關(guān)于出臺便利“地攤經(jīng)濟”十二條措施的通知

關(guān)于出臺便利“地攤經(jīng)濟”十二條措施的通知

為全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務，刺激商業(yè)消費，激發(fā)市場活力，助力復工復市，便利“地攤經(jīng)濟”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，出臺12項條措施穩(wěn)就業(yè)促增收保民生。

一、全面恢復市場攤區(qū)。

統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有早市、夜市、日市等露天市場攤區(qū)，做到應開盡開，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，合理延長經(jīng)營時間，從時間和空間上保障和促進流動商販經(jīng)營。

二、積極拓展市場攤區(qū)。

綜合考量本地城市規(guī)劃布局、經(jīng)濟發(fā)展水平、常住人口分布、交通運行狀況等因素，對當?shù)噩F(xiàn)有流動商販情況進行摸底統(tǒng)計，采取新設市場攤區(qū)、增設經(jīng)營攤位等方式，最大限度地發(fā)揮露天市場攤區(qū)對流動商販吸納能力，促進更多個體經(jīng)營者就業(yè)。

三、制定發(fā)布攤區(qū)地圖。

按照區(qū)域布局、街路分類、交通狀況，劃定流動商販經(jīng)營禁止區(qū)、限時經(jīng)營區(qū)和允許經(jīng)營區(qū)，并及時向社會公開發(fā)布，便利流動商販尋找經(jīng)營地點。

四、允許合理占道經(jīng)營。

在不占用盲道、消防通道，不影響行人、車輛正常通行，不侵害他人合法利益前提下，允許在居住區(qū)、公園、廣場、步行街等附近開辟臨時占道攤點攤區(qū)，引導自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、流動商販規(guī)范經(jīng)營；允許流動商販在小街小巷、小區(qū)周邊等區(qū)域販賣經(jīng)營。

五、適度允許店外經(jīng)營。

允許臨街小微商戶在自身門店外臨時設置、擺放促銷商品；允許大型商場在商場門前自有區(qū)域內(nèi)設置展棚展位開展促銷活動。

六、免除業(yè)戶相關(guān)費用。

對在早市、夜市等露天市場攤區(qū)及臨時設置的攤點攤區(qū)、小區(qū)市場和自身店外經(jīng)營的，可以免除相關(guān)費用。

七、充分拉動旺季消費。

充分利用6月-9月戶外消費旺季時機，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟，除對油煙污染、噪音擾民、侵占綠地、影響食品安全等行為予以規(guī)范和糾正外，在經(jīng)營時間、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營方式、經(jīng)營產(chǎn)品種類等方面，要給予最大限度的政策支持和鼓勵。

八、實施審慎包容監(jiān)管。

對流動商販、個體商戶違規(guī)經(jīng)營要采取柔性執(zhí)法，以教育疏導為主，慎用、限用扣押、罰款等處罰措施；對輕微違規(guī)的，不予處罰，支持經(jīng)營者集中精力恢復生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度穩(wěn)就業(yè)、保民生。

九、加強政策宣傳引導。

通過網(wǎng)絡、報刊、電視等多種媒體，及時推送助力發(fā)展“地攤經(jīng)濟”“馬路經(jīng)濟”相關(guān)政策信息，積極取得市民支持、商販認同。

十、強化為民服務意識。

城管執(zhí)法隊伍要倡導“721工作法”，即70的問題用服務手段解決，20的問題用管理手段解決，10的問題用執(zhí)法手段解決。通過開展多種形式服務指導、疏導引導，協(xié)調(diào)解決政策實施過程中產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，及時優(yōu)化調(diào)整政策措施，搭建起市民和商販和諧溝通、互利對接的橋梁。

十一、維護市容環(huán)境秩序。

會同屬地街道等單位加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，引導流動商販、個體商戶強化環(huán)境衛(wèi)生責任意識，履行保持環(huán)境衛(wèi)生義務，并及時跟進市政環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾收運。

十二、統(tǒng)籌兼顧疫情防控。

根據(jù)國家和省關(guān)于新冠肺炎疫情防控的部署和當?shù)匾咔榉揽匦蝿荩鋵嵑么骺谡帧⒎谰奂⑶谙镜瘸B(tài)化防控措施。