第一篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在全省推進高質(zhì)量發(fā)展研討班上的講話

2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在全省推進高質(zhì)量發(fā)展研討班上的講話范文

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量是一次極其重要的深刻轉(zhuǎn)變。縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元和重要力量，必須按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷激發(fā)新活力，培育新動能，在推動高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實步伐。下面，結(jié)合個人學(xué)習(xí)、工作實際，談一點對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識和體會。

一、推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持高質(zhì)量的理念引領(lǐng)

發(fā)展理念決定發(fā)展方向、發(fā)展路徑和發(fā)展成效。以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的方式推進變革，至關(guān)重要。黨的十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，黨的十九大把這五大發(fā)展理念，統(tǒng)稱為新發(fā)展理念，強調(diào)要增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。進入新時代，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須牢固樹立新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴大有效投資為抓手，以創(chuàng)新驅(qū)動為路徑，以產(chǎn)業(yè)集群為支撐，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。

二、推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持高質(zhì)量的投資拉動

有投入才有產(chǎn)出，投資作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，在促進高質(zhì)量發(fā)展上具有不可替代的作用。進入新時代，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步加大投資力度，更加注重投資的有效性，切實擺脫重數(shù)量、重規(guī)模的傳統(tǒng)投資理念，追求以重結(jié)構(gòu)、重效益為特征的高質(zhì)量投資，以高質(zhì)量投資作為縣域經(jīng)濟穩(wěn)增長、補短板、強實力的現(xiàn)實選擇和有效路徑。近年來，我們牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大機遇，以新材料、新能源、裝備制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)為重點，堅定不移抓招商上項目，積極擴大有效投入，增上億元以上項目105個，其中省重點項目25個，發(fā)展質(zhì)量和后勁明顯增強。同時，大力實施了一批城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和民生項目，著力補短板、強弱項，經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)性、協(xié)調(diào)性進一步增強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

三、推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持高質(zhì)量的科技創(chuàng)新

推動高質(zhì)量發(fā)展，必須更多依靠科技進步和全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用。我們始終堅持用科技創(chuàng)新來提高產(chǎn)業(yè)層次，以“創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理”為抓手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向價值鏈的中高端邁進，不斷提升產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。20XX年以來，我們實施1000萬元以上技改項目67個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升。在培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才方面，我們對照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技型中小企業(yè)發(fā)展方向，大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程、高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，造就一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀企業(yè)家和能工巧匠。同時，不斷加大技術(shù)研發(fā)力度，與天津大學(xué)、國家農(nóng)業(yè)制冷裝備研究中心、河北大學(xué)等科研院所進行技術(shù)合作，推動企業(yè)由制造向創(chuàng)造、由生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)變，切實增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技水平和總體效益。

四、推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持高質(zhì)量的環(huán)境保障

良好的發(fā)展環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的軟實力和核心競爭力。這個環(huán)境是一個綜合體系，主要包括良好的生態(tài)環(huán)境，企業(yè)發(fā)展的平臺環(huán)境和親商愛商的營商環(huán)境，其中生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，平臺環(huán)境是載體，營商環(huán)境是保障。近年來，我們著力加強“三個環(huán)境”建設(shè)，堅持同步推進、同向發(fā)力，生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，大力實施藍天、碧水、凈土、綠林四大行動，全縣森林覆蓋率達到34.2%，20XX年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)181天，兩個國家地表水考核斷面全部達標(biāo)，生態(tài)環(huán)境不斷向好。在平臺建設(shè)上，先后投資2.3億元，完成110Kv變電站、雨污分流改造、天然氣站等8項重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，園區(qū)建設(shè)水平明顯提升。在營商環(huán)境上，以全面深化改革為抓手，積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革和行政審批制度改革，梳理最多跑一次事項350項，服務(wù)效能顯著提升。

第二篇：在市工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班上的講話

文章標(biāo)題：在市工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班上的講話

近幾年，**市各級工會始終高度重視理論研究工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極順應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化，著眼馬克思主義工運理論的應(yīng)用，著眼黨的工運方針政策的落實，著眼首都工會重點工作目標(biāo)的實現(xiàn)，從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度進行思考和研

究，堅持在繼承中創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展。尤其是全國工會理論研討班召開后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)兆國同志的講話精神，結(jié)合實際，深入思考，不斷深化對首都經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系發(fā)展規(guī)律、工人階級隊伍發(fā)展規(guī)律、工人運動和工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，取得了顯著成效。前不久召開的黨的十六屆六中全會以及會議作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對工人階級和工會工作作出了一系列重要論述，為工會推動和諧社會建設(shè)指明了方向，提出了更高的要求，也為新時期工會理論研究和工會工作創(chuàng)新提供了強大思想武器，明確了新的任務(wù)。今天，我們專門舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班，集中對當(dāng)前**市工會工作面臨的重大理論和現(xiàn)實問題進行研討，對研究成果進行交流，是全市工會進一步落實中央和全總指示精神的重要舉措，非常及時，非常必要，對推動今后工運理論研究和工會工作發(fā)展必將產(chǎn)生積極深遠的影響。

下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識加強工會理論研究工作的重要性和緊迫性

我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。對工會工作來講，既是機遇，也是挑戰(zhàn)，在新的歷史起點上，面對新形勢新任務(wù)，要實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展，就必須認(rèn)清形勢，努力提高使命意識和責(zé)任意識，加強理論學(xué)習(xí)和理論研究。

（一）加強理論研究工作是構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的迫切需要

改革開放以來，首都經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)十余年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，到今年11月，財政收入已經(jīng)邁過1000億大關(guān)，人均地區(qū)總值超過5000美元，這些都標(biāo)志著首都的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。但是，也必須清醒的看到，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，這既給首都的發(fā)展帶來了蓬勃生機，巨大活力，也出現(xiàn)了不少影響社會和諧的新矛盾和新問題，反映在勞動關(guān)系方面主要是：收入分配差距過大、社會保障體系不完善、勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重、企業(yè)存在超時加班現(xiàn)象、拖欠職工工資現(xiàn)象仍然存在、安全生產(chǎn)條件不完備、一些職工的基本經(jīng)濟權(quán)益和政治權(quán)利得不到保障等等。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，各級工會組織和工會干部的責(zé)任重大。**是首都，是全國的政治、文化和國際交流中心。首都的社會和諧，在國家構(gòu)建社會主義和諧社會的全局中占有十分重要的位置。構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，實現(xiàn)“新**、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想，首都工人階級和工會組織承擔(dān)著重要的使命。勞動關(guān)系和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，工會在和諧社會建設(shè)中具有十分重要的地位和作用。當(dāng)前，迫切需要全市各級工會組織和工會干部加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，在弄清首都和諧社會建設(shè)中工會應(yīng)當(dāng)“發(fā)揮什么樣的作用，怎樣發(fā)揮作用”上下功夫，在推動構(gòu)建首善之區(qū)的歷史進程中，立足特點，發(fā)揮優(yōu)勢，多做貢獻。

（二）加強理論研究工作是適應(yīng)勞動關(guān)系發(fā)展變化的客觀要求

“十一五”時期，首都**經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重和艱巨。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的發(fā)展格局，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整都使工會工作面臨一系列需要深入思考和實踐的新課題：企事業(yè)改革發(fā)展變化加快，需要工會組建工作既要堅持不懈，又要常建常新；職工隊伍不斷發(fā)展壯大，需要工會維權(quán)領(lǐng)域既要不斷拓寬，又要兼顧群體需求；勞動關(guān)系的復(fù)雜化、多元化，需要工會工作方式既要積極主動適應(yīng)，又要不斷創(chuàng)新發(fā)展。面對這些新形勢、新任務(wù)，需要各級工會干部不斷用新眼光認(rèn)識新事物，用新思路解決新問題，努力適應(yīng)勞動關(guān)系新變化。

（三）加強理論研究工作是實現(xiàn)工會工作新突破、上水平的內(nèi)在需要

理論是行動的先導(dǎo)，工會理論研究是工會工作發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有研究，才會有思路，才能有創(chuàng)新；只有理論上的清醒，才會有政治上的敏銳和工作上的主動。近幾年，全市各級工會，注重在實踐中創(chuàng)新理論，用新理論指導(dǎo)實踐，推進各種矛盾、問題的解決，促進了工會工作水平的整體提升。全會“1234”總體工作思路的確立，對出臺一系列政策法規(guī)和措施的竭力推動，對一大批影響力大、示范作用好的先進典型的選樹和宣傳，對一項項涉及廣大職工群眾合法權(quán)益問題的有效解決，以及對工會工作體制、機制、載體、手段、活動方式進行的積極探索，都充分體現(xiàn)了理論研究對思路拓寬的先導(dǎo)作用、對

第三篇：習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話精神

習(xí)近平在講話中強調(diào)，歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

習(xí)近平指出，堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。

習(xí)近平強調(diào)，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅持民主集中制是一致的。我們實行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。我們黨歷來高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主。黨的重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見和建議，做到兼聽則明、防止偏聽則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

習(xí)近平指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

習(xí)近平強調(diào)，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認(rèn)并糾正錯誤。要興黨強黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。

習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，加強自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。

習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅持黨管干部原則，帶頭執(zhí)行黨的干部政策，堅決糾正各種不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重防范被利益集團“圍獵”，堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。

習(xí)近平指出，黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》、《條例》，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略。學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準(zhǔn)則》、《條例》，必須緊密結(jié)合新形勢下全面從嚴(yán)治黨新要求來進行。《準(zhǔn)則》、《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向，都不是可有可無的。大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)思考、反復(fù)對照，不能大而化之、囫圇吞棗。

習(xí)近平強調(diào)，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實不走偏、不走樣。各級黨組織要加強檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善抓落實的長效機制。高級干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。希望在座各位帶個好頭，在全面從嚴(yán)治黨中作出新業(yè)績、樹立好形象。

李克強在主持開班式時指出，總書記的重要講話從黨和國家全局高度，深刻闡釋了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大問題，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴(yán)治黨具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。要聯(lián)系實際學(xué)深悟透，把握精髓要義，更加扎實地落實到各方面工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，堅決維護黨中央權(quán)威，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強嚴(yán)格自律、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，抓好黨中央各項決策部署落實，匯聚促進改革發(fā)展的強大力量，扎實苦干、積極作為，以推進各項事業(yè)發(fā)展的成效，迎接黨的十九大勝利召開。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，軍隊各大單位、軍委機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。

第四篇：在全省深入推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展研討班上的講話

在全省深入推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展研討班上的講話

在全省深入推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展 研討班上的講話（2015年3月17日）厲彥林

這次研討班是經(jīng)省委組織部部長辦公會研究確定，由省委組織部、省委老干部局聯(lián)合舉辦的。春節(jié)前，在省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上，省委常委、組織部長高曉兵同志指出，要按照組工干部的標(biāo)準(zhǔn)抓好老干部工作部門自身建設(shè)。省委組織部將老干部局（處）長培訓(xùn)列入全省干部培訓(xùn)計劃，有關(guān)方面做了大量工作。這充分體現(xiàn)了省委、省委組織部對老干部工作的高度重視，對老干部工作部門自身建設(shè)的高度重視。

當(dāng)前，全國、全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，各級老干部工作部門正在深入學(xué)習(xí)貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議和全省老干部工作會議精神。在新形勢新背景下,在新的歷史節(jié)點上，我們舉辦全省深入推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展研討班，將省、市、縣三級老干部局長和省直、中央駐魯單位老干部處長聚集在一起，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研討、共同提高，很及時、很必要，也很有意義。研討班規(guī)模之大、范圍之廣，在我省老干部工作歷史上是第一次。2013年3月，我們舉辦過全省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展專題研討班,也是陽春三月，也是在省干部學(xué)院。兩年前，我們在這里開啟新起點、踏上轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程；兩年后，我們在這里總結(jié)實踐，進一步堅定信心，謀劃和開創(chuàng)未來。

兩年來，我們對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識逐步深化。2013年12月，省委常委、組織部部長高曉兵同志在全省老干部工作“雙先”表彰會上，對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展進行全面闡述，強調(diào)推進老干部工作理念轉(zhuǎn)型、內(nèi)容轉(zhuǎn)型、方法轉(zhuǎn)型。2014年年初，省委組織部把老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重點調(diào)研課題，成立聯(lián)合調(diào)研組，開展了“適應(yīng)新形勢推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題調(diào)研。圍繞加強退休干部管理服務(wù)工作，推進老年大學(xué)和干休所工作轉(zhuǎn)型發(fā)展等，自上而下也開展了一系列調(diào)研活動。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，《情況反映》《山東老干部工作通訊》《老干部之家》雜志和老干部之家網(wǎng)開展了一系列的征文和討論，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、營造了氛圍。各級黨委、政府和各有關(guān)部門對老干部工作更加重視，探索和推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展正在成為一致行動。

兩年來，我們對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐持續(xù)有序推進。離退休干部組織建設(shè)不斷加強。越來越多的市、縣（市、區(qū)）成立離退休干部黨工委，省委離退休干部黨工委也正在籌建中，初步形成了以離退休干部黨工委為龍頭，以老干部黨支部為核心，以離退休干部社團組織為補充，以離退休干部公益志愿服務(wù)組織為延伸的組織架構(gòu)。離退休干部管理服務(wù)體系不斷完善。整合各部門力量，借助社會社區(qū)資源，健全離退休干部管理服務(wù)工作機制。組織離退休干部開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，提高離休干部有關(guān)生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，不斷打造放心滿意工程。離退休干部虛擬家園建設(shè)成效顯著。依托老干部之家網(wǎng)站建設(shè)老干部黨建平臺，老干部黨支部網(wǎng)上注冊率達到54.5%，初步實現(xiàn)了網(wǎng)上省市縣三級老干部工作部門互通、老干部黨支部互聯(lián)；老干部之家網(wǎng)立足山東、走向全國，得到中組部老干部局的肯定，受到各省區(qū)市、中直機關(guān)老干部工作部門和廣大老同志的歡迎。經(jīng)中組部老干部局協(xié)調(diào)，網(wǎng)站與共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)建立鏈接，擴大了覆蓋面、提高了影響力。離退休干部文化養(yǎng)老工作不斷拓展。全省基本完成了第二輪老干部活動中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重新規(guī)劃建設(shè)的省老年人活動中心（頤心苑）成為引領(lǐng)全省老干部文體活動的重要窗口；山東老年大學(xué)與山東大學(xué)、中信銀行聯(lián)合辦學(xué)，利用普通高校等社會資源，建設(shè)“沒有圍墻”的老年大學(xué)邁出堅實一步。省局與省廣播電視臺聯(lián)合錄制的《留住青春的腳步》專題片，春節(jié)期間在山東衛(wèi)視黃金時段連續(xù)播出，引起廣泛關(guān)注。在全國老干部局長會議上，我省先后介紹了完善離休干部生活保障、激勵離退休干部黨支部關(guān)愛互助的做法。中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取我省老干部工作情況匯報，認(rèn)為山東對老干部工作在一些方面有創(chuàng)造性、有創(chuàng)新性，符合發(fā)展方向，對全國都有啟發(fā)作用。

總的看，兩年來，我們在推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，思想上取得共識，工作上有所突破，一些方面已經(jīng)取得初步的成果。尤其是，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國離退休干部“雙先”表彰大會和全省老干部工作會議精神，大家普遍感到，吃了“定心丸”、有了“主心骨”，看到了“風(fēng)向標(biāo)”，信心更足、干勁更大。這是省委、省政府高度重視的結(jié)果，是省委組織部和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，更是各位老干部局長、處長深入思考、積極謀劃、主動作為、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省委組織部、省委老干部局，對大家的辛勤付出表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足，主要是：老干部工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大局融入不夠，與黨的建設(shè)、組織工作、老齡事業(yè)銜接不緊；老干部工作體制機制、途徑方式和辦法措施，還不適應(yīng)時代要求和現(xiàn)實需要；老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展存在“上層重視、下層期待、中層傳導(dǎo)不暢”的“兩頭熱、中間冷”現(xiàn)象；部分地方和單位有“等頂層設(shè)計、等上級部署、等外地經(jīng)驗”的“坐等”心態(tài)；老干部工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還有差距，等等。希望通過這次研討班，大家能堅持問題導(dǎo)向，進一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，研究解決問題，努力走在老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列。

下面，我圍繞如何更好地理解貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會、全省老干部工作會議精神，深入推進我省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，談三點認(rèn)識，與大家一起討論交流。

一、明確歷史方位，把握工作定位

方位決定方略。方位不清，則方向不明。在全國離退休干部“雙先”表彰大會上，總書記強調(diào)，“老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位。這項工作，別的國家肯定沒有，其他的黨也沒有，我們有，這是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色”。劉云山同志指出，“老干部工作是黨的組織工作和中國特色人事工作的重要組成部分，新形勢下，老干部工作只能加強，不能削弱，只會加強，不對削弱”。老干部工作與我們黨緊密相關(guān)，與黨的建設(shè)緊密相關(guān)，與組織人事工作緊密相關(guān)。推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須進一步明確老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展所處歷史方位，做到既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時代、又不超越階段。必須科學(xué)把握老干部工作的更高定位，全面審視老干部工作的發(fā)展歷程、現(xiàn)實作用和未來走向，做到圍繞中心、服務(wù)大局，與時俱進、改進創(chuàng)新。

老干部工作伴隨著改革而產(chǎn)生，也伴隨著改革而發(fā)展。1982年2月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，標(biāo)志著我國正式建立干部離退休制度，拉開了干部制度改革的序幕，對推進新老干部合作與交替、保證黨的事業(yè)薪火相傳起到了重要的歷史性作用。鄧小平同志指出，這是關(guān)系我們黨和國家興旺發(fā)達和事業(yè)興衰成敗的“一場革命”，“在黨的歷史上值得大書特書”。對此，我們要銘記在心，任何時候都不能含糊、更不能動搖。3３年過去了，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時在計劃經(jīng)濟條件下、針對離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計、政策規(guī)定、體制機制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不適應(yīng)離退休干部群體結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的變化。曾經(jīng)讓我們得心應(yīng)手的工作方式、工作方法已逐步失效，許多駕輕就熟的工作路徑也難以為繼。如果工作理念不轉(zhuǎn)變，工作方式不轉(zhuǎn)型，空間就會越來越小，路子就會越來越窄。更為重要的是，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定。這場改革，系統(tǒng)性、整體性、深刻性強，涉及領(lǐng)域多、范圍廣、難度大,將不可避免地觸及深層次社會關(guān)系和利益矛盾，牽動既有利益格局變化，影響到包括離退休干部在內(nèi)的社會各個群體、各個方面。一些改革舉措，比如，建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以及醫(yī)療改革、公車改革等，與老干部工作直接相關(guān)。這都需要我們深入分析、正確應(yīng)對，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，變“倒逼”為“牽引”，化壓力為動力，使我們的工作理念、思路與全面深化改革相適應(yīng)、相銜接，使各項政策和措施與全面深化改革相協(xié)調(diào)、相一致。這既是老干部工作的歷史機遇，也是老干部工作的歷史使命、老干部工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，首要的是樹立全局視野。我們黨正處在領(lǐng)導(dǎo)人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的歷史進程中，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。為完成這一歷史使命，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列治國理政的重大戰(zhàn)略部署。2014年12月，總書記在江蘇省調(diào)研時提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，回答了在新的歷史起點上如何執(zhí)政、治國，在新的偉大斗爭如何中排除障礙和干擾、化解危機和風(fēng)險、增強動力和活力等重大問題。全面建成小康社會是方向引領(lǐng)，也是戰(zhàn)略目標(biāo)，是全體中國人民的夢，也是離退休干部的幸福夢、健康夢、長壽夢，將為老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的物質(zhì)和文化基礎(chǔ)。全面深化改革是方法路徑，也是精神內(nèi)核，將發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為利用社會資源、市場力量，完善離退休干部管理服務(wù)，提供體制機制支持。全面依法治國是框架軌道，也是價值理念，以制度保障社會公平正義，尊法學(xué)法守法用法將成為社會的規(guī)范，既要避免離退休干部成為特殊群體，又要維護離退休干部的合法權(quán)益。全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)帥、是靈魂，將把教育嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、管理嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)、懲治嚴(yán)、制度嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨的全過程，對離退休干部管理服務(wù)既要體現(xiàn)黨對老干部的要求，又要體現(xiàn)黨和國家對老干部的禮敬和尊重，呈現(xiàn)新的特點、新的常態(tài)。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展來說是，既是重大機遇、又是重大考驗、重大檢驗。我們要積極適應(yīng)社會條件和體制環(huán)境的變化，一方面要正確理解把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動融入“四個全面”部署，建立健全離退休干部工作的政策體系、工作機制，破解老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題；另一方面積極引導(dǎo)離退休干部正確對待“四個全面”給自身利益帶來的“加減乘除”，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，參與和支持“四個全面”，做“四個全面”的共建者、共享者。

老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，很重要的一點，就是厘清單位、社會、個人、涉老部門在離退休干部管理服務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù)問題，積極探索具有中國特色的老干部工作理念、思路和道路。截至2014年年底，全省共有離休干部6.67萬人，年減員率為8.5%。在可以預(yù)見的將來，“離休干部”將會成為一個歷史名詞，退休干部工作將逐漸成為老干部工作的全部內(nèi)容。實現(xiàn)退休干部組織化與社會化的統(tǒng)一是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。組織化，就是抓組織、抓思想、抓教育，保證離退休干部與黨和人民同心，與黨和人民同行；社會化，就是社會化保障、社會化管理、社會化服務(wù)，就是充分發(fā)揮社會資源、社會組織、社會力量在管理服務(wù)離退休干部方面的優(yōu)勢和作用。如果說，1982年中央頒布《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的廢除；那么，今年１月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，則可能標(biāo)志著干部身份終身制的結(jié)束。當(dāng)然，實現(xiàn)離退休干部管理服務(wù)的組織化與社會化的統(tǒng)一，是一個漫長的、漸進的過程。我省城市化進程方興未艾，同時許多社區(qū)功能發(fā)育又不完整，服務(wù)工作不配套，因而所在單位的責(zé)任不可替代。許多老同志對單位認(rèn)同感強。即使社區(qū)發(fā)展好了，對老同志的組織維系，也依然離不開單位。在現(xiàn)階段，必須充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，不斷深化離退休干部管理服務(wù)的組織化水平；退休干部納入社會化管理服務(wù)是大勢所趨。必須充分發(fā)揮離退休干部所在單位的作用，不斷增強管理服務(wù)工作的外延性和社會性；必須充分發(fā)揮各涉老部門和社會各方面的作用，不斷提升離退休干部管理服務(wù)的社會化水平。

二、增強政治定力，把握正確方向

方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長遠。在大改革的時代，應(yīng)時而變不易，知所堅守更難。當(dāng)前，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。抉擇方向要靠戰(zhàn)略判斷，堅持方向要靠戰(zhàn)略定力。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展正在進入負(fù)重、爬坡、邁坎的關(guān)鍵階段，必須保持清醒頭腦，增強政治定力，堅持正確方向，做到蹄疾而步穩(wěn)。

（一）要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。總書記強調(diào)，“我們的改革是有方向、有立場、有原則的……這里面最核心的就是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度。偏離了這一條，那就南轅北轍了。”這也是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)把握的戰(zhàn)略方向，應(yīng)遵循的戰(zhàn)略原則。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展要著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位，著眼于實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把為黨的事業(yè)凝聚正能量作為老干部工作的價值取向。一方面，要加強政治引導(dǎo)、思想教育。引導(dǎo)老同志始終牢記黨員身份，增強角色意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要組織老同志繼續(xù)擔(dān)當(dāng)愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治使命，發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾、對年輕黨員干部的傳幫帶和在黨風(fēng)廉政方面的監(jiān)督等作用，使老干部工作成為加強黨的自身建設(shè)、推動黨的事業(yè)發(fā)展的重要力量。另一方面，要強化制度建設(shè)、機制建設(shè)。要加快推進離退休干部黨工委建設(shè)，統(tǒng)籌推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨的建設(shè)工作。離退休干部黨工委要做大平臺，起大作用，關(guān)鍵是實現(xiàn)自身工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要探索建立離退休干部黨工委書記述職制度，建立離退休干部黨組織的督查制度和工作報告制度，以責(zé)任傳遞壓力，以壓力把從嚴(yán)治黨落到實處。

（二）要堅持中國特色社會主義道路。對于馬克思主義政黨來說，道路問題至關(guān)重要。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。黨的十八大強調(diào)，在改革開放30多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。歷史和現(xiàn)實告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。廣大老干部是中國特色社會主義道路的探索者、奠基者、開拓者，也是中國特色社會主義道路的堅定信仰者、衷心擁護者和忠實捍衛(wèi)者，更是中國特色社會主義道路的自覺實踐者、積極推動者、有力促進者。推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展必須與中國特色社會主義道路同心同德、同向同步、同頻共振。廣大老同志經(jīng)歷過各種風(fēng)險考驗，政治立場鮮明、辨別是非能力強、道德形象好。推進“五位一體”中國特色社會主義事業(yè)，需要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。組織引導(dǎo)他們大力宣傳中華民族偉大復(fù)興的中國夢，做好堅定理想信念的領(lǐng)頭雁，當(dāng)好培育核心價值觀的火炬手，傳好中國精神的接力棒，爭做法治中國的推動者。

（三）要堅持讓老同志安心、舒心、暖心。老干部工作改進創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，目的是提高管理水平、工作水平，出發(fā)點和落腳點都要放在更好地為老同志服務(wù)上。在全國離退休干部“雙先”表彰大會上，總書記指出，“老干部工作承載著弘揚我們的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚我們中華民族傳統(tǒng)美德的重要任務(wù)，要把這兩件事情把握好。要站在這個高度，做好黨的老干部工作，把黨中央關(guān)于老干部工作的方針政策，一件一件地落到實處”。我們說老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展正在爬坡邁坎，是因為當(dāng)前離退休干部代際交替加快、退休干部隊伍迅速壯大、離退休干部管理服務(wù)模式需要轉(zhuǎn)換。我省離休干部平均達到85.5歲，整體進入高齡期、高發(fā)病期。他們是個“特殊群體”，落實各項待遇，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，過去、現(xiàn)在、將來都是我們堅定不移的工作重點。離休干部的既有政策要保持不變，還要在改善民生的過程中，享受更多發(fā)展成果。退休干部已占到離退休干部總數(shù)的91.5%。隨著組織形式、利益關(guān)系、社會生活的多樣化，老同志的思想觀念、精神需求、活動方式日趨多樣化，流動性增強，迫切需要加強分級管理、分類指導(dǎo)，著力構(gòu)建多層次、多元化、可選擇的服務(wù)體系，走出一條區(qū)域聯(lián)合、條塊結(jié)合、資源共享的新路子。離休干部都是寶貴財富，切實維護好老同志權(quán)益，使他們既能夠享受到更多、更優(yōu)質(zhì)、更便利的服務(wù)，又能夠維護社會的公平正義。

（四）要堅持從經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況出發(fā)。當(dāng)代中國最大的實際，就是我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段。這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進工作的基點。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。山東和全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展也存在著不平衡、不協(xié)調(diào)等問題，面臨著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效等難題，經(jīng)濟下行壓力仍然很大。推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決老干部養(yǎng)老、醫(yī)療等問題，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，必須立足國情、省情和各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際水平。堅持從實際出發(fā)，既要充分考慮老干部的現(xiàn)實需要，又要充分考慮到本地的實際保障水平，盡力而為、量力而行；既要考慮東中西的差異，也要考慮點面的不同。轉(zhuǎn)型發(fā)展堅持一個方向，但不能用一個方子，不能急于求成，不搞千篇一律，不提不切實際的目標(biāo)。比如，經(jīng)濟條件好的市縣，要在文化養(yǎng)老方面多下力氣；經(jīng)濟條件差的市縣，應(yīng)當(dāng)在完善服務(wù)保障上多做文章。要加強調(diào)查研究，認(rèn)清自身優(yōu)勢，突出本地本單位特色，做到揚長避短，循序漸進。從這幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐看，我們一些市縣、一些同志對老干部工作實際的把握還很不夠。比如，離休干部“兩費”落實是不是都真正到位，離退休干部黨支部建立是不是都有名有實，老干部文體活動開展是不是都有場地、有經(jīng)費、有組織，老干部工作進社區(qū)是不是都有規(guī)劃有實效？再比如，走訪慰問是不是都到人入戶，對困難老同志是不是都關(guān)照到位，對本單位本市縣老同志所思所想所盼是不是真的心中有數(shù)？這些基本的情況、基本的問題，構(gòu)成了老干部工作的實際。我們?nèi)绻鬃硬磺濉⑿闹袩o數(shù)，制定政策措施必定會脫離實際。在推出每一項改進舉措前，都要進行深入的調(diào)查研究、充分的協(xié)調(diào)論證。既要有可行性研究，也要有不可行性研究，還要有風(fēng)險評估。如果出現(xiàn)偏差，可能適得其反，不僅會造成工作的被動，還可能失去老同志的信任，給黨委、政府添亂。總之，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要把握原則性與靈活性的平衡點，又要找準(zhǔn)工作關(guān)鍵點和創(chuàng)新的切入點。

三、創(chuàng)新工作思路，把握工作方法

“順理而舉，易為力；背時而動，難為功”。應(yīng)當(dāng)說，推進新形勢下老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，其復(fù)雜、艱巨程度和敏感程度一點不亞于33年前建立干部離退休制度之時。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要明確方向，需要增強定力，更需要智慧和方法。各級老干部局長和省直老干部處長，既要研究思想方法，又要改進領(lǐng)導(dǎo)方法，還要探索工作方法。

（一）正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。經(jīng)過33年探索、實踐和發(fā)展，老干部工作積累了許多寶貴經(jīng)驗。比如，始終把老干部工作放在黨和國家工作全局中把握和推進；始終牢記廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富；始終把“讓黨放心、讓老同志滿意”作為老干部工作的出發(fā)點和落腳點；始終把制度建設(shè)作為提高老干部工作水平的重要途徑，等等。這些經(jīng)驗，是對老干部工作實踐的科學(xué)總結(jié)，也是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要堅持的原則要求，要倍加珍惜，繼承下來、堅持下去、發(fā)揚光大。不能一說“改革”、“轉(zhuǎn)型”就把過去的東西改掉了、轉(zhuǎn)掉了、丟掉了。同時，面對新情況新問題新挑戰(zhàn)，要換腦筋、變思路、轉(zhuǎn)觀念，主動作為，大膽探索。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展沒有可供借鑒的模式，沒有可供參考的經(jīng)驗，但也決非無規(guī)律可循。培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新能力，必須強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向。要始終對困難和問題抱有一種“不依不饒”的態(tài)度，始終對新生事物保持高度的敏感，善于運用新技術(shù)、新手段分析、研究和解決老問題。隔行不隔理，從一定意義上講，許多事情都是相通的。要善于用別人的經(jīng)驗來提高自己的本領(lǐng)，善于用別人的創(chuàng)新來豐富自己的路徑。摒棄“時代都變了，還是老一套”的舊觀念，克服“老同志都過河了，你還在后邊摸石頭”的慢節(jié)奏，也要防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的不作為，激發(fā)工作熱情、凝聚力量、開創(chuàng)局面。

（二）正確處理頂層與基層的關(guān)系。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要上下互動、協(xié)同推進，需要頂層設(shè)計、基層創(chuàng)造。沒有頂層支撐支持，基層或邁不開步，或事倍功半，甚至功敗垂成。但是，對于頂層設(shè)計，不能神秘化，也不能把所有的希望都寄托于“頂層設(shè)計”，把任何事情都推給“頂層設(shè)計”。頂層設(shè)計具有很強的全局性、戰(zhàn)略性，它以制度設(shè)計為著力點，強調(diào)制度與政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不可能考量到各層次、各地在制度實施中的所有問題。尤其由于行業(yè)差異大、地區(qū)發(fā)展不平衡、上下信息不對稱、各方利益多元化等，再好的頂層設(shè)計也不可能有針對性地一一回應(yīng)。頂層設(shè)計不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域，恰是地方、基層乃至部門、單位發(fā)揮主觀能動性的空間。從我省的實際來看，這幾年我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的很多成功做法，都來自于基層。如，濟南市經(jīng)信委的離退休干部標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，青州市、蓬萊市的離退休干部文化養(yǎng)老，高密市的離退休干部黨工委建設(shè)，青島市南區(qū)、萊州市的離退休干部社區(qū)管理服務(wù)，泰安市泰山區(qū)的離退休干部志愿服務(wù)活動，等等。這些做法經(jīng)過總結(jié)推廣，有的上升為頂層設(shè)計，有的成為基層的樣板，對全省老干部工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生了很好的推動作用。頂層與基層是相對的。對省來說，中央是頂層；對市來說，省是頂層；對縣來說，市是頂層；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，縣是頂層。所以，我們每個層面的同志既要有頂層設(shè)計的主動性，又要有基層創(chuàng)新的積極性。從這個意義講，在座的每位同志，既是頂層設(shè)計者，又是基層創(chuàng)新者。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大題目，我們都是參與者、探索者、實踐者，必須主動融入、全程跟進，不能當(dāng)局外人，不能當(dāng)旁觀者。既要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展“出題目”,更要為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展“找答案”。

（三）正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。服務(wù)和管理是老干部工作本質(zhì)和核心，凸現(xiàn)老干部工作的社會屬性、政治屬性。推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要強化以人為本、服務(wù)為先理念，對離退休干部真誠尊重、真心關(guān)愛和真情服務(wù)，又要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，毫不放松地抓好離退休干部思想引領(lǐng)、政治引導(dǎo)。服務(wù)與管理相輔相成、相互促進，但不能相互代替、更不能割裂開來、對立起來。要把握離休干部與退休干部的共性特點和個性差異，對離休干部講服務(wù)管理，服務(wù)為先；對退休干部講管理服務(wù)，管理在前。要堅持以理想信念和黨性教育為重點，加強離退休干部思想政治建設(shè)。要突出離退休干部黨組織的政治功能、服務(wù)功能，解決不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內(nèi)容枯燥乏味等問題，增強組織“粘合度”，提高制度約束力，更好地把廣大老同志凝聚在黨的周圍。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇規(guī)定，對離退休干部違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)用車、未經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)兼職任職和參加社會組織等問題，依據(jù)相關(guān)政策作出妥善處理，尤其注意離退休干部政策趨向調(diào)整。如果說，加強離退休干部組織管理是“收”的話，那么，推進退休干部養(yǎng)老服務(wù)保障就是“放”。要主動銜接老齡化社會服務(wù)保障體系，延伸老干部工作領(lǐng)域和范圍，能夠由社會、由市場提供的，交給社會、交給市場。“放”乃大勢所趨，管得過寬過泛,就會出現(xiàn)“越位”、“錯位”、“空位”。但“放”不是一放了之,要加強宏觀指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到放活不放任、總攬不包攬、到位不越位。要注重調(diào)查研究和輿論引導(dǎo)，準(zhǔn)確反映老同志的心聲愿望，積極回應(yīng)老同志的關(guān)切期待，切實糾正社會上一些同志片面理解基本公共服務(wù)均等化的認(rèn)識誤區(qū)，消除一些老同志存在推進社會化服務(wù)管理就是黨和政府“甩包袱”的思想顧慮。“放”是“瘦身”,“收”是“健身”。要有所作為、有所不為，收放有度、收放自如，逐步推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）正確處理好“獨唱”與“合唱”的關(guān)系。這次全國離退休干部“雙先”表彰大會亮點之一，就是回應(yīng)基層的期待，明確和完善了老干部工作格局，即：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門各負(fù)其責(zé)、社會各方積極參與。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展是個系統(tǒng)工程、社會工程，老干部工作部門既要會“獨唱”，更要會“合唱”。要當(dāng)好“獨唱”的角色，找準(zhǔn)“合唱”的旋律。所謂“獨唱”，就要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。在一個地方、一個單位，老干部局、老干部處就是老干部工作的權(quán)威機構(gòu)，就是黨和政府的參謀，就是老干部的依靠。應(yīng)該做的工作，克服困難、頂著壓力也要做；必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)；看準(zhǔn)了的事情，堅定不移向前推。要發(fā)揚“釘釘子”精神，鍥而不舍，馳而不息。凡事比別人多想一點、多做一點、多堅持一點，做到步步為營、久久為功，善始善終，善做善成，積小勝為大勝。要學(xué)會運用底線思維，凡事從最壞處準(zhǔn)備，向最好處爭取。既想“一萬”，又想“萬一”，做到“有守”、“有為”。所謂“合唱”就是要突破傳統(tǒng)思維的局限，跳出“一畝三分地”的制約，學(xué)會借勢、借機、借力、借智，善于整合各種資源，學(xué)會協(xié)同推進、內(nèi)引外聯(lián)，“大”、做“活”、做強老干部工作。我們常說，干事的舞臺在老干部工作部門，發(fā)展的空間在老干部工作部門之外。要注重依靠離休退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好宏觀指導(dǎo)，搞好組織謀劃，搞好督促檢查，統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌服務(wù)、統(tǒng)籌力量。在這里還要重申：黨委組織部副部長兼任老干部局局長的同志，要把相當(dāng)?shù)木Ψ旁诶细刹烤郑贸龀浞值臅r間和精力放到老干部工作上，在政策落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)改革、崗位編制、干部使用等方面，主動負(fù)責(zé)任、去爭取、促落實，盡心盡力謀大事、解難事、辦實事。不能掛“空名”，更不能當(dāng)“甩手掌柜”。要在其位，謀其政，工作能甩掉，但責(zé)任甩不掉。

（五）正確處理務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要用心干事，又要用心謀事，處理好“務(wù)實”與“務(wù)虛”的關(guān)系。務(wù)實側(cè)重執(zhí)行層面和操作層面、在具體的行動和落實上；務(wù)虛側(cè)重理論、決策和規(guī)劃設(shè)計層面。對工作的思考是虛，將思考變?yōu)楝F(xiàn)實就是實；工作做成功了是實，將做成功了的工作總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗做法來是虛，兩者缺一不可，對立統(tǒng)一。正如人的兩條腿，哪一條都不能短、更不能缺，否則，走路就很容易摔跤。一方面，務(wù)實是前提、是根本。務(wù)實是成事之基，實干是立身之本。鄧小平同志曾經(jīng)指出，社會主義是干出來的，不干半點馬克思主義也沒有。有人說過：“你怎么對待生活，生活就怎么對待你”，干工作也是一樣。相似的工作環(huán)境和條件，相當(dāng)?shù)闹橇λ剑械娜四艹鲱惏屋停械娜藙t表現(xiàn)平平，組織不認(rèn)可，自己不滿意。為什么？答案很簡單：就是用心和不用心、實干和不實干的區(qū)別！用心則是努力把工作做到最好，不用心只是在完成工作；用心則是積極主動地做事，不用心只是在被動應(yīng)付；用心則是創(chuàng)造性地干，不用心只知道苦干蠻干、委屈地干；用心則視工作為事業(yè)，不用心視工作為謀生手段。大家不要小看任何一項工作，每個崗位都是唯一的，用心對待會讓你大放光彩。大家要明白：為黨干了工作，長的是自己的本事。要弘揚“安專迷”精神，既要專心致志、專注做事，又要提高專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水準(zhǔn)。省局正在開展做“局內(nèi)人”活動，目的是教育引導(dǎo)大家不僅僅做部門單位的“局內(nèi)人”、職務(wù)身份上的“局內(nèi)人”，更要做老干部工作的“責(zé)任人”，做老干部局形象“代言人”，做干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”，做團結(jié)協(xié)作的“模范人”。另一方面，務(wù)虛是必要、是升華。思想是行動的先導(dǎo)。老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展會遇到許多新情況新問題，作為老干部工作部門主要負(fù)責(zé)同志，善于學(xué)習(xí)、勤于思考，在學(xué)習(xí)中提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在思考中培養(yǎng)理性認(rèn)知和戰(zhàn)略思維。要把務(wù)虛作為一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，養(yǎng)成務(wù)虛的習(xí)慣，提高務(wù)虛的能力。通過學(xué)習(xí)理論、總結(jié)得失、提煉經(jīng)驗、分析矛盾、討論問題、磋商情況、論證方案等，開展“頭腦風(fēng)暴”，廣開言路、集思廣益，進而統(tǒng)一思想、明辨是非、理清思路、把握規(guī)律、探求對策、順應(yīng)趨勢、開拓視野、增強信心。深謀遠慮，決策就不會盲目沖動；深思熟慮，行動就不會草率魯莽。如果僅僅滿足于埋頭苦干，不從事務(wù)性工作中抽出身來研究思考，不注意總結(jié)提高，不善于在交流中達成共識，工作就很難有所突破和提高。所謂“磨刀不誤砍柴工”，沒有科學(xué)全面地務(wù)虛，就不可能有積極有效地務(wù)實。當(dāng)然，務(wù)虛不是說空話、放空炮，也不是“光說不練”、“閉門造車”。務(wù)虛的方式是“虛”，但內(nèi)容和過程是“實”，必須事先下大工夫和氣力開展深入的調(diào)查研究，靠事實說話，靠數(shù)據(jù)說話，靠證據(jù)說話，而不是想當(dāng)然，不是隨心所欲，不是信口開河。因此，要正確把握和處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系，既做到虛功實做，又做到實中有虛，不僅要善于從事務(wù)中超脫擺脫出來務(wù)虛，更要在務(wù)虛問題上“實打?qū)崱薄?/p>

（六）正確處理帶頭與帶隊的關(guān)系。作為單位“當(dāng)家人”、“一把手”，有位有權(quán)，責(zé)任重大，是單位、部門的靈魂、核心，其一言一行體現(xiàn)組織意圖、代表黨的形象，也潛移默化地影響著領(lǐng)導(dǎo)班子、影響著干部隊伍。其身正,不令而行；其身不正,雖令不從。“一把手”要做到政治過硬、能力過硬、廉潔過硬，帶頭履職盡責(zé)、帶頭維護團結(jié)、帶頭廉潔自律，堅持“三嚴(yán)三實”，堅持“一崗雙責(zé)”，既要當(dāng)好業(yè)務(wù)的“排頭兵”，又要當(dāng)好隊伍的帶頭人。帶好隊伍既要“壓”擔(dān)子、又要“教”方法、還要嚴(yán)格“管”。交任務(wù)、壓擔(dān)子，這是培養(yǎng)干部最直接和最有效的方法。尤其是年輕干部成才欲望強、動力足，更渴望被重視、被重用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有甘為人梯的精神、開明開闊的胸襟，敢于放手大膽讓其開展工作，為干部創(chuàng)造施展才能的空間。要重視教方法、傳經(jīng)驗。能力的強弱、水平的高低，更多取決于方法。“方法強”也是一種“能力強”，“會教方法”也是一種“領(lǐng)導(dǎo)方法”。既要教思想方法、思維方式，又要教工作方法、為人處事的方法。所謂“管”，就是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。俗話說，嚴(yán)是愛、寬是害。何謂“嚴(yán)”？就是用比普通群眾更高的道德標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的行為規(guī)范來約束干部。老干部工作者是黨務(wù)工作者，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于法律，公民能做的事情，黨員干部不行。對干部違紀(jì)違法的處理比對一般人的處理更嚴(yán)肅、更嚴(yán)格。何謂“寬”？就是對干部放松要求，對“小毛病”不聞不問，不敢抓不敢管；出了“大問題”能捂則捂、能蓋則蓋，處理上能松則松、能寬則寬。從庸俗化和“小毛病”最終到“小洞不補，大洞吃苦”。這些年，老干部和老干部工作者，違反中央八項規(guī)定被查處的案例也不少，我們必須頭腦清醒，是非分明。“嚴(yán)”是對干部負(fù)責(zé)，對其家人負(fù)責(zé)，對組織負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部自己負(fù)責(zé)。“寬”，既害了人也害了己。為什么？落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。過去誰違反規(guī)定，處理此人就可以了。現(xiàn)在要堅決落實黨委主體責(zé)任，不僅對涉事干部予以處分，對于其本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。既要帶頭講政治、守紀(jì)律，對黨忠誠、言行一致，又要切實負(fù)起管帶隊伍的責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對干部管理，既要體現(xiàn)嚴(yán)格氛圍、規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念，又要體現(xiàn)人情味、親切感，讓大家知道約束、感到溫暖、看得希望。在日常工作中和現(xiàn)行體制內(nèi)，政治的、物質(zhì)的激勵不可能成為一種經(jīng)常化的手段。實際上，對干部工作取得成績進行表揚和贊賞是激勵，對干部辛勤付出表示關(guān)心和問候是激勵，對干部工作中出現(xiàn)的挫折、失敗，表示理解、寬容和安慰也是激勵。這些激勵，往往更能激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

去年11月，總書記在視察山東一周年之際，再次對我省工作作出重要批示，要求我省解放思想，銳意進取，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。為貫徹總書記視察山東重要講話和重要批示精神，省委書記、省人大常委會主任姜異康同志在全省經(jīng)濟工作會議上提出了“一個定位三個提升”（以“走在前列”為高點定位，提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升精神境界）總體思路。我省是革命老區(qū)、老干部工作大省，歷屆省委、省政府高度重視老干部工作，有著尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)、文化氛圍和社會基礎(chǔ)。在推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，我們有基礎(chǔ)、有責(zé)任、有信心，先行一步、走在前列。

同志們，站在歷史與未來的交匯點，面對省委的重托，面對全省廣大老干部的期盼，我們要振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，積極進取，銳意改革，抓住機遇，主動作為，扎實推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出新的更大貢獻，真正無愧于我們偉大的時代，無愧于共產(chǎn)黨員這個神圣的稱號，無愧于老干部工作者這個“忠孝兩全”的崗位。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上的講話范文

同志們：

今年以來，全市上下全面貫徹落實省委、X市委各項決策部署，推動全市經(jīng)濟運行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。今天，我們在這里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進會，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認(rèn)清形勢、把握機遇，只爭朝夕、真抓實干，切實推進我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強調(diào)幾點意見，會后請大家抓好貫徹落實。

一、創(chuàng)新思維，全面厚植高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢勝勢。緊緊圍繞“忻定原”一體化，抓住X市“6+X”重要工作專項行動這一有力契機，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。一要堅持服務(wù)大局與特色發(fā)展相統(tǒng)一。上接天線，樹立“一盤棋”思想，把X積極融入到全市、全省乃至全國的發(fā)展坐標(biāo)體系；下接地氣，深刻分析自身資源稟賦，走出有X特色的新路子。二要堅持著眼當(dāng)下與放眼長遠相統(tǒng)一。立足當(dāng)前，緊盯各項考核指標(biāo)，合力攻堅，爭先進位；謀劃長遠，借助市縣兩級編制“十四五”部門規(guī)劃的有力時機，錨準(zhǔn)X未來發(fā)展方向發(fā)力。三要堅持一以貫之與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一。一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷傳承好經(jīng)驗好做法；強化創(chuàng)新意識，將X的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢。四要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打與奮勇爭先相統(tǒng)一。貫徹落實省、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進，抓牢疫情防控、安全生產(chǎn)、矛盾化解等各項工作，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤；同時，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇爭先，搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。

二、主動作為，確保全年高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)落實到位。全我們要堅持“起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，切實打好“四張牌”，確保順利實現(xiàn)“全年紅”。一要打好產(chǎn)業(yè)牌，全面構(gòu)筑現(xiàn)代經(jīng)濟體系格局，筑好巢才能引好鳳，平臺很重要。必須堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅定不移抓好項目建設(shè)“牛鼻子”，堅定不移夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主平臺”，持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，嚴(yán)守耕地紅線，大力培育“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)行業(yè)增長穩(wěn)定器作用，聚力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級；注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費增長點，開展促消費專項行動，做強商圈能級，做優(yōu)消費格局，做實業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實”作風(fēng)，強化一切服務(wù)X高質(zhì)量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。深入推進數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進項目建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶，督促和幫助企業(yè)及時進行自我整治、轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

三、干字當(dāng)頭，加快夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實責(zé)任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、緊扣節(jié)點，按時按序保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。二要加強學(xué)習(xí)，突出實效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展，堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有X特色的集約化發(fā)展道路。