第一篇：享便利促遵從八項稅收激勵措施

“享便利 促遵從”八項稅收激勵措施

為更好落實國務院“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作的要求，促進橫琴自貿片區誠信體系建設，橫琴國地稅積極探索、創新制度，基于稅收遵從分類管理新理念，聯合推出八項激勵措施，引導納稅人享更多便利、促稅收遵從，打造現代稅收管理服務新模式。具體措施包括：

1、享受定期“免檢免評”。對遵從度高的納稅人，被評定后半年內主管稅務機關不主動開展稅務檢查和納稅評估，引導納稅人建立自查為主、事前防范的涉稅風險防控機制，鼓勵誠信納稅，促進稅收遵從度的普遍提高。

2、優先保障發票供應。對遵從度高的納稅人，放寬發票供應量，單次可領取3個月的增值稅發票用量，普通發票按需領用；發票用量調整優先辦理；優先享受珠海市內郵寄發票服務。

3、享受便捷退稅服務。對遵從度高的納稅人，可享受出口退稅“即辦速退”和無紙化管理，納稅人申請誤征退稅或一年內企業所得稅匯算清繳退稅的，簡化審批流程，縮短辦理時限。

4、提供綠色審批通道。對遵從度高的納稅人，提供綠色通道辦理涉稅審批事項；縮短增值稅防偽稅控最高開票限額審批時限，對最高開票限額十萬元以下符合條件的當場審批辦結；企業代扣代繳、代收代繳和代征稅款手續費由稅務機關提供主動退還服務。

5、提供信用增值服務。對遵從度高或較高的納稅人，主動向社會公告名單，加強與橫琴商事主體信息管理中心、各政府部門、各行業協會和金融機構的信息共享，將納稅人遵從信息作為納稅信用級別評價、政府部門支持鼓勵、財政補貼等方面的重要參考；鼓勵金融機構對稅收遵從度高的企業提供信用貸款或其他金融產品服務。

6、享受誠信報告免責。對遵從度高或較高的納稅人，發生涉稅事項，現行政策尚未明確是否征稅的，經如實向稅務機關報告并審核確認為不確定事項的，暫不征收稅款；事后稅收政策明確作出征稅規定的，稅務機關再依法追征稅款，不予罰款。

7、按需提供專家輔導。對遵從度高或較高納稅人，根據其個性化需求，組織稅收專家團隊提供專題政策宣講、政策解讀及政策答疑，有需要時協助開展涉稅風險排查。

8、主動推送稅務信息。對遵從度高或較高的納稅人，主動推送稅收新政策、新規定，主動發放稅收宣傳輔導資料，主動推送電子稅票信息，為辦理新區個稅獎勵業務提供便利。

第二篇：八項措施促就業

滄州市“八大政策”促進全民創業

近日，記者從市人力資源和社會保障局獲悉，在市人社局牽頭組織下，財政、教育、工商、稅務等多個部門共同制定并出臺了扶持全民創業的“八大政策”措施，對全民創業開辟“綠色通道”，提供政策支持和創業服務，鼓勵扶持有就業愿望和創業能力的高校畢業生、留學回國人員、下崗失業人員、轉業退役軍人、農村勞動力等人員自主創業。

政策之一：小額擔保貸款解決資金難題

凡在法定勞動年齡內，身體健康、誠實守信的自主創業人員，持《就業失業登記證》和《滄州市創業幫扶證》，均可到當地就業服務部門的小額貸款擔保中心申請最高不超過5萬元（符合條件的婦女最高8萬元）的小額擔保貼息貸款支持;屬于合伙經營的企業，可按人均貸款額度不超過5萬元，合計額度不超過30萬元的標準申請貸款貼息補貼。

符合貸款條件的勞動密集型小企業（廣告業、娛樂業、中介、租賃及其他國家政策不予鼓勵的企業除外），當年新招用持《就業失業登記登記證》人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動

合同，并按規定繳納社會保險費的，可申請最高不超過200萬元的貸款貼息補貼，貼息期限不超過三年。

對于市場發展前景好、按期足額償還貸款的個體經營項目和吸納就業人員多、資信程度高。有償還能力的勞動密集型小企業，還可給予其二次貸款。

政策之二：稅費減免支持創業發展

在鼓勵個人創業方面，對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策）人員從事個體經營的（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），在3年內按每年每戶8000元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設費、教育費附加和個人所得稅。

在鼓勵企業吸納失業人員方面，對符合規定的商貿企業、服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》（注明企業吸納稅收政策）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4800元。

政策之三：“補減結合”支持高校畢業生創業

對有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

對登記失業的高校畢業生自主創業并正常經營6個月以上的，由就業專項資金給予每人3000元的一次性創業補助。

對初創企業，可適當降低資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。自籌資金不足的，可按規定申請小額擔保貸款。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。

持教育部門發放的《高校畢業生自主創業證》的高校生，在其畢業內從事個體經營的，在3年內按每年每戶8000元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設費、教育費附加和個人所得稅。高校畢業生在2011年創辦的企業，年應納稅低于3萬元（含3萬元）的，所得按50%計入應納稅所得額，按20%稅率征繳企業所得稅。

除此之外，自主創業的高校畢業生，通過人事部門辦理人事代理手續后，其參加社會保險、繳納養老保險的年限，在評定專業技術職務時，可計算為工作年限。被黨政機關、事業單位錄用和聘用后，交納養老保險期間的工齡連續計算。

政策之四：創業指導“一條龍”服務

2011年7月，市人社局成立“創業指導服務中心”，并在市人力資源市場大廳一樓開設了400平米的“創業指導服務”專區，設立了創業培訓、專家指導、項目推介、融資服務、開業指導、政策咨詢等六個服務窗口和兩個“創業成果展示廳”，定期向外界展示和推介各類投資小、周期短、風險小的優質創業項目。為了給創業者提供后續支持服務，市人社局還組建了由位政府職能部門政策專家、院校學者、企業家和創業培訓教師組成的“創業專家咨詢團”，為創業者提供創業過程的全方位指導服務。凡有創業意愿的持有《就業失業登記證》人員，可到“創業指導服務中心”辦理〈〈滄州市創業幫扶證〉〉，憑《失業證》、《幫扶證》免費享受創業服務專家指導、創業政策咨詢、創業培訓、創業項目推薦、小額擔保貸款、開業指導以及后續跟蹤服務等多項服務與扶持。

政策之五：放寬準入條件降低創業門檻

在準入領域方面，按照“非禁既入”的原則，凡法律法規未禁止的所有行業和領域，一律向各類創業主體開放。對國家限制的行業和領域，只要符合規定的條件和標準，允許各類創業主體進入。

在企業注冊方面，放寬了注冊資金和非貨幣形式出資比例。申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業的，取消最低注冊資金限制，且無需審驗注冊資本金。同時，出資人可用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、出讓土地使用權、高新技術成果等非貨幣形式作價出資。非貨幣形式出資比例最高可放

寬到公司注冊資本的70%。

在登記企業名稱方面，私營有限公司不受注冊資金規模和組織形式限制，均可冠以“滄州”或“滄州市”名稱，原冠有縣（市、區）名稱的，可以申請變更。注冊資金在100萬元以上的，其中科技型、服務型、出口創匯型在50萬元以上的，可申請冠用“河北名稱”。母公司注冊資本在3000萬元人民幣以上，擁有3家以上子公司，且母子公司注冊資本總和在5000萬元人民幣以上，可以登記為企業集團。其中凡在農村組建涉農企業集團，母公司注冊資本可降低為1000萬元以上，子公司可降低為2個以上，母子公司注冊資本可降低為2000萬元以上。

在經營場地方面，持有合法有效房地產證明文件，經有關部門批準和有關系利害人的業主同意，可作為生產場所進行登記。創業者以自有房產作為經營場所的，如暫未取得房地產部門制發的產權證書，可以提交房地產管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復印件。對從事商品經營活動確實無法提交產權證明的，憑依法登記的市場主辦單位或村委會出具的相關證明，即可辦理登記注冊手續。

政策之六：加強中心城區創業扶持

2011年，市政府出臺了《關于加快中心城區經濟發展的實施意見》，對進入“三區”，既滄州經濟開發區、滄州高新技術產業開發區、滄東工業區的工業項目，及投資3億元以上、營業面

積3萬平方米以上的商業項目，投資3000萬元以上、營業面積5000平方米以上的名品名店項目，根據省市相關規定給予政策、土地、審批及稅費減免、人才服務等方面的支持。市科技經費對引進的創業創新項目申報給予優先支持，“三區”企事業單位和社會組織以設立博士后工作站、高層次人才創業園，培育國家級和省級引智成果示范基地等方式構建高層次人才集聚平臺。

政策之七：多措并舉支持全民創業

為鼓勵全民創業，市政府專門針對不同人群出臺了創業扶持政策。

對轉業退役軍人自主創業的，3年內保留身份和安置資格，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

對農民從事無需前置許可創業的，在集貿市場或各級政府指定區域內銷售自產農副產品免于工商登記和收取各項工商行政管理費。

對科技人員創業的，允許科技人員兼職創辦企業或從事國家政策允許的有報酬的兼職經營活動，從事第二職業期間取得的技術成果，在本單位晉升專業技術職務任職資格申報中，可作為工作業績。

對公職人員經批準辭職創業的給予經濟補償，對事業單位工作人員經批準創業的，3年內保留其編制和身份，并給予一定的經濟補償。

對外來人員在滄創業的，可憑身份證或暫住證直接向工商管理機關申請登記注冊，享受與本地企業相同的優惠政策。憑工商部門出具相關證明，可在公安部門申請辦理戶籍遷入手續，其子女入托、入學與本市居民享有同等待遇。

政策之八：優化創業環境搭建創業舞臺

為了給廣大創業者提供創業“綠色通道”，培樹良性創業風氣，大力推行 “陽光政務”工程，優化政務工環境，認真落實《行政許可法》確立的各項制度，建立健全各個環節、崗位的具體工作制度，推行“一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結”的并聯式審批方式。優化執法環境，推行人本執法，實行輕微不罰；禁止任何部門、單位和個人干預企業正常經營，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。優化市場環境，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊欺詐、不正當競爭和制假販假等擾亂市場經濟秩序的行為，加大知識產權保護力度，為創業者提供良好的市場環境。

2011年4月，滄州市被認定為“省級創建創業型城市”,7月，市政府建立了市人社局牽頭，發改委、商務、財政、教育等28個部門參與的工作領導小組，轉發了人社局《關于開展全民創業、創建創業型城市的實施意見》，明確在“十二五”期間，市財政每年將根據工作需要，拿出一定數額的全民創業發展專項資金，重點用于支持創業孵化基地和創業服務體系建設，用于創

業項目的開發、創業能力培訓、小額貸款貼息、對初次創業者的社保補貼、創業工作獎勵以及對創業園區和社會中介服務機構為創業者提供的公益性輔導服務的適當補償。今后幾年內，各縣（市、區）每年都將拿出一定數額的用地計劃，重點用于創業輔導基地建設，各縣市區都要建設1個5萬平米以上的創業孵化基地，選擇一批優秀企業認定為創業實訓基地，到2012年底，全市全員創業活動指數達到20%，每年創業培訓和指導1.5萬人，年發放小額擔保貸款1.2億元以上，創業帶動就業人數比例達到1：3，建立各類創業孵化基地20余個。

第三篇：群眾工作典型案例：密切聯系師生 有效服務師生 本科教學“八項措施”促改進

【群眾工作典型案例】教務處：密切聯系師生 有效服務師生 本科教學“八

項措施”促改進

教務處：密切聯系師生 有效服務師生 本科教學“八項措施”促改進

學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，教務處結合學校本科教學工作實際，針對目前學校本科教學工作中存在的問題，采取不同渠道、不同形式聽取各教學單位、教師和學生的意見和建議，查找問題和分析原因，采取八項改進措施，改進工作，提高效率，密切聯系師生，有效服務師生。

注重教學為中心地位，領導干部深入課堂聽課。新學期伊始，校長鐘毓寧等全體校領導和各學院分黨委書記和院長、教務處處長等深入學生課堂授課、聽講，服務師生。本次活動校、院領導共聽課20余次，從聽課反饋情況來看，授課教師教學準備充分、認真組織教學、教學方法得當、教學內容熟練、教學效果良好，學生能按時上課、認真聽講。但也存在一些影響教學效果和質量的問題：

1、少數教學設施和環境存在隱患影響教學效果，如馬路車輛噪音大、講臺擋住部分投影、個別教室供電有故障等，2、少數教師講課聲音較小，未帶話筒，影響授課效果；

3、部分教師多媒體教學方法有待改進、與學生缺少互動；

4、部分學生空手進課堂、不做筆記、注意力不集中等。針對學校領導聽課反映的問題，教務處及時對教學現場出現的問題進行清理、排查，并會同相關單位及時整改。

改革考試管理，優化課程進度。針對教師和學生對課程結束考試反映的兩個主要問題：①部分課程結束考試進行的較晚，在課程設計、實習等實踐性環節進行期間安排考試，學生因復習影響實踐教學環節學習效果。②課程結束考試時間安排較晚，學生無法及時安排學習、生活（如提前買火車票等）。教務處本學期對考試管理工作進行了改革，在教室資源不足的情況下，與各教學單位密切協調，將所有理論課的課程結束考試（共894門次）安排在第9周前調整妥當并公布嚴格要求教師按教學計劃要求結束課程并在課程結束2周內安排課程結束考試，避免影響學生后續學習環節學習安排。

提高工作效率，縮短學籍處理時間。學籍處理工作由于等補考成績，學院對延長學籍的學生談話、了解情況等因素，時間持續較長，影響延長學籍學生的正常選課及上課。根據教學單位和上課教師的建議，從本學期開始，各教學單位加快補考試卷的批改及和學生的談話、了解情況等工作，教務處加快學籍處理工作進度，縮短處理時間，避免延長學籍的學生錯過正常選課和上課，化解影響學生學業進度的不利因素。

改進教學任務安排，合理配置教學資源。學校教學資源緊缺，每學期的教學任務安排對于教學管理都是一次考驗。在學分制管理模式下，每學期下達的教學計劃都有部分教學班因學生選課人數少而取消。為使教學任務安排更合理，每學期學生選完課后都需對教學任務進行重新調整，盡最大可能使整個教學任務安排科學合理，減少周末和晚上上課，為教師和學生上課提供方便。特別是，今年新生招生計劃大幅增加，讓本已緊張的教學資源更加捉襟見肘，為保證2013級新生正常上課，教務處從暑假開始，即與各教學單位及時進行溝通，調整教師和教室資源確保新生教學工作正常有序開展。

深入實驗室一線，開展現場服務。針對基礎實驗室建設和管理方面的問題，開學初，教務處先后對學校5個教學單位的6個教學基礎實驗室和學生創新活動基地進行了現場調研和服務，與實驗室老師進行了探討、交流，聽取和收集問題、意見和建議共12條，對實驗室提出的困難、問題和建議進行了溝通和協調，及時解決和解答，對于解決起來存在一定困難的問題，認真梳理，后續將積極推進，現場服務收到了較好的效果。如針對金工實習鉗工實習虎鉗不足和車工實習設備維修等問題，教務處及時與機械學院、資產處進行了協調，已解決了鉗工實習虎鉗不足的問題，制定了車工實習設備維修可行性方案，目前方案正在實施。

聆聽基層意見，改進實驗室建設與管理。教務處組織召開實驗室工作研討會，各教學單位實驗室主任、實驗教師代表和實踐教學院長參加，主要圍繞實驗室條件建設、實驗室教學與管理、實驗隊伍建設、示范中心建設、實驗教學改革等實驗室的建設和發展方面的存在的問題和困難，獻計獻策，共提出問題、意見和建議共33條。如針對實驗室人員不足的問題，材工學院采取聘用東風公司高素質人才，以“聘用制”的方式充實到實驗教師隊伍中，既解決了實驗室人員不足，又參與實驗教師的培訓工作，提高了實驗室隊伍的整體指導水平，有力促進了實踐教學質量的提高，對于學校其他實驗室管理具有借鑒意義。

改進畢業設計管理方式，提高畢業設計質量。針對畢業設計存在的困難和問題，教務處認真進行了分類整理，從表象和深層次問題，實事求是地查找和分析原因，并針對這些問題初步提出了15條建議和改進措施，并請各學院進行研討，提出意見和建議。如針對畢業設計期間學生考研、復試、找工作、面試、就業實習、課程補考、重修、考駕照等非常多，對畢業設計沖擊較大，畢業設計有效時間不足，學生難以全身心投入到畢業設計中，影響了畢業設計的進度和質量等問題。大部分教學單位同意采取提前啟動畢業設計工作時間、加強考核和管理、嚴格時間進度等具體措施，同時幫助學生正確處理好求職與畢業設計的關系。

改進工作手段，提高工作效能。在第一教學樓安裝電子顯示屏，讓同學們能及時了解學校的教學工作安排。教務處從暑假開始進行電子顯示屏相關配套程序的開發、顯示屏的安裝與調試，爭取從新學期開始，所有重要的教學信息通報、時效性強的通知，都通過網站，二級學院和教學樓的電子顯示屏同時發布。另外開學初，教務處召開了2013級新生班長會議，針對在工作中學生經常遇到的問題，會進行講解，減少在今后的學習過程中出現同樣問題的機會。同時，針對學生選課、重修報名、四、六級考試報名等漏選、漏報等情況，在嚴格執行學校教學管理制度的前提下，加班加點，靈活處理。（教務處 王禮華 劉榮 吳少軍）

第四篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發落實推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施實施方案的通知（桂政辦發〔2020

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

《落實推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施的實施方案》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

2020年12月28日

（此件公開發布）

落實推進納稅繳費便利化改革

優化稅收營商環境若干措施的實施方案

為貫徹黨中央、國務院決策部署，深化“放管服”改革、優化營商環境，認真落實《優化營商環境條例》、《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發〔2020〕24號）、《稅務總局等十三部門關于推進納稅繳費便利化改革優化稅收營商環境若干措施的通知》（稅總發〔2020〕48號）的要求，結合廣西實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步解放思想、改革創新，加強減稅降費政策落實，提高納稅繳費便利度，優化稅收執法方式方法，持續提升服務市場主體水平，加快打造市場化、法治化、國際化稅收營商環境。

二、主要任務

（一）持續推進減稅降費政策直達快享。

1．梳理和發布優惠政策清單。自治區各有關單位要按照減稅降費適用情形梳理優惠政策清單，明確優惠政策事項及優惠政策享受條件、有效期、辦理方式等內容，并及時通過“云講堂”、編發指引等方式發布優惠政策清單。（自治區人力資源社會保障廳、廣西稅務局、自治區醫保局按職責分工負責）

2．拓展完善稅費政策服務渠道和方式。自治區各有關單位要依托壯美廣西·政務云、廣西電子政務外網、自治區數據共享交換平臺等，建立政策發布、解讀、培訓、咨詢一體化的政策服務平臺，在門戶網站設置“減稅降費”專欄，在服務熱線設置“減稅降費”專席，在辦事場所設置“減稅降費”專窗，制作“一圖（表）看懂政策”、“常見問題解答”等宣傳輔導產品，方便納稅人繳費人查詢和掌握政策。（自治區財政廳、人力資源社會保障廳，廣西稅務局，自治區大數據發展局、醫保局按職責分工負責）

3．提供政策精準推送服務。自治區各有關單位要為各項優惠政策“打標簽”，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，為其提供稅費政策精準推送服務。（自治區人力資源社會保障廳，廣西稅務局，自治區醫保局按職責分工負責）

4．實時監測政策落實情況。自治區各有關單位要運用稅費大數據監測減稅降費政策落實情況，及時掃描分析應享未享和違規享受的疑點信息，讓符合減稅降費條件的納稅人繳費人應享盡享，對違規享受的及時提示糾正和處理。（自治區人力資源社會保障廳，廣西稅務局，自治區醫保局按職責分工負責）

5．優化政策享受方式。自治區各有關單位要加大部門協同和信息共享，除依法需要核準或辦理備案的事項外，推行“自行判別、申報享受、資料留存備查”的方式辦理，進一步提升納稅人繳費人享受政策紅利和服務便利的獲得感。（自治區人力資源社會保障廳，廣西稅務局，自治區醫保局按職責分工負責）

6．提高增值稅留抵退稅政策落實效率。廣西稅務局要定期分析申報納稅情況，向符合條件的納稅人推送辦稅提醒，并積極引導納稅人采用網上渠道申請和辦理增值稅留抵退稅業務。自治區財政廳要加強對各市、縣（市、區）的庫款監測，指導各市、縣（市、區）財政部門及時保障退庫資金到位。自治區各有關單位要密切合作，暢通電子退稅渠道，壓縮辦理時間，確保符合條件的納稅人及時獲得退稅款。（自治區財政廳，人民銀行南寧中心支行，廣西稅務局按職責分工負責）

7．加快出口業務各環節事項辦理速度。自治區各有關單位要建設和完善國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能，按照國家稅務總局部署推行無紙化單證備案；

進一步簡化結關、收匯手續，壓縮企業單證收集整理時間；

稅務部門辦理正常出口退稅業務的平均時間確保不超過6個工作日，出口退稅管理一類企業不超過3個工作日。（自治區商務廳，人民銀行南寧中心支行，南寧海關，廣西稅務局按職責分工負責）

（二）不斷提升納稅繳費事項辦理便利度。

1．拓展稅費綜合申報范圍。廣西稅務局要加快推進企業所得稅（預繳）、城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅（預繳）、印花稅“五稅合一”綜合申報，穩步推進財產行為稅等稅費“十稅合一”綜合申報。（廣西稅務局負責）

2．完善稅務證明事項告知承諾制。廣西稅務局要進一步完善不動產登記承諾制辦稅，逐步擴大稅務證明事項告知承諾制涉稅業務范圍，進一步減少證明材料。（廣西稅務局負責）

3．壓減納稅繳費時間。自治區各有關單位要進一步加強納稅繳費申報操作和相關賬務處理技巧的培訓輔導；

按照納稅人經營情況智能簡化申報表填報，縮小申報表“尺寸”，拓展自動填寫項目，減少稅費計算時間；

推廣個人所得稅申報模板轉換工具，推行增值稅、企業所得稅（匯算清繳申報）等電子表格導入方式申報，進一步壓縮稅費填報時間，力爭在2021年將營商環境“納稅時間”指標壓減至88小時。（由廣西稅務局牽頭，自治區人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳及各地住房公積金管理中心〔分中心〕按職責分工負責）

4．積極推進“客服辦稅”服務。廣西稅務局要進一步完善“非接觸式”辦稅繳費服務，由稅務人員通過客服平臺線上為納稅人提供“點對點”、“一站式”咨詢輔導、在線辦稅、征納溝通等服務，方便納稅人辦成事、快辦事。（廣西稅務局負責）

5．大力推進稅費事項網上辦、掌上辦。自治區各有關單位要充分發揮互聯網的便捷性，全面推行稅費事項網上辦、掌上辦。2020年底前，除個別特殊、復雜事項外，實現其他納稅繳費服務事項100%網上辦理。2021年底前，實現主要辦稅繳費事項掌上辦理。（廣西稅務局，自治區住房城鄉建設廳及各地住房公積金管理中心〔分中心〕按職責分工負責）

6．加大納稅繳費便利化改革力度。廣西稅務局要拓展完善“智能審批”，對納稅人領用增值稅發票、小額退稅等事項實行計算機自動審批；

推行“零流轉核批”，對非法定集體審議的依申請事項，按照審管分離、下放權限等原則進行集中核準和審批；

拓展完善“智能＋”辦稅服務，依托人臉識別、大數據分析等新技術，建立“智能＋”服務知識庫，推進實現常辦涉稅事項全程網上自主辦結。（廣西稅務局負責）

7．鼓勵納稅繳費便利化創新試點。自治區各有關單位要支持中國（廣西）自由貿易試驗區、廣西欽州保稅港區和各地開展納稅繳費便利化改革創新試點，鼓勵結合本地實際積極探索原創性的具體措施。對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，按照《優化營商環境條例》規定予以免責或者減輕責任。（廣西稅務局，自治區人力資源社會保障廳、醫保局按職責分工負責）

（三）穩步推進發票電子化改革促進辦稅提速增效降負。

1．強化電子發票服務平臺服務保障。自治區各有關單位要穩步推進發票電子化改革，提高市場主體發票使用便利化水平。建立平臺平穩運行的長效保障機制，強化電子發票服務平臺技術保障，加強互聯網、語音電話和實體辦稅場所等渠道的咨詢輔導工作，及時幫助納稅人解決開票問題。（廣西稅務局牽頭，自治區發展改革委、公安廳、財政廳按職責分工負責）

2．推進電子發票應用社會化協同。自治區各有關單位要根據國家稅務總局電子發票數據規范和技術標準，積極推進會計憑證電子化入賬、報銷、歸檔工作，推動電子發票與財政支付、單位財務核算等系統銜接，引導市場主體和社會中介服務機構提升財務管理和會計檔案管理電子化水平。（廣西稅務局，自治區財政廳、檔案局、司法廳、大數據發展局按職責分工負責）

（四）優化稅務執法方式維護市場主體合法權益。

1．全面落實執法制度。廣西稅務局要堅持依法依規征稅收費，堅決防止和制止收過頭稅費；

建立和完善行政執法信息公示平臺；

全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核、稅務行政執法案例指導、重大稅務案件審理說明理由等制度，確保稅收執法公平公正。（廣西稅務局負責）

2．深入推進陽光執法。廣西稅務局要健全和完善稅務機關權責清單，公開實地調查涉稅事項的監管規則、工作標準和納稅人應準備的事項，并在受理納稅人申請時提醒納稅人準備；

進一步完善行政處罰裁量基準；

優化簡易處罰事項網上辦理流程；

加強稅費政策法規庫建設，通過稅務網站集中統一對外公布并動態更新；

完善稅務執法內部控制和監督機制，全面推進內控機制信息化建設，規范執法行為，減少執法風險。（廣西稅務局負責）

3．強化分類精準管理。自治區各有關單位要統籌戶籍、稅源、部門協作等信息數據的采集，優化完善稅收大數據平臺，推廣稅收征管電子檔案管理系統，建立健全納稅人生產經營電子信息檔案庫；

完善風險管理指標體系，積極構建動態“信用＋風險”新型管理方式，分別采取提示提醒、實地核查、風險阻斷等措施處置不同級別的風險問題；

稅務、公安、人民銀行、海關等部門密切協作，嚴格依法查處利用“假企業”、“假出口”、“假申報”等手段虛開騙稅行為。（由廣西稅務局牽頭，自治區公安廳、人民銀行南寧中心支行、南寧海關按職責分工負責）

4．建立健全納稅信用管理制度。建立健全市場主體納稅信用評價機制，依法依規深化守信激勵和聯合懲戒；

進一步落實好納稅信用評價級別修復相關規定，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，為當事人提供提前撤出名單的信用修復途徑。（廣西稅務局負責）

（五）強化跟蹤問效確保各項措施落實落細。

1．完善稅收營商環境評價體系。自治區各有關單位要堅持以納稅人繳費人感受為導向，開展稅收營商環境第三方評估，進一步提升納稅繳費便利化水平。（由自治區發展改革委牽頭；

廣西稅務局，自治區財政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、醫保局按職責分工負責）

2．認真開展政務服務“好差評”。自治區各有關單位要實現“好差評”政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋，確保每項差評反映的問題都能夠及時整改，全面提升政務服務能力和水平。（由自治區大數據發展局牽頭；

自治區人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、醫保局，廣西稅務局按職責分工負責）

3．實時監控辦事流程。自治區各有關單位要實時對稅費優惠政策和納稅繳費工作流程進行監控，及時收集和響應納稅人繳費人訴求，優化政策和措施落實工作機制，確保各項減稅降費政策和便利措施不折不扣地落實到位。（自治區人力資源社會保障廳、醫保局，廣西稅務局按職責分工負責）

4．加強監督檢查。自治區各有關單位要采取明察暗訪，以及不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”督查方式，對減稅降費政策和納稅繳費便利化措施落實情況進行監督檢查，對落實不力的單位嚴肅追責問責。（自治區人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、醫保局，廣西稅務局按職責分工負責）

三、其他事項

全區各級各有關部門要密切協作，加強統籌協調，做好各項任務措施的試點和推廣。各設區市人民政府要加強組織協調和工作監督，確保各項措施及時落地見效。各級稅務部門要積極會同有關單位，圍繞納稅人繳費人需求，研究推出更多務實管用的創新舉措，不斷優化稅收營商環境，持續提升服務市場主體水平，持續提高服務“六穩”、“六保”工作質效。

（本文轉載于廣西壯族自治區人民政府官方網站）