XX縣幼兒園放學后托管服務工作實施方案
(試行)
一、指導思想
開展幼兒園放學后園內托管服務,是落實教育系統“三進三服務”重要舉措,是回應社會關切,破解看管難題,減輕群眾家庭負擔,促進幼兒健康成長的重要民生工作,對進一步增強教育服務能力、增強人民群眾的獲得感和幸福感,具有重要的現實意義。
二、工作原則
(一)屬地為主,合力推進。縣教育局對幼兒園學后托管服務進行統籌管理,縣財政、人力社保、物價等部門共同做好園內托管服務政策制定、指導管理工作,各鎮(街道)做好屬地管理工作。
(二)幼兒園主體,滿足基本。學后托管服務是幼兒園在完成正常的教育教學任務之外,所提供的基礎性服務,滿足對幼兒進行集中托管照顧等基本需求。學后托管服務由幼兒園組織開展,各園應利用在人員、場地、管理、資源等方面的優勢,向有托管需求的本園幼兒提供服務。
(三)剛性需求,自愿參與。各園要從實際出發,摸排情況,對確實有剛性需求的幼兒,經家長自愿提出書面申請,幼兒園審核批準,穩妥推進學后托管服務工作。
(四)完善制度,保障安全。開展學后托管服務的幼兒園要把安全放在首位,完善安全管理制度,落實安全管理責任,加強師幼安全教育。
三、工作內容
(一)服務對象。按時離園有困難的幼兒。按照“家長申請、班級初審、幼兒園核準、統籌安排”的機制確定。
(二)服務時間。托管服務時間原則上為每周二到周五,周一安排教職工政治學習、業務培訓和工作布置。因幼兒園實際情況及交通高峰錯行需要,托管服務時間原則上為幼兒超過規定在園時段后至我縣機關、企事業單位下班時間。對因家長工作等原因不能及時接走的幼兒,幼兒園適當延長托管服務時間,一般托管時間至17:00。
(三)隊伍建設。各幼兒園要對托管服務工作實行統一安排,根據實際人數組班,人數較少的可以跨班級跨年級統籌組班,確保每個托管班至少安排1—2名保教人員負責管理服務。學后托管服務內容主要是提供留園看護服務和組織符合幼兒身心發展的游戲等。
(四)工作模式。學后托管服務是基于幼兒家長自愿,由幼兒園具體承擔的具有公益性、非普遍性的服務。要建立相應管理制度,可以按學期統計幼兒人數、按學期收取托管費用。
四、工作要求
(一)加強領導。教育局成立以局長為組長、分管領導為副組長的學后托管服務工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在學前教育科,負責學后托管服務工作的指導、實施和規范管理;計劃財務科落實托管服務經費標準,縣教育財務集中支付中心規范資金使用;督導科負責組織專項巡查督查;安全科負責指導學校托管服務安全監管。各園成立工作領導小組。及時制定實施方案,明確服務對象、時間、組織方式等,并于實施托管服務前報縣教育局學前教育科備案。
(二)規范管理。各幼兒園要認真制定完成有關學后托管的報名審核、幼兒活動管理、值勤、檢查監督、安全管理、人員考核與補貼發放等制度,把責任落實到每一個管理人員。學后托管服務應以本園在職教師為主。各園要與屬地鎮(街道)和公安、交警、城管等部門加強溝通合作,盡到安全保障責任,確保服務行為規范,園區及周邊治安環境管理有序。
(三)規范收費。托管服務堅持公益性和非營利原則,按照“誰受益,誰付費”的原則,申請要求學后托管并經幼兒園審核同意的家長向幼兒園繳納托管服務費,標準為每生每月100元,不足15天按半月計算,超過15天(含15天)按1月計算。本學期自6月份實施,其中,對經濟困難家庭學生,各園可參照幼兒資助政策予以支持,并向社會公布。托管服務費由幼兒園統一收取,納入幼兒園財務統一管理,由幼兒園根據實際支出列支,專項用于托管服務等開支。
(四)合理補貼。對參與托管服務的幼兒園適當增加績效工資總量。幼兒園把托管服務工作納入教師績效考核范圍,在核定的績效工資總量內,對參與托管服務的教職工,根據額外增加的工作量給予適當傾斜。發放教職工托管服務工作報酬的經費單列管理。具體參照小學生托管服務辦法執行。
(五)保障安全。切實完善幼兒園托管服務安全管理制度。明確托管服務人員責任,加強對師幼、工作人員安全衛生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。切實做到托管服務集中有人監管,活動有安全措施,進出有統一組織。