征求意見工作思考交流發(fā)言

一、當前征求意見過程中存在的問題。

近年來，部分黨委（黨組）和領導班子成員未嚴格按照民zhu生活會制度要求做到實事求是，充分發(fā)揮民zhu；而將征求意見這項重要準備工作作為“例行公事”進行應付，走程序。具體問題表現(xiàn)為：

一是征求意見的“形式主義”。

在征求意見過程中，有些黨委（黨組）和領導班子成員把征求意見當做一種形式，僅是為了應付上級對民zhu生活會的檢查；有的馬上要開民zhu生活會了，才臨時征求意見，導致相關單位、黨員、群眾都沒時間反饋意見；有的甚至征求意見全部自己填寫；有的上級明知下級征求意見走形式，也沒有追究相關責任。

二是征求意見的“官僚主義”。

存在有的單位黨委（黨組）征求意見面不廣，只是在單位內(nèi)部征求意見，沒有面向服務對象或群眾征求意見；有的黨委（黨組）或領導班子成員對收集到的意見問題，片面地作說明或者不作出說明等官僚主義問題。

三是征求意見的“好人主義”。

有的被征求意見單位、黨員干部不說真話，只說好話；甚至有些征求意見收到的結(jié)果全是“無意見”；有的部門單位不如實將征求到的意見反饋給領導班子及其成員。

二、當前征求意見少“真話”的原因。

通過調(diào)查分析和深刻剖析，征求意見少“真話”的主要有三點原因：一是黨員領導干部認識不到位。認為征求意見只是一項程序，并沒有多么重要，也不會對征求意見做嚴格要求；檢查下級民zhu生活會時，覺得只要有這項程序就可以了，不必查的太嚴。

二是怕聽到“真話”后丟選票、失面子。

有些領導班子成員怕自己的問題“真話”別的領導同事知道，會丟掉選票、失去面子，有些甚至以黨內(nèi)民zhu和“保密”為借口，不面向群眾征求意見。

三是黨員干部怕得罪領導。

很多黨員干部認為給領導提問題意見就是給領導“揭短”，就是“自找苦吃”，怕領導會給自己“穿小鞋”。

三、對征求意見能夠聽到“真話”的意見和建議。

（一）堅持嚴格落實民zhu生活會征求意見相關規(guī)定。《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民zhu生活會若干規(guī)定》明確要求“由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題，向組織作出說明”。

各黨委（黨組）和領導班子成員必須高度重視征求意見工作，要充分認識征求意見是民zhu生活會準備工作的重要一環(huán)，必須親自過問，廣泛征求黨員、干部、群眾、服務對象意見建議，嚴格要求委托征求意見部門如實反饋意見建議，切實向組織說明被反映的問題；在民zhu生活會上要全面通報征求意見情況，并最大限度進行公示公開，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。上級列席下級民zhu生活會或者檢查黨建工作時，認真指導檢查民zhu生活會征求意見過程中存在的問題，及時糾正，甚至要求重新按規(guī)定征求意見。

（二）保障黨員干部敢于說“真話”。

黨員干部對本單位領導，特別是分管領導相對熟悉了解，如果黨員干部不能實事求是反映意見建議，就會讓領導閉目塞聽。對從嚴追究“穿小鞋”打擊報復行為，對于利用手中權(quán)力，給提意見建議的黨員干部“穿小鞋”、找麻煩、打擊報復的黨員領導，要嚴格依紀依法追究責任，切實保障黨員干部說“真話”的權(quán)力。

采用“匿名＋公開”形式征求意見，暢通征求意見渠道，按時開啟意見箱，讓更多的黨員干部參與征求意見，匿名收集意見保障黨員干部權(quán)力；全面或者一定范圍公開征求意見結(jié)果，讓參加民zhu生活會的黨員領導“公開亮相”，讓意見建議真正入心入腦。通過保障、鼓勵措施，引導黨員干部如實向領導提意見，如實反饋征求到的意見。

（三）警醒黨員領導干部要有聽“真話”的胸襟。

陳毅元帥說過：“一個人聽不到批評，不能證明他是‘完人’，只能證明他‘完了’”。每個人都有不足，作為黨員領導干部就要敢于聽取不同的聲音，擁有聽真話的胸襟，寬懷大度地聽取各部門、黨員、干部、群眾對自己的意見建議，并善于從批評性的意見建議中汲取真知，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。通過上級表率、加強教育、完善制度等方面警醒黨員領導干部要有聽“真話”的胸襟。只有領導愿意聽真話、勇于聽真話、善于聽真話，才能鼓勵黨員干部群眾愿意講真話、敢于講真話。

（四）切實加大群眾參與力度。

《民zhu生活會若干規(guī)定》明確要求，要向群眾征求意見。任何工作扎實落地，必須要得到群眾的參與和認可，通過公開向群眾征求意見，原汁原味反映群眾意見，公布領導向組織說明的情況及整改情況等方式，最大限度地引導群眾參與征求意見的全過程，必能營造良好的講“真話”氛圍。