第一篇:9.反映社情民意信息工作實(shí)施細(xì)則
中國(guó)人民政協(xié)協(xié)商會(huì)議臨汾市委員會(huì) 反映社情民意信息工作實(shí)施細(xì)則
(2011年11月24日政協(xié)第三屆臨汾市委員會(huì)
第二次主席會(huì)議通過(guò))
了解和反映社情民意是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,也是全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)唯一一項(xiàng)量化考核的重要工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市政協(xié)反映社情民意信息工作,充分發(fā)揮信息參政的重要作用,根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、《全國(guó)政協(xié)反映社情民意信息工作條例》和《全省政協(xié)系統(tǒng)信息工作考評(píng)辦法》,結(jié)合我市政協(xié)工作實(shí)踐,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 反映社情民意信息工作是政協(xié)委員、各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位圍繞各級(jí)黨委、政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,通過(guò)政協(xié)專(zhuān)門(mén)內(nèi)部刊物和專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)等報(bào)送渠道,就政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,向各級(jí)黨委、政府反映情況,提出意見(jiàn)和建議。
第二條反映社情民意信息工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)、為黨政機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)、為人民群眾反映意見(jiàn)建議服務(wù)”為宗旨,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),圍繞中心、服務(wù)大局,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
第三條反映社情民意信息工作應(yīng)堅(jiān)持原則:一要注重質(zhì)量,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析提煉,形成有水平、高質(zhì)量的社情民意信息,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)提供有價(jià)值的決策參考。二要體現(xiàn)特色,注重發(fā)揮政協(xié)的特色與優(yōu)勢(shì),重視反映其他渠道難以得到、不易反映的社會(huì)情況和群眾意見(jiàn);重視反映統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部中、高層人士的意見(jiàn);注意反映不同界別和特殊群體的需求;三要真實(shí)準(zhǔn)確,有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),實(shí)事求是;四要講求實(shí)效,急事急報(bào),必要時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)。
第四條 政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體,也是反映社情民意信息的主體。反映社情民意信息工作是政協(xié)委員履行職責(zé),發(fā)揮主體作用的重要方式。政協(xié)委員要以高度的政治
責(zé)任感和使命感,密切聯(lián)系群眾,重點(diǎn)聯(lián)系本屆別群眾,深入了解民情、廣泛體察民意、充分匯集民智,認(rèn)真撰寫(xiě),每季度至少反映一條高質(zhì)量的社情民意信息。市政協(xié)委員的信息可通過(guò)所在黨派、團(tuán)體、政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或縣(市、區(qū))政協(xié)向市政協(xié)報(bào)送,也可直接報(bào)送市政協(xié)。
第五條 做好反映社情民意信息工作是政協(xié)辦公廳、調(diào)研室和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的重要職責(zé)。市政協(xié)辦公廳、調(diào)研室、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要在組織會(huì)議、委員視察、專(zhuān)題調(diào)研、外出考察、委員提案等多項(xiàng)工作中,積極收集整理有價(jià)值的社情民意信息。
第六條 市各民主黨派和工商聯(lián)是反映社情民意信息的重要單位。積極維護(hù)政協(xié)委員、各民主黨派和工商聯(lián)成員及無(wú)黨派人士依照國(guó)家憲法、法律和政協(xié)章程反映社情民意的民主權(quán)力。積極為他們了解和反映社情民意創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。
第七條各縣(市、區(qū))政協(xié)是反映社情民意信息工作的重要組織,市政協(xié)機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))政協(xié)反映社情民意信息工作的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
第八條 反映社情民意專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)設(shè)在市政協(xié)調(diào)研
室,負(fù)責(zé)社情民意信息的收集、編審、報(bào)送、反饋,以及有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)及考評(píng)工作。按規(guī)定程序逐級(jí)審批后,通過(guò)市政協(xié)調(diào)研室主辦的《社情民意》內(nèi)部刊物和全省政協(xié)系統(tǒng)社情民意專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)分層次報(bào)送。需經(jīng)新聞媒體報(bào)道的,要認(rèn)真篩選審查,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。
第九條對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示的信息,應(yīng)及時(shí)反饋,并要跟蹤了解落實(shí)情況,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)《社情民意〃副刊》、市政協(xié)網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式,對(duì)全市政協(xié)系統(tǒng)的信息工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、重大活動(dòng)、信息批示采用及成果轉(zhuǎn)化等方面的情況,及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,以有利于學(xué)習(xí)、交流、激勵(lì)鼓勁,推動(dòng)我市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意意信息工作不斷向前發(fā)展。
第十條堅(jiān)持完善和落實(shí)反映社情民意信息工作的量化考評(píng)制度。將17個(gè)縣(市區(qū))政協(xié)、5個(gè)民主黨派市委、市工商聯(lián)以及市政協(xié)7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)等30個(gè)單位納入市政協(xié)反映社情民意信息工作量化考評(píng)體系,按照信息采用和領(lǐng)導(dǎo)批示情況量化打分、評(píng)比排隊(duì),每年進(jìn)行一次評(píng)比表彰。評(píng)比考核結(jié)果作為各單位和政協(xié)委員履職工作業(yè)績(jī)考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
第十一條 不斷加強(qiáng)反映社情民意信息工作隊(duì)伍建設(shè)。建立健全反映社情民意信息專(zhuān)職機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)重視和關(guān)心信息工作干部的成長(zhǎng)與進(jìn)步。市、縣兩級(jí)政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),要吸納信息工作人員參加,為開(kāi)展信息工作創(chuàng)造良好條件。
第十二條本實(shí)施細(xì)則經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議通過(guò)之日起實(shí)施。
第二篇:社情民意信息反映制度
政協(xié)德清縣委員會(huì)關(guān)于社情民意信息工作的管理制度
(2012年4月6日政協(xié)第八屆德清縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))
第一條 反映社情民意信息是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一,是政協(xié)組織和政協(xié)委員一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為進(jìn)一步做好反映社情民意及信息工作,根據(jù)政協(xié)章程,并結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本制度。
第二條 社情民意信息是以黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)關(guān)心或需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及時(shí)了解的內(nèi)容為重點(diǎn),對(duì)解決問(wèn)題有幫助的重要情況和意見(jiàn)建議。
第三條 反映社情民意的主體是縣政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)組成單位以及縣政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。
第四條 反映社情民意的基本要求
(一)反映社情民意必須圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣黨委、政府的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。
(二)反映社情民意要堅(jiān)持實(shí)事求是,一事一報(bào),及時(shí)快捷地反映政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)和建議。
(三)反映社情民意要重視反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會(huì)情況和群眾意見(jiàn);重視反映各個(gè)界別和特殊群體的要求,包括那些人數(shù)不是很多,但需要合理兼顧的意見(jiàn)。
第五條 社情民意的來(lái)源
政協(xié)委員應(yīng)將其調(diào)查和搜集到涉及對(duì)縣委、縣政府中心工作的意見(jiàn)建議和關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)問(wèn)題,及時(shí)整理報(bào)送縣政協(xié)秘書(shū)科,編輯為社情民意;
各民主黨派、工商聯(lián)、參加政協(xié)的組成單位,應(yīng)將其代表和聯(lián)系的階層、團(tuán)體、界別群眾的意見(jiàn)建議整理報(bào)送到縣政協(xié)秘書(shū)科,編輯為社情民意;
政協(xié)辦公室應(yīng)將涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾利益的重大問(wèn)題,通過(guò)視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和提案形式編輯為社情民意;
政協(xié)提案委員會(huì)可選擇一部分提案或提案中的相關(guān)內(nèi)容整理為社情民意送辦公室編發(fā);
縣政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)形成的調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告要將其主要內(nèi)容或擷取其一部分重要內(nèi)容整理為社情民意;全會(huì)和常委會(huì)的大會(huì)發(fā)言由辦公室摘編成社情民意。
第六條 社情民意編輯、發(fā)送
《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)是縣政協(xié)機(jī)關(guān)編輯的,向縣委、縣政府反映以社情民意為主要內(nèi)容的內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)。縣政協(xié)辦公室是分管社情民意信息工作的機(jī)構(gòu),其要將收集到的社情民意信息進(jìn)行篩選、登記、分類(lèi)、編輯、報(bào)送。對(duì)內(nèi)容涉及全市的、全省的、全國(guó)的,通過(guò)縣政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)報(bào);對(duì)內(nèi)容涉及某個(gè)職能部門(mén)的,直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén);對(duì)已報(bào)送的社情民意信息領(lǐng)導(dǎo)有批示和已落實(shí)的,及時(shí)將批示和落實(shí)情況報(bào)送縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)至機(jī)關(guān)各室,送至信息來(lái)稿人或來(lái)稿單位。
第七條 《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)編輯、審核后,須交辦公室分管主任和秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。對(duì)其中內(nèi)容特別重要或密級(jí)較高的,送分管副主席簽發(fā)。簽發(fā)后的社情民意由辦公室留檔備
查。
第八條 參加縣政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、各社會(huì)團(tuán)體,政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)都要確定信息員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社情民意信息的搜集、整理、報(bào)送工作。反映社情民意要納入工作業(yè)績(jī)和考核指標(biāo)。
第九條 辦公室要及時(shí)了解已報(bào)送社情民意信息的采納和辦理情況,并反饋社情民意提供者。要定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)的采稿情況。
第十條 縣政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)可就有關(guān)問(wèn)題主動(dòng)約稿,或召開(kāi)相關(guān)委員和代表人士座談會(huì),也可采取個(gè)別約談、上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,捕捉有價(jià)值的信息。
第十一條 加強(qiáng)與縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,完善黨政機(jī)關(guān)受理和反饋政協(xié)反映社情民意信息的工作機(jī)制。
第十二條 加強(qiáng)與國(guó)家、省、市政協(xié)和兄弟縣區(qū)政協(xié)的交流,并建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)信息上通下達(dá)之作用。
第十三條 要為從事政協(xié)信息工作的同志創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作、交流條件,安排其列席有關(guān)會(huì)議,閱讀有關(guān)文件,參加有關(guān)培訓(xùn)、調(diào)研、考察、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。建立定期召開(kāi)社情民意反映聯(lián)席會(huì)議制度。
第十四條 要嚴(yán)格執(zhí)行信息工作保密制度,對(duì)具有舉報(bào)性質(zhì)的社情民意提供者應(yīng)予以保密和必要的保護(hù)。
第十五條 反映社情民意來(lái)稿一律不退稿。一經(jīng)采用,由縣政協(xié)辦公室反饋給來(lái)稿人和來(lái)稿單位,并發(fā)給一定稿酬。
第十六條 本制度經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施執(zhí)行,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會(huì)。
政協(xié)德清縣委員會(huì)
2012年4月12日
第三篇:反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料
反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料
一、什么是社情民意?
社情是指社會(huì)生活的基本情況,也就是社會(huì)情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)發(fā)生的事件。民意是指人民群眾的意見(jiàn)愿望。主要是指群眾的意見(jiàn)、愿望和要求,群眾的議論和情緒。
社情民意,不是指自己或個(gè)別人的意見(jiàn)、愿望和要求,個(gè)別人的孤立的情況,不能算是社情民意。反映社情民意,是為民代言,代表民意。
二、社情民意信息有哪些特點(diǎn)?
一是直達(dá)性。渝北區(qū)政協(xié)辦公室編輯的社情民意一類(lèi)是直接報(bào)送區(qū)委書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)。區(qū)委周旬書(shū)記對(duì)政協(xié)辦公室編報(bào)的社情民意高度重視,要求每位區(qū)委常委對(duì)每期社情民意都要閱看,他親自帶頭對(duì)社情民意進(jìn)行批示,要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)信息中所提出的建議。另一類(lèi)是報(bào)送市政協(xié),市政協(xié)進(jìn)行再編輯后,直接報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén),或報(bào)送全國(guó)政協(xié)編輯報(bào)送國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
二是經(jīng)常性。在政協(xié)會(huì)議期間或平時(shí),只要政協(xié)委員收集到社情民意信息,便可以撰寫(xiě)上報(bào)。
三是反應(yīng)快。政協(xié)辦公室對(duì)收到的社情民意立即要進(jìn)行處
理,有價(jià)值的會(huì)直接報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),促成所反映情況得到重視,所反映問(wèn)題得到解決。
四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面,可以超出本轄區(qū)黨委、政府的職能范圍。比如基層對(duì)全國(guó)兩會(huì)的一些期盼,對(duì)國(guó)家重大活動(dòng)的反響等,這些內(nèi)容可以讓高層領(lǐng)導(dǎo)知曉基層情況,進(jìn)行正確決策。
三、反映社情民意信息應(yīng)遵循的原則
1、要抓住重點(diǎn),著眼大局,貼近實(shí)際,貼近群眾。
2、要體現(xiàn)特色,注意界別性,避免一般化。
3、要真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)弄虛作假。
4、要講求實(shí)效,減少環(huán)節(jié),提高效率。
四、社情民意信息主要反映的內(nèi)容
1、涉及貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,憲法、法律和國(guó)家的大政方針?lè)矫娴囊庖?jiàn)和建議。目前,可以抓住國(guó)家出臺(tái)一些法律法規(guī)條例等之前征求意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn),如《個(gè)人貸款管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)的修改意見(jiàn)等;可以抓住一些過(guò)時(shí)法規(guī)的修改建議,或呼吁相關(guān)法規(guī)出臺(tái)等;可以抓住一些大政方針出臺(tái)前群眾的期望和出臺(tái)后群眾的反應(yīng)撰寫(xiě)社情民意。
2、涉及地方的重要事務(wù)以及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明方面的情況、問(wèn)題及意見(jiàn)和建議。比如,我市在三峽工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中反映出來(lái)的問(wèn)題,我區(qū)在兩路寸灘保稅港區(qū)、會(huì)展中心、繞城高速路建設(shè)中反映出來(lái)的問(wèn)題。
3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。比如,在信訪穩(wěn)定、舊城拆遷、群眾生活必需品價(jià)格上調(diào)、上學(xué)就醫(yī)等方面反映出來(lái)的共性問(wèn)題。
4、對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重要社會(huì)動(dòng)態(tài)的反映,特別是消除隱患,維護(hù)穩(wěn)定的意見(jiàn)和建議。比如,關(guān)于“5.12”大地震、甲流感大面積發(fā)生后群眾反響的一些新情況,相關(guān)意見(jiàn)和建議。
5、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)工作的情況,保障政協(xié)委員和民主黨派履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的意見(jiàn)和建議。
6、其他重要情況的反映、意見(jiàn)和建議。
五、社情民意信息的“十報(bào)十不報(bào)”
1、對(duì)中央和地方重大方針政策出臺(tái)后和國(guó)內(nèi)外重大事件發(fā)
生后,有代表性人物的重要表態(tài),或有獨(dú)到見(jiàn)解的反映,要報(bào);一般性的表態(tài)可不報(bào)。
2、對(duì)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難題,有創(chuàng)新意義的理論觀
點(diǎn)或有重要參考的對(duì)策性思路,哪怕是名不見(jiàn)經(jīng)傳的“小人物”提出的,要報(bào);重復(fù)的、與別人雷同的或缺乏可操作性的,可不報(bào)。
3、對(duì)可能引起全國(guó)、全市連鎖反應(yīng)或?qū)е陆?jīng)濟(jì)和政治生活
嚴(yán)重紊亂,或?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等重大事件、舉措、行為,要報(bào);一般的物價(jià)上漲、環(huán)境污染等事件可不報(bào)。
4、對(duì)改革開(kāi)放中具有普遍意義的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn),而當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尚未引起足夠重視或支持不力的,要報(bào);黨政部門(mén)已有反應(yīng),或有爭(zhēng)議但不屬于有意壓制的可不報(bào)。
5、對(duì)群眾情緒的普遍性變化,有可能引發(fā)局部性社會(huì)動(dòng)蕩的社會(huì)性事件,即便是處于苗頭狀態(tài),要報(bào);對(duì)個(gè)別人的牢騷、不滿(mǎn),或一般性的社會(huì)治安事件和群眾糾紛可不報(bào)。
6、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為和不正之風(fēng),情節(jié)
惡劣、民憤很大,但由于關(guān)系網(wǎng)的保護(hù)反映不上去的,要報(bào);一般的案件或道聽(tīng)途說(shuō)的可不報(bào)。
7、對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重,干部群眾情緒動(dòng)蕩,需要中央、市或上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取緊急措施的,要報(bào);一般災(zāi)情和救災(zāi)情況可不報(bào)。
8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問(wèn)題,或有重要參
考價(jià)值的對(duì)策建議,要報(bào);民族、宗教工作中的一般情況可不報(bào)。
9、對(duì)委員直接了解到的臺(tái)港澳人士和國(guó)際人士針對(duì)我國(guó)內(nèi)
政外交發(fā)表的確有份量的評(píng)論,要報(bào);對(duì)不是委員第一手掌握的,或份量不夠的,可不報(bào)。
10、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的重要意見(jiàn)、建議,包括對(duì)委員履行職責(zé)受到不公正待遇的情況,要報(bào);對(duì)一般性的工作議論和日常工作情況不報(bào)。
六、社情民意寫(xiě)作注意事項(xiàng)
社情民意首先是一篇文章,要符合文章寫(xiě)作的一般規(guī)則和要求,但社情民意又是一種特殊文體的文章,有不同于其他文章的特點(diǎn),在寫(xiě)作上有特定的要求,總的來(lái)說(shuō)就是要有情況、有分析、有建議;要有新觀點(diǎn)、新思路、新主張。
1、立意觀點(diǎn)要新,所提意見(jiàn)和建議具有前瞻性。
2、標(biāo)題要醒目,要有一定的吸引力。不要用標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的說(shuō)教,如務(wù)必、必須;要用勸諫式的語(yǔ)氣,如應(yīng)當(dāng)、希望、呼吁、建議。
3、主題要突出,做到一事一題,一事一議。如果一件事情涉及多個(gè)主題,應(yīng)圍繞一個(gè)主題重點(diǎn)闡述,或分開(kāi)寫(xiě)成多篇社情民意。
4、文章要結(jié)構(gòu)清晰、層次分明,文字簡(jiǎn)練,讓人一目了然。首先要擺出情況,提出問(wèn)題;其次要進(jìn)行深刻的分析;最后針對(duì)性地提出意見(jiàn)、建議。
5、譴詞造句要有品位,表述上盡量采用準(zhǔn)確、具體、生動(dòng)的語(yǔ)言,體現(xiàn)政協(xié)參政議政水平。
6、字?jǐn)?shù)不宜過(guò)多,也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范圍,多的可到3000字左右。
7、時(shí)效性要強(qiáng),做到及時(shí)、適時(shí),先入為主,搶占先機(jī)。總之,委員在撰寫(xiě)社情民意時(shí)要想到你所反映的信息可能要送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo),甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)看,他們的信息來(lái)源十分廣泛,因此社情民意要引起他們的重視并發(fā)揮作用,質(zhì)量必須高、角度必須新、時(shí)間必須早、分析必須深、建議必須實(shí)、套話(huà)必須少。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作
隨著人民政協(xié)的發(fā)展,提案和信息已成為人民政協(xié)履行職能最常用的書(shū)面意見(jiàn)和建議,也成為衡量和檢驗(yàn)其政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要指標(biāo)。在社會(huì)實(shí)踐中,從中央到地方各級(jí)政協(xié)組織,它們被經(jīng)常而又廣泛地使用,在政協(xié)全局工作中發(fā)揮著十分重要且不可替代的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員筆者認(rèn)為要做好提案和反映社情民意信息工作應(yīng)從以下方面著手:
一、正確把握提案和反映社情民意信息工作的定位
提案工作定位:提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后,交承辦單位辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,提案對(duì)推進(jìn)黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化,起參謀咨詢(xún)作用;對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),起補(bǔ)充完善作用;對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行,起促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔茫粚?duì)反腐倡廉,起民主監(jiān)督作用;對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,起推動(dòng)促進(jìn)作用。
反映社情民意信息工作定位:反映社情民意信息工作,是政協(xié)組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,圍繞國(guó)家大政方針,改革發(fā)展中黨和國(guó)家重視、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,通過(guò)政協(xié)的專(zhuān)門(mén)渠道匯集、分析,向黨和政府以及有關(guān)部門(mén)反映重要情況,提出意見(jiàn)和建議,幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分析判斷形勢(shì)、進(jìn)行有效決策的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。反映社情民意信息工作是人民政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式,是黨和國(guó)家社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),反映社情民意信息工作為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,為人民政協(xié)拓寬行職渠道、豐富履行職能實(shí)踐,為發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了積極貢獻(xiàn)。
二、正確把握提案和反映社情民意信息的相互關(guān)系
提案和信息同是書(shū)面意見(jiàn)、批評(píng)和建議,屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質(zhì)。它們有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,也有著各自的規(guī)制。
首先、從定義來(lái)看,提案較之信息內(nèi)涵大。提案必須具備四要素,即提案者只能是參加政協(xié)的單位和政協(xié)委員;提案必須向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出;提案者以提案形式提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議須經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后才能成為正式提案;提案立案后要交有關(guān)部門(mén)辦理答復(fù)。提案的內(nèi)涵很大,因而外延較小,不是社會(huì)任何組織或個(gè)人都有資格提提案,提案者是特定對(duì)象。但信息不存在諸多限制。信息的提供者范圍廣、程序較簡(jiǎn)單、不需立案、不需有關(guān)單位辦理答復(fù)等等。
第二、從程序來(lái)看,信息較之提案具有“更高”的特點(diǎn)。提案是一級(jí)對(duì)一級(jí),即全國(guó)政協(xié)委員對(duì)全國(guó)政協(xié)、地方政協(xié)委員對(duì)地方政協(xié)提交提案。提案辦理是政協(xié)組織對(duì)口的同級(jí)或下一級(jí)黨政有關(guān)部門(mén)及其他機(jī)關(guān)部門(mén)。信息則是直通車(chē),它視內(nèi)容分別報(bào)送同級(jí)或上級(jí)組織及其領(lǐng)導(dǎo),甚至由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)報(bào)至中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行處理。
第三、從時(shí)效上看,信息較之提案具有“更快”的特點(diǎn)。提案需要立案、審查、交辦、辦理、反饋等,整個(gè)工作過(guò)程需要一定期限。信息時(shí)效性強(qiáng),有的情況今天上報(bào),當(dāng)天或明天就能送達(dá)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行處理。
第四、從內(nèi)容上看,政協(xié)信息較之提案具有“更廣”的特點(diǎn)。提案內(nèi)容主要是圍繞黨和國(guó)家大政方針、國(guó)家憲法、法律法規(guī)、政府規(guī)章和地方性法規(guī)的實(shí)施情況,中央和地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。政協(xié)信息內(nèi)容除了上述范圍外,還可以對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的情況和問(wèn)題進(jìn)行反映。在黨和國(guó)家召開(kāi)重要會(huì)議、頒布重要法律法規(guī)和重大改革措施、出現(xiàn)重大事件后,都要注意從不同方面、不同層次、不同角度,及時(shí)、系統(tǒng)地反映重要意見(jiàn)建議。
第五、提案和信息可以互相轉(zhuǎn)化。在遞交時(shí)間上,提案更多“集中”在政協(xié)會(huì)議期間。而信息具有及時(shí)性、經(jīng)常性的特點(diǎn),是長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。從實(shí)際從發(fā),我們可以在提案中選擇一些問(wèn)題重大、反映強(qiáng)烈、人民群眾急于迫切解決的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)提煉,以信息摘要形式報(bào)送黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。同樣,我們也可以從信息中選擇那些亟需政府相關(guān)部門(mén)引起高度重視,采取措施落實(shí)解決的問(wèn)題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成提案遞交辦理。
三、正確把握提案和反映社情民意信息的主題
如何進(jìn)一步提高提案和信息的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮提案和信息的效用是政協(xié)提案和信息工作的中心任務(wù)和永恒主題。提高提案和信息的質(zhì)量很大程度上取決于:
一是認(rèn)真選準(zhǔn)選好題目。首先,選題要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題選題。其次,選題要有聚焦。提案選題要以單一的一事一議為基本原則,要把問(wèn)題聚焦到某一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)上。第三,選題要體現(xiàn)特色。結(jié)合有專(zhuān)門(mén)研究、有長(zhǎng)期積累、相對(duì)熟悉的領(lǐng)域和最有話(huà)語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行選題更能體現(xiàn)政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第四,選題既要體現(xiàn)前瞻性,又要不失時(shí)代性。提案既要考慮時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又要著力研究一些帶有發(fā)展性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的重大問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
二是深入調(diào)查研究求科學(xué)。一份高質(zhì)量的提案必須具備 “嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”,科學(xué)性在其中起著主導(dǎo)作用。提案的提出要求唯物客觀、言之有物、持之有理。深入調(diào)研的過(guò)程就是“求實(shí)求是”的科學(xué)過(guò)程。在實(shí)踐中,可采用多種調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握實(shí)情。深化研究、反復(fù)論證、集思廣益,提出實(shí)招。
三是把握提案的寫(xiě)作要求。提案的通常寫(xiě)法一般要求“三部曲”,提出、分析和解決問(wèn)題,即有情況、有分析、有具體建議。篇幅要求不超2000字。第一,案情部分必須核準(zhǔn)事實(shí),開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出問(wèn)題,篇幅不宜太長(zhǎng),約占20%左右。第二,分析問(wèn)題部分要求合情、合理、合法且要抓住實(shí)質(zhì),切中要害。避免“即興之作”或“道聽(tīng)途說(shuō)”之類(lèi),篇幅約占30%左右。第三,建議部分要求具體、可行、可操作。建議部分是提案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是高質(zhì)量提案的重頭戲,要下功夫撰寫(xiě),篇幅約占50%左右。提案的第二種寫(xiě)法,開(kāi)頭提出問(wèn)題,接下來(lái)邊分析問(wèn)題邊提出對(duì)策。第三種寫(xiě)法,開(kāi)頭提出問(wèn)題,接著直接寫(xiě)對(duì)策建議,這類(lèi)寫(xiě)法主要適用于問(wèn)題和原因眾所已知。
四是把握高質(zhì)量信息的要求。以上提案的寫(xiě)作方法同樣適用于信息,特別是建議類(lèi)信息。高質(zhì)量的信息必須以報(bào)送黨委政府亟需了解和急需黨委政府了解的情況為重點(diǎn),著力把握并選擇好信息內(nèi)容取向,關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送反映現(xiàn)實(shí)、適用對(duì)路的社情民意。信息要提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱,要求精煉,一般以1500字的篇幅為宜。
第五篇:如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作
如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作
社情民意是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息以它短小、精悍、針對(duì)性強(qiáng),反映問(wèn)題迅速、及時(shí)的特點(diǎn),贏得了政府機(jī)關(guān),特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實(shí)社會(huì)的某一熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是民生民計(jì)問(wèn)題,及時(shí)向政府提出改進(jìn)和發(fā)展建議,是政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。要撰寫(xiě)高質(zhì)量的社情民意個(gè)人認(rèn)為要注意下面幾個(gè)問(wèn)題:
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉政策,擴(kuò)大視野,廣辟社情民意來(lái)源。政協(xié)委員應(yīng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、體育、歷史、軍事等各方面知識(shí)都有所涉及,即使不十分精通,也要略知一二。只有這樣,才能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,高質(zhì)量地反映社情民意。
2.密切保持同本界別、本單位群眾的聯(lián)系,經(jīng)常了解他們的愿望、意見(jiàn)和要求,包括容易被忽視的少數(shù)人的特殊要求,就近、就崗收集社情民意。
3.積極參加政協(xié)組織的視察、專(zhuān)題調(diào)查等活動(dòng),盡可能地多深入實(shí)際、深入基層,實(shí)地掌握第一手材料。
4.在自身的業(yè)務(wù)工作中和社會(huì)交往中,廣泛接觸各界人士,主動(dòng)了解和收集社情民意。
二、要選準(zhǔn)切入點(diǎn)
圍繞關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題尋找課題。
1.重大事件的反映。一些重大事件和敏感問(wèn)題要及時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲反映。如:老城改造、安居工程、平抑物價(jià)、環(huán)境污染、交通擁堵、供電問(wèn)題、醫(yī)療保障、事業(yè)單位工資改革等,要了解群眾心里是怎么想的,聽(tīng)聽(tīng)他們是怎么說(shuō)的,積極因素有哪些,消極因素是什么。并及時(shí)整理成社情民意信息,迅速上報(bào)。
2.難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策。如反腐倡廉、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等委員和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,這類(lèi)社情民意不能只求快,而應(yīng)求深、求實(shí),側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在“怎么辦”上,能夠提出行之有效的對(duì)策。
3.重要決策的建議。在上級(jí)重大決策、重要文件出臺(tái)之前,專(zhuān)項(xiàng)收集,專(zhuān)項(xiàng)反饋,經(jīng)過(guò)綜合梳理,報(bào)送決策機(jī)關(guān)。這類(lèi)社情民意要注意收集意見(jiàn)的廣度,既要考慮多數(shù)人的呼聲,又要尊重少數(shù)人的意愿,盡量避免或減少?zèng)Q策的失誤。
4.日常生活的變化。要關(guān)注老百姓日常生活方面的事情,如春播秋收、衣食住行、子女上學(xué)、社區(qū)建設(shè)等。這類(lèi)事情往往帶有常規(guī)性,能否從中提取高質(zhì)量的社情民意,關(guān)鍵在于抓變化,從常規(guī)生活中發(fā)現(xiàn)不尋常的地方。對(duì)于積極的變化,給予肯定,加以扶植;對(duì)于消極的變化提請(qǐng)黨政部門(mén)注意,采取有效措施,正確加以引導(dǎo)。
5.潛在問(wèn)題的苗頭。抓好這類(lèi)社情民意,需要我們具有較強(qiáng)的政治洞察力和超前預(yù)測(cè)能力,能夠把握事物的發(fā)展方向,抓準(zhǔn)苗頭,分析趨勢(shì),曉以利害,提出警示性建議,引起黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的注意。如十四屆、十五屆政協(xié)全會(huì)以來(lái)提交的關(guān)于我市城市道路交通緩堵保暢的社情民意,為我市城市道路改造換擋升級(jí)起到了一定作用。
6.穩(wěn)定中的不穩(wěn)定因素。反映社情民意要關(guān)注人們思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”,如社會(huì)分配不公、收入差距拉大所產(chǎn)生的失衡心態(tài)等;關(guān)注矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”,如企業(yè)改革、特困職工問(wèn)題等;關(guān)注可能出現(xiàn)的矛盾“突發(fā)點(diǎn)”,如一些突發(fā)性事件因處理問(wèn)題不妥善不及時(shí),引發(fā)群眾對(duì)立情緒等,從而促進(jìn)消極因素向積極方向轉(zhuǎn)化。
三、要注重信息質(zhì)量
質(zhì)量是社情民意信息的生命力,必須突出“真”、“精”、“特”、“快”。
1.真。就是要注重信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,所反映的情況不能虛構(gòu),也不能靠邏輯推理。對(duì)客觀存在的情況要盡量搜集全面,不存在的或沒(méi)了解到的不要憑空主觀設(shè)想。有一是一,有二是二。對(duì)于事關(guān)國(guó)計(jì)民生的社情民意,領(lǐng)導(dǎo)愿意聽(tīng)的要反映,不愿意聽(tīng)的也要反映,有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)。建議意見(jiàn)要切實(shí)可行,要具有具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可操作性。較強(qiáng)的說(shuō)服力。
2.精。就是要注重信息的規(guī)范性和簡(jiǎn)潔性,信息稿件要一事一議,一事一報(bào),短小精悍。概括性要強(qiáng),敘述要突出重點(diǎn),具有邏輯性。提出問(wèn)題直入主題,少做鋪墊;建議簡(jiǎn)潔明了,言簡(jiǎn)意賅。
3.特。就是要注重政協(xié)的特色性。如何使政協(xié)反映的信息與黨委政府自身的信息不重復(fù)、不雷同,最有效的辦法就是把反映社情民意工作與政協(xié)的組織特色結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。如通過(guò)召開(kāi)各界人士的社情懇談會(huì)、研討會(huì)等形式,從中整理出社情民意信息。同時(shí)要把反映社情民意同專(zhuān)題調(diào)研結(jié)合起來(lái),關(guān)注熱點(diǎn),剖析難點(diǎn),反映深層次問(wèn)題。
4.快。就是要注重信息的時(shí)效性。一旦發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)成稿,及時(shí)上報(bào)。否則時(shí)過(guò)境遷,很難產(chǎn)生實(shí)際效果。社情民意上報(bào)的渠道很多,其中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)是最快的,建議**市政協(xié)網(wǎng)開(kāi)辟《社情民意》欄目,這是反映社情民意的最好渠道。而且要建立一個(gè)以委員為主體,以專(zhuān)委會(huì)、政協(xié)各參加單位和各級(jí)政協(xié)為依托的上下貫通、傳遞迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)反映問(wèn)題準(zhǔn)確、提出意見(jiàn)建議可行的社情民意信息,要及時(shí)上報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)一旦批示,政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,了解信息辦理情況,督促辦理單位盡快予以落實(shí);對(duì)一些不能直接向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映的社情民意信息,可直接轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén),與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,促進(jìn)政協(xié)委員所反映問(wèn)題的解決。
總之社情民意信息是作為一個(gè)政協(xié)委員應(yīng)該盡的職責(zé),我們反映社情民意的信息工作實(shí)際上是就是履行參政黨職能的一種方式。我們的定位是社會(huì)主義參政黨,參政黨要履行參政黨的職能:民主監(jiān)督,參政議政,參加中共領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商。無(wú)論是履行參政議政的職能,還是履行民主監(jiān)督的職能,都可以借助社情民意信息的渠道。了解和反映社情民意工作,是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線(xiàn),貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)和必然要求。作為市政協(xié)委員,如何加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,如何完善機(jī)制,做到規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),不斷提高質(zhì)量,還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和完善。