在全市工業發展暨互聯網經濟大會上的講話

首先向廣大企業家表示敬意。海寧從六七十年代開始，四個輪子一起轉，到后來鄉鎮企業改革都走在前列，南有蘭溪北有海寧，到現在轉型升級，這都是企業家共同的創造，你們是海寧經濟社會發展的主力軍、生力軍。剛才戴市長作了一個很好的報告，內容清晰，舉措扎實，希望各地各部門認真抓好貫徹落實，也希望企業家共同努力。特別是剛才企業家的發言，讓我非常感慨。我想起了馬云先生在分析2016年經濟形勢時講的三句話。第一句話：首先告訴大家一個壞消息，今年的經濟形勢很不好，而且會持久化，這個不好是經濟下行壓力總體反應，我們沒有辦法，只能去適應；第二句話：也告訴大家一個好消息，就是大家都不好，經濟形勢對任何企業都一樣，經濟形勢好與不好與企業沒有什么關系，因為大家都在同一條起跑線上，好的形勢下有壞企業，壞的形勢下好的企業多得是，中國最好的企業絕大多數都是在不好的形勢下出來的，壞的經濟形勢下好的企業才會脫穎而出。比如天通、萬凱、晶科等很多好企業都是在同樣的經濟形勢下脫穎而出的。第三句話：企業解決的不僅是昨天、今天的問題，而且更是明天的問題。剛才萬凱、天通的發言就是告訴大家明天的事。下面，我圍繞今天會議主題，講四個“強”：

第一，強導向。市委市政府的工作重心就是服務企業、重視企業發展，推進工業經濟邁上新臺階。工業是我們的強市之本、立市之基，必須堅持不懈、集中精力抓下去、推下去。有人說發展三產形成現代化的產業結構是發展的基本途徑。其實工業是骨架、三產是血肉，沒有二產，三產不可能興旺發達，沒有二產，三產只是空中樓閣。去年我去德國學習工業4.0，德國服務業占比70%，工業占比只有30%，但是服務業占比70%里面的80%是生產性服務業，如果把生產性服務業加到工業中去，工業要占到80%。所以我們必須堅定不移地朝著做強工業這條路走下去，形成好的導向。第一，書記抓工業，市長抓工業，當然有所側重。第二，我帶頭每周一天時間用于走訪企業，解決企業的實際困難和問題。在服務企業百日攻堅行動中，走訪企業要先做好調研、對接，去企業就是要把問題解決掉。第三，常委會每月聽取一次招商引資、工業投資匯報，招商引資、工業投資任務完成進度末兩位的鎮（街道、開發區）要向市委常委擴大會議匯報。第四，市四套班子聯系鎮（街道、開發區）做到“六聯系、六必到”，即聯系經濟發展，重點企業必到；聯系招商引資，重大項目必到；聯系項目推進，問題項目必到；聯系治水拆違，重點區域必到；聯系信訪維穩，突發事件必到；聯系“三民”走訪，重點對象必到，前三個方面都涉及到工業經濟。同時，鎮（街道）書記、開發區主要負責人也要緊緊圍繞工業抓工作。

第二，強企業。做大做優做精做專企業是工業發展的重要環節，強企業要做好“抓兩頭帶中間”：一是扶優扶強大企業。書記辦公會議已經明確對10億元以上企業、擬上市公司、小而精的隱形冠軍企業、科技成長性較高的企業等，實行“一企一策”。相關部門和鎮（街道、開發區）將與企業進行對接，把企業發展方向、目標定出來，量身定做更好地做好服務。扶持企業對象實行動態管理，希望有更多的企業能享受到扶優扶強政策。二是服務好小企業。堅持放水養魚、減輕負擔，在符合環保要求、安全生產、消防要求等前提下，讓小企業發展壯大，形成良好的企業培育梯隊。“兩創”中心要適當降低門檻，讓更多企業進入，群眾創業熱情是培育產業、培育企業的重要因素。三是帶動中間企業發展。鎮（街道）工業園區要像市里一樣，為這些企業提供服務，面上全市也會積極推進。強企業要突出“三個化”：一是專業化。企業家要有工匠精神，專注精神做好企業。去年央視播放的紀錄片《大國工匠》，講的就是把工匠精神怎么淋漓盡致地發揮到極致促進企業發展。海寧精神里面也凝聚了工匠精神，“敬業奉獻、猛進如潮”中的敬業就是專注實業，專注主導產業。分析研究這幾年淘汰出局的企業，沒有一個企業是因為主導產業發生問題而淘汰的，都是走了其他一些道路，比如搞房產地等，企業真正在實業上發生問題而全盤崩潰的是不多的。專業化還要在產業上又精又專，建立起企業在產業里的龍頭骨干地位。海寧有很多產業在全國、全省都是單打冠軍，但還不夠，還要繼續努力。二是現代化。就是要建立現代化的企業產權制度、現代化的管理方式和現代化的營銷模式。要大力推進企業股改和上市，市里即將出臺進一步推動企業股改和利用資本市場發展的政策，提高了獎勵標準，企業界的朋友們要多研究相關政策。要推進企業融資結構優化，一個企業合理的結構是40%左右來自銀行、30%左右來自直接融資、30%左右來自非金融機構。出險的企業70-80%都是銀行的錢。同時，推進股改上市不僅解決融資的問題，更是建立完善現代企業制度的問題。今天會議還有互聯網經濟發展這個主題，現代化的管理方式是強調制造業+互聯網，在實體經濟上、制造業上，運用互聯網方式打通管理、打通營銷、打通技術，在這方面海寧有很多企業有好的模式創新。三是品牌化。品牌背后是企業的實力、企業的素質、企業的管理、企業的創新。我們都有同感，我們這么多企業在國際國內市場上響當當的品牌有幾個？福建晉江有很多國際國內品牌，有40多家上市公司，我們怎樣推進品牌強市、品牌強企，還有很多工作要做。

第三，強產業。海寧傳統產業占到70-80%規模，傳統產業提升是海寧經濟的命脈，必須要有更大突破。一是抓提升。更有針對性把傳統產業做強，在傳統產業提升上做好謀劃、做好保障。傳統產業不是夕陽產業，傳統產業很多是朝陽產業、永恒產業。皮革城、家紡城市場興起的背后是產業的發展，是以工業、產業來推動市場發展，市場發展又帶動了實業興旺。在扶優扶強企業的同時，經信局和相關部門要對傳統產業進行研究，5-10年內產業規模要做到多少、產品檔次要做到什么程度、產業發展情況如何等等，有針對性地制定政策推進產業發展。二是抓集聚。鎮工業園區要向特色園區轉變，周王廟皮革、馬橋經編、許村家紡、袁花光伏新能源等，只有把企業集聚起來、把產業集聚起來，才能把一個園區做大做強做實。今天上午開工的國能項目，如果把尖山和動力電池相關的汽車產業和其他產業連起來，就可以做得更好。

第四，強服務。關鍵是要樹立“圍墻內事情企業解決，圍墻外事情政府解決”的理念，讓企業圍著市場轉，政府圍著企業轉。首先，黨委政府和部門要做到“不破法規破常規”，采取一些必要措施優化企業服務。有些部門拿著法律法規作“擋箭牌”，而對企業的困難視而不見。特別是在執法過程中，要重點讓企業去解決問題，而不是一罰了事、一處理了事。接下去，我們在走訪企業過程中，肯定會碰到許多問題，凡是市委市政府協調確定下來的，部門必須服從執行，海寧的部門必須為海寧的企業做好服務。服務企業要敢于擔當，要在守住底線的前提下去做該做的事，不做不該做的事。政商關系既要親密聯系，又要一杯清水一樣，把底線守住。我們要有責任意識去服務企業，為了地方發展要有一種使命、一種責任去做。在服務企業百日攻堅行動中，必須要按市委市政府的目標和要求去落實好、執行好。其次，要突出解決企業融資問題。現在企業反映最大的問題是融資難。今年1-4月全市貸款只增長2.5%，海寧存貸比不合理，要讓銀行把更多的錢投到企業中去。針對現在個別銀行還給企業抽貸的問題，要采取措施，在競爭性存款的基礎上，對個別銀行在政府協調后仍然抽貸的，取消所有政府性存款存放資格。同時，要為企業貸款做好服務，要研究成立擔保公司、擔保基金，讓基金放大為部分貸款難、互保出現問題的企業提供支持，提高政府轉貸資金利用效率。此外，企業服務還包括財政服務、環境服務、土地服務、政策服務等，關鍵看市委市府在今后工作中怎么去服務企業。在這里，我向大家表態，今后企業可以通過市委辦來找我，我會會同分管領導及相關部門，共同聽取你們的意見建議。

同志們，今天的大會是2016年的一個重要會議，我們吹響了為企業服務的號角，也吹響了推動企業邁上新臺階、實現更快更強發展的號角，讓我們共同努力，海寧的明天一定會更美好！