映問題的解決。
總之社情民意信息是作為一個(gè)政協(xié)委員應(yīng)該盡的職責(zé),我們反映社情民意的信息工作實(shí)際上是就是履行參政黨職能的一種方式。我們的定位是社會(huì)主義參政黨,參政黨要履行參政黨的職能:民主監(jiān)督,參政議政,參加中共領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商。無論是履行參政議政的職能,還是履行民主監(jiān)督的職能,都可以借助社情民意信息的渠道。了解和反映社情民意工作,是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)和必然要求。作為市政協(xié)委員,如何加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的開展,如何完善機(jī)制,做到規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),不斷提高質(zhì)量,還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和完善。