市縣黨委巡察工作座談會發言材料

各位領導：

大家下午好！我是☆縣委第☆巡察組組長☆，很高興有機會和大家一起學習交流。根據會議安排，下面我結合☆縣實際，就巡察過程中如何盡快發現問題談談個人的看法。

一、盡快發現問題應該著力強化巡察力量

在中共六屆六次全會上毛澤東主席提出了著名的論斷：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。科學選配巡察干部，組建一支年輕化、專業化的巡察工作干部隊伍，切實提高巡察干部的綜合素質和業務水平，有助于提升巡察發現問題能力。在這方面，我們的做法：一是加強人才庫的動態管理，優化庫中人員結構；二是出臺制度規定新提拔副科級領導干部，至少參加1-2輪巡察；三是選取黨紀、法律、財會、黨建、人事等業務方面特長人員組建“專業機動隊”，短期參與巡察過程中各類問題線索的分析研判、專業指導；四是通過視頻培訓、辦組培訓和“以老帶新”方式，突擊巡前培訓。

二、盡快發現問題應該著力創新方式方法

我們在最近2輪巡察過程中，積極探索“點穴準、方法活、操作強”的工作模式，堅持在探索中完善，在實踐中創新，在創新中提升，為全面提高發現問題注入新元素。一是改變談話方法。一方面，改“套路式”談話為“靈活式”談話，使后面談話對象根本無法知曉和預估談話內容，避免統一口徑或做好應對式答題準備，增強談話的真實性。如：在第☆輪巡察☆鎮時，就是通過“靈活式”談話發現該鎮副鎮長☆存在違反生活紀律的問題，目前已移交縣紀委監委處理。另一方面，改“分立式”談話為“合并式”談話，改變過去幾名組員分工負責查看資料，另外幾名組員分工負責談話的方式，進駐后先查看資料，把記錄的問題擬成談話提綱，再找相關人員談話，帶著問題談話，增強談話的實效性。如：巡察人員在查看帳目時，發現其中的數目有“蹊蹺”，就找相關的當事人了解，談話直指對方“軟肋”，很快能坐實問題。再一方面，改“全部談”為“選擇性”談話，提升談話高效性。二是優化工作流程。巡察期間，當天發現的問題線索當天討論匯總，并指定專人跟進；每周召開一次組務會議，采取跟進組員匯報，全體組員討論問題方式，進行交流探討、問題答疑，及時了解掌握問題線索進展情況和面臨困難。三是加強分析研判。對巡察碰到的“棘手”問題，縣委巡察辦短期抽調專業對口的“專業機動隊”人員支援巡察組，有針對性的進行指導和協助，確保發現問題更加科學精準。四是強化明察暗訪。在深入基層、深入群眾、傾聽民意、了解民情的基礎上，有計劃、有重點地精心組織暗訪，深入群眾反映強烈、矛盾比較突出、問題相對集中的地方和單位，近距離接觸群眾，掌握第一手資料。如：在第☆輪巡察☆鎮時，查臺賬過程中并沒有看出“蛛絲馬跡”，但在實地走訪中發現該鎮☆村黨員☆存在騙取低收入住房改造資金的行為，移交縣紀委、監委查辦之后，又相繼挖出☆、☆等涉案人員。

三、盡快發現問題應該著力拓寬信息渠道

在這方面我們的“規定動作”是，通過紀檢監察、組織人事、信訪、審計等機關和部門，利用實地檢查、座談、訪談、測評，了解掌握對被巡察單位領導干部在黨風廉政建設和選人用人等方面的反映和舉報，還通過電視臺，政府門戶網站等媒體平臺發布巡察公告，在被巡察單位公共醒目場所張貼巡察公告，積極探索利用☆開展巡察組現場受理群眾信訪咨詢活動等方式收集信息，但是收效甚微。在近日開展的第☆輪巡察鎮、村工作中，考慮到“地廣人稀”的鎮、村現狀，我們印制了《村級巡察來信來訪指南》，要求發送到每戶農戶，并在動員會上強調“一經發現有弄虛作假，按干部管理權限，馬上移交紀委”，向農民群眾提供了“精準”進行來信來訪的“指引”。當然，這種做法的實效性，有待這輪巡察檢驗。

我的發言完畢，不妥之處，請各位領導批評指正。謝謝！