第一篇：市中醫院黨委關于2021年巡察整改進展情況

市中醫院黨委關于2021年巡察整改進展情況

20XX年X月X日，市委第一巡察組向第一中醫院黨委反饋巡察意見后，市第一中醫院黨委高度重視，多次召開黨委會議，就整改工作進行全面安排部署，及時召開巡察整改專題民主生活會，聯系思想和工作實際，征求意見，深入查找領導班子存在的問題及不足，深刻剖析問題產生的原因，深挖癥結根源，明確今后的努力方向，達成思想與行動共識。制定下發《XX市第一中醫院委員會關于市委第一巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，職能科室部科室主任為成員的巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責整改日常工作和組織協調、督察督辦等工作。對巡察反饋存在的4方面13個問題分別落實到責任領導和責任科室或個人，明確整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，整改工作取得一定成效。共梳理出的4方面13個問題，現已全部完成整改。

針對市委巡察組指出的“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神不扎實不深入。院黨委理論學習中心組學習制度堅持得不夠好，學習內容未按年度計劃認真落實。學習只是停留在表面層次，在學深悟透做實上下功夫不夠，政治學習沒有起到應有的示范帶頭作用”問題。一是修訂理論學習中心組學習制度，持續集中強化理論學習；二是設置黨員活動室，理論學習中心組學習制度上墻，為學習提供陣地與制度保障；三是把認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中、五中全會精神作為政治任務常抓不懈。X月中旬始，利用理論學習中心組學習領導班子成員領學十九屆五中、五中全會精神、市委十一屆九次全會精神、《習近平談治國理政（第三卷）》《中國制度面對面》《中華人民共和國民法典》《XX市委關于意識形態工作的實施意見》《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》等專著，鞏固學習成果。四是開展形式多樣專題活動，推進學習做細做實。召開學習十九屆五中、五中全會精神座談交流研討，制定《關于學習貫徹市委十一屆九次全會精神工作方案》，召開全院大會專題學習習近平關于意識形態工作重要論述及省市有關工作重要部署，組織開展《中華人民共和國民法典》學習周，邀請律師開展《民法典》知識普及教育，開展理論學習“回頭看”，按年初制定的理論學習中心組學習計劃查漏補缺。五是強化制度落實，確保學習成果。采取理論中心組學習、“三會一課”、學習強國APP等多種有效方式，將集體學習、個人自學有機結合起來，壓實領導干部包聯黨支部責任，班子成員模范帶頭作用，不定期抽查黨支部學習情況。通過學習交流進一步提升對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中、五中全會以及市委十一屆九次全會精神的理解與把握。

針對市委巡察組指出的“貫徹落實中央和省市委決策部署有差距。一是貫徹落實中央、國務院關于中醫藥方面的相關部署不到位。院黨委未及時對中央、國務院《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》組織學習，未結合本院實際研究具體落實意見。二是貫徹落實習近平總書記關于XX工作的重要指示批示精神不到位。在搶抓京津冀協同發展機遇方面意識不強，對接京津名院名校效果不理想”問題。一是強化理論指導，提升政治站位。結合醫院工作實際，利用理論中心組學習集中學習習近平關于中醫藥事業振興發展的重要指示批示精神，將中央、國務院、省、市《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》列入理論學習中心組學習專題，結合省市文件精神，將各項工作分解壓實到科室。二是黨委召開會議研究中醫藥傳承創新工作，積極參與謀劃XX省中醫藥傳承創新發展大會，展示醫院在特色診療、院內制劑等方面的特色優勢。三是在醫院《關于進一步推進醫療、護理、藥技創新工作實施方案》基礎上，進一步鼓勵中醫中藥傳承創新辦法舉措。四是對接XX7所醫院，進一步探索戰略合作關系。學習貫徹落實習近平總書記關于XX工作的重要指示批示精神，主動謀劃對接京津協同發展合作新思路，與XX中醫藥大學、XX市中西醫結合醫院、XX中醫藥大學東直門醫院、中國中醫科學院眼科醫院、中國中醫科學院XX醫院、中國中醫科學院廣安門醫院、XX中日友好醫院、XX中醫藥大學第二附屬醫院等探討進一步深入合作戰略。五是成立4個京津冀名醫工作室。與XX醫院建立長期合作關系，成立XX傳承推廣基地。與國醫大師XX達成合作意向，建立XX名醫工作室。與XX中醫藥大學東直門醫院XX主任達成協議，建立XX名中醫工作室。與XX中醫藥大學第二附屬醫院達成合作意向，建立專科協作關系，成立XX名醫工作室，積極探索京津冀合作辦醫新模式。

針對市委巡察組指出的“落實新冠肺炎疫情常態化防控有短板。落實病房禁止探視陪護制度不嚴格，探視人員出入病房較為隨意；一些公共區域的消殺不及時、不到位；對院內不帶口罩人員缺乏有效監管；大門口監控設備不能正常使用后維修不及時；核酸檢測實驗室未按規定時間建成投入使用”問題。一是強化學習，提升思想認識。深入貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的重要講話和重要指示精神，按照黨中央關于抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，健全完善及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制。二是修訂制度，壓實責任。制定《關于做好常態化疫情防控工作預案》《門急診新冠病毒感染肺炎疫情常態化防控工作方案》《關于落實秋冬季疫情防控工作的通知》，明確流程和相關要求。三是核酸實驗室于20XX年6月25日正式啟用，嚴格按照規范開展工作。四是改善設備設施，確保防控到位。在醫院的預檢分診點設置入口和出口，引導患者走專用通道，避免交叉感染。2個預檢分診點分別安裝紅外線測溫儀，加強預檢分診人員培訓，增加入院患者的流調，更新預檢分診登記本，增加家庭住址和就診科室等內容。設置發熱門診臨時候診區，嚴格區分污染區、半污染區、清潔區，做好應對突發或爆發聚集性病例的準備。五是強化管理，落實各項防控制度。在落實我院探視陪護制度的同時，對醫院所有的門禁進行維修、檢修，確保門禁能夠正常使用。加強入院宣教，一人一陪護，統一標識“一人陪護、謝絕探視”并張貼在門口明顯位置。六是對物業人員定期進行培訓，尤其是消毒液的配比、手衛生、如何正確佩戴口罩等內容，提升高危人群自我防護意識。

針對市委巡察組指出的“改革創新意識不強，醫改措施沒有完全落實到位。醫院雖然與43家基層醫療機構建立了醫療聯合體，與27家社區醫療機構簽訂雙向轉診協議，但都沒有開展實質性工作；醫院標準化、精細化管理水平不高，信息化程度和智慧醫院建設相對滯后；藥品收入占醫院總收入的比重高于我市市直公立醫院平均水平等，百姓看病難、看病貴問題沒有得到有效改善”問題。一是進一步解放思想，深入學xxx省市委決策部署，細化推進城市公立醫院改革各項工作，按照制定實施方案深化公立醫院改革與制度創新，促進醫院管理體制現代化建設，逐步修訂完善現代化醫院管理各項規章制度并有計劃實施。二是推進醫院信息化和智慧醫院建設進程，召開互聯網醫院建設協調會，設定線上端網絡醫院功能，智能導航等功能已經開發完畢，近期上線正式使用。三是強化電子病歷管理力度，優化門診、住院服務流程，提升服務能力水平，提升患者滿意度。四是嚴格控制藥占比，低于中醫醫院平均水平。五是壓實緊密型醫聯體形式，開展深入合作。壓實對口幫扶X縣、X縣中醫院責任，派專家長期駐地開展工作，建立緊密聯系。對X縣開展國醫堂、“春雨行動”，定期派專家到基層。與X醫院實現一體化管理，實現人、財、物一體化管理。與多家單位在CT檢查、核酸檢測、消毒供應等方面工作建立合作關系，更好地服務群眾。

針對市委巡察組指出的“對意識形態工作的重要性認識不足，未能做到與其他工作同部署、同落實。意識形態工作專題會議沒有按照市委有關要求每半年召開一次，沒有制定處置意識形態突發事件工作預案。利用醫院官方網站等媒介宣傳意識形態工作較少，內容更新不及時”問題。一是加強意識形態學習教育，提升思想認識。落實全面從嚴治黨主體責任，加強陣地建設，加強理論武裝，把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，組織各黨支部委員、職能科室負責人參加意識形態專題學習，學習習近平總書記對意識形態工作的重要指示、批示精神與《XX市委關于進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》。二是召開意識形態專題會議。各支部書記對所轄科室及人員意識形態工作進行匯報，黨委書記分析研判醫院意識形態領域敏感問題，對下一階段工作進行研究部署。三是多措并舉，確保意識形態落實到位。工會聚焦職工思想政治工作、宣傳文化工作、宗教信仰等重點問題，充分發揮工青婦等群團組織作用，加強職工思想管控，通過傳統節日、職工生日關懷問候提升職工集體感、幸福感，維護和諧穩定。四是強化陣地建設，豐富宣傳手段與形式。醫院網站、微信公眾號設置動態播報、學習專欄進行社會公德、職業道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，注重宣傳教育時效性，弘揚良好風尚。五是制定《XX市第一中醫院委員會意識形態應急預案》，有效應對意識形態領域突發事件，確保第一時間快速反應處理。

針對市委巡察組指出的“全面從嚴治黨主體責任落實不夠有力。一是黨委履行主體責任不到位。對中央全面從嚴治黨有關要求學習不夠，沒有認真學習相關文件精神。在推動全面從嚴治黨工作落實上，抓得不實不細，對具體工作缺乏專題研究部署，班子成員沒有按不同分工制定不同內容的‘一崗雙責’落實措施和目標要求。二是執行紀律不嚴格，責任追究不到位。處理一般人員多，倒查領導干部責任少；對違規違紀人員的處理情況公開不及時不到位，通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀律責任少，未能起到應有的警示震懾作用”問題。一是利用中心組認真學xxx省、市全面從嚴治黨有關文件精神，專題學習《關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》。二是班子成員結合實際，重新制定“一崗雙責”問題清單。班子成員對分管部門進行深入研究，深刻查找存在的問題和不足，重新制定“一崗雙責”問題清單及改進措施，并加強督促落實。三是注重問題導向機制。責成班子成員在總結成績的同時，注重查找和分析在落實責任、廉潔自律等方面存在的問題，尤其民主生活會上，要堅持問題導向，杜絕避重就輕。四是嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》，按照省紀委《關于進一步規范黨紀政務處分決定執行工作的辦法》落實。紀檢監察部門加強執紀問責力度，注重“抓早、抓小”，與組織、人事、財務等部門加強溝通協作，認真解決執行中遇到的問題，加強紀律處分決定執行情況的監督檢查，對不落實或不按規定落實處分決定執行工作的部門，依紀依法追究責任。

針對市委巡察組指出的“紀檢監察部門聚焦主業有偏差。一是醫院紀委‘三轉’沒有完全到位，紀委書記還分管紀檢監督以外的其他工作，事后追責多，主動發現問題少。二是醫院紀檢機構受內設機制所限，缺乏獨立性和權威性，對同級領導班子的監督存在短板，對‘三重一大’決策過程難以實施有效監督，不能很好發揮監督作用”問題。一是對班子成員分工進行調整，紀檢監察聚焦主責主業，不再分管紀檢監察以外工作。二是制定《紀檢監察職責權限制度》，強化主動監督、事前監督，發揮全面從嚴治黨“探照燈”與“吹哨人”作用。三是強化對紀檢監察干部的教育培訓，樹立紀檢監察部門權威，強化對領導班子、中層干部的監督管理，細化“三重一大”決策事項監督管理辦法，注重過程與結果監督。

針對市委巡察組指出的“服務質量問題反映集中。20XX年至20XX年，群眾反映意見呈現逐年上升趨勢，醫院對處理結果過問較少，缺乏有效的督辦機制，無法切實保障患者權益”問題。一是強化“一切為了人民健康”服務宗旨，進一步提升服務質量與服務意識，凸顯公立醫院公益性，切實解決百姓看病難、看病貴問題。二是成立醫保基金管理委員會，制訂《關于全面加強醫保基金管理的實施方案》，醫保科、財務科、審計科、藥劑科、網絡中心多科聯動，定期對違規收費問題進行檢查，杜絕侵害群眾利益行為。三是依照省市物價、醫保以及相關業務管理部門管理辦法與規定，清查核定醫院收費項目，確保患者權益。

針對市委巡察組指出的“落實中央八項規定精神有關要求不嚴格”問題。一是加強黨員領導干部教育管理，強化政治理論學習，引導黨員領導干部堅定理想信念，增強紀法意識、責任意識，壓實“一崗雙責”，帶頭廉潔自律。二是細化醫院帶班、值班管理規定，嚴格落實紀委書記定期談話制度，抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。三是強化監督執紀問責，綜合運用監督執紀“四種形態”，及時對干部教育提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。四是加強廉政教育，持續政風肅紀。嚴肅文風會風，注重文件精神落實，強化督導檢查。五是針對“中西醫結合、中西醫并重”的學習研討不實問題，組織學習20XX年6月2日習近平總書記主持召開專家學者座談會講話精神，強調“中西醫結合、中西藥并用”是這次疫情防控的一大特點，也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐，要切實以學習研討推動臨床工作開展。

針對市委巡察組指出的“醫院檔案管理比較混亂。部分人員崗位調整后檔案中未見任免審批表和考察材料，部分檔案中年度考核表缺失，部分人員出生日期、參加工作時間認定不準確。護照管理存在疏漏”問題。重點圍繞出生時間存疑、參加工作時間存疑、入黨時間存疑、學歷學位存疑、干部身份存疑、材料缺失、材料不規范等問題，逐張逐頁進行核查，并認真填寫干部檔案核查情況登記表進行整改，把準“三齡兩歷一身份”檔案材料真實性、完整性、規范性，確保每個人每項信息有出處、有依據，客觀真實。加強人事檔案管理制度執行，強化專業知識培訓，有效提高檔案管理水平。完善20XX年聘崗人員聘書及聘用合同。落實從嚴管理干部有關規定，嚴格落實醫院因私出國（境）管理規定，加強對因私出國（境）監督管理，對證件做到應收盡收。嚴格出國（境）審批制度，及時對出國（境）后證件進行回收，按照規定嚴格審批手續。

針對市委巡察組指出的“基層黨組織政治功能虛化、弱化。一是組織生活不規范。‘三會一課’制度落實不到位，民主評議黨員程序不規范。二是教育培訓缺乏系統性，基層黨務工作者對黨建業務不熟悉。基層支部委員忙于日常業務疏于理論學習，個別支委缺乏對黨務工作的基本了解”問題。一是強化基層黨組織建設，進行黨支部委員會換屆，把責任心強、群眾信服力高的黨員吸納到黨務工作者中。二是設置“黨員活動室”，黨的規章制度上墻，堅持“三會一課”制度，堅持和完善黨的組織生活制度。三是加強黨章黨規、黨的優良傳統和作風教育。對黨支部書記、委員、黨務工作者及入黨積極分子、發展對象分別開展為期一周教育培訓，對黨章黨規進行集中學習，對發展黨員程序進行培訓。利用“黨員活動日”開展黨的優良傳統教育，各支部書記每季度講一次黨課強化黨性意識。

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優秀共產黨員演講稿3（檢察干警）

尊敬的各位領導、同事們：

大家好！我演講的題目是《勇于擔當》

勇于擔當是中國共產黨人的鮮明品格。在革命、建設、改革的歷史進程中，無數優秀共產黨員在不同崗位上展現了敢于擔當的寶貴品格。在烽火連天的戰爭歲月，共產黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設和改革開放時期，廣大共產黨員同樣表現出敢為人先的擔當精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產黨員的身影。像李大釗、方志敏、瞿秋白、劉胡蘭、董存瑞，像邱少云、黃繼光、雷鋒、王進喜、焦裕祿，像孔繁森、牛玉儒、楊善洲、沈浩等，就是不同歷史時期中國共產黨人的杰出楷模。他們的名字已成為中國人民心中“永久的豐碑”，他們的事跡和精神永久值得人們學習。這些杰出的共產黨人都擁有一個共同的優秀品格，那就是敢于擔當。

何謂擔當?作為我個人而言，有著兩層理解：第一是要堅持原則；第二是要認真負責。敢于擔當就是忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責。當前，全面建成小康社會進入攻堅期，深化改革進入深水期，新的形勢任務對檢察隊伍提出了更高要求。要做到應對大是大非敢于亮劍、應對矛盾敢于迎難而上、應對危機敢于挺身而出、應對失誤敢于承擔職責、應對歪風邪氣敢于堅決斗爭。習近平總書記在全國政法工作會議上指出，政法隊伍要敢于擔當，應對歪風邪氣，務必敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；應對急難險重任務，務必豁得出來、頂得上去，絕不能畏縮不前。這是對擔當精神的科學闡釋，指明了在什么狀況下要敢于擔當，具有很強的現實針對性，每一個檢察干警都就應認真領會、自覺踐行。

打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔道義。如何做到敢于擔當，我認為：

首先要有敢于擔當的無私情懷。無私才能無畏，無畏才敢擔當。“鞠躬盡瘁，死而后已”；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這是封建士大夫的擔當。作為人民檢察官的我們更就應有天下興亡、匹夫有責的無私情懷，更就應講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。作為人民檢察官要以天下為公、為人民擔責，用人民賦予的權力為人民服務。全國模范檢察官、X省X市檢察院民事行政檢察處原副處長X，從事民行工作不到五年，他先后辦理民事行政抗訴案件XXX余件，接待處理申訴案件XXX余件，息訴罷訪XXX多件。作為執法者，X把維護檢察干警的形象和維護公平正義視為生命，始終把人民群眾放在心中最高的位置，面帶微笑傾聽群眾訴說，把辦案轉成在為百姓辦事，甘做群眾利益的代言人。在與病魔抗爭的一年時間里，他堅守在崗位上用生命詮釋作為檢察官的忠誠，延續自己對群眾、對事業的無私奉獻。

其次要有敢于擔當的浩然正氣。清正廉潔才能剛正不阿，自己行得正才能敢擔當。破一次規矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心。公生明、廉生威，廉潔自有正氣來。作為檢察干警更要把廉潔從檢作為至關重要的生命線，更要把黨紀法規作為帶電的高壓線。要帶頭講修養、講道德、講廉恥，持續健康的生活情趣和高尚的精神追求，帶頭把好小節關、親情關、社交關。更要時刻自重自省、慎獨慎微，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，持續共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。只有自己煉就金剛不壞之身，才能有敢于擔當、勇于擔當、善于擔當的底氣和膽氣。

再次要有敢于擔當的過硬本領。擔當需要勇氣，更需要潛力。藝高人膽大，有了硬本領才能真擔當。這就要求檢察干警下大氣力苦練內功，提升法律監督潛力。

時代不斷的向前發展，我們也將面臨新的挑戰和新的機遇。我真誠地期望我們廣大檢察干警共同努力，團結奮斗，敢于擔當，為全面唱響“中國有個X縣”做出自己的貢獻！

第二篇：市巡察組對中醫院巡察整改進展情況的通報

市巡察組對中醫院巡察整改進展情況的通報

根據市委統一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領導情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領導。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務實、踏實、求實的工作態度，立即召開黨委班子通氣會，并質詢相關職能部門負責人，對巡察反饋問題的責任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準備，提高整改推進效率和工作質量。在前期醞釀的基礎上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任科室和整改期限。成立巡察整改領導小組，黨委書記親自擔任組長，下設整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放。領導班子成員對各分管領域嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，督查整改成效。要求各科室負責同志“守土有責、守土盡責”全面負責本科室的整改落實工作，嚴格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認識集中統一到院黨委決策部署上來，統一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關制度、督查整改成效。黨委書記主導制定并堅決執行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導、成效評議作為主要內容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫院管理內涵建設水平。

（二）全程跟蹤督導，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務分解表，每周督導整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結經驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發展的過程，促進干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程，努力使我院高質量發展。目前，已經修訂如《黨委會議事規則》、《院長辦公會議事規則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續對醫院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構建中醫惠民新發展格局存在差距方面

1、關于“傳承發展戰略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學習，提高認識，提振全員發展精氣神。醫院黨委以巡察意見為指導，以學習貫徹習總書記關于中醫藥事業發展重要指示精神為重點，制定學習計劃、保障學習資源、豐富學習形式，以黨委中心組學習為示范，持續組織全院開展學習培訓活動。邀請省市衛健委領導、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓，外出實踐學習，和先進單位的發展實踐直接對接。組織全院開展“高質量發展大討論”，凝聚發展共識。積極深化踐行“守正創新”的方向指引。

（2）著眼發展，積極籌劃，加快重大項目建設進程。積極申報“養生保健康復一體化中心”項目。醫院一直在積極準備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛生與健康發展規劃》（揚發改社會發[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發[2020]21號）。根據衛健委的要求已經上報該項目的可行性研究報告，同時已經由XX市衛生建筑設計院對方案進行優化完成了規劃設計圖。近期又納入“十四五”規劃，將該項目上報市衛健委（市中醫藥管理局），爭取獲得國家中醫特色重點醫院重大工程建設專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養生保健康復一體化中心”項目的順利規劃，逐步騰出建設用地。另一方面也是為了醫院制劑的長足發展能有更大的空間。

（3）大力發揮中醫藥特色，開展國家公共衛生日全年醫療服務活動計劃，制定全年中醫藥文化惠民服務活動計劃；基層指導科每周組織專家下基層走社區，不斷擴大醫院的社會影響力；在堅持發揮中醫藥特色優勢的前提下，通過新技術新項目的引進及開展，不斷增強醫院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術、心臟介入視頻消融手術等；打造中醫特色科室，包括康復科、婦產科、肛腸科等，開設專病門診，爭創市級重點專科。國家重點專科、省級重點專科已經同步建設中醫經典病房，每科設立6張經典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫的學術思想，總結名老專家經驗，編撰《廣陵醫派》；開展XX市中醫院第二屆院名中醫暨首屆中青年名醫評選活動，對評出的6名院名中醫和10名中青年名醫進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫院院內師承拜師結對工作，不斷營造名醫輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質文化遺產“朱氏針法”守正創新研討會，邀請中國針灸學會會長等多名業界知名專家參與研討，從中醫科學研究的視角剖析了當前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎。同時成功舉辦2021年XX市針灸學會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓班，省名中醫、XX市中醫院名譽院長、XX市針灸學會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優勢，發動全院挖掘名老中醫寶貴經驗，總結整理優勢病種診療方案，優化臨床路徑，固化特色協定方內服外用達20個；已調整制劑室、藥物臨床試驗機構辦公室負責人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經驗協定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負責組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內中藥制劑運用考核，加大基層調劑力度。

2、關于“融合發展戰略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛市健委、省內三甲中醫院及院校專家學者來院召開高質量發展研討會，為醫院的十四五規劃、為醫院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設，將心肺復蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫師晉升職稱的必備條件；優化流程，強化院前急救與院內救治的有效銜接；給予急救發展政策傾斜，2021年設備預算緊張的情況下，優先并最大可能地滿足急救設備采購；2021年已申報新技術新項目40項，規范新技術新項目申報及管理，制定相應的激勵政策，鼓勵開展新技術新項目，拓寬醫院新的增長點；繼續加強三大中心建設，人力和設備配齊配足；外科系統架構調整，創傷中心與腦外科（神經外科）緊密聯合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術占比的考核；邀請XX省人民醫院結直腸外科主任孫躍明教授開設“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認識到中醫方向為主是醫院建設發展的主基調，黨委班子召開2021年工作目標專題商議會，統一思想，把發展中醫優勢專科、提升中醫診療能力、擴大中醫藥服務范圍作為業務發展的主線。加大中醫特色+全科與優勢病種建設，不斷提升中醫特色的覆蓋面。3月底，制定優勢病種診療方案59個；通過優秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內推廣中醫優勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復+全科診療模式的推廣，采取定點聯系人等方式，擴大針灸和康復等中醫非藥物療法的使用；加強中醫非藥物療法占比考核，根據專科特點制定具體到每個人的考核指標，引導和督促指標的落實。

（3）領導班子高度重視“六大中心建設”，多次召開班子會、現場會，從人員調配到診室調整再到科室協作，不斷推進胸痛、創傷、卒中等一體化中心建設，目前已將創傷中心人員全部調整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質性運行；依托重點專科的人、財、物優勢，在中醫重點專科內建設中醫經典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設，已調整門診布局，整合骨傷科、養生保健科、康復科、針灸科、推拿科優勢資源，開設頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫治療、化學治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復等搭建腫瘤一體化多學科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設消化病診療中心。

3、關于“為民發展戰略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫院信息化建設要求，以互聯互通四級甲等和電子病歷五級應用水平為標準，已完成醫療信息集成平臺一期建設，根據運營現狀將分階段推進，盡快實現目標；制定我院信息化十四五發展規劃，不斷完善信息系統功能；互聯網醫院已正式掛牌，在全院范圍內推廣運行。

（2）加強醫聯體成員間緊密聯系，院領導帶隊，每周派出專家團隊到醫聯體成員單位坐診、走訪，根據基層單位發展實際需求，開展“一院一策”精準幫扶：樸席社區衛生服務中心-影像科、內窺鏡（消化科）、蔣王社區衛生服務中心-中醫中藥制劑、瓜洲社區衛生服務中心-蔡忠明（名醫中作室）每周五上午坐診、沙頭社區衛生服務中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區衛生服務中心-針灸科推廣針灸適宜技術；抓好緊密型醫聯體建設，下派優質資源，揚子津社區衛生服務中心老年病科通過基層重點專科驗收，與該中心開設老年病聯合病房，該中心業務量與有效業務收入大幅增長（2019增長40.2%、2020增長32%）；在政策框架內及時足額發放醫院派出對口支援專家的補貼，兌現待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務量等相關信息公開。三是加大違規收費的處罰力度，違規金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫療服務價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調整物價職能正式歸口醫保管理辦公室。科室職能重新劃分，形成合力提升醫保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務的醫保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫保各類表格領取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫保物價制度，3月起調整醫保物價管理員隊伍，修訂醫保物價管理員職責、醫保服務行為考核辦法；六是定期進行業務培訓、政策宣講，每月進行醫保政策分析，對相關醫保數據進行分析。解讀醫保、物價政策，杜絕違規行為發生，2019年以來未發生違規收費現象。

（二）發揮總攬全局領導核心作用不充分方面

1、關于“重大任務部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認真組織學習貫徹全國中醫藥大會精神，謀劃好醫院總體布局和戰略布局。在認真總結“十三五”的基礎上制定了醫院“十四五”規劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫療康復一體化中心建設項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協力。在認真學習黨委、行政班子管理職責要求的基礎上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領導，增設黨支部已經納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，強化教育引導，并通過專題研究黨風廉政和醫德醫風建設工作，1月21日下午，召開紀檢工作例會：一是傳達衛健委紀檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學習，參觀后，又集中開會，由紀委書記XX主持集體提醒談話。對違規掛證情況進行警示提醒，并按照紀委監委派駐組要求對相關人員談話提醒；對有關科室進行強化學法，學習執業藥師資格與注冊管理有關規定、《政務處分法》，剖析身邊案列和行業內近幾年貪腐違紀案件，強化警示效果，防患未然。3月根據干部人事變動，及時調整紀檢網絡并制定紀檢聯絡員工作手冊；制定《醫院管理人員問責暫行辦法》；對國家公立醫院績效考核指標進行分解量化，納入行政職能部門考核指標。

2、關于“重要權力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫院內部審計工作規范，制定XX市中醫院內部審計工作流程，并以文件形式下發兩項制度；學習貫徹《XX省事業單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規范招聘流程，從事前、事中、事后等紀檢全程介入；修訂《XX市中醫院招標采購管理辦法》；修訂完善醫療設備和醫用耗材采購管理制度，及時調整了醫院醫療設備管理委員會、醫用耗材管理委員會、高值醫用耗材臨床應用管理領導小組、和醫療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫療器械使用質量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權；紀委辦公室、醫療保險管理辦公室均設專職負責人，不再兼任其他崗位。醫患矛盾處理實行首訴（訪）負責制，復雜問題由紀委辦、門診部、醫務部（含醫患溝通辦）、護理部等相關職能部門協同辦理。制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現象從制度上進行約束。加大紀檢部門對權力運行的內部監督；規范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監督三分開，紀檢全程監督。

（3）根據干部人事變動，3月及時調整紀檢網絡，在各支部設立紀檢委員，各部門科室設立紀檢聯絡員，做到“嵌入式”監督，形成紀檢聯絡員--紀委辦公室--紀委書記順暢監督層級和網絡。升格審計處為一級科，并明確審計處職權清單，制定審計工作規范和流程；編制審計工作計劃；對重大政策執行、事業發展目標完成等所有經濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風辦掛靠醫務部，貫徹“管行業管行風的”宗旨。

3、關于“重大事項執行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴格財務制度執行。一是根據《關于職工借款事項補充規定的通知》精神，不斷規范借款行為，審計、紀檢定期抽查監督。二是規范掛賬業務。杜絕往來賬因人掛賬，轉變為因事掛賬。三是不斷提升擔當精神，主動化解歷史遺留問題。財務處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規范處理。

（2）加大醫療設備采購計劃論證力度，及時調整了醫院醫療設備管理委員會人員，明確了委員會的職責。召開醫療設備管理委員會，對所有2021年醫療設備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設備以PPT形式由申報科室負責人進行匯報，不斷提高醫療設備的使用效能，減少醫療設備資源的浪費。對閑置大型設備進行調查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關鍵環節把控。對發現問題立行立改，已經完成1號樓決算審計和財務決算，1號樓施工、監理、勘察、設計等相關資料已經交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴格按工程建設的相關要求實施。加強重大工程項目的預決算執行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領域關鍵環節風險隱患比較突出方面

1、關于“藥品耗材設備招標漏洞頻現”問題的整改。

（1）不斷健全規則，細化流程。已經重新修訂我院藥品招標規則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標過程，紀檢部門全程監督，確保制度執行不走樣；強化輪崗制度執行，藥學部負責人按照輪崗制度定時輪崗；藥學部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴格執行。

（2）組織學習《關于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內醫藥耗材購置制度，規范流程、嚴格區分公開招標與醫院自主采購尺度，按照規范要求對醫藥耗材進行招標；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標辦法，重新審核中藥飲片供貨協議，協議期滿后，按照新制度執行。

（3）強化國家法律法規的執行力。已經修訂和完善我院醫用耗材、醫療設備招標采購相關制度和操作流程、建立健全院內評委庫遴選辦法，建立外請內抽專家評審機制，審計、紀檢部門參與全程監督。

（4）制定第三方招投標中介機構遴選辦法，3月分別對醫療設備國際招標代理和貨物服務類第三方招投標中介機構實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標代理合作協議，到期后將重新遴選。

2、關于“貨物服務采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務采購辦法。根據《中華人民共和國招標投標法》《政府采購管理暫行辦法》及相關規定，3月份結合醫院實際修訂完善大宗服務采購細則，規范采購流程，對貨物服務類招標代理公司進行公開遴選，醫院物業和安保服務項目大宗服務合同到期后進行的招標有法可依、有章可循。醫院物業是每兩年進行續簽一次，2019年4月委托XX中介服務機構進行公開招標，XX省華南物業管理有限公司中標，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標。

（2）認真學習政府采購相關規定和招標流程，招標文件編制先通過院內相關部門審查，2021年3月起采購招投標全部按照新流程執行并采用最新公開遴選出的招標代理商進行公開招標。

（3）認真學習政府采購相關規定和招標流程，招標文件編制先通過院內相關部門審查，2021年3月起在政府規定網站規范發布招投標計劃和結果。

3、關于“大額資金使用風險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權、流程再造；非必要不支付現金，特殊事項支付現金由主要領導單獨審批，專家勞務費、職工差旅費、子女學托費等統一打卡支付；梳理以前憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴格執行《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權、流程再造；已與各家銀行協商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發現問題，并對當事人進行了批評教育，且已向器械供應商追回款項。目前實行網銀付款3人復核，登錄口令、數字證書（加密U盤）分別由財務主管、銀行會計、現金會計各自負責保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務，把好最后一道關。

（四）財務內控和違反中央八項規定精神問題猶存方面

1、關于“財務內控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴格財務賬戶管理，已經取消外地賬戶，規培生補貼發放轉到單位基本戶代發；把食堂賬戶納入醫院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務處催交，收支兩條線，嚴格按合同執行。

（3）加強票據審核管理，重申發票報銷相關規定與審批流程嚴格審核發票，不合規發票一律不予報銷；對于手撕票據超過1000元面值或是非國家稅務局監制的定額發票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關于“‘四風’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學習，持續嚴防“四風”問題，杜絕違規津補貼。即知即改，停發所有違規津補貼，進一步完善績效考核制度，規范勞務費發放情形，勞務費一律造表按規定流程審批后由財務處打卡發放，避免實物或者現金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫院公務接待管理制度》，嚴格按照財務制度和院內制度執行公務接待和進行報銷；公務接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結清杜絕違規報銷發票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫院車輛使用管理辦法》，為院內2輛公務用車辦理了ETC，為院內2輛公車3輛業務用車統一辦理了公務加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關于“黨建領導責任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現“支部建在條塊上，小組設在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現“支部建在條塊上，小組設在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設置紀檢委員，個別黨外人士較多的支部設置統戰委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經組織34名骨干參加2021年市直衛健系統入黨積極分子培訓班學習，計劃全年發展黨員8人，加大從學科帶頭人、高知人員中發展黨員的力度，努力把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責任書，把黨建責任納入2021績效考核細則，黨建工作目標任務完成情況與績效直接掛鉤。

2、關于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標責任書，對2名長期失聯黨員按黨章規定予以停止黨籍處理；根據管理人員和科室變動，及時調整紀檢工作網絡，在各科設置紀檢聯絡員，強化“嵌入式”監督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設大后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設置紀檢委員，個別黨外人士較多的支部設置統戰委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責任書，把黨建責任納入2021績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質量督導，對涉及揚子津衛生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業務管理充分結合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設大后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務保障功能，突出黨支部監督重點環節職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關于“臨床醫技黨組織戰斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設，合理調整支委構成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現黨建與臨床業務工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設，合理調整支委構成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發揮專科優勢提高服務效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風廉政會議、紀檢工作會議，落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任。一是開展班子成員與臨床醫技黨支部紀檢工作聯絡員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責任心，開展、落實好紀檢相關工作，充分發揮黨支部紀檢工作聯絡員作用，使其所在黨支部的紀檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設紀檢委員，強化黨支部紀檢委員的職責，充分發揮他們對重大事項決策和落實工作的監督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學法和以案說法150人次，以身邊事行內案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關于“進人關鍵環節存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認真學習《XX省事業單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀委對招聘全過程進行監督；按人事考試的相關規定制定考試工作規程，規范命題、考試、閱卷評分等環節。

（2）進一步嚴肅面試紀律。建立健全面試評委專家庫，由本院專家和院外專家組成；制定面試專家抽取規則，面試前按照招聘崗位類型，由紀委部門抽取專家評委，并簽署保密協議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責任告知書》；

（3）進一步規范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網站公布招聘有關信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關信息；

（4）進一步強化執行力。招聘前，認真編制招聘方案，報院黨委、市衛健委及有關部門核準，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數、招聘時間、招聘方式等，嚴格按照招聘程序執行。

2、關于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀檢部門意見且接受全程監督，落實黨委和紀委主要負責人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數、公示時間均符合規定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴格落實集體充分討論研究、一把手末位發言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀實，材料整理歸檔。

3、關于“干部監督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫院章程》、《院黨委會議事規則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領導力度。在起草“十四五”規劃中納入干部人才隊伍建設構想；嚴格干部選拔任用流程，從方案擬定、調整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環節，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀委全程監督；舉辦2021年XX市中醫院管理干部培訓班，邀請黨務、醫院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓，內容涵蓋黨建、黨史、意識形態、中醫藥政策、醫院內涵管理、醫院文化、國家公立醫院績效考核以及心理調適等；對新一輪干部調整，相應變動管理系數與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標管理責任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現正向激勵與目標考核相結合。

（2）院黨委嚴肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，修訂2021績效考核指標，將國家三級公立醫院考核指標分解為各職能部門的考核指標；督導各科室內部科學合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴控現金發放，嚴管發票審批，多措并舉，嚴防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關職能部門，認真梳理問題所涉相關人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標準、流程、解續聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內控制度對相關人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發現的問題，針對具體問題明確責任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規則，從人才中心調回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規范予以認定，個人簽字確認。

三、持續整改工作重點及打算

XX市中醫院黨委將持續以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我院高質量發展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責任，紀委履行監督責任，嚴格工作紀律，加強對醫藥耗材及設備采購、工程項目建設、干部選拔聘用，人事招聘等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。

（三）充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第三篇：市委巡察組2021年開展對市中醫院巡察整改進展情況的通報

市委巡察組2021年開展對市中醫院巡察整改進展情況的通報

根據市委統一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領導情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領導。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務實、踏實、求實的工作態度，立即召開黨委班子通氣會，并質詢相關職能部門負責人，對巡察反饋問題的責任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準備，提高整改推進效率和工作質量。在前期醞釀的基礎上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任科室和整改期限。成立巡察整改領導小組，黨委書記親自擔任組長，下設整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放。領導班子成員對各分管領域嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，督查整改成效。要求各科室負責同志“守土有責、守土盡責”全面負責本科室的整改落實工作，嚴格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認識集中統一到院黨委決策部署上來，統一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關制度、督查整改成效。黨委書記主導制定并堅決執行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導、成效評議作為主要內容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫院管理內涵建設水平。

（二）全程跟蹤督導，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務分解表，每周督導整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結經驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發展的過程，促進干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程，努力使我院高質量發展。目前，已經修訂如《黨委會議事規則》、《院長辦公會議事規則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續對醫院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構建中醫惠民新發展格局存在差距方面

1、關于“傳承發展戰略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學習，提高認識，提振全員發展精氣神。醫院黨委以巡察意見為指導，以學習貫徹習總書記關于中醫藥事業發展重要指示精神為重點，制定學習計劃、保障學習資源、豐富學習形式，以黨委中心組學習為示范，持續組織全院開展學習培訓活動。邀請省市衛健委領導、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓，外出實踐學習，和先進單位的發展實踐直接對接。組織全院開展“高質量發展大討論”，凝聚發展共識。積極深化踐行“守正創新”的方向指引。

（2）著眼發展，積極籌劃，加快重大項目建設進程。積極申報“養生保健康復一體化中心”項目。醫院一直在積極準備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛生與健康發展規劃》（揚發改社會發[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發[2020]21號）。根據衛健委的要求已經上報該項目的可行性研究報告，同時已經由XX市衛生建筑設計院對方案進行優化完成了規劃設計圖。近期又納入“十四五”規劃，將該項目上報市衛健委（市中醫藥管理局），爭取獲得國家中醫特色重點醫院重大工程建設專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養生保健康復一體化中心”項目的順利規劃，逐步騰出建設用地。另一方面也是為了醫院制劑的長足發展能有更大的空間。

（3）大力發揮中醫藥特色，開展國家公共衛生日全年醫療服務活動計劃，制定全年中醫藥文化惠民服務活動計劃；基層指導科每周組織專家下基層走社區，不斷擴大醫院的社會影響力；在堅持發揮中醫藥特色優勢的前提下，通過新技術新項目的引進及開展，不斷增強醫院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術、心臟介入視頻消融手術等；打造中醫特色科室，包括康復科、婦產科、肛腸科等，開設專病門診，爭創市級重點專科。國家重點專科、省級重點專科已經同步建設中醫經典病房，每科設立6張經典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫的學術思想，總結名老專家經驗，編撰《廣陵醫派》；開展XX市中醫院第二屆院名中醫暨首屆中青年名醫評選活動，對評出的6名院名中醫和10名中青年名醫進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫院院內師承拜師結對工作，不斷營造名醫輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質文化遺產“朱氏針法”守正創新研討會，邀請中國針灸學會會長等多名業界知名專家參與研討，從中醫科學研究的視角剖析了當前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎。同時成功舉辦2021年XX市針灸學會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓班，省名中醫、XX市中醫院名譽院長、XX市針灸學會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優勢，發動全院挖掘名老中醫寶貴經驗，總結整理優勢病種診療方案，優化臨床路徑，固化特色協定方內服外用達20個；已調整制劑室、藥物臨床試驗機構辦公室負責人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經驗協定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負責組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內中藥制劑運用考核，加大基層調劑力度。

2、關于“融合發展戰略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛市健委、省內三甲中醫院及院校專家學者來院召開高質量發展研討會，為醫院的十四五規劃、為醫院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設，將心肺復蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫師晉升職稱的必備條件；優化流程，強化院前急救與院內救治的有效銜接；給予急救發展政策傾斜，2021年設備預算緊張的情況下，優先并最大可能地滿足急救設備采購；2021年已申報新技術新項目40項，規范新技術新項目申報及管理，制定相應的激勵政策，鼓勵開展新技術新項目，拓寬醫院新的增長點；繼續加強三大中心建設，人力和設備配齊配足；外科系統架構調整，創傷中心與腦外科（神經外科）緊密聯合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術占比的考核；邀請XX省人民醫院結直腸外科主任孫躍明教授開設“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認識到中醫方向為主是醫院建設發展的主基調，黨委班子召開2021年工作目標專題商議會，統一思想，把發展中醫優勢專科、提升中醫診療能力、擴大中醫藥服務范圍作為業務發展的主線。加大中醫特色+全科與優勢病種建設，不斷提升中醫特色的覆蓋面。3月底，制定優勢病種診療方案59個；通過優秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內推廣中醫優勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復+全科診療模式的推廣，采取定點聯系人等方式，擴大針灸和康復等中醫非藥物療法的使用；加強中醫非藥物療法占比考核，根據專科特點制定具體到每個人的考核指標，引導和督促指標的落實。

（3）領導班子高度重視“六大中心建設”，多次召開班子會、現場會，從人員調配到診室調整再到科室協作，不斷推進胸痛、創傷、卒中等一體化中心建設，目前已將創傷中心人員全部調整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質性運行；依托重點專科的人、財、物優勢，在中醫重點專科內建設中醫經典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設，已調整門診布局，整合骨傷科、養生保健科、康復科、針灸科、推拿科優勢資源，開設頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫治療、化學治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復等搭建腫瘤一體化多學科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設消化病診療中心。

3、關于“為民發展戰略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫院信息化建設要求，以互聯互通四級甲等和電子病歷五級應用水平為標準，已完成醫療信息集成平臺一期建設，根據運營現狀將分階段推進，盡快實現目標；制定我院信息化十四五發展規劃，不斷完善信息系統功能；互聯網醫院已正式掛牌，在全院范圍內推廣運行。

（2）加強醫聯體成員間緊密聯系，院領導帶隊，每周派出專家團隊到醫聯體成員單位坐診、走訪，根據基層單位發展實際需求，開展“一院一策”精準幫扶：樸席社區衛生服務中心-影像科、內窺鏡（消化科）、蔣王社區衛生服務中心-中醫中藥制劑、瓜洲社區衛生服務中心-蔡忠明（名醫中作室）每周五上午坐診、沙頭社區衛生服務中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區衛生服務中心-針灸科推廣針灸適宜技術；抓好緊密型醫聯體建設，下派優質資源，揚子津社區衛生服務中心老年病科通過基層重點專科驗收，與該中心開設老年病聯合病房，該中心業務量與有效業務收入大幅增長（2019增長40.2%、2020增長32%）；在政策框架內及時足額發放醫院派出對口支援專家的補貼，兌現待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務量等相關信息公開。三是加大違規收費的處罰力度，違規金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫療服務價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調整物價職能正式歸口醫保管理辦公室。科室職能重新劃分，形成合力提升醫保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務的醫保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫保各類表格領取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫保物價制度，3月起調整醫保物價管理員隊伍，修訂醫保物價管理員職責、醫保服務行為考核辦法；六是定期進行業務培訓、政策宣講，每月進行醫保政策分析，對相關醫保數據進行分析。解讀醫保、物價政策，杜絕違規行為發生，2019年以來未發生違規收費現象。

（二）發揮總攬全局領導核心作用不充分方面

1、關于“重大任務部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認真組織學習貫徹全國中醫藥大會精神，謀劃好醫院總體布局和戰略布局。在認真總結“十三五”的基礎上制定了醫院“十四五”規劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫療康復一體化中心建設項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協力。在認真學習黨委、行政班子管理職責要求的基礎上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領導，增設黨支部已經納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，強化教育引導，并通過專題研究黨風廉政和醫德醫風建設工作，1月21日下午，召開紀檢工作例會：一是傳達衛健委紀檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學習，參觀后，又集中開會，由紀委書記XX主持集體提醒談話。對違規掛證情況進行警示提醒，并按照紀委監委派駐組要求對相關人員談話提醒；對有關科室進行強化學法，學習執業藥師資格與注冊管理有關規定、《政務處分法》，剖析身邊案列和行業內近幾年貪腐違紀案件，強化警示效果，防患未然。3月根據干部人事變動，及時調整紀檢網絡并制定紀檢聯絡員工作手冊；制定《醫院管理人員問責暫行辦法》；對國家公立醫院績效考核指標進行分解量化，納入行政職能部門考核指標。

2、關于“重要權力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫院內部審計工作規范，制定XX市中醫院內部審計工作流程，并以文件形式下發兩項制度；學習貫徹《XX省事業單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規范招聘流程，從事前、事中、事后等紀檢全程介入；修訂《XX市中醫院招標采購管理辦法》；修訂完善醫療設備和醫用耗材采購管理制度，及時調整了醫院醫療設備管理委員會、醫用耗材管理委員會、高值醫用耗材臨床應用管理領導小組、和醫療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫療器械使用質量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權；紀委辦公室、醫療保險管理辦公室均設專職負責人，不再兼任其他崗位。醫患矛盾處理實行首訴（訪）負責制，復雜問題由紀委辦、門診部、醫務部（含醫患溝通辦）、護理部等相關職能部門協同辦理。制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現象從制度上進行約束。加大紀檢部門對權力運行的內部監督；規范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監督三分開，紀檢全程監督。

（3）根據干部人事變動，3月及時調整紀檢網絡，在各支部設立紀檢委員，各部門科室設立紀檢聯絡員，做到“嵌入式”監督，形成紀檢聯絡員--紀委辦公室--紀委書記順暢監督層級和網絡。升格審計處為一級科，并明確審計處職權清單，制定審計工作規范和流程；編制審計工作計劃；對重大政策執行、事業發展目標完成等所有經濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風辦掛靠醫務部，貫徹“管行業管行風的”宗旨。

3、關于“重大事項執行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴格財務制度執行。一是根據《關于職工借款事項補充規定的通知》精神，不斷規范借款行為，審計、紀檢定期抽查監督。二是規范掛賬業務。杜絕往來賬因人掛賬，轉變為因事掛賬。三是不斷提升擔當精神，主動化解歷史遺留問題。財務處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規范處理。

（2）加大醫療設備采購計劃論證力度，及時調整了醫院醫療設備管理委員會人員，明確了委員會的職責。召開醫療設備管理委員會，對所有2021年醫療設備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設備以PPT形式由申報科室負責人進行匯報，不斷提高醫療設備的使用效能，減少醫療設備資源的浪費。對閑置大型設備進行調查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關鍵環節把控。對發現問題立行立改，已經完成1號樓決算審計和財務決算，1號樓施工、監理、勘察、設計等相關資料已經交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴格按工程建設的相關要求實施。加強重大工程項目的預決算執行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領域關鍵環節風險隱患比較突出方面

1、關于“藥品耗材設備招標漏洞頻現”問題的整改。

（1）不斷健全規則，細化流程。已經重新修訂我院藥品招標規則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標過程，紀檢部門全程監督，確保制度執行不走樣；強化輪崗制度執行，藥學部負責人按照輪崗制度定時輪崗；藥學部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴格執行。

（2）組織學習《關于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內醫藥耗材購置制度，規范流程、嚴格區分公開招標與醫院自主采購尺度，按照規范要求對醫藥耗材進行招標；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標辦法，重新審核中藥飲片供貨協議，協議期滿后，按照新制度執行。

（3）強化國家法律法規的執行力。已經修訂和完善我院醫用耗材、醫療設備招標采購相關制度和操作流程、建立健全院內評委庫遴選辦法，建立外請內抽專家評審機制，審計、紀檢部門參與全程監督。

（4）制定第三方招投標中介機構遴選辦法，3月分別對醫療設備國際招標代理和貨物服務類第三方招投標中介機構實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標代理合作協議，到期后將重新遴選。

2、關于“貨物服務采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務采購辦法。根據《中華人民共和國招標投標法》《政府采購管理暫行辦法》及相關規定，3月份結合醫院實際修訂完善大宗服務采購細則，規范采購流程，對貨物服務類招標代理公司進行公開遴選，醫院物業和安保服務項目大宗服務合同到期后進行的招標有法可依、有章可循。醫院物業是每兩年進行續簽一次，2019年4月委托XX中介服務機構進行公開招標，XX省華南物業管理有限公司中標，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標。

（2）認真學習政府采購相關規定和招標流程，招標文件編制先通過院內相關部門審查，2021年3月起采購招投標全部按照新流程執行并采用最新公開遴選出的招標代理商進行公開招標。

（3）認真學習政府采購相關規定和招標流程，招標文件編制先通過院內相關部門審查，2021年3月起在政府規定網站規范發布招投標計劃和結果。

3、關于“大額資金使用風險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權、流程再造；非必要不支付現金，特殊事項支付現金由主要領導單獨審批，專家勞務費、職工差旅費、子女學托費等統一打卡支付；梳理以前憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴格執行《XX市中醫院財務審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權、流程再造；已與各家銀行協商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發現問題，并對當事人進行了批評教育，且已向器械供應商追回款項。目前實行網銀付款3人復核，登錄口令、數字證書（加密U盤）分別由財務主管、銀行會計、現金會計各自負責保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務，把好最后一道關。

（四）財務內控和違反中央八項規定精神問題猶存方面

1、關于“財務內控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴格財務賬戶管理，已經取消外地賬戶，規培生補貼發放轉到單位基本戶代發；把食堂賬戶納入醫院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務處催交，收支兩條線，嚴格按合同執行。

（3）加強票據審核管理，重申發票報銷相關規定與審批流程嚴格審核發票，不合規發票一律不予報銷；對于手撕票據超過1000元面值或是非國家稅務局監制的定額發票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關于“‘四風’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學習，持續嚴防“四風”問題，杜絕違規津補貼。即知即改，停發所有違規津補貼，進一步完善績效考核制度，規范勞務費發放情形，勞務費一律造表按規定流程審批后由財務處打卡發放，避免實物或者現金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫院公務接待管理制度》，嚴格按照財務制度和院內制度執行公務接待和進行報銷；公務接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結清杜絕違規報銷發票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫院車輛使用管理辦法》，為院內2輛公務用車辦理了ETC，為院內2輛公車3輛業務用車統一辦理了公務加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關于“黨建領導責任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現“支部建在條塊上，小組設在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現“支部建在條塊上，小組設在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設置紀檢委員，個別黨外人士較多的支部設置統戰委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經組織34名骨干參加2021年市直衛健系統入黨積極分子培訓班學習，計劃全年發展黨員8人，加大從學科帶頭人、高知人員中發展黨員的力度，努力把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責任書，把黨建責任納入2021績效考核細則，黨建工作目標任務完成情況與績效直接掛鉤。

2、關于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標責任書，對2名長期失聯黨員按黨章規定予以停止黨籍處理；根據管理人員和科室變動，及時調整紀檢工作網絡，在各科設置紀檢聯絡員，強化“嵌入式”監督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設大后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設置紀檢委員，個別黨外人士較多的支部設置統戰委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責任書，把黨建責任納入2021績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質量督導，對涉及揚子津衛生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業務管理充分結合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設大后勤服務黨支部（涵蓋藥學部、后勤保障部、醫療器械設備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務保障功能，突出黨支部監督重點環節職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關于“臨床醫技黨組織戰斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設，合理調整支委構成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現黨建與臨床業務工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設，合理調整支委構成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發揮專科優勢提高服務效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風廉政會議、紀檢工作會議，落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任。一是開展班子成員與臨床醫技黨支部紀檢工作聯絡員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責任心，開展、落實好紀檢相關工作，充分發揮黨支部紀檢工作聯絡員作用，使其所在黨支部的紀檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設紀檢委員，強化黨支部紀檢委員的職責，充分發揮他們對重大事項決策和落實工作的監督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學法和以案說法150人次，以身邊事行內案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關于“進人關鍵環節存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認真學習《XX省事業單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀委對招聘全過程進行監督；按人事考試的相關規定制定考試工作規程，規范命題、考試、閱卷評分等環節。

（2）進一步嚴肅面試紀律。建立健全面試評委專家庫，由本院專家和院外專家組成；制定面試專家抽取規則，面試前按照招聘崗位類型，由紀委部門抽取專家評委，并簽署保密協議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責任告知書》；

（3）進一步規范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網站公布招聘有關信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關信息；

（4）進一步強化執行力。招聘前，認真編制招聘方案，報院黨委、市衛健委及有關部門核準，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數、招聘時間、招聘方式等，嚴格按照招聘程序執行。

2、關于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀檢部門意見且接受全程監督，落實黨委和紀委主要負責人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數、公示時間均符合規定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴格落實集體充分討論研究、一把手末位發言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀實，材料整理歸檔。

3、關于“干部監督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫院章程》、《院黨委會議事規則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領導力度。在起草“十四五”規劃中納入干部人才隊伍建設構想；嚴格干部選拔任用流程，從方案擬定、調整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環節，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀委全程監督；舉辦2021年XX市中醫院管理干部培訓班，邀請黨務、醫院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓，內容涵蓋黨建、黨史、意識形態、中醫藥政策、醫院內涵管理、醫院文化、國家公立醫院績效考核以及心理調適等；對新一輪干部調整，相應變動管理系數與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標管理責任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現正向激勵與目標考核相結合。

（2）院黨委嚴肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫院管理人員問責暫行辦法》，修訂2021績效考核指標，將國家三級公立醫院考核指標分解為各職能部門的考核指標；督導各科室內部科學合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴控現金發放，嚴管發票審批，多措并舉，嚴防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關職能部門，認真梳理問題所涉相關人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標準、流程、解續聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內控制度對相關人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發現的問題，針對具體問題明確責任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規則，從人才中心調回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規范予以認定，個人簽字確認。

三、持續整改工作重點及打算

XX市中醫院黨委將持續以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我院高質量發展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責任，紀委履行監督責任，嚴格工作紀律，加強對醫藥耗材及設備采購、工程項目建設、干部選拔聘用，人事招聘等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。

（三）充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第四篇：2021年巡察整改進展情況通報

2021年巡察整改進展情況通報

根據市委統一部署，20xx年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX經濟開發區黨工委進行了巡察。20xx年X月X日，市委第X巡察組向XX經濟開發區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組提出的反饋意見，開發區黨工委深入思考、認真領會、不折不扣、全面貫徹，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最果斷的措施，做實做好巡察整改工作。

（一）統一思想認識。先后召開黨工委會議、全體人員會議，傳達巡察組反饋意見，把全區人員思想統一到巡察整改精神上來，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。主要負責人、各分管負責人、部門同志主動認領問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。

（二）加強組織領導。成立了以開發區黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級干部和部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，抽調專人具體負責。整改以來，開發區黨工委召開10次會議，專題研究反饋意見中提出的各項問題、意見和建議，認真逐條梳理，逐項推進落實。

（三）明確目標責任。制定整改方案，層層分解任務，將整改任務具體落實到分管負責人和責任部門，黨工委書記履行第一責任人責任，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，各科室負責同志具體負責本局室的整改落實工作，嚴格壓實責任，傳導壓力，實施臺賬管理、銷號推進。

（四）認真督促檢查。把巡察整改工作列入開發區黨工委會重點調度事項，半月一調度，聽取整改進展情況，研究整改工作中的重要事項、關鍵環節和疑難問題，抓好日常督導調度和審核把關。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（五）強化成果運用。堅持標本兼治，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，扎緊織密制度籠子，鞏固好整改成果，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改加快干部作風轉變、推動新舊動能轉換，為園區發展帶來新的活力動力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）關于學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導實踐方面有差距的問題

1.關于黨工委發揮帶頭學習作用不夠問題的整改落實情況：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學習和全體干部職工學習工作進行安排部署，黨工委集中學習和機關全體集中學習常態化開展。二是規范黨工委理論學習中心組學習，發揮表率作用。調整了黨工委理論學習中心組學習工作領導小組，將黨工委理論中心組學習納入重要工作議程，每月第一個周二集中學習，重點學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想，并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學習研討，通過自學和每月集中學習提升了理論素養，提高了本領，促進了工作，發揮了表率作用。三是開展調查研究，發揮理論對工作的指導作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調研，撰寫了調研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業X個。四是針對專題報告中材料雷同問題，核實了解后對時任分管同志作出批評教育，責令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。

2.關于思想理論學習滯后，沒有結合開發區實際出臺針對性措施問題的整改落實情況：一是提高政治站位。主要負責同志帶頭針對思想理論學習滯后進行反思，剖析問題根源，從做到“兩個維護”的高度充分認識思想理論學習的重要性。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學習了xxxxx視察山東視察濟寧時的重要講話精神。省委X屆X次全體會議、市委第X屆X次全體會議后及時針對省市兩次全會關于園區發展的新精神組織黨工委班子集中學習，精心研讀，吃透精神，指導工作。二是豐富學習形式。給機關全體黨員和園區各支部先后發放《xxx習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學習研讀。三是提升學習時效。利用“黨建在線”“學習強國”等在線平臺，引導干部職工及時學習最新理論知識。邀請縣委黨校教學業務骨干圍繞學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想，做了專題講座，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個”維護。四是堅持學以致用。根據省市全會開發區改革發展最新精神，印發了《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，著力解決開發區動力活力不足、質量效益不高、引領作用不強等突出問題。開發區體制機制改革工作按照意見要求順利展開。

3.關于重要資料記錄、保存不嚴謹，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是嚴肅追責問效。基層黨組織活動記錄存在抄襲現象的黨支部及時認清自身存在的錯誤，相關責任人作出了書面檢查。責令責任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴格會議制度，制定了《XX經濟開發區黨工委會議議事規則》，規范了黨工委會議的議事內容、程序，黨工委會議嚴格按照制度召開。三是按照市委加強基層黨支部組織生活標準化、規范化建設的要求，結合我縣基層黨支部落實組織生活“十標準六規范”內容，對各黨支部工作開展情況進行了全面檢查，查缺補漏，提升了園區黨建工作水平。四是對黨務資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

4.關于黨工委力量配備不足，意識形態工作不重視，投入經濟發展、招商引資的精力有限問題的整改落實情況：一是按照《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，選優配強領導班子，2020年3月面向全縣機關事業單位和縣屬國企選拔了3名管委會副主任，從縣委組織部選派X名正科級干部擔任開發區黨工委組織部長。二是召開黨工委會明確開發區意識形態工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識形態工作，落實黨管意識形態責任。召開了下半年意識形態工作專題會議，學習了《關于上半年全縣意識形態領域情況的通報》《中國共產黨宣傳工作條例》。三是突出經濟發展、招商引資重點工作，制定XX經濟開發區包保企業制度，明確領導班子成員分管包保企業及招商區域，聯系招商分局開展工作，全體工作人員包保區內企業，將主要精力投入經濟發展和招商引資中去。招商引資和園區稅收均完成市縣下達的任務目標。

5.關于黨工委擔當碰硬不足，一直未落實人員分流問題的整改落實情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會，對“缺乏擔當、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅定了敢于擔當、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》中明確了精簡開發區編制和人員，將現有編制及人員原則上減少三分之一，實行檔案封存，全員崗位聘任。全區共有X名同志，根據自身實際和崗位要求，平穩分流到縣X多個部門和鄉鎮街道。三是成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司，實行“管委會+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

6.關于履行主體責任不力，黨工委會議不規范問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，就道路綠化應急工程程序把關不嚴，作出深刻反思，從思想上對教訓深刻認識，切實改正。二是修訂完善了《XX經濟開發區黨工委會議議事規則》《XX經濟開發區“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀工委、監察室對黨工委“三重一大”制度執行情況進行監督，發揮好制度的剛性約束作用。

7.關于黨員干部存在小成即滿的思想，習慣于和自己比、和過去比問題的整改落實情況：一是組織領導班子和副科級干部到X經濟開發區實地學習“管委會+公司”模式，重點學習了國有獨資企業X區開發有限公司作為園區市場化運營主體在創新服務平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經驗。已成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司等園區招商運營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結構。二是黨工委會議研究通過了《XX經濟開發區開展“對標對表、爭先進位”解放思想大討論活動方案》，明確圍繞以學習新思想、對標找差距、實現新突破為主要內容，在全區營造敢于對標先進、攻堅克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX經濟開發區園區發展聯席會議制度》，明確了聯席會議協調推進“一區四園”融合發展的主要職責和工作要求，提升了“一區四園”一體化運營效率。完成了“一區四園”規劃范圍內的給水、熱力、排水、燃氣等專業規劃初步方案。加大飛地園區基礎設施建設力度，新增投資X萬元用于X產業園廠區改造、環境優化。

8.關于機關管理制度不夠健全，執行不嚴格問題的整改落實情況：一是責令相關局室針對存在機關管理制度不健全、執行不嚴格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機關內部管理方面寬松軟的問題進行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX經濟開發區機關管理制度》，規范了機關考勤、出差、公務接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴格落實制度要求，保障了機關運行順暢。三是制定了《XX經濟開發區公文管理辦法》，明確了印發文件審批程序，安排專人負責文件的制發、管理并做好登記。四是嚴格執行省市縣級制定出臺的財務制度，進一步規范了財務報銷手續。

9.關于企業管理模式傳統，園區部分企業仍沿用家族式管理模式，重規模擴張、輕科技創新和管理創新問題的整改落實情況：一是成立了開發區服務民營企業發展工作領導小組，與XX市XX縣民營企業服務隊聯系對接，共同走訪調研了重點企業，通過深入摸底形成開發區及相關企業情況報告，制定了企業家培養計劃。二是邀請了X分別對漁湖產業和塑包產業進行專題培訓；邀請縣人社部門進行“就業創業及社會保障培訓會議”“開發區重點企業人力資源和社會保障工作培訓會”；組織企業參加浙江大學專題培訓會；組織企業參加第二屆進博會，拓寬發展視野。三是引導企業加大科技創新力度，發放《惠企政策匯編》，組織企業申報獎補資金，組織獲獎補企業代表參加了全縣工信工作推進暨企業扶持政策獎勵會議，成功申報X余萬元。新增技術中心、研究中心等省級平臺X個。四是召開塑包協會專題會議，就如何產業整合、技術升級、規范行業、環保設備配備及發展規劃進行了認真研究，指導了行業發展。

（二）關于黨組織建設不夠有力，戰斗堡壘作用發揮不充分，作風建設有差距的問題

10.關于黨工委對黨建工作重視不夠問題的整改落實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。黨工委理論學習中心組集中學習了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。按照全市強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃要求，完成了X個市級“六好”黨建示范點的培育申報，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責”職責，制定了任務分解表，分解了基層黨建工作任務。三是每月召開黨建工作專題會議，對機關各支部換屆工作等重要黨建工作進行安排部署，研究成立了XX經濟開發區黨工委組織部，任命了園區綜合黨委書記，黨工委組織部與園區綜合黨委合并辦公，強化了黨建領導力量，統籌抓好園區黨建工作。四是嚴格按照黨章和黨員發展工作細則發展黨員，規范了黨員發展工作。

11.關于部分黨員對 “四個意識”和“三會一課”等應知應會內容了解不深入、不全面問題的整改落實情況：一是提高思想認識。嚴格按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。在機關通過“廉潔教育講堂”活動，加強應知應會知識的學習。通過設立“廉德文化長廊”，在非公企業黨支部和園區重要路段設立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動。二是豐富教育形式。積極創新學習載體、改進學習方法，不斷強化“學習強國”“黨建在線”網絡平臺的學習效果，提高黨員理論知識和自身素質。組織機關黨員開展了走進革命老區、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動。

12.關于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實情況：一是摸清底數、建立臺賬。對園區企業進行一次全面摸排，厘清重點企業和黨員底數。經排查，非公企業單獨組建黨支部X個，聯合黨支部X個，黨員X人。規模以上企業X家，其中國有企業X家，中央企業X家。二是調整優化黨組織設置。成立XX天虹科技有限公司黨支部和XX縣民營企業高質量發展服務隊黨支部。對有黨員但不符合單獨組建黨支部條件的X家企業，納入聯合黨支部管理，實現黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業，選派黨建指導員指導開展黨務活動，實現黨的工作全覆蓋。三是積極發揮企業黨組織主體作用和黨建指導員幫扶作用。組織黨建指導員到非公企業實地“家訪”，了解企業生產經營、職工隊伍、黨員隊伍等情況，及時指導各支部開展好三會一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動，并定期檢查督導。

13.關于雷聲大、雨點小，調研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調研報告質量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少X個自身存在的問題，認真整改落實。二是黨工委成員深入企業，分別針對產業發展、雙招雙引、基礎設施建設等分管領域進行調研，形成調研報告七篇，為破解園區發展中的瓶頸問題提供了指導。

14.關于抓工作落實力度不夠問題的整改落實情況：一是召開黨工委會議，認真反思了作風不實問題，剖析問題產生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項目質量不高和監管乏力，分管領導和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓會，集中學習省市關于擔當作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔當作為大討論，傳達學習了《XX經濟開發區關于開展“對標對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。三是健全掛圖作戰機制。推進X項目等穩步建設。四是制定了《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。

15.關于落實上級精神缺少和園區實際結合問題的整改落實情況：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。明確以后落實上級精神要結合實際，創造性開展。二是黨工委班子成員針對不嚴不實的問題，建立了整改臺賬，及時進行了整改。三是修訂《關于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實施方案》，規范黨建考核工作。

（三）關于狠抓落實的本領不強，勇于擔當的精神不足，踐行新發展理念有欠缺的問題

16.關于產業結構不優，主攻方向不明確，沒有按照“每個園區2—3個主導產業”的要求開展產業規劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術為主導產業，并與專業機構深圳國開聯對接，完成兩個主導產業的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據工作實際，修訂完善《關于進一步分解落實招商引資目標任務的通知》，明確全年任務目標。三是按照產業規劃，結合全縣招商活動，積極組織人員外出開展招商，聯系對接了項目，達成合作意向。

17.關于新舊動能轉換推進慢，新動能增長拉動力欠缺，傳統產業依舊是園區的主要產業和稅收主力問題的整改落實情況：一是通過招商引資培育新動能。簽約項目X個，其中10億元項目X個、5億元項目X個，1億元項目X個，利用外資X萬美元，全年完成地方級稅約X萬元。二是嚴格落實相關扶持政策的兌現。組織區內X家企業進行扶持資金的申報，企業累計申報資金占全縣獎勵扶持資金的X%。引導企業進行技術改造，完成技改手續。三是嚴格按照《XX經濟開發區推動新舊動能轉換加快創新發展若干政策》向企業兌現獎勵，積極為項目兌現獎勵資金，為產業研究所爭取縣級補助資金。四是推進科研平臺建設，電子研究院按照時間完成裝修并運營，同時以產研院為載體，加快與技術合作。

18.關于園區規劃陳舊，不敢大刀闊斧進行調整問題的整改落實情況：一是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《XX經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，對區內給水、排水、熱力、燃氣、電力、電信進行專業規劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX經濟開發區關于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，2019年新處置2處僵尸企業，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項目盤活。三是組織人員到遠信物流與企業負責人座談，引導其出臺優惠政策，物流A區正在尋租，辦公、食堂等配套設施已經具備，開發區在下步招商中有方向對接有關項目。

19.關于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實情況：一是由開發區規劃建設局聯合縣自然資源與規劃局開發區分局、開發區稅務分局，對開發區內的用地企業開展了集中摸排，排查了開發區用地企業X戶，用地面積X畝。依據閑置用地管理辦法，已約談了X家企業督促其加快利用土地。二是出臺《XX經濟開發區園區工業企業“畝產稅收”獎懲辦法》，就考核對象、畝均稅收計算方法和獎勵標準、畝均稅收低懲治措施、申報程序等作了明確說明。三是出臺《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，就項目入區條件、建設管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地等入區條件的項目堅決禁止。

20.關于對環境污染問題重視不夠，個別企業有噪音污染問題的整改落實情況：一是嚴格落實責任。定期召開黨工委會議，聽取環保工作匯報，研究部署下步工作。明確了開發區領導干部環保安全包保責任網格，壓實工作責任。二是突出監管重點。邀請縣生態環境分局監察大隊參加，召開了塑包環保工作會，聽取企業意見建議。下發了《關于加強塑料包裝企業環保治理的通知》，針對行業共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業環保專職人員隊伍，組織了業務培訓和業務考試。三是改進監管方式。對區內塑包企業環保治理現狀開展全面排查并建立了問題臺賬。明確了環保科日常巡查任務，規范巡查日志的記錄。四是對反饋的個別企業噪音污染問題，采取新上降噪設備等方式，目前已達到國家規定的治理標準。

21.關于工作人員缺少交流，與市場經濟相適應、能進能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發了《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關事業單位、縣屬國有企業中懂經濟、會管理、有培養前途的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。成立了XX縣興創投資有限公司和XX縣興創招商服務有限公司等招商運營平臺公司，面向社會選聘高管。2020年X月完成了開發區改革任務，從社會公開選聘了X名企業總經理和X名工作人員。

22.關于服務企業的效率不高，項目手續多數事項不能做到“一站式”辦理問題的整改落實情況：一是通過學習培訓，不斷提升工作人員專業能力和業務水平。X月X日，組織人員到縣行政審批局參加XX縣委托便民事項培訓會議，學習專網操作技能，提高業務水平。二是對接做好上級審批權限下放工作。按照XX縣人民政府《關于做好委托部分行政許可及關聯事項工作的通知》的要求，積極配合上級部門，為開發區接入行政審批專用網絡。三是封存2號章。機構改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉，原2號章已失去效能，已經全部封存。四是結合園區工作實際，劃轉行政審批職能。按照《關于進一步推動XX經濟開發區體制機制改革創新促進高質量發展的意見》，將開發區承擔的行政審批職能劃轉到縣審批服務局，開發區在縣審批服務局設立單獨窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

23.關于財政缺乏獨立性，過度依賴縣級支持問題的整改落實情況：與縣財政部門對接開發區財政體制事宜，縣財政同意在2019年財政決算時按照縣委、縣政府《關于加快新舊動能轉換推進經濟開發區改革創新開放發展的意見》執行。2020年1月份開展2019年財政決算時按照文件精神核算，理順開發區財政體制，實現獨立核算。

24.關于缺乏專業招商人才，招商效果不明顯問題的整改落實情況：一是黨工委明確了班子成員的聯系招商區域，分別負責京津冀、珠三角地區、長三地區的招商工作，分別聯系五個招商分局。二是邀請上海X商務公司運營部總經理來區開展招商專題培訓，就項目對接流程、案例分析體會、落地項目建設等做了講解。全區人員和縣直部門鄉鎮有關招商人員參會，通過培訓進一步提高了人員招商技能水平。三是新增X名優秀企業家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發了聘書。招商顧問引進的康源堂中藥飲片項目正進行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項目已開始試生產。四是成立了招商服務公司，從社會公開招聘了X名招商人員。

25.關于中介招商效果不明顯，尚沒有項目能簽約和落地問題的整改落實情況：一是召開黨工委召開專題會議，深刻剖析招商中介平臺招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向X招商中介發函，同時赴X實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。組織人員來區開展招商業務培訓，緊接著到X等企業進行調研，了解園區發展現狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯系督促X已經推介對接X等項目。開發區同時聯系其他優質招商中介，正積極與新的招商中介X對接。

26.關于項目落地后的監管不足問題的整改落實情況：一是由投促局對全區落地建設項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。召開黨工委會議，深刻反思“重引進輕監管”問題產生原因，引以為戒。二是研究出臺《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》，嚴把項目入區關，就項目入區條件、建設管理、安全管理、生產管理和退出機制作進一步明確。三是明確了對擬入區項目由開發區投促局牽頭，其他各職能部門參加項目會審，形成書面材料報黨工委研究后決定是否入區；對入區建設項目，由各部門按照《XX經濟開發區入區企業審核與管理辦法》和項目入區合同規定，各司其責，從嚴監管，審批服務局負責手續辦理，安環局負責安全環保監管，規劃建設局負責土地和項目建設管理，經發局負責項目數據上報和發展服務，對達不到合同要求的，嚴格執行退出機制。

27.關于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實情況：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房X平方米。二是引進省創業大賽獲獎者X博士，為其提供辦公研發場所室內裝修，購置辦公設施，三年內免費使用扶持。積極培養X博士和X博士成功申報省產業領軍人才。三是根據省、市、縣相關文件精神，結合開發區實際，已印發《開發區優待高層次人才實施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務。

28.關于總體規劃前瞻性不夠，缺少“多規合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認真學習研究縣國土空間總體規劃編制工作實施方案，進一步明確三區三線的劃定。二是與上海新建設建筑設計有限公司簽訂了《XX經濟開發區市政基礎設施專項規劃》編制合同，園區內排水、熱力、燃氣等基礎設施規劃編制現已形成初稿。三是全縣國土空間規劃編制正在進行，預計2020年底編制完成，按照規劃程序，待該上位規劃完成后，立即著手編制開發區控制性詳規。

29.關于基礎設施配套不完善問題的整改落實情況：一是成立了以開發區規劃建設局為主，由安環局、經發局、投促局、財政審計局等各部門配合的園區基礎設施建設專項工作組，負責全區道路、管網、綠化、強電、弱電、熱力及公共基礎設施的規劃、管護、修繕等工作。二是按照園區基礎設施配套提升三年行動計劃，啟動建設X億元生活垃圾發電項目，新開工的眾聯熱力新增100蒸噸熱水鍋爐完成建設。城鎮一體化供水管網工程園區水廠工程已完成，京臺高速收費站工程辦公區主體已完工。三是奧德燃氣增加X萬立方米供氣量，熱力新增X萬平方供熱管網工程正在建設中，園區內熱力管網、天然氣管道已達到全覆蓋，有需求企業可開口接通。

30.關于企業擔保圈存在較大風險問題的整改落實情況：一是提高金融風險防范思想認識，積極協助縣金融服務中心等部門，做好區內金融風險防范和宣傳工作。對園區企業金融擔保圈情況摸底排查并建立臺賬，X家企業存在擔保情況。堅持按季度定期摸排，及時掌握企業擔保情況動態。二是進一步了解企業擔保信息。召集有關部門和企業深入研究金融擔保風險化解問題，已有初步成效。三是與駐開發區民營企業服務隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區內企業就企業融資需求進行座談，拓寬企業融資渠，有些企業擔保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算

開發區黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區建設發展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發區黨工委將以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

（一）提高認識，增強擔當，進一步落實“兩個責任”。進一步提高政治站位，嚴明黨的紀律和政治規矩，強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”。支持紀工委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）深化整改，常抓不懈，確保每項反饋意見落實到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續深入推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位；對長期整改任務，明確責任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）建章立制，健全機制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產生的深層次原因，做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。

第五篇：市社科聯2021年巡察整改進展情況報告

市社科聯2021年巡察整改進展情況報告

根據市委統一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第五巡察組對市社科聯進行了巡察。x月x日，市委第五巡察組向市社科聯黨組反饋了巡察意見按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市社科聯黨組高度重視、積極支持、全面接受巡察整改任務，誠懇接受、全面認領市委第五巡察組巡察反饋的意見，迅速組建班子、明確任務、壓實責任，全面安排部署巡察整改工作。

（一）提高政治站位，統一思想認識。認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述和對x工作的重要指示精神，認真貫徹落實市委書記xxx關于巡察工作講話精神和市委第五巡察組工作要求。堅持把巡察整改作為對黨忠誠的重要體現和“試金石”，把巡察整改工作作為當前和今后一段時間的重大政治任務，及時召開巡察整改工作動員會，全面部署推進巡察整改工作；按要求召開巡察整改專題民主生活會，黨組班子成員圍繞巡察反饋意見，認真對照檢查、剖析根源，明確整改措施，堅決落實整改任務。

（二）精心制定方案，層層壓實責任。研究制定《市社科聯關于落實市委第五巡察組巡察反饋問題整改方案》，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確責任領導、責任部室、責任人和完成時限。黨組書記認真落實巡察整改第一責任人責任，黨組班子成員率先垂范、帶頭認領，各部室主動作為，形成了上下聯動、合力整改的工作格局。圍繞市委巡察反饋問題，分類梳理整改，對能夠立行立改的，集中攻堅、立即解決；對需要一段時間解決的，創造條件、限期見效；對需要長期跟蹤落實的，明確整改措施和階段性工作目標，確保巡視整改工作全面落實、扎實推進。

（三）強化督導調度，提升整改質效。先后多次召開黨組會、整改工作領導小組會和專題調度會，深入研究推進整改工作。黨組書記帶頭抓帶頭改，責任領導全程調度、全程督導。巡察整改工作領導小組每xx天召開一次工作例會，緊盯整改任務清單和責任清單，實行掛圖作戰、對賬銷號。根據工作進度調配整改力量，及時研究解決整改過程中面臨的實際問題。對工作不力、措施不實、任務完成進度較慢的情形提出批評，加強督導，有力推動了問題的整改落實。

截至xx月xx日，巡察反饋的x個方面xx個具體問題，已全部整改完成；巡察移交的x個立行立改問題，已全部整改完成。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）“黨的領導”方面的問題

進一步增強責任擔當，提高工作執行力。

整改情況：通過黨組理論學習中心組學習、支部黨員學習重點培育黨員領導干部擔當作為精神。結合工作實際對領導重新分工，明確工作職責，壓實工作任務。強化對工作完成情況的督查考核，以實際工作成效檢驗責任擔當，在擔當作為中鍛造工作執行力。

進一步履行好管黨治黨責任。

整改情況：大力改進支部工作，機關支部各項工作規范有序。年初召開黨建工作專題會議，研究部署黨建工作，確保各項黨建活動有力有序開展。修訂完善《市社科聯黨建工作責任和任務清單》，構建各司其職的工作機制，確保各項責任落實到位。堅持“三會一課”制度，高標準嚴要求開展“三會一課”工作。

黨組民主集中制落實不夠。

整改情況：已整改完成并長期堅持。協調上級部門，配齊黨組成員。制定了《市社科聯黨組會議制度》，對黨組會的與會人員、研究內容和議事流程等進行了明確和規范。正確處理集體領導和個人分工負責的關系，正確行使權力。

黨組中心組學習方式單一。

整改情況：已整改完成并長期堅持。制定《市社科聯黨組理論學習中心組學習制度》，明確了黨組理論學習中心組的性質、人員組成、學習內容以及x項學習制度。每次理論學習中心組集中學習都擴大到機關全體黨員干部。將學習主題與課題調研結合，開展了多次專題調研。xxxx年全年先后邀請若干專家進行授課。

意識形態工作不扎實。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步壓實意識形態工作責任制的“四種責任”，重新明確領導責任分工，形成意識形態領域管理工作常態化機制。加強了與全市社科專家的聯系，加強對全市社科界的指導和引導。制定了網站整改方案，優化網站欄目設置，建立完善了網站信息報送制度，及時更新網站內容。

（二）“黨的建設”方面的問題

“三會一課”制度落實不到位。

整改情況：已整改完成并長期堅持。堅持每月第一個工作日統一繳納黨費。堅持每月第一個工作日召開支部委員會，每季度召開一次支部黨員大會；每季度組織一次黨課教育，黨員領導干部和支部書記帶頭講黨課。支部班子之間、支部班子與普通黨員之間定期開展談心談話。

繼續提升組織生活質量。

整改情況：已整改完成并長期堅持。按要求認真開展民主生活會與組織生活會。制定并實施黨員領導干部和黨支部書記講黨課計劃。認真組織開展“雙述雙評”、民主評議黨員工作。

“五化”建設尚有差距。

整改情況：已整改完成并長期堅持。重新改選了支委班子；抓好黨員大會、支部委員會、主題黨日、黨課等組織生活正常化工作；抓好黨員發展、培訓、黨費收繳、社區服務和黨內激勵關懷工作；修訂完善了黨支部各項制度；完善了黨員活動中心、黨務公開欄等建設。

選人用人和干部隊伍建設問題

（x）規范干部選拔任用

整改情況：已整改完成并長期堅持。按照程序和要求，開展中層干部交流輪崗工作。規范干部選拔推薦程序，嚴格按程序開展選人用人工作

（x）加強因私出國（境）管理

整改情況：已整改完成并長期堅持。制定了《市社科聯干部因私出國境管理辦法》，實行規范管理。全面清理單位工作人員因私出國（境）備案情況。統一管理因私出國境證件。

（x）做好干部人事檔案專項審核工作

整改情況：已整改完成并長期堅持。深入開展了干部人事檔案專項審核。制定了《市社科聯干部人事檔案管理制度》。

（三）“全面從嚴治黨”方面的問題

全面落實“兩個責任”。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步強化黨組主體責任落實，加強對干部職工的管理。堅持每季度專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告。

堅決執行中央八項規定。

整改情況：已整改完成并長期堅持。組織召開干部職工大會，對中央八項規定進行再學習、再討論、再重申，引導干部職工統一思想，從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。

進一步規范財務管理。

整改情況：已整改完成并長期堅持。進一步健全財務制度，嚴格固定資產管理，規范辦公用品采購工作。

三、繼續深化后續整改

（一）強化“四個意識”，進一步增強整改落實的思想和行動自覺。市社科聯黨組旗幟鮮明講政治，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、__精神以及省市全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的要求上來，統一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務，不折不扣落實好各項后續整改任務。

（二）深化整改措施，進一步建立健全全面從嚴治黨的長效機制。堅決突出問題導向，認真貫徹落實中央八項規定和省委九項規定、市委十項規定，堅持重點不變、標準不降、力度不減，持之以恒抓好常態化整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創新工作方法、服務方便群眾，健全完善制度，建立長效機制，加大監督檢查力度，暢通信訪、網絡、電話等監督渠道，接受群眾監督，及時發現問題，確保整改落地見效。

（三）鞏固整改成效，進一步狠抓督查確保目標不變、力度不減。對已經整改的問題，重點實行“回頭看”督查，對整改效果不徹底的問題“再整改”，對已初見成效的做到長期堅持，緊盯不放，進一步鞏固整改成果，堅決防止問題反彈回潮，以扎實的整改成果助推x市社會科學事業高質量發展。