在市組織部門作風建設主題學習會上的講話(兩篇)
今天,部務會決定召開作風建設主題學習會,并且要求全市各縣(市、區)委組織部的全體干部通過遠程教育視頻系統一起參加,主要目的就是學習貫徹中央、省委和市委關于作風建設的一系列重要部署精神,動員、期望并警醒全市組工干部以一個全新的精神風貌開始新一年的工作。剛才,我們的老部長X同志給我們作了一個既深刻又生動、既語重心長又引人深思、既強調傳承又寄望未來的主題報告,我們大家都接受了一次組織部門優良傳統的教育。希望大家悉心領會、認真落實,使組織部門優良傳統和作風發揚光大。
一、認清形勢,切實增強進一步抓好作風建設的緊迫感
推進組織工作高質量發展必然要求我們加強和改進作風建設。近幾年來,我市組織部門在黨的建設和組織工作方面取得了一些突破和發展,積累了一些經驗,但是,面對高質量發展提出的要求,面對X的市情,組織工作還有許多問題需要我們認真地學習、研究、破解。比如組織工作如何圍繞中心服務大局的問題,如何擴大民主提高選人用人公信度的問題,如何夯實黨的工作基礎、加強基層組織建設的問題,如何培養高層次、高技術人才為經濟社會發展服務的問題,等等。這是一個提高能力、解決問題、創新發展的長期過程,沒有孜孜以求的學風、實事求是的思想作風、認真負責的領導作風、扎實有效的工作作風就無法實現組織工作的高質量發展。
提升組織工作滿意度迫切需要我們加強和改進作風建設。近年來,我市組織部門緊密結合組織工作形勢任務的變化和組織部門的實際情況,先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,不斷加強組工干部作風建設,組織部門整體形象得到進一步提升。總體上講,全市組工干部隊伍素質是過硬的,作風是優良的,市委和廣大干部群眾是充分信任的。我市組織工作取得的各項成績,特別是去年的后進村集中整治、競爭性選拔干部等工作取得的實實在在的成效,集中體現了組工干部的能力和作風,我市的組織工作滿意度測評分數逐年提高。但客觀地講,一方面我市組織工作滿意度反映在數字上成績仍不理想,與兄弟市相比仍有不少的差距;另一方面,捫心自問,我們的工作也確實還存在一些薄弱環節和需要加以改進的地方。要改進我們工作中的差距,切實解決存在的突出問題,把各項工作都抓到位,順應干部群眾對組織部門的期待,就必須以優良的作風去推進、去促成、去實現。建設一支高素質的組工干部隊伍客觀要求我們加強和改進作風建設。面對新的形勢、任務和要求,對于一些長期在組織部門工作的同志而言,思想觀念、能力素質等方面還有一個不斷適應、主動加強、發揮表率作用的問題。對一些進入到組織系統不久的年輕干部而言,也有一個了解組織部門優良傳統,加強黨內政治生活鍛煉,強化教育實踐的過程。只有加強作風建設,才能真正把組織部門建設成為深入貫徹落實高質量發展觀的模范部門,把組工干部打造成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍,推進組織工作的高質量發展。
二、明確要求,突出抓好加強和改進組織部門作風建設的主要內容
作風建設是一項系統工程,涉及思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風。當前,作風建設已賦予新的內涵,提出新的要求。結合我市實際,加強和改進組織部門作風建設必須重點在以下幾個方面下功夫:
(一)抓好作風建設必須在圍繞中心服務大局上出實招。
組織工作沒有自己的中心,中心只有一個,就是為黨和國家大局服務。圍繞中心、服務大局是各級黨委對組織工作始終如一的要求。抓作風建設,對組織部門來說,要始終站在全局的高度、圍繞黨的中心工作看問題、想辦法、出實招,為推進全市經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。要在組織部門和各級黨組織中營造一種奮發有為的精神狀態、風清氣正的工作環境、干事創業的輿論氛圍,把組織部門真正建設成為黨員之家、干部之家和人才之家,把各級黨組織建設成為政治堅定、組織鞏固、作風優良的堅強集體。對每名組工干部來說,就是把是否有利于黨委、政府決策部署的落實,是否有利于中心任務的完成,作為各項工作的出發點和落腳點。(二)抓好作風建設必須在關心愛護上辦實事。
組織部門是“黨員之家、干部之家、人才之家”。家就是關心愛護、就是溫暖體貼,組織部門必須履行好家的職責,切實把黨員干部人才服務好、凝聚好、愛護好。在干部工作中,堅持嚴格要求與關心愛護相結合,加強對干部的教育和管理,完善談心談話制度,對干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,尤其是對關鍵崗位的干部實行重點管理;對工作、生活中面臨困境、經受挫折的干部,及時給予幫助和激勵,幫助他們盡快渡過難關。在黨員工作中,要充分尊重他們的主體地位,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心愛護老黨員和生活困難黨員,廣泛開展黨內關愛活動,切實讓他們感受到黨組織的關心與溫暖。在人才工作中,要切實增強服務意識,不斷提高服務的質量和水平,想人才之所想,急人才之所急,幫人才之所需,解決他們的實際困難,寬容他們的失敗失誤,維護他們的合法權益,充分調動廣大人才的積極性、創造性。(三)抓好作風建設必須在聯系基層服務群眾上謀實情。
聯系基層,服務群眾,是黨的性質所決定的,也是加強和改進組織部門作風建設的重要內容。要始終堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,主動深入基層,切身體驗基層工作的甘與苦、得與失,多與基層干部群眾談心,多了解基層實際情況,多學習基層工作方法,切實把群眾的意見和建議、經驗與做法作為思考、謀劃和推動組織工作創新發展的根本依據和力量源泉。市委組織部已經制定了部領導聯系基層的制度措施,采取“網格化管理,組團式服務”的形式加強與基層黨委和部門的聯系,從明天開始,部機關的干部就開始下基層開展有關工作。各縣(市、區)委組織部也要建立相應的工作機制,切實把這項工作抓好。(四)抓好作風建設必須在提升素質能力上練實功。
一是優化學風抓學習。學風問題在作風建設中處于基礎性地位。加強學風建設是提高干部素質、政策水平和服務能力的前提與保障。關于組織部門的學風建設,我們已經有很好的制度和辦法,關鍵是要一以貫之地堅持下去,扎實抓好學習型機關建設,不斷提高組工干部的學習能力、創新能力和抓落實的能力。二是不斷開拓創新。組織工作的創新,關鍵要從多角度、全方位地觀察問題,科學制定符合組織工作發展規律的具體政策,力爭創造出更多符合X實際的新方法和有效措施,實現組織工作上臺階。要在推進內部管理機制創新上下功夫,把一些行之有效的做法用制度的形式固定下來,長期堅持下去,形成保持公道正派的長效機制,努力把組織部門建設成為實踐先進性要求的表率部門。三是堅持公道正派。公道正派、清正廉潔是組工干部的履職之要,是組織部門的立部之本。尤其在選人用人問題上,要自覺做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。每一個組工干部都要有強烈的自律意識,規范工作圈,約束生活圈,凈化社交圈,形成健康和諧的人際環境。要保持“進取心”和“平常心”的統一,樹立高尚的人格魅力和良好的個人形象,以良好的個人形象維護組織部門的整體形象。(五)抓好作風建設必須在真抓落實上見實效。
要強調以好的作風去抓好作風建設。各地要將作風建設作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的有效載體來抓,做到三查:一查有沒有找準突出問題;二查有沒有立說立行;三查有沒有建章立制。在開展作風建設工作中,既要腳踏實地不搞花架子,又要及時總結交流、宣傳推廣好的經驗和做法。要通過持之以恒、常抓不懈的工作,確保我市組織部門作風建設取得實實在在的成效。
黨委理論學習中心組加強黨組織建設專題學習研討交流發言
為了加強黨的建設,更進一步搞好引xx程管理,局黨委確定了研討學習的四個專題,目的就是要把xx工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內法規)來不斷地學習,提高政治站位,真正做到水利工程補短板,水利行業強監管。我們黨在每個歷史時期,都相應提出加強黨的建設總要求。2020年xx建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內容。這些工作要誰落實,就是全體干部職工,特別是全體黨員發揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施,只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處,見到實效。
一、準確把握加強黨支部建設的著力點,就是圍繞中心工作抓黨建
抓黨的建設不能就黨建抓黨建,必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經驗,是提高基層黨組織的出發點和落腳點,反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則,加強黨的建設,最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上,中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局,這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質量,很重要的就是看在推進中心工作中所發揮的作用。只有圍繞中心抓黨建,黨的建設才有價值;
也只有圍繞中心抓黨建,中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照2020年工作目標責任書,抓好工作落實,確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設,班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統領工作,把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水,進一步加強水資源科學調度,不斷提高渠系利用率,確保全年供水安全無事故,無水事糾紛;
要進一步加強總干渠監測,做到巡查巡護、維修檢修到位,觀測記錄研判準確,盡快補齊工程信息監測短板等八項工程;
要在保障生產生活用水的基礎上,積極探索水權交易、完善水價改革,配合地方政府擴寬用水空間,不斷向高效益產業配置引洮水,全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質量、安全要求,加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設,全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;
要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規劃論證、審查審批。四是持續推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重,下功夫抓整改,確保全面見效。五是力爭完成2020年1.8億立方米的供水目標,確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區)關停地下水超采區取水井,以及配套工程和調蓄工程的建設。六是積極創建國家水利工程管理單位。要盡快制定創建方案,建立創建機制,結合精神文明單位創建、節水型機關、模范型機關建設,申報創建國家級水利工程管理單位,力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板,認真梳理信息化建設存在的短板和問題,全面推進信息化工作再上臺階。
實際上很多工作推動起來很不容易,僅靠一個處室的力量是難以完成的,需要局黨委把各方面力量統起來,形成合力,共同完成任務。我們每一個黨員,必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任,堅決防止和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,當面一套、背后一套等行為,以實際行動把中心工作落實到位。
二、嚴格黨員教育管理監督,加強支部標準化、規范化建設
習近平總書記指出:“要嚴格黨員教育管理,嚴格組織生活,加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識,“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題,及時加以整治;
對于關鍵崗位、敏感事務,對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監督,盯緊盯實,確保不出現問題。二是黨支部組織生活要標準化、規范化。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規范化。主要是:以建好、用好、管好活動場所為著力點,推進場所規范建設,做到場所面積達到規定標準,硬件配置齊全,場所功能完備,滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。
嚴肅黨內政治生活,既是黨的政治建設的重要任務,又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起,堅持好黨內生活制度,堅持落實好“三會一課”,強化黨性原則,嚴肅認真的開展黨內批評,發展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀,堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官,在黨支部和黨員管理培養上,堅持“書記抓、抓書記”,通過談心談話、工作指導、監督檢查等形式,督促各黨支部書記強化“主業”意識,要清醒地認識到“抓黨建是本職,不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,充分發揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。
打造“四聚”工程
打造“五強”班子
為擔當標兵、走在前列提供堅強組織保證
——組織部長匯報交流發言
X縣以“四聚工程”為抓手加強領導班子政治建設,努力打造維護力強、引領力強、擔當力強、服務力強、廉潔力強的領導班子,為在建設“重要窗口”中走前列當標兵提供堅強有力的政治保證。
一、在政治思想上聚魂,把好“總開關“
一是抓好理論武裝這個“中心”。
堅持把強化理論武裝作為領導班子政治建設的頭等大事,全面推行黨委(黨組)“第一議題”以及理論中心組學習進行時制度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。每月X日雷打不動開展主題黨日“集中夜學”活動,目前已連續開展X次。二是抓好黨性教育這個“初心”。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃“,將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿干部教育培訓全過程,所有干部培訓班,第一課必須是政治理論課,且占總課程比例不少于X%。科局級領導干部培訓班、專題讀書班等主體培訓班次,政治理論課占比達X%以上。三是抓好文化建設這個“重心”。以先進的政治文化建好班子、建強班子,大力倡導和弘揚忠誠干凈擔當、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,提高領導干部政治品格和政治覺悟。把加強道德修養作為領導干部重要的必修課,陶冶良好的道德情操。二、在政治能力上聚力,練好“真功夫”
一是提升專業素質能力。
實施干部素質能力提升工程,根據崗位職責和干部特點,組織開展領導干部能力提升研修班。穩步打造“X大講壇”干部教育品牌,累計邀請X余名國內知名專家學者到X講學,為領導干部傳播知識、解疑釋惑。組織領導干部到國內先進發達地區學習培訓,近兩年共在杭州、廈門、上海等地量身定制高端課程X余次。二是提升克難攻堅能力。建立縣、鄉領導“X+X”責任捆綁掛鉤工作制度,堅持領導班子成員帶頭掛鉤城中村拆改、信訪積案化解、重點工程項目攻堅、疫情防控等急難險重任務,推動領導干部在克難攻堅中歷練成長,提高執政本領。如在疫情防控和復工復產工作中,X個縣直單位和X個在蒼垂直部門的X名科級領導干部全員參與“包片駐企”。三是提升改創新能力。建立領導班子成員“一線調研”制度,圍繞全年重點任務領題調研,破解難題,推動改革創新。建立部門“一把手”抓改革述職制度,推動領導班子和領導干部親自抓改革工作。今年以來,X“最多跑一次”改革向縱深發展,實現省定X項“一件事”網上辦、“Xe辦”、XX通辦.三、在政治擔當上聚勢,打好“強心針”一是突出政治標準選人用人。
把政治標準貫穿選拔任用各環節全過程,出臺《X縣干部政治標準考察實施辦法(試行)》,明確X條政治不合格行為。強化政治素質考察,推行“三考兩評一研判”的考察方法,注重在疫情防控、復工復產以及脫貧攻堅一線考察識別領導班子和領導干部,了解掌握領導班子和領導干部在急難險重任務中的擔當作為情況,對X名鄉鎮黨政正職形成“兩戰”工作專門評價材料。二是開展不擔當不作為專項整治。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命“主題教育成果,開展干部不擔當不作為問題專項整治,共排查出領導干部不擔當不作為問題X個。充分運用干部“下“的機制,立案查處X名不擔當不作為的科級干部,及時調整不勝任現職、難以有效履行職責的干部,樹立實干擔當的鮮明導向。三是建立健全容錯糾錯機制。出臺《X縣容錯糾錯機制實施辦法(試行)》,進一步明確容錯免責X種情形和部門容錯免責清單,設立事前容錯免責備案、事中糾錯糾偏、事后澄清保護等三大保障機制,旗幟鮮明鼓勵領導干部在工作中大膽試、勇敢闖。今年以來,已為在改革創新中受到錯告誣告的X名領導干部澄清正名。四、在政治規矩上聚焦,念好“緊箍咒”
一是緊抓“關鍵少數”。
壓實黨委(黨組)書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責,通過“書記抓“抓書記“”,把責任傳導落實到位。推動班子領導帶頭思考作答,引導“關鍵少數”牢記黨內職務、尊崇遵守黨章,樹牢責任意識、扛起主責主業。二是深化政治巡察。堅決把巡視整改作為檢驗“兩個責任”的重要標尺,堅持立行立改、舉一反三、建章立制,切實鞏固和擴大省委巡視整改成果。部署開展第六輪政治巡察,組建個巡察組對全縣X個黨組織開展巡察,目前已立案X件X人、黨紀政務處分X人。三是強化日常監管。堅持抓早抓小抓預防,讓提醒、函詢、誡勉成為領導干部心中的“戒尺”今年以來,共提醒X人、函詢X人、誡勉X人。出臺《干部負面信息管理辦法》,開發建設干部大監督系統,系統整合領導干部負面信息、個人事項報告、提醒函詢誡勉記錄、因私出境信息等,推動監督關口前移。截至目前已入庫縣管干部基本信息X條、個人事項報告X條,新增縣管干部負面信息X條。