XX縣政府辦政務(wù)輿情管控方案

為快速妥當(dāng)應(yīng)對政府辦系統(tǒng)政務(wù)輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和消除政務(wù)輿情造成的負(fù)面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，推動政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效的良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、工作原則

（一）積極主動原則。

要切實增強(qiáng)輿情意識，正確對待輿論監(jiān)督，建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實回應(yīng)責(zé)任，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢抓住政務(wù)、輿情回應(yīng)工作主動權(quán)。

（二）及時有效原則。

按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，做到第一時間監(jiān)測、收集，第一時間上報、研判，第一時間核實、處置，第一時間發(fā)布、回應(yīng)，提高輿論工作的統(tǒng)籌能力、管理能力和引導(dǎo)能力。

（三）分級負(fù)責(zé)原則。

按照“誰聯(lián)系、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)組織實施政務(wù)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（四）協(xié)調(diào)配合原則。

堅持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過上下溝通、左右配合，形成信息共享、合力處置、共同應(yīng)對的局面。

（五）正確導(dǎo)向原則。

堅持做到正面引導(dǎo)，通過政務(wù)信息準(zhǔn)確、真實、權(quán)威發(fā)布，通過主流媒體、網(wǎng)絡(luò)和公開平臺的全面回應(yīng)，做到口徑一致、步調(diào)一致，傳導(dǎo)社會正能量，發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣政府辦政務(wù)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蔣興東任組長，副主任劉鳳田任副組長，其他班子成員及各組室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)組織實施本單位政務(wù)輿情的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會發(fā)展組，負(fù)責(zé)日常工作。

三、處置程序及辦法

（一）加強(qiáng)政務(wù)輿情收集

要做好對涉及本單位網(wǎng)上負(fù)面敏感信息的監(jiān)測工作，安排專人和力量，加強(qiáng)對主要網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、微博、微信、微視頻、移動客戶端等平臺上傳播的重大負(fù)面敏感信息的監(jiān)測收集，形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系，及時掌握輿情動態(tài)，并立即向縣網(wǎng)信部門報送信息。

（二）科學(xué)分析研判

要規(guī)范政務(wù)輿情研判標(biāo)準(zhǔn)，對涉及本單位的相關(guān)政務(wù)輿情，根據(jù)輿情內(nèi)容、公眾反映、媒體介入程度等，準(zhǔn)確判斷回應(yīng)價值。對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的重大決策出臺前，科學(xué)預(yù)測、綜合研判可能引發(fā)的各種輿情風(fēng)險，并制定相應(yīng)的信息發(fā)布、宣傳解讀、輿情應(yīng)對整體方案。對可能出現(xiàn)的重大敏感政務(wù)輿情，及時形成輿情分析報告，對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進(jìn)行認(rèn)真評估，提出預(yù)控處置意見。

（三）規(guī)范政務(wù)輿情的應(yīng)對處置

建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)預(yù)案動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)輿情后，要客觀全面調(diào)查事實真相，依法依規(guī)進(jìn)行處置，采取多種應(yīng)對措施，及時發(fā)布權(quán)威信息，講清事實真相、政策措施以及處置結(jié)果等，正面引導(dǎo)社會輿論，消除公眾疑慮，降低輿情熱度，控制輿論導(dǎo)向。對重大突發(fā)事件引發(fā)的政務(wù)輿情，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《XX縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定應(yīng)對處理，在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

（四）分類回應(yīng)反饋

對收集到的輿情信息，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類回應(yīng)。凡涉及本單位的重大突發(fā)事件，要在網(wǎng)信部門指導(dǎo)下，按程序及時發(fā)布回應(yīng)信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關(guān)注的熱點問題，要作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。對錯誤看法，要及時發(fā)布信息進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。對涉及本單位的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息，在及時回應(yīng)的同時，將涉嫌違法的有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項輿情回應(yīng)引導(dǎo)，重點圍繞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和經(jīng)濟(jì)形勢、重大改革舉措、重大督查活動、重大突發(fā)事件等，做好專項輿情信息的收集、研判和回應(yīng)工作。

（五）政務(wù)輿情應(yīng)對總結(jié)評估

在相關(guān)政務(wù)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對政務(wù)輿情的能力。

四、工作保障

單位配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的政務(wù)輿情管控工作經(jīng)費，建立輿情監(jiān)管機(jī)制，并在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對各類媒體的宣傳人才，確保一旦發(fā)生重大政務(wù)輿情能夠得到及時有效處置。