扶貧要在“準、精、細、實”上下功夫

河北日報

趙然芬

習近平總書記多次強調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。今年全國兩會期間，習近平總書記再次要求：“改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫。”我們必須深刻認識精準扶貧的重要性、緊迫性、艱巨性，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，著力在“準、精、細、實”上下功夫，真扶貧、扶真貧，確保如期完成脫貧攻堅任務。

一是識貧定位要準。

摸清貧困人口底數(shù)是精準扶貧、精準脫貧的基礎。要進一步健全各級扶貧部門貧困識別機制，完善包括收入、住房、教育、醫(yī)療、家庭負擔、財產(chǎn)狀況、人際關系等在內(nèi)的貧困人口綜合識別體系，嚴把識別標準，嚴格識別程序和制度，既不能漏報真正的貧困人口，也不能把非貧困人口納入扶貧對象。完善貧困人口動態(tài)管理機制，加強貧困戶數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設，定期核查收入和消費狀況，強化貧困對象各識別環(huán)節(jié)及識別部門之間的聯(lián)動與協(xié)作，提升精準度，嚴防扶貧對象出現(xiàn)偏差，切實確保一個貧困戶也不漏掉。

二是扶貧措施要精。

精準扶貧，要找準“貧根”，對癥下藥，靶向治療，精準施策。要根據(jù)貧困村、貧困人口的具體情況，因地制宜施策，因人因戶施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，每一項扶貧措施與政策都要落到實處，見到實效，使扶貧資源得以最高效地配置于貧困群體的減貧脫貧進程中。要多角度、多領域探索扶貧模式，著力在基礎設施扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、教育扶貧、健康扶貧上聚焦發(fā)力，確保扶到點上，扶到根上。

三是扶貧工作要細。

推進精準扶貧、精準脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，其中的每一環(huán)節(jié)、每一方面都是相互關聯(lián)、相互影響的；任何一個方面、一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響其他方面和其他環(huán)節(jié)的進展，進而影響脫貧攻堅工作的質(zhì)量、效果以及最終目標的實現(xiàn)。因此，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要做細做實，切忌籠而統(tǒng)之、大而化之。從貧困村、貧困戶的信息識別，到安排扶持項目，調(diào)配扶貧資金，制定扶貧舉措，選派駐村干部，考核扶貧績效，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一條舉措都要力求細致、精確、具體、有效，真正讓貧困戶得到實惠，有更多獲得感。

四是脫貧成效要實。

精準扶貧、精準脫貧，重在祛除“貧根”，增強貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生能力，使貧困人口具備自主發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的條件和能力，消除返貧現(xiàn)象。要繼續(xù)推進扶貧可持續(xù)發(fā)展機制及支撐機制的建設與創(chuàng)新，使貧困村和貧困戶脫貧摘帽后仍然能夠在一定時期得到一定程度和不同方式的支持，使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。要注重短期扶貧項目與長期扶貧項目相結(jié)合，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，確保貧困群體“造血”功能和內(nèi)生能力持續(xù)增強。另外，要大力發(fā)展教育，讓每個貧困地區(qū)的孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。