現代城市治理也要包容“地攤經濟”
現代城市治理也要包容“地攤經濟”
現代城市治理如何包容“地攤經濟”?這無疑是新的課題。政府工作報告指出,“促就業措施應出盡出,拓崗位辦法
能用盡用”。這就要求各級政府在社會治理、城市運行中衛創造就業崗位,拿出更多創新務實的舉措。
“地攤經濟”,與普通老百姓謀生息息相關。路邊攤、夜排擋、跳蚤市場是它的形式;季節性、臨時性、流動性較強是它的特點;事情雜、矛盾多、利益平衡難是它管理上的挑戰。
不過,“地攤經濟”無疑可以創造更多就業崗位。
當下,一些城市出臺措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛生等工作前提下,允許在一定區域設置臨時占道攤點攤區和夜市,允許臨街店鋪越門經營、允許流動商販在一定區域販賣經營。
地攤經濟,一度因為“臟、亂、差”,為城市管理所不容。但是,其低廉的就業成本,富有煙火氣的存在,豐富了市民生活,成為低收入人群謀生的路徑之一。
在保就業的大背景下,政府如何提高規劃、管理能力,而不是“一禁了之”,體現了“就業優先“的執政理念。
包容地攤經濟,并非放任不管,而是需要更好地發揮系統
綜合治理手段,確保安全、衛生,不擾民,這也對城市治理提出了更高要求。
隨著大型城市治理從人力密集型向人機交互型轉變,從經驗判斷型向數據分析型轉變,更多城市運行數據被打通、可分析,能研判,兼顧路邊經濟和城市安全,并非沒有可能。
包容地攤經濟、周末跳蚤市場等業態存在,體現了城市發展為人民的理念,這不僅需要管理制度的創新和突破,也需要政府職能部門的務實工作作風。