第一篇：2021年是“十四五”工作要點

2021年是“十四五”工作要點

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面依法治區(qū)工作深化提升的一年。區(qū)司法局要圍繞推進社會治理現(xiàn)代化，以治愈“疫后綜合癥”，助力經(jīng)濟社會等領(lǐng)域全面復(fù)蘇和趕超發(fā)展為切入點，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于搏殺沖，為全面奪取經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅實有力的法治保障。

一、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入推進全面從嚴(yán)治黨

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的一系列重要指示批示精神和考察×重要講話精神作為首要政治任務(wù)，落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，在全局范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

2.堅持和加強黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。宣傳貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，加強和規(guī)范重大事項向區(qū)委區(qū)政府請示報告、向區(qū)委政法委報備工作，做到一次不少、一件不漏、一刻不遲。

3.全面加強司法行政機關(guān)黨建工作。堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“首題必政治”學(xué)習(xí)制度，推動把講政治落實到實際行動和具體工作中。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，進一步健全完善黨建工作制度，加大督促檢查，強化制度執(zhí)行力，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整治整改落實情況專項檢查，鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強基層黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促落實“三會一課”、支部主題黨日等制度，推進先進基層黨組織創(chuàng)建活動，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力。

4.深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化管黨治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨管警向縱深發(fā)展，落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

5.進一步加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，常態(tài)化開展自查自糾，進一步精文減會規(guī)范調(diào)研，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，完善并落實大接訪等制度。高度重視“雙評議”工作，優(yōu)化工作流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，加強規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，全面提升群眾滿意率。

二、全面履職盡責(zé)，不斷提升依法治區(qū)工作水平

6.加強黨對全面依法治區(qū)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神，落實上級部署要求，以補齊疫情防控暴露出的法治短板為主題，堅持問題導(dǎo)向，重點突破、整體推進，推動黨委政府全面提高依法防控、依法治理能力，堅持運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。全面推進黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。落實法治工作重要決定和方案備案工作，修訂完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績效考核辦法。

7.加強全面依法治區(qū)頂層設(shè)計。根據(jù)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》的工作進度和要求，對標(biāo)一流法治城區(qū)建設(shè)，以“服務(wù)發(fā)展、突出特色、提高水平”為重點，認(rèn)真落實《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2021年工作要點》，建立完善全面依法治區(qū)考核評價辦法，加強法治績效考核，強化考核結(jié)果運用。

8.全面履行區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室職責(zé)。抓好區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作部署的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動。落實省委、市委、區(qū)委部署要求，加強與市委依法治市辦的銜接，加強與三個專項協(xié)調(diào)小組的溝通協(xié)調(diào)，確定重點內(nèi)容、重點事項，推進依法治區(qū)工作有序開展。以全面依法治國法治建設(shè)考評為龍頭，建立依法治區(qū)“指揮棒”體系，明確任務(wù)分工、責(zé)任單位，建立健全工作制度和督辦、督察、考核機制。利用“普法”微信公眾號，加大宣傳力度，不斷提升法治建設(shè)的影響力。

三、促進依法行政，加快建設(shè)法治政府

9.扎實推進法治政府建設(shè)。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，把依法有序防控疫情和法治政府建設(shè)有機結(jié)合起來，推動全區(qū)各部門運用法治思維破解疫情防控難題，運用法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，提高依法行政水平。狠抓重大行政決策科學(xué)化、法治化落實情況，大力開展重大行政決策合法性審查。充分發(fā)揮律師顧問團和法律顧問的作用，提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，為區(qū)委區(qū)政府當(dāng)好參謀，在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控及善后工作。

10.大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推廣“行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺”的應(yīng)用，推動落實行政執(zhí)法“三項制度”，指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，重點做好疫情執(zhí)法和復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法；對群眾和企業(yè)反映強烈的不作為、亂作為、簡單粗暴以及過度執(zhí)法等問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，有效化解行政執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險，建立重大執(zhí)法事項督辦制度，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

11.進一步做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議體制改革后各項制度建設(shè)。加大個案研討力度，加快行政復(fù)議案件辦理進度，進一步提升行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。持續(xù)抓行政機關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴率和案件代理質(zhì)量，完善考核制度。

12.著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。加強對民營企業(yè)特別是受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)的服務(wù)保障，組織律師對民營企業(yè)開展“法治體檢”、提供法律服務(wù)、宣傳國家出臺的稅收優(yōu)惠等惠民政策，協(xié)助申請政策支持，有效幫助企業(yè)依法依規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防范化解法律風(fēng)險。

五、防范化解風(fēng)險，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定

13.切實做好常態(tài)化疫情防控工作。堅持內(nèi)防反彈、外防輸入，聚焦刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員，抓緊抓實抓細疫情防控各項工作。嚴(yán)格落實“四必”要求，加強辦公區(qū)域環(huán)境消殺保潔，引導(dǎo)工作人員樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，進一步落實局機關(guān)主體防控責(zé)任。加強對律所、法律服務(wù)所的檢查落實，督促進一步做好常態(tài)化疫情防控。

14.深入開展矛盾糾紛集中化解專項行動。以治愈“疫后綜合癥”、服務(wù)疫后重振為切入點，立足服務(wù)疫情防控常態(tài)化、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、社會和諧穩(wěn)定三項重點工作，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，組織各調(diào)委會和人民調(diào)解員、社區(qū)律師，對各類矛盾糾紛開展全覆蓋、滾動式大排查，摸清底數(shù)、逐案化解，通過多元矛盾糾紛化解體系，努力做到矛盾不上交、化解在基層。充分運用人民調(diào)解信息化平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析作用，及時分析掌握矛盾糾紛的特點和趨勢，提高防范化解突出社會矛盾的針對性、前瞻性。加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。加強對社區(qū)律師的指導(dǎo)監(jiān)督，進一步規(guī)范律師進社區(qū)（村）工作。

15.深入推進掃黑除惡專項斗爭。全面落實“六清”要求，加大對社區(qū)服刑人員摸排力度，發(fā)揮好律師、人民調(diào)解等行業(yè)優(yōu)勢，進一步拓寬涉黑涉惡線索的征集核查渠道。加強律師代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)，落實律師辦理涉黑涉惡案件談話制度。深化特殊人群服務(wù)管理，正確引導(dǎo)刑滿釋放人員回歸社會。把掃黑除惡專項斗爭內(nèi)容納入法治宣傳工作重要內(nèi)容，積極營造強大輿論攻勢。

16.做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。全面宣傳施行《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，加強社區(qū)矯正隊伍的配置管理和執(zhí)法監(jiān)督，充分運用社區(qū)矯正信息化平臺，切實提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化專業(yè)化智能化水平。扎實做好刑滿釋放人員安置幫教工作，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法履責(zé)，切實做到與相關(guān)部門銜接到位，底數(shù)精準(zhǔn)掌握到位，上門幫教到位，“重點幫教對象”列管到位，督導(dǎo)檢查落實到位，全力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

17.加強律師行業(yè)黨建和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加強黨對律師行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)黨總支作用，鞏固兩新組織律師行業(yè)黨建全覆蓋、全規(guī)范成果，推進實施律師行業(yè)黨總支“領(lǐng)航工程”、律師事務(wù)所黨組織“聚力工程”和黨員律師“先鋒工程”，實現(xiàn)黨建工作對律師行業(yè)各領(lǐng)域工作、各方面人才的全面統(tǒng)領(lǐng)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅守三個“決不允許”和六個“不得”的律師執(zhí)業(yè)政治底線。強化個人誠信宣傳教育，深度推進律師人群信用記錄建立歸集，推進個人信用聯(lián)合獎懲。切實加強對律師重點人的教育管理，壓實工作責(zé)任、開展約談教育、加強日常管理，嚴(yán)防漏管失控、嚴(yán)防炒作滋事。

18.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，主動適應(yīng)社會輿情新變化，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、大事小事，不斷提升司法行政宣傳輿論傳播力、引導(dǎo)力。創(chuàng)新和加強宣傳工作，開展司法行政系統(tǒng)先進典型和模范人物選樹宣傳，講好司法行政故事、彰顯司法行政擔(dān)當(dāng)，發(fā)出好聲音、傳播正能量。嚴(yán)格網(wǎng)上信息發(fā)布審核，完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，切實維護意識形態(tài)安全。嚴(yán)格落實“三同步”的要求，密切監(jiān)測敏感案事件的輿情變化，做好敏感案事件的輿情引導(dǎo)和應(yīng)對，及時回應(yīng)社會關(guān)切點，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

六、加強普法依法治理，深入推進法治社會建設(shè)

19.加強基層法治建設(shè)。深入貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，以民主法治示范社區(qū)（村）建設(shè)為載體，加強社區(qū)（村）法治宣傳教育，推動社區(qū)（村）法治文化基地建設(shè)，推動完善自治、法治、德治有機結(jié)合的社區(qū)（村）治理體系，夯實基層社會治理根基。按照上級統(tǒng)一部署，以建立統(tǒng)一工作模式、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一工作流程為重點，研究制定工作方案，加快推進司法所規(guī)范化建設(shè)。進一步做好人民陪審員和人民監(jiān)督員選任工作，強化基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)。

20.加大全民普法力度。圍繞疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，以宣傳《民法典》為重點，深入開展“防控疫情 法治同行”專項法治宣傳行動，引導(dǎo)全社會依法防疫、依法行動、依法行事。加強社會主義法治文化和普法宣傳陣地建設(shè)，持續(xù)開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動，組織開展國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳、法律“七進”等系列法治宣傳活動。強化“法宣”微信公眾號的運用，結(jié)合群眾最關(guān)心的問題、結(jié)合近期有影響力的事件，開展以案釋法等多種形式的法治宣傳，做強做優(yōu)項目，滿足群眾法治需求，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。組織開展“八五”普法，落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，落實國家工作人員、青少年學(xué)法用法各項制度，增強全社會法治觀念。

七、踐行司法為民，深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)

21.加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，加快推進公共法律服務(wù)工作考評指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合疫情防控及善后工作，主動提供全時空戰(zhàn)“疫”法律服務(wù)。加快資源整合和三大平臺融合發(fā)展，拓展“12348”×法網(wǎng)、移動終端和公共法律服務(wù)自助系統(tǒng)的應(yīng)用。加快推進全區(qū)公共法律服務(wù)實體平臺的統(tǒng)一規(guī)范化管理，深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”成果，探索“區(qū)塊鏈+公共法律服務(wù)”途徑，全面推廣大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，不斷提升法律服務(wù)的精準(zhǔn)化智能化定制化水平。

22.著力提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。落實司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動的實施方案》的通知，落實《×市法律援助經(jīng)濟困難狀況承諾制實施辦法》，將經(jīng)濟困難證明改為經(jīng)濟困難承諾書，進一步擴大法援范圍，降低涉疫人員審查標(biāo)準(zhǔn)，開展法援專項行動，創(chuàng)新法援服務(wù)方式，完善便民服務(wù)措施，提高法律援助質(zhì)量，加強“智慧法援”建設(shè)。

23.加強法律顧問工作。完善黨政機關(guān)法律顧問、社區(qū)（村）法律顧問、企業(yè)法律顧問制度，建立考評機制，強化服務(wù)水平，建立健全政府法律顧問團，規(guī)范法律顧問的遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立日常管理和履職考核制度，充分發(fā)揮政府法律顧問的優(yōu)勢和作用，為社會治理提供堅強法治保障。

八、堅持改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)司法行政事業(yè)新局面

24.大力推進司法行政改革。深入貫徹落實《政法領(lǐng)域全面深化改革的實施意見》《全面深化司法行政改革綱要（2018-2021年）》，按照改革工作的要求，加大司法行政改革，嚴(yán)格落實改革工作月報告制度，確保改革任務(wù)如期完成。

25.完善指揮中心建設(shè)。加快推進區(qū)局指揮中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全指揮中心應(yīng)急處置體系和工作調(diào)度體系等工作制度，進一步強化指揮中心上下條塊聯(lián)動建設(shè)和制度建設(shè)，強化風(fēng)險收集研判，健全完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升司法行政系統(tǒng)指揮中心系統(tǒng)化、實戰(zhàn)化水平。

26.全面深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)。貫徹落實《全省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃（2021-2022年）》和市委政法委關(guān)于建設(shè)政法智能化“1234”工程的部署要求，大力推廣市司法行政系統(tǒng)在區(qū)司法局的應(yīng)用。推進“智慧矯正”建設(shè)，創(chuàng)建“智慧矯正中心”，開展矯正中心信息化應(yīng)用工作；推進“智慧司法所”建設(shè)，打造創(chuàng)新試點，推動信息化技術(shù)應(yīng)用進基層。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和等級防護，做好平臺運行維護，有效保證信息安全。

九、對照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍

27.全面推進司法行政隊伍“四化”建設(shè)。緊扣加快推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化司法行政隊伍建設(shè)的目標(biāo)，以理論武裝和履職能力建設(shè)為重點，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，一步提升司法行政干警的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。

28.強化激勵保障措施和監(jiān)督管理機制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步加強干部隊伍綜合分析研判，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，強化干部日常管理監(jiān)督。大力培育選樹司法行政系統(tǒng)先進典型，強化正向激勵，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，激勵廣大干警擔(dān)當(dāng)有為。

29.統(tǒng)籌推進其他各項工作。認(rèn)真做好人大政協(xié)議提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、應(yīng)急管理、信訪綜治、文明創(chuàng)建、群團、工會、政務(wù)公開、保密檔案、計生扶貧、后勤保障等工作。用心用情做好退休干部工作。

第二篇：“十四五”規(guī)劃編制工作要點

“十四五”規(guī)劃編制工作要點

一、新舊動能轉(zhuǎn)換

“十三五”時期是新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)育期，“十四五”時期是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要變革期。

二、營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，是“十四五”時期關(guān)注的重點問題。

三、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃研究的重中之重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從“做大”到“做強”的跨越式轉(zhuǎn)變，需構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

四、綠色發(fā)展

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”也是地方“十四五”時期統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化空間布局的重要遵循。

五、城市高質(zhì)量發(fā)展

城市發(fā)展也由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，推進城市從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，需要全面審視制度安排，創(chuàng)新制度設(shè)計，加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)智慧城市、加強精細化管理、構(gòu)建現(xiàn)代社會治理格局等都是題中應(yīng)有之義。

六、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一，加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域發(fā)展新機制，將優(yōu)化經(jīng)濟空間布局，使經(jīng)濟發(fā)展更均衡、更持續(xù)。

七、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)端于“十二五”時期、壯大于“十三五”時期的“雙創(chuàng)”，無疑將繼續(xù)影響“十四五”乃至今后更長時期中國發(fā)展、匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。

八、人口與社會發(fā)展

隨著新成長勞動力供給結(jié)構(gòu)變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，經(jīng)濟發(fā)展從向“人口紅利”要效益轉(zhuǎn)變?yōu)橄颉叭瞬偶t利”要效益，“人才紅利”潛力有待充分挖掘，是“十四五”時期需要思考的重大問題。

九、社會建設(shè)補短板

積極探索實踐切合本地實際的民生發(fā)展模式，著力解決精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、教育、收入分配、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會保障、食品藥品安全、文化體育服務(wù)、人口發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等基本民生領(lǐng)域存在的問題。

十、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是“十四五”時期需要思考和解決的重要課題。

第三篇：2021年“十四五”開局之年工作要點

2021年“十四五”開局之年工作要點

2021年是“十四五”開局之年，是推動“強富美高”新X建設(shè)再出發(fā)的起步之年，也是放大住建系統(tǒng)基層黨組織功能、增強黨建引領(lǐng)實效性與獲得感的重要一年。今年局系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進黨的各方面建設(shè)。樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，增強基層黨組織政治功能和組織力，全力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出基層黨建導(dǎo)向性與實效性，聚焦為民干實事放大民生效應(yīng)，不斷增強黨的政治引導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，做好常態(tài)化疫情防控防控工作、推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。

一、提高政治站位，推動黨的政治建設(shè)常態(tài)化長效化

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)新思想作為主線，抓嚴(yán)抓實黨組織學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新、豐富“先鋒住建”微信公眾號等學(xué)習(xí)的平臺的內(nèi)容供給。堅持自學(xué)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、防震減災(zāi)等工作的重要指示批示精神，做到深學(xué)細悟、研機析理，自覺運用新思想分析問題、解決難題、推動發(fā)展。

2.持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，狠抓市委巡察反饋問題、主題教育檢視問題、民主（組織）生活會剖析問題整改落實，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)推進干部政治能力建設(shè)，舉辦新一期全系統(tǒng)干部政治能力建設(shè)培訓(xùn)班。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，推進機關(guān)黨委全體會議和支部書記工作例會常態(tài)化規(guī)范化。

3.鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部、普通黨員學(xué)習(xí)貫徹新思想制度。固化“一單位一重點、領(lǐng)辦解難題”機制，建立為民辦實事承諾踐諾制度。提倡“四不兩直”調(diào)研，完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，持續(xù)為基層減壓減負(fù)。健全完善紅色教育制度，確保黨員干部每半年至少接受1次紅色教育。

二、建強組織體系，全面提升政治功能和組織力

4.深入開展“先鋒住建?惠通萬家”行動。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以增強基層黨組織政治、服務(wù)、發(fā)展三大功能為重點，以老舊小區(qū)改造、X路鐵路橋、X路拓寬改造工程、老舊既有住宅加裝電梯等全市重點民生項目為抓手，緊緊圍繞“共建組織聚合力、共筑陣地強基礎(chǔ)、共塑品牌亮特色、共抓作風(fēng)提效能、共推項目惠民生”，拓寬黨建聯(lián)盟服務(wù)民生項目路徑，推動“兩部制”黨建模式全覆蓋，確保黨旗插在工地上，黨員攻在項目上，黨建浸在民生上，實現(xiàn)黨建質(zhì)量擁有更高的“民生含量”，進一步增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

5.固本強基夯實基層黨建基礎(chǔ)。聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展基層黨建深化提升專項行動，做深做細做實黨支部評星定級、黨員積分管理、黨建聯(lián)盟創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)新等工作。加強黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，嚴(yán)格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。建立住建系統(tǒng)基層黨建信息化平臺，探索、創(chuàng)新組織生活、積分管理、考核評議線上運作機制。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進一步加強全市機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，開展創(chuàng)建“三個表率、一個模范”機關(guān)活動，持續(xù)深入開展“三個爭創(chuàng)”活動。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓實企業(yè)管黨治黨責(zé)任。

三、突出政治引領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍

6.健全完善選人用人機制。深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制。堅持事業(yè)為上、人崗相適，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，深化干部任前“政治體檢”，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，進一步健全完善干部輪崗交流機制。堅持正向激勵，充分發(fā)揮“三項機制”導(dǎo)向作用，注重在疫情防控阻擊一線考察識別評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貫徹實施新公務(wù)員法，穩(wěn)妥有序推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行。

7.以更高標(biāo)準(zhǔn)加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)機制。舉辦局系統(tǒng)科級干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、治理能力提升貫穿干部成長全過程。建立健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制，關(guān)心關(guān)愛援派干部，統(tǒng)籌做好女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督，完善落實精準(zhǔn)考核、獎懲分明的激勵約束機制，抓嚴(yán)抓實對干部的全方位管理，激勵住建干部主動擔(dān)當(dāng)、干凈有為。

8.提質(zhì)增效優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。深入實施開展“愛國?奮斗?奉獻”主題教育，持續(xù)增進人才的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，團結(jié)、凝聚住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。著眼“高精尖缺”，強化效益意識和柔性引才理念，引進一批住建事業(yè)發(fā)展急需的高層次復(fù)合型人才。健全完善人才培養(yǎng)評價與激勵獎勵制度，落實《市住建局人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)管理辦法》，做好“169工程”考核和第五期期滿考核工作。注重在領(lǐng)導(dǎo)崗位上歷練人才，加大在人才中發(fā)展黨員力度。基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系人才，加強思想溝通和感情交流，傾情提供貼心暖心的人才服務(wù)。

四、把牢意識形態(tài)，壯大主流思想輿論彰顯住建正能量

9.緊扣中心工作發(fā)出住建好聲音。加強新聞宣傳報道，牢固占據(jù)主流媒體陣地。著重加強對城建重點工程項目的宣傳、加強對人民防空知識和應(yīng)急救援知識的宣傳、加強對防震減災(zāi)科普知識的宣傳、加強對掃黑除惡的宣傳、加強對安全生產(chǎn)和勞動保護的宣傳。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，對城建重點工程、民生服務(wù)工程、城市綠化工程、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)進行專題宣傳、新聞發(fā)布和跟蹤報道。加強與本地主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作，加強在《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《×網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體上的宣傳。完善“先鋒住建”微信公眾號模塊功能，提升住建微信公眾號和官方微博的關(guān)注度和影響力。健全完善基層信息報送機制，組織開展新聞短訊和新聞攝影培訓(xùn)。

10.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨管意識形態(tài)原則，出臺《關(guān)于市住建局系統(tǒng)進一步加強意識形態(tài)工作的意見》，將意識形態(tài)工作納入考核。制定并落實局系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，抓好學(xué)習(xí)研討和專題講座。提升“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺注冊率和活躍度，實現(xiàn)全系統(tǒng)每周上線學(xué)習(xí)率達到90%以上。建立局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情定期通報機制，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳員（網(wǎng)絡(luò)紅軍）隊伍建設(shè)，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)、房產(chǎn)租賃等自媒體的引導(dǎo)與互動，不斷增強應(yīng)對能力和監(jiān)督能力。

11.高質(zhì)量推進精神文明建設(shè)工作。深化住建領(lǐng)域文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做好局系統(tǒng)全國文明單位申報、省級文明單位命名和市級文明單位復(fù)檢工作，靠前謀劃新申報文明單位的創(chuàng)建指導(dǎo)工作，積極爭創(chuàng)“X好人”“大愛之星”等文明稱號。持續(xù)深化道德講堂共享共建，結(jié)合黨建主題開展讀書分享活動。建立特色職工志愿者服務(wù)隊，組織開展“文明伴我行”等職工志愿者服務(wù)活動。

五、踐行群眾路線，提升群團組織履職能力和服務(wù)水平

12.健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系。深入推進新時代新住建黨建帶群建工作，完善和落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度，做到經(jīng)常深入群眾、深入基層。落實基層黨建“一突出四聯(lián)動”機制，推動黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動群眾。研究新時代群眾工作的特點和規(guī)律，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團組織制度，落實群團組織兼掛職干部管理辦法的具體舉措。

13.統(tǒng)籌推進工青婦和老干部工作。扎實推進新時代X產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進活動。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)和競賽體系，重點圍繞全市重點城建工程開展勞動競賽活動。實施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動，持續(xù)加強職工文化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，保障和維護廣大職工合法權(quán)益。加強團的組織建設(shè)和團員教育管理，用好“青年學(xué)習(xí)社”“蘇青U+”等平臺，持續(xù)推進團建聯(lián)盟建設(shè)。組織局系統(tǒng)團干培訓(xùn)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練。建立團員青年志愿者隊伍，深化“青年文明號”“五四紅旗團支部”等品牌創(chuàng)建。探索設(shè)立婦女微家，創(chuàng)新載體形式與活動內(nèi)容，積極參與“8+2”件實事各項活動。加強和改進離退休干部“兩項建設(shè)”，以老干部活動場所為依托，積極創(chuàng)建市級離退休干部黨支部“六有一提升”示范點。

六、堅持正風(fēng)肅紀(jì)，厚植風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

14.推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，防止出現(xiàn)反彈和回潮。依據(jù)《2021年市住建局作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》，聚焦市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城市建設(shè)工作時提出的工作要求，聚焦項目建設(shè)、民生改善等重點工作，有計劃、有針對性地加強作風(fēng)效能建設(shè)，推動黨風(fēng)作風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。加強黨建活動與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范、精簡工作臺賬和“痕跡”資料，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

15.全覆蓋、常態(tài)化開展作風(fēng)效能專項督查。重點對市干道辦、市給排水管理處、市民防指揮信息保障中心等×家單位進行專項督查，同時對2020年被督查單位反饋問題整改情況進行“回頭看”。緊盯廉政風(fēng)險點和權(quán)力節(jié)點，加強權(quán)力運行監(jiān)控制度建設(shè)，通過“清權(quán)查險”不斷完善廉政風(fēng)險防控網(wǎng)，抓早抓實教育提醒誡勉工作。加大督促檢查力度，對重點工作、重點事項及時通報，構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任明晰、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的閉合責(zé)任鏈條。優(yōu)化住建行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢干部“探頭”作用，完善常態(tài)化明察暗訪機制。

16.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，把黨紀(jì)黨規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)，運用好中央和省市通報的典型案例，結(jié)合身邊人身邊事及時開展警示教育。持續(xù)用力加強紀(jì)檢干部培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實問責(zé)條例，著重對反復(fù)舉報、問題直接的線索進行重點核查，開展違紀(jì)舉報和問題線索查核化解專項行動，增強執(zhí)紀(jì)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。有效運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策界限，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

七、全面從嚴(yán)治黨，努力推進黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

17.嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各基層黨組織嚴(yán)格履行好管黨治黨政治責(zé)任，黨組織書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。優(yōu)化改進黨建考核工作，貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強黨建工作保障，對基層黨組織給與適當(dāng)?shù)墓ぷ骱突顒咏?jīng)費支持。

18.持之以恒加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。突出把方向、抓大局、謀大事，推動黨對住建各項工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全黨委議事決策機制，加強重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估，充分發(fā)揚民主、善于正確集中，有效調(diào)動各方主觀能動性。當(dāng)前要尤其充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨建引領(lǐng)保障作用，統(tǒng)籌抓好疫情防控和住建事業(yè)發(fā)展各項工作，為奪取“雙勝利”提供堅強政治保證。

19.狠抓黨的建設(shè)各項任務(wù)落實。緊扣中央、省市委和局黨委關(guān)于黨的建設(shè)部署要求，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)狠抓落地見效。注重制度化、做好標(biāo)準(zhǔn)化、推動長效化，抓好對黨建計劃、教育培訓(xùn)、黨建活動等工作的統(tǒng)籌推進。健全完善黨建聯(lián)系點制度，加大基層黨建督促指導(dǎo)力度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下、率先垂范，對黨建工作超前謀劃、親自部署、全程推動，貫穿到權(quán)力運行各環(huán)節(jié)并落實到位，努力在創(chuàng)新模式機制、解決突出問題、補齊短板弱項上取得新的突破，全面推進黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

第四篇：民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃

民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃

一、“十三五”時期X民政事業(yè)發(fā)展回顧。

“十三五”是全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，是全面落實國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進期，是經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)換的攻堅期。X民政圍繞增強城市綜合競爭力，全面推進民政事業(yè)發(fā)展，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻，也為X民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

社會救助體系逐步完善。一是城鄉(xiāng)低保全面統(tǒng)籌。X年X月，我市在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保認(rèn)定條件、申請審定程序、管理制度、保障標(biāo)準(zhǔn)等方面全面統(tǒng)籌并軌。X年X月，我市在全國率先開展城鄉(xiāng)低保專項治理，并購買第三方服務(wù)開展低保核查，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，低保規(guī)范化管理水平得到有效提升。建立城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止X年X月，全市城鄉(xiāng)低保對象X戶X人，保障標(biāo)準(zhǔn)為月人均X元，X年X月至X年X月，累計發(fā)放低保金X.X億元。

二是臨時救助力度進一步加大。

加大資金投入，科學(xué)確定救助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化簡化審核審批程序，明確申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對要求，將家庭成員因病、遭遇突發(fā)事件等原因造成其家庭基本生活困難的家庭，納入救助范圍。X年X月至X年X月，共實施臨時生活救助X戶次，發(fā)放救助金X.X萬元。

三是規(guī)范特困人員供養(yǎng)。

對城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象實行系統(tǒng)平臺信息化管理，規(guī)范特困人員審核審批，加強特困人員生活自理能力動態(tài)管理，開展特困人員清理核查，切實保障特困供養(yǎng)人員合法權(quán)益，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。建立特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止X年X月，全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象X人，城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為X元/月·人，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為X元/月·人，X年X月至X年X月，累計發(fā)放生活救助金X.X萬元。

四是核對機制全面建立。

X年X月，宣城市民政局整合人社、稅務(wù)、工商、公安、民政等部門的數(shù)據(jù)，建立了宣城市居民家庭經(jīng)濟情況核對信息系統(tǒng)。我市成立了救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心，全面開展救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對工作，保障各類社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。平臺建立至X年X月，共核對各類申請救助對象X戶次X人次。

社會福利事業(yè)長足發(fā)展。一是殘疾人保障體系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困難殘疾人和重度殘疾人服務(wù)對象X人，發(fā)放補助資金X.X萬元；發(fā)放高齡津貼X.X萬人，資金X.X萬元。通過政府購買服務(wù)方式為城區(qū)X名居家困難低收入老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)放困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼X人共X.X萬元；

二是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升。

共發(fā)布X項X省民政地方標(biāo)準(zhǔn)，其中養(yǎng)老機構(gòu)危險源識別與控制規(guī)范、養(yǎng)老機構(gòu)修養(yǎng)人員心理護理規(guī)范作為全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項，已進入征求意見階段；市社會福利院改革改制工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)等持續(xù)推進，世界銀行貸款項目市社會福利院提升工程已進入具體實施階段，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。

三是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。

全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老床位X張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到X張，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”覆蓋率將達到X%以上。

社會組織管理不斷規(guī)范。全市累計登記各類社會組織X家，通過不斷健全規(guī)章政策、轉(zhuǎn)變政府職能、理順管理體制、創(chuàng)新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明確、政策完善的社會組織發(fā)展新格局。

地名管理不斷加強。積極開展地名設(shè)標(biāo)工作，為城區(qū)X個老舊小區(qū)和X條背街小巷設(shè)置了X塊地名標(biāo)牌，為X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個村設(shè)置了X塊村鎮(zhèn)地名標(biāo)牌，在全市X個村設(shè)置了X萬余塊農(nóng)村住戶門牌。開展城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌專項整治，對X條道路X塊不規(guī)范地名標(biāo)牌進行了整改、對X條沒有地名標(biāo)牌的道路增設(shè)了X塊地名標(biāo)志。圓滿完成了第二次全國地名普查工作，全市共采集X大類X個子類各類地名信息X條，全部錄入國家地名數(shù)據(jù)庫并順利通過國家驗收。

大力開展地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，編制出版了《X市行政區(qū)劃圖》、《X市地名文化集錦》，編制的《X市標(biāo)準(zhǔn)地名錄》正在審核中，即將正式出版。完成了X市與旌德縣、X縣、廣德市、X省臨安區(qū)、安吉縣邊界線聯(lián)合檢查工作，積極開展平安邊界建設(shè)，加大邊界糾紛調(diào)處力度，有力維護了邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。一是服務(wù)設(shè)施更加完善。社區(qū)綜合服務(wù)能力設(shè)施逐步完善，全市X個村、X個社區(qū)全部建成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，覆蓋率達X%，每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積達X平方米。

二是人才隊伍不斷壯大。

每年舉辦社區(qū)工作者職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)班，鼓勵社區(qū)工作者參加全國職業(yè)水平考試，按照初級X元/月、中級X元/月、高級X元/月標(biāo)準(zhǔn)予以職業(yè)津，社區(qū)專職工作人員、專業(yè)社工人才及社區(qū)志愿者數(shù)量不斷增長。

二是服務(wù)內(nèi)容逐步豐富。

通過“試點先行，逐步推開”的方式，打造了一批高標(biāo)準(zhǔn)的“一站式服務(wù)大廳”，增設(shè)各類便民服務(wù)設(shè)施，加強服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范辦事流程，提升為民服務(wù)能力和水。社區(qū)公共服務(wù)擴大覆蓋，便民利民服務(wù)和志愿服務(wù)蓬勃開展。

四是體制機制持續(xù)創(chuàng)新。

社區(qū)多元主體廣泛參與，以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)機制初現(xiàn)雛形，社區(qū)協(xié)商工作成效明顯。

五是信息共享正在形成。

社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺逐步普及，西津街道鳳凰社區(qū)、南山街道白云社區(qū)等積極探索智慧社區(qū)建設(shè)并逐步推廣，信息化與社區(qū)服務(wù)深度融合，提高了公共服務(wù)便捷性和群眾辦事滿意度。

六是村民自治持續(xù)深化。

深入開展“民主法治示范村”、“社區(qū)協(xié)商示范點”創(chuàng)建活動。X年X月，順利完成全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作，在選舉中繼續(xù)實行“三項制度”改革，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強。

社會事務(wù)管理不斷加強?；橐龅怯浌芾硪?guī)范，登記合格率X%。市婚姻登記處首批被民政部授予“國家XA級婚姻登記機關(guān)”稱號。被省婦聯(lián)授予X省巾幗文明崗榮譽稱號。殯葬改革工作深入推進，全市遺體火化率繼續(xù)保持X%。加大了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施投入，全市X個行政村，在用村級公益性公墓X處，實現(xiàn)了村級公墓的全覆蓋。投資X萬，建設(shè)城市公益性公墓一期X畝及骨灰堂項目，預(yù)計X年投入使用。

大力推進新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟蹤制度，全市新增骨灰集中安葬率超過X%。生活無著人員救助管理工作有效開展。市救助管理站按照三級站標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，融家庭暴力庇護中心、未成年人保護中心為一體，人員、設(shè)施配備齊全。X年至今共救助生活無著流浪乞討人員X人次。

二、民政事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。

一是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施比較薄弱。民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是民政工作的基石，是民政部門為社會、為群眾特別是困難群眾提供服務(wù)的重要陣地。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，人民追求美好生活的愿望十分強烈，不論是我市的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，還是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、未成年人保護、殯葬服務(wù)管理等民政公共服務(wù)設(shè)施，離群眾的需求都有很大差距。

二是基層服務(wù)力量不足。

民政工作是一項關(guān)乎困難群眾根本利益的基礎(chǔ)性工作。近幾年來，工作范圍不斷擴大，內(nèi)容不斷增多，民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責(zé)增加到三十多項，工作任務(wù)十分繁重，而基層民政工作人員編制卻未增加。救助對象核查、走訪聯(lián)系制度、救急難制度等工作都需要大量的工作人員，基層工作人員負(fù)擔(dān)重、壓力大。

三是民政對象需求不斷增長給民政工作帶來了新的壓力。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集，各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出個性化、多樣化趨勢，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。

三、“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

（一）加快社會福利事業(yè)發(fā)展。X、加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能建設(shè)。根據(jù)養(yǎng)老市場需求，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)每千人擁有養(yǎng)老床位X張；加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療護理能力建設(shè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室X％全覆蓋，護理型床位占比達到X％以上，并建立健全養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療護理補貼制度；加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”建設(shè)，實現(xiàn)城市社區(qū)X％全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋X-X個村；建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營管理和政府補貼制度，鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一打包，交由社會力量運營，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運營。

X、健全養(yǎng)老服務(wù)管理機制。建設(shè)全市養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管平臺，加強養(yǎng)老機構(gòu)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”的日常監(jiān)管力度；建立星等級與運營補貼掛鉤制度和運營補貼績效管理制度，有效提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；定期組織養(yǎng)老機構(gòu)管理人員培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)管理水平，全市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)率達到X％，養(yǎng)老機構(gòu)消防安全員持證上崗率X％；加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，制定出臺養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇保障制度，切實提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資福利待遇；完善養(yǎng)老服務(wù)社會組織扶持政策，逐步建立志愿服務(wù)績效考核和激勵機制，積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推行集約化運作、項目化服務(wù)，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化、專業(yè)化建設(shè)。

X、加快社會福利社會化進程。穩(wěn)步推進市社會福利院公司化運營改革，逐步探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老等業(yè)務(wù)；實現(xiàn)X％以上的農(nóng)村敬老院實現(xiàn)公建民營管理，在提升服務(wù)質(zhì)量和保障水平的同時，滿足農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)需求；建立政府購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)需求評估機制，培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，“十四五”期間力爭打造一個智慧養(yǎng)老試點示范工程、建設(shè)一家省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)和一家省級智慧社區(qū)示范養(yǎng)老服務(wù)示范項目；繼續(xù)實施困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，擴大保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。

X、加快推進殘疾人福利工作。全面運行全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)，規(guī)范實施殘疾人兩項補貼制度，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。

X、補齊養(yǎng)老服務(wù)體系短板。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推動公共服務(wù)資源向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜，完成霞西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院擴建、遷建工作；建設(shè)特困失能人員集中供養(yǎng)中心X張床位，失能失智人員特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率達到X％；加大養(yǎng)老項目招引力度，引進全國知名養(yǎng)老、醫(yī)護等機構(gòu)，圍繞健康養(yǎng)生、醫(yī)療保健、休閑度假等產(chǎn)業(yè)功能布局，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

（二）提升社會救助水平。

X、改進救助手段。建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫，完善社會救助綜合信息平臺，整合民政、應(yīng)急、醫(yī)保、教體、住建、人社、工會等相關(guān)部門的救助資源，探索跨部門信息共享的辦法措施，建立完善社會救助工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進“互聯(lián)網(wǎng)+救助”，使困難群體公平享受救助待遇。不斷推進和深化社會救助規(guī)范化管理，推進政府購買社會救助服務(wù)深入實施，探索社會力量參與社會救助的具體辦法和措施。

X、完善救助政策。探索完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)量化確定機制，建立有利于保障不同困難人群的救助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高困難群體的生活水平；持續(xù)推進社會救助綜合改革，完善各項救助政策，探索制定與家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)和與促進就業(yè)政策聯(lián)動的救助工作機制；不斷拓展醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策的范圍，逐步體現(xiàn)救助政策的“梯度效應(yīng)”，完善核對平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)，健全救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，實現(xiàn)“凡救助、必核對”要求，體現(xiàn)公平正義的救助理念；注重做好救助與其他保障政策之間的有機銜接。

（四）推進社會組織健康有序發(fā)展。

X、大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。進一步培育發(fā)展居民服務(wù)類、文體活動類、公益慈善類、參與基層治理類社區(qū)社會組織，加快培育發(fā)展社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織服務(wù)中心等樞紐型社區(qū)社會組織。力爭“十四五”末，城市社區(qū)平均擁有不少于X個社區(qū)社會組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于X個社區(qū)社會組織，有效發(fā)揮社區(qū)社會組織參與基層治理的作用。

X、不斷加強社會組織綜合監(jiān)管。進一步壓實社會組織雙重管理的監(jiān)管職責(zé)，不斷規(guī)范社會組織檢查工作，力爭“十四五”末，X%的社會組織每年年檢前進行專業(yè)審計。持續(xù)開展社會組織抽查審計、不規(guī)范問題集中排查整改、整治非法社會組織專項行動等工作，加大行政執(zhí)法力度，依法查處社會組織違法違規(guī)行為，推進社會組織信用體系建設(shè)，探索多種方式不斷加強社會組織綜合監(jiān)管。

X、創(chuàng)新加強社會組織黨的建設(shè)。推進社會組織黨建工作由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，加強社會組織“黨建+公益”服務(wù)品牌建設(shè)。探索采取居民點單、民政局派單、社會組織接單、群眾評單的“四單”服務(wù)模式，動員引導(dǎo)社會力量參與志愿服務(wù)和關(guān)愛幫扶活動。著力破解為困難群眾服務(wù)供需脫節(jié)的難題，實現(xiàn)社會組織在時間、空間和內(nèi)容上與服務(wù)對象的無縫對接，增強志愿服務(wù)的針對性、及時性和有效性。

X、推動社會組織有效發(fā)揮作用。以社會組織服務(wù)中心為依托，注重社會組織孵化、賦能作用，不斷引領(lǐng)全市社會組織規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。推動落實政府向社會組織購買服務(wù)政策，力爭將政府向社會組織購買服務(wù)的項目進行歸口管理，資源進行有效整合，增強社會組織的活力，不斷提高社會組織服務(wù)社會的意愿和能力。

（四）加強區(qū)劃地名管理。

適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系布局要求，科學(xué)、合理、適時調(diào)整行政區(qū)劃，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與行政區(qū)劃相協(xié)調(diào)。加大力度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)牌和農(nóng)村住戶門牌的設(shè)置工作。深入開展平安邊界創(chuàng)建活動，加強邊界線聯(lián)合檢查力度，實現(xiàn)對行政區(qū)域界線的長效動態(tài)管理。加快地名普查成果轉(zhuǎn)化，適時編制出版標(biāo)準(zhǔn)地名詞典、標(biāo)準(zhǔn)地名志等地名成果資料。

（五）加強社會事務(wù)管理。

X、不斷深化殯葬改革。一是全面推進惠民殯葬，惠民政策覆蓋面達到X%。二是加強殯葬管理，規(guī)范殯葬車輛服務(wù)行為，進一步提升我市殯葬服務(wù)能力水平。三是持續(xù)推進新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安裝率達到X%。四是大力開展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)群眾喪事簡辦、文明治喪。

X、進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、公安、衛(wèi)健、司法、財政等部門和群團組織參加的困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制。牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，組織兒童督導(dǎo)員和兒童主任開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展全市農(nóng)村留守兒童、困境兒童摸排走訪建檔工作，加強困境兒童基本生活保障，切實履行民政部門監(jiān)護兜底職責(zé)。

X、加強婚姻登記管理。堅持“依法行政、為民服務(wù)”宗旨，以創(chuàng)建文明窗口為載體，以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo)，規(guī)范執(zhí)法程序，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；規(guī)范內(nèi)部管理，確?；橐龅怯浌ぷ饔行蛲该?；完善辦公設(shè)施，提升婚姻登記服務(wù)水平；加強登記管理隊伍建設(shè)，樹立婚姻登記機關(guān)良好形象。

X、推進未成年人保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在做好生活無著流浪乞討人員救助的基礎(chǔ)上，強化救助管理站未成年人保護中心職能，加強未成年人關(guān)愛保護工作，對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護責(zé)任；協(xié)調(diào)開通未成年人保護專線，組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童等未成年人保護政策宣傳。

（六）創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)實效、X、加快構(gòu)建多元、多層、多樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)服務(wù)日益完善，建設(shè)一批服務(wù)大眾、布局合理、功能完善的社會服務(wù)和福利設(shè)施，健全專業(yè)化、社會化和市場化的運作模式，形成覆蓋全體社區(qū)居民、內(nèi)容完備、機制靈活、方便快捷的社區(qū)服務(wù)體系。

X、推動形成互聯(lián)、互動、互補的治理格局。深入推進政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促進基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，村（居）民自治充滿活力，群眾自治組織和各類社會組織規(guī)范發(fā)展，專業(yè)社會工作隊伍逐步壯大，政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動，促進社會安定有序。

X、基本健全協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的民政工作機制。增強民政工作的開放性、融合性、科學(xué)性，提高民政綜合統(tǒng)籌能力，形成綜合協(xié)調(diào)有序、部門協(xié)作有力、社會協(xié)同有效的工作局面。

X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社區(qū)。在總結(jié)全省及我市智慧社區(qū)試點經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，全面推廣科學(xué)、實用、高效的智慧社區(qū)建設(shè)模式。通過社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，力爭社區(qū)所有公共服務(wù)進入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺，同時在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實體對接，引導(dǎo)社會力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。

X、基本公共服務(wù)類指標(biāo)。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，機構(gòu)規(guī)范建設(shè)達標(biāo)率X%以上，實現(xiàn)社區(qū)“下樓工程”率達X%。

X、基層社會管理類指標(biāo)。社區(qū)居委會直接選舉率達X%以上；村（居）委會辦公及綜合活動用房達標(biāo)準(zhǔn)化要求；社會組織作用和能力明顯增強，全市每萬人擁有社會組織數(shù)量達X個以上；社會工作者數(shù)量達X人以上；社區(qū)志愿者人數(shù)達X萬人以上。

第五篇：城鎮(zhèn)建設(shè)“十四五”工作打算

城鎮(zhèn)建設(shè)“十四五”工作打算

城鎮(zhèn)建設(shè)“十四五”工作打算

（一）目標(biāo)要求

以十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“抓提升、補短板、強管理”總體思路，以項目建設(shè)為重點，精細化管理為保障，豐富城市元素、完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善民生福祉、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提升百姓安居、城鄉(xiāng)宜居水平，著力將建成宜居宜業(yè)宜游的精美城市典范。

（二）重點工作和推進措施

結(jié)合實際，2021年擬從城市功能提升、城區(qū)環(huán)境整治、民生保障、鄉(xiāng)村建設(shè)、行業(yè)治理等方面入手，抓好以下工作。

1.實施城市功能提升工程。2021年是城市功能與品質(zhì)提升工作三年行動最后一年，也是關(guān)鍵一年。一是促暢通。按照“三年進一流”目標(biāo)，完善城北新片區(qū)道路網(wǎng)，抓好沿江路延伸、文教北路、花園路、萬糖路、城北大道續(xù)建、渡槽路等道路建設(shè)。建設(shè)步行街延伸擴改及老政府片區(qū)改造項目、茶亭路延伸工程、德清大道南北延伸項目，打通道路“微循環(huán)”。啟動新區(qū)左岸灌渠改道及嵩陽橋頭土地平整項目。二是補欠賬。按照“缺什么補什么”原則，完善一批城市公共設(shè)施項目。新建二水廠整體搬遷項目，實施2021年老舊小區(qū)改造項目和、、等多個城中村改造項目，推進城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治項目，全面完成城南市民體育公園等項目。三是強保障。完成縣委、縣政府下達的2021年重點項目的房屋征收任務(wù)，做好征遷戶安置房的交付工作。

2.實施城區(qū)環(huán)境整治工程。重點打造最美岸線，完成沿線20公里（段）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和亮化美化。加快推進智慧城市建設(shè)、海綿城市建設(shè)、綠廊建設(shè)、人防工程建設(shè)等。落實“雙城同創(chuàng)”工作職責(zé)，強化施工現(xiàn)場管理，抓好建筑施工圍擋規(guī)范化管理，推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控在線監(jiān)測系統(tǒng)使用，提高施工現(xiàn)場揚塵污染防控能力和安全文明施工水平，揚塵治理要實現(xiàn)6個100%目標(biāo)。繼續(xù)推進雨污分流和污水管網(wǎng)建設(shè)，污水收集實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。

3.實施民生保障工程。強化“民生無小事”的思想認(rèn)識。根據(jù)群眾呼聲，安排實施2021年縣城民生項目，解決群眾身邊的“急難愁盼”。認(rèn)真辦理2021年代表建議、委員提案，確保見面率、滿意率達到100%?！笆奈濉逼陂g如國家繼續(xù)延續(xù)棚戶區(qū)改造政策，擬在2021年申報300套棚戶區(qū)改造，計劃將老縣政府片區(qū)及茶亭路西延進行棚戶區(qū)改造。針對縣城各保障房小區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)排污排水堵塞不暢等問題，對城市保障性住房的基礎(chǔ)設(shè)施進行改造。結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃要求，組織編制城市平戰(zhàn)結(jié)合防護建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人民防空建設(shè)規(guī)劃，抓好人防工程建設(shè)和竣工驗收工作。

4.實施鄉(xiāng)村建設(shè)工程。繼續(xù)做好貧困戶住房安全問題的后續(xù)工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施進行全面排查整治。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快補齊小城鎮(zhèn)道路、污水處理、垃圾處理、公共廁所、停車場等設(shè)施短板，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。配合做好鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。實施縣城鄉(xiāng)供水一體化工程，解決縣城周邊鎮(zhèn)村居民生活飲水困難，力爭五年內(nèi)建成同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)的城鄉(xiāng)一體供水體系。

5.實施行業(yè)治理工程。根據(jù)疫情防控需要，在全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)中推行不見面開標(biāo)。嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)三年行動排查整治，堅決落實建筑施工隱患清零、掛牌督辦、“四個一律”“五個一批”、約談問責(zé)等重點工作。加強施工現(xiàn)場項目部建設(shè)，繼續(xù)推行工程施工現(xiàn)場重點崗位管理人員電子考勤管理制度。按照縣委、縣政府要求，加強班子建設(shè)，強化隊伍作風(fēng)，落實行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好住建系統(tǒng)“黨建促住建，工地筑陣地”活動，推動開展行業(yè)建功，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮。