第一篇：關于地攤經(jīng)濟若干問題的調(diào)查報告

關于地攤經(jīng)濟若干問題的調(diào)查報告

----調(diào)查人員：英語0802邵華南，何雯

一.調(diào)查背景與目的前言：記得有一位學者曾說：“所謂城市,一是‘城’，二是‘市’，前者主要是居民集居的社會意義，而后者主要是一種經(jīng)濟的意義：在‘城市’里可以自由、方便、有效率地進行大量的交易活動。按照經(jīng)濟學的基本原理，在不存在負外部性的情況下，只要是自由的交易，都能使雙方的利益有所增進，并因此促進社會利益。所以我們要大力發(fā)展城市化、繁榮市場經(jīng)濟。”市場經(jīng)濟不僅可以發(fā)生各種商店和交易市場上，也可以發(fā)生在普通百姓的日常生活中，這便是所謂的“地攤經(jīng)濟”。地攤經(jīng)濟是一個較為寬泛的概念，大意是指通過擺地攤獲得收入來源的一種經(jīng)濟形式，由于其非合法性存在而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟形式。近年來金融危機影響下，珠三角地區(qū)大量中小型工廠破產(chǎn)倒閉，大學畢業(yè)生、下崗職工乃至企業(yè)白領就業(yè)困難，地攤經(jīng)濟迅速遍布許多省市內(nèi)的大街小巷，街道兩旁綿延數(shù)十米的各種美食、各式服裝、書籍及小飾品的地攤景象蔚為壯觀。在這里我們僅以杭州下沙大學城附近的地攤經(jīng)濟的狀況做些調(diào)查，找出其中存在的問題并通過分析提出幾條較合理的意見。

地攤經(jīng)濟的現(xiàn)狀：地攤經(jīng)濟由來已久，這學期之前，我親眼看見了小攤販是如何在城管的嚴管之下“靈活應變”，將毛主席“敵進我退，敵退我進”的戰(zhàn)略發(fā)揮得淋漓盡致。眾所周知，城管之所以這么嚴打地攤，是因為其臟亂差的形象，影響市容，滋生小市民斤斤計較、唯利是圖的劣根性。當然，這是某些管理者的意見，至于廣大市民怎么看待地攤經(jīng)濟，我們必須通過調(diào)查來了解。我也注意到，自從這學期開始，城管對小攤販的管理力度減小了，而且小攤的形式也逐漸規(guī)范化，看來杭州市政府對地攤的態(tài)度也較為明確了。我去網(wǎng)上查了一下，發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟學家都大力支持地攤經(jīng)濟的發(fā)展，支持全面解禁對地攤經(jīng)濟的限制，這是反映民意的意見，從我們的這個調(diào)查中亦可見一斑。發(fā)出的問卷中，90%的人表示支持地攤經(jīng)濟發(fā)展。杭州市政府果然是較為負責、民主，領導者也是善于聽取各方面的意見，相信這也是杭州被評為“最具幸福感城市”和“最佳商業(yè)城市”的重要原因。我希望通過本次調(diào)查，我們能更好地了解地攤經(jīng)濟和它如此蓬勃發(fā)展的原因，然后找到能更好促進其發(fā)展的建設性意見。

二.調(diào)查過程與方法

我們采取分層抽樣調(diào)查的方法，地攤組50份調(diào)查問卷和大學生100份調(diào)查問卷。因為許多地攤在晚上出現(xiàn)，也考慮到晚上天黑以及地攤主的文化程度不同，我們分別在5月23日、24日晚上九點對下沙多所大學附近的地攤主進行一對一問答方式進行調(diào)查。在25日晚上九點休息時間我們另外對100名大學生進行卷面調(diào)查并回收。調(diào)查結(jié)束后，我們對結(jié)果進行了統(tǒng)計和研究。現(xiàn)有分析如下：

三.調(diào)查分析

地攤經(jīng)濟的優(yōu)缺點及其合理性：

缺點

1.小攤臟亂差，污染環(huán)境，阻礙交通，影響市容市貌。我們的調(diào)查顯示，當被問及“你覺得地攤會多大程度上影響市容”時，43%的同學認為地攤會不同程度地影響市容。的確，地攤的流動性較強，為了增加收益，擺攤地點往往選擇在人流量較大的地段，給行人和車輛的行走帶來不便。攤販占道經(jīng)營會影響交通，攤點的隨意擺設也影響到城市的整體市容。擺地攤過程中會給環(huán)境造成污染。例如，塑料袋的白色垃圾隨地丟棄，燒烤濃煙肆意飄散在空氣中，小攤販的大聲叫賣響徹整個街道影響居民休息等，嚴重影響了城市的整潔和美觀。23%的人覺得有影響，77%的人覺得沒有影響或者裝點了街道。雖然大部分認為沒有影響，但是23%這個比例也很大。

2.損害正規(guī)店鋪的利益。消費者在買了廉價便捷的產(chǎn)品之后可能會打消了在正規(guī)店鋪的消費念頭，使得正規(guī)店鋪的商家收益減少。雖然我們未對正規(guī)店鋪的商家設立問卷調(diào)查，但我們通過詢問一些商家，了解到，如果小攤上的商品跟自己店面出售的商品類型差不多的話，小攤的存在的確會或多或少影響正規(guī)店鋪的經(jīng)營收入。

3.商品質(zhì)量得不到保障，侵害消費者權(quán)益。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的人中43%的人認為地攤上的商品質(zhì)量一般，更有23%的人認為質(zhì)量較差。事實上，我們不難發(fā)現(xiàn)，在地攤上售賣的物品大多是一些較為低檔的廉價商品，其中不乏假冒偽劣、質(zhì)量低下的商品，會擾亂商品市場正常的運行秩序。由于地攤的流動性，商品售賣者對商品的質(zhì)量缺乏售后服務意識，使消費者的權(quán)益得不到保障。

4.小攤販之間的矛盾和攤販與城管之間的矛盾易導致斗爭事故發(fā)生，增加管理難度。以前曾有攤販為了爭地盤而大打出手，也有攤販因為對城管的不滿而拳腳相加，這些都增加了城市管理的難度。在這次調(diào)查中，我們有意對地攤主和學生（非地攤主）分別調(diào)查他們對城管的管理的看法。對地攤主來說，96%的人認為城管管理嚴格甚至非常嚴格，而對大學生（非地攤主）來說，他們中65%的人認為城管應當適當管理。這也一定程度上反映了城管與地攤主之間的矛盾。

優(yōu)點

1.方便市民就近購物，降低交易費用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%的人對地攤經(jīng)濟的存在給與了肯定的態(tài)度。而被問及“是什么吸引你購買地攤上的商品時”，選擇“價廉”的有53%，選擇“樣多”的有9%，選擇“方便”的有31%。地攤主選擇在生活區(qū)的附近設置早市、夜市，在行人較多的路邊等售賣生活用品等，而且很好地把握了最佳時機，這些都大大方便了消費者。他們可以在需要時以較低的價格買到食物和各種小商品。地攤流通費用低，不需要購置固定資產(chǎn)，不用租店鋪，只需少量流動資金就可靈活經(jīng)營。同質(zhì)商品售價較正規(guī)商場低，消費者可以較低的費用獲得較大的效用，節(jié)省雙方的交易費用。

2.迎合消費者的需求。地攤上的商品琳瑯滿目，食品、生活用品、電子產(chǎn)品，應有盡有，消費者可以以相對較低的價格購買，特別是對低收入人群，價格實在的東西對他們而言是很具有效用的。正如上面提到的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的一樣，許多人對廉價多樣和便捷的商品還是很青睞的。至于地攤主的服務態(tài)度，75%的人選擇很好或較好，這也從側(cè)面反映了消費者對地攤的需求與肯定。

3.促進就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。地攤流通費用低，不需要購置固定資產(chǎn)，不用租店鋪，幾乎不用納稅，只需少量流動資金就可靈活經(jīng)營。22%的攤主啟動成本低于200元，50%的人在200元至500元之間，12%的人在500元至800元之間，只有極少數(shù)（4%）的人的攤位啟動成本高于800元。允許城市存在地攤經(jīng)濟，實際上就是給低收入人群通過自身努力改變生存狀態(tài)的機會。調(diào)查中我們了解到，不同的人處于不同的目的經(jīng)營自己的地攤，有失業(yè)狀態(tài)謀生（56%）的，有工作之余賺外快的（30%），有增長社會經(jīng)驗的（12%），甚至有打發(fā)空余時間的（2%）。另外我們也發(fā)現(xiàn)，擺地攤的時間普遍較短，90%的地攤主一天擺攤時間在4小時以內(nèi)，但他們的收入可觀，在各大學附近54%的地攤主的月收入在1000-2000之間，24%的地攤主月收入在2000-10000之間，規(guī)模最大的，出攤勤快的月收入竟可達10000以上。可見擺地攤可以解決農(nóng)民工、下崗職工和一部分就業(yè)困難的大學畢業(yè)生的工作，拓寬了就業(yè)渠道，促進社會和諧和穩(wěn)定。

4.展現(xiàn)城市文化。關于杭州，柳永有詞《望海潮》：“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家。”那時走在街上，人頭攢動，街道上商品琳瑯滿目，正如北宋張擇端的《清明上河圖》里展示的那樣

熱鬧繁華，繁榮興旺。我們開放地攤經(jīng)濟也可以是城市更加繁榮。另外，地攤經(jīng)濟作為一種特殊的城市街頭文化，可以讓游客和市民感受地方的特殊風味。調(diào)查中人們也表示支持地攤上出現(xiàn)更多的商品，如小吃、衣服、日用品、手工藝品等，從而使得地攤經(jīng)濟更繁榮，使得城市文化更加自然地展現(xiàn)。

治理方法和合理建議:

1.解放地攤經(jīng)濟，允許小商小販等自由擺攤，從事交易活動。因為按照經(jīng)濟學原理，在不存在負外部性的情況下，只要是自由的交易，都能夠促進雙方的利益增進，這是種雙贏的方案，而且地攤經(jīng)濟無須政府的投入，市場便能根據(jù)人們的需要自發(fā)形成，促進就業(yè)，增加小攤主的收入，而政府要做的只是少些限制。

2.對地攤進行規(guī)范，提升地攤經(jīng)濟素質(zhì)。做好減少環(huán)境污染措施，適當限時限地，防止其妨礙交通。

3.拓寬地攤經(jīng)濟的形式。如夜市、集市、跳蚤市場等，如北京、上海等地興起的“創(chuàng)意市集”就是一群有才華的藝術家在一個固定的地方集體擺地攤，展示出售自己的作品和創(chuàng)意，就是地攤文化的一種升華。地攤所銷售的東西也可以由商品拓展到服務，如人力三輪車，既環(huán)保又實惠，而且政府還能獲得稅收收入。

調(diào)查總結(jié):

全國不少城市都將地攤經(jīng)濟列為取締對象，甚至以簡單粗暴的手段對待小商販，說起來是為了美化城市，保護市民的健康和權(quán)益。然而這些說法和做法都只是管理者的偏好問題，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)大部分人對地攤還是心存好感，是支持其自由發(fā)展的，而對于城管的嚴格管理大多數(shù)人都覺得沒有必要，因為這一方面損害了群眾利益，那些缺少足夠資金和技術的低收入人群和渴望通過實踐來獲得經(jīng)營的經(jīng)驗的學生，不得不整天為了躲避“追殺”而東奔西走，另一方面也增加了社會就業(yè)壓力和城市管理成本，影響了城管部門自身的形象。因此，在當前的經(jīng)濟形勢下，尤其是在金融危機后的經(jīng)濟恢復期，給地攤解禁

不僅能夠促進群眾就業(yè)和增收，實際上也是在給政府和城市管理減輕壓力，這顯然是一件有益于政府和困難群眾雙方共贏的事。

對于創(chuàng)業(yè)資金獲取難、創(chuàng)業(yè)點子少的群眾，擺地攤也是算一種創(chuàng)業(yè)方式，而且它有著啟動資金少，管理成本低等優(yōu)點，它不僅可以作為低技能人員的收入來源，也可以作為低收入者的收入補充，還可以作為希望創(chuàng)業(yè)致富者的實踐方式。而對于政府來說，地攤經(jīng)濟不需要花費政府一分錢就可以解決大量就業(yè)問題，也可以給市民生活帶來極大方便，還可以降低城市管理成本減少不必要的沖突和矛盾，何樂而不為呢？至于所謂的市容問題，只要政府稍加規(guī)范，地攤經(jīng)濟造成的損害是非常有限的，另外，繁榮的地攤經(jīng)濟也不能不說是一種特殊的城市文化，也有利于地方特色的傳播。總之，地攤經(jīng)濟的社會效益遠遠大于社會成本。

為地攤經(jīng)濟解禁，也不等于盲目解禁，要明確要求各地城市根據(jù)自身情況和群眾需要，劃定專門的區(qū)域和時間供“攤主”經(jīng)營，并推進規(guī)范化管理，確保地攤市場清潔衛(wèi)生，不妨礙交通和居民生活；也要重新定位城管職能，由“驅(qū)趕型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，切實加強管理和引導，營造出有利于地攤經(jīng)濟健康發(fā)展的良好環(huán)境，讓經(jīng)濟更加繁榮，讓群眾更加幸福，讓城市更加和諧。

現(xiàn)代化城市對待地攤經(jīng)濟應持包容之心，吸收其優(yōu)點，弱化其缺點，作為政府和職能部門則應更多地通過人性化科學管理，適當引導，使地攤經(jīng)濟帶來的社會、經(jīng)濟效益在抵消城市環(huán)境、交通等多方面受影響的成本后盡量最大化，從而實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的多贏。

第二篇：關于人口經(jīng)濟問題的調(diào)查報告

關于人口經(jīng)濟問題的調(diào)查報告

有人說，西方農(nóng)民不是農(nóng)民，是?農(nóng)場主?，所以，他們有集體行動能力，而中國?農(nóng)民?就沒有這種本事，需要政府?組織?。

中國自古以來就是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國家，因此土地制度的改革可以說一直都在進行。自中國土地改革以來，關于土地的問題接踵而來。中國的土地已經(jīng)有五千年的歷史了，從最初的土地私有制到土地公有制，再到今天的土地承包制。俗話說民以食為天，食從何而來，當然是從土地里而來，可見，土地是農(nóng)民賴以生存的支柱。

1.古今奇觀——土地補償款死人竟然有

人口死亡后長時間不銷戶，繼續(xù)享受國家的政策待遇。

村官利用死者的名義冒領土地補償款。賈慶貴一個地道的?村官?。在他任職四年內(nèi)，恰逢工廠以及高速公路修建要占用該村的土地，當大筆的土地款擺放在他面前時，這個?小村官?沒能經(jīng)受住誘惑，伙同本村支部成員賈慶國、尹延明等人，采用虛構(gòu)、虛增征地房屋、樹木、墓地等拆遷項目，收入不入賬等方式，貪污、侵占村土地補償近百萬元。

死人分走活人的土地（隨之領取土地補償款）。九龍坡巴福鎮(zhèn)五根村12社,2006年開始集體土地收益不知什么原因還要分給七八個死人,每年3330.6斤折合現(xiàn)金2000多元,而且每個家庭如果有死人還要一洗性補助10000元的?土地補償費?,而村里的新增人口反而沒有任何補助。

人死亡時，即喪失了持有土地使用證的主體資格和權(quán)利能力。甘肅省蘭州市城關區(qū)雁北街道高灘村委會無視法律法規(guī)，不僅讓死去多年的人和戶口早已轉(zhuǎn)走的人享有土地使用權(quán)，而且還讓他們獲得土地補償款，而生活在村里并具有村民資格的婦女和孩子（８２年后取來的媳婦和出生的孩子）卻不能享有此權(quán)． 死去多年的人享有村民資格取得土地補償款而生活在村里的村民資格的人卻不能取得，說是古今奇觀一點也不夸張。

2.女兒嫁出去后娘家婆家都享受土地補償款

一般女兒出嫁后戶口隨之也就遷到婆家，在特殊情況下才會繼續(xù)在娘家。?農(nóng)嫁女?土地權(quán)益目前存在的主要問題：一是?農(nóng)嫁居?情況，農(nóng)村婦女基本上無二輪承包土地，結(jié)婚后，農(nóng)村要求婦女把戶口遷出，而因為男方是居民，女

方的戶口往往不能落實，從而女方分不到土地。二是土地承包時女方的承包田測算到男方名下，雙方離婚時女方根本沒想到要土地，即便想到了，男方和村也不同意把土地分給女方。三是一些村把過了晚婚年齡的大齡婦女的土地承包權(quán)也取消了。四是大多數(shù)的新戤社戶都沒有土地。

農(nóng)嫁女有廣義和狹義之分，本文主要反映的是以下三類農(nóng)嫁女的問題，一類是農(nóng)嫁農(nóng)，一類是?農(nóng)嫁居?婦女，一類是離婚喪偶婦女。據(jù)我市調(diào)查統(tǒng)計，三年來，農(nóng)嫁女土地權(quán)益問題信訪件53件，涉及人數(shù)89人，占土地信訪總量7.2%；農(nóng)嫁農(nóng)情況的有29件，占土地信訪總量54.7%；農(nóng)嫁居情況的有20件，占土地信訪總量37.7%；離異或喪偶情況的有21件，占土地信訪總量39.6%；婦聯(lián)信訪中因土地權(quán)益問題引起3人以上集體上訪有5批，涉及的人數(shù)有25人。農(nóng)嫁女土地權(quán)益問題已經(jīng)成為婦聯(lián)除婚姻家庭問題之外又一上訪的重要事件，也成為婦女權(quán)益受侵害的一個主要問題，是男女平等基本國策未能得到很好落實的具體表現(xiàn)。其受侵害的權(quán)益主要表現(xiàn)為：一是土地承包權(quán)，二是宅地分配權(quán)，三是征地補償款分配權(quán)，四是股份分紅和集體福利。

現(xiàn)在就有出嫁女在娘家有土地，在婆家也有土地，這樣無形之中人均占有土地兩就減少，而且，兩邊都享有國家的政策優(yōu)惠。

農(nóng)村現(xiàn)在好多和村長、組長關系好的人家出嫁的姑娘土地還在繼續(xù)耕種。為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，有效遏制土地違法行為，促進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化，增強衛(wèi)片執(zhí)法檢查的客觀性、公正性，提高工作效能，制定本規(guī)范。

這些年以來，許多的地方政府官員常常為了一己之私，侵占國家利益，侵占百姓利益。這幾年最常見的就是土地問題，中國是一個以農(nóng)業(yè)為主的泱泱大國，在以前，土地就是農(nóng)民賴以生存的飯碗，近幾年以來，對土地垂涎欲滴的除了面朝黃土背朝天的農(nóng)民外，又多了一個新的群體，就是一些大權(quán)在握的國家官員。他們?yōu)榱藵M足自己的私欲，在土地上大做文章，例如：某地建設了一大批的安臵房，所謂拆遷安臵房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進行拆遷，而安臵給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。安臵的對象是城市居民被拆遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。隨著城市建設發(fā)展步伐的進一步加快，政府盡可能新建更多的安臵房，不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。因為其安臵對象是特定的動遷安臵戶，該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外，還受到當?shù)卣嚓P的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。但是，某地舊城改建指揮部領導利用職權(quán)將拆遷房中最好的頂層房、躍層房以遠低于市場的價格給自己和相關官員員購買，住進去的大部分都是當?shù)赜蓄^有臉的?地方官?。他們以最低的價格購買到了最好的房子，但是，真正因房屋資源緊缺的住進去的幾乎沒有。他們購房后往往是轉(zhuǎn)手以高出購房的價格賣給其他的人，或者是讓它閑臵在那里，等到市場上的房價有所提升以后再脫手轉(zhuǎn)賣出去，他們看重的僅僅就是這一進一出的差價。然而為了這點錢，他們卻讓真正困難的人買不到房，找不到居住的地方，增加了社會的負擔，使百姓有苦難言。人人都說，當官就是為老百姓辦實事謀利益，而他們的卻真真的侵害的老百姓的利益。

還有一些人，利用職務之便伺機大量圈占著國家的土地，讓大片的土地閑臵著，得不到有效的開發(fā)，損失了大量國家的利益，一部人是想讓開發(fā)商給自己送禮送紅包，以很低的價格賣給他們，從中得到好處，也有一部分人是以低價購得土地，等待時機，如果房價上漲，他們就會立即以高出原價好幾倍的價錢把它賣出去。

這幾年我國全國各地的房子全價一直就是此漲彼停的，而導致我國房價輪動效應的一個根本原因是公權(quán)力與開發(fā)商的聯(lián)姻，造成了地方政府與開發(fā)商共同分享房市財富的局面。一位在珠三角和廣西、云南多年從事樓盤開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)商向媒體坦言：?樓盤開發(fā)成本只占房價20%，開發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤，余下超過40%的利潤全部被相關職能部門‘層層消化’掉了。?

開發(fā)商自曝出來的內(nèi)幕具有一定的代表性，它透露出來的一個重要信息是：由于地方政府與開發(fā)商在利益上具有同向行，房價上漲符合雙方的共同利益———地方政府得到了財政收入的提高和GDP的增長，開發(fā)商得到了巨額利潤，并且，其中還存在著大量的暗箱操作、灰色交易，這催生出了兩者的聯(lián)合。而這一情況無論是東部沿海地帶還是在中西部地區(qū)，并無本質(zhì)上的區(qū)別。

官商勾結(jié)依然是推動房價上漲的動力所在。官商勾結(jié)沒有地域之分，官商勾結(jié)所導致的房價上漲結(jié)果也沒有地域之分。這是構(gòu)成我國目前房價輪動效應的基礎。倘若房市調(diào)控不能從根本上打破官商勾結(jié)的鏈條，房市調(diào)控的難度恐怕會變得越來越大。

從上面的例子又可以看出在我國現(xiàn)在又普遍存在的另一個問題，那就是官商結(jié)合，以部分地方官員成為了官僚主義的保護傘，同時，還潛藏著另一個問題就是，他們同時也是黑勢力的靠山。一些地方的警察和小偷能成為?好朋友?，收取小偷上繳的?保護費?，因此，對于小偷的偷盜行為也睜一只眼閉一只眼的過去了。火車站，汽車站前都不乏一些不法商販，呃旅客的錢財，而有些警察，與他們也能竄通一氣，如果受害者是本地人或是有一定背景的，他們會充當?和事佬?的角色，而對于那些外地游客或是沒權(quán)沒錢的?小人物?，那他們就會站在他們覺得?正義?的一邊，對另外一方就會?公事公辦?。

有關報道說某區(qū)一處老區(qū)拆遷，因住戶與承建的黑勢力未達成搬遷協(xié)議，未能拆遷黑勢力竟雇用黑手日夜打砸，騷擾住戶。公然把一身帶殘疾的家住那里的窮漢打傷住院。砸窗打人，居民生活在一片恐怖之中，奔走求告。

這一目竟發(fā)生在我們身邊，我無法想象如今輿論監(jiān)督，法制社會，政府的形象，平時治安松懈，任由其胡來，政府的高大形象日益淡出老百姓心中，還有何顏面談績效啊！

幾年前曾有人提醒：小心官員傍大款。隨著去年以來打黑斗爭的深入，提醒的詞變成了：小心官員傍大哥。一般說來，?大哥?還是大款，只是那款是黑的。當然大哥和官員的關系很難說清究竟是誰傍誰，但有一點是大家都心知肚明的：黑的鍍了紅肯定會更大更黑，而紅的沾了黑就只有一個腐敗的結(jié)局。

近來揭出的一些黑勢力與腐敗分子勾結(jié)的大案令人觸目驚心，甚至還有的走私分子通過重金收買和色相誘惑，層層打通海關、公安邊防、海警、船務代理、商檢、港務等監(jiān)管環(huán)節(jié)，導致整個湛江口岸監(jiān)管失控，國門洞開，出現(xiàn)了一條走私分子及其貨物可以自由進出的黑色通道。

其實，中國對黑社會的打擊力度不可謂不大，但黑社會勢力仍有擴大的趨勢，可以肯定地說，這中間最大的問題，是有腐敗在作祟！

毋庸諱言，具有黑社會性質(zhì)的集團犯罪活動以及極有可能按黑社會模式運作的地下經(jīng)濟組織在我國已形成一定聲勢。在近期嚴打黑社會犯罪的行動中，人們幾乎無一例外地發(fā)現(xiàn)，影響較大的黑社會和地下經(jīng)濟組織大多具有腐敗官員支起的保護傘為其撐腰。黑惡勢力的迅速蔓延得益于他們用金錢編織出的那張龐大的關系網(wǎng)和保護傘。腐敗是黑惡勢力滋生的社會條件，警方破獲的幾乎所有黑社會

性質(zhì)組織的背后都能找到腐敗的影子。

需要指出的是，雖然在有一定影響的黑社會性質(zhì)案中都能找到腐敗的影子，但我們也不能因此夸大黑勢力向權(quán)力滲透的程度。

當然，許多案件確實暴露出黑社會勢力或地方黑色經(jīng)濟勢力與官員有千絲萬縷的聯(lián)系，有些官員出于個人經(jīng)濟或地方保護等原因，形成了對地方黑色勢力的事實上的保護作用。但值得注意的是，與黑勢力相聯(lián)系的腐敗案件在數(shù)量上所占的比例雖然是較小的，但它們造成的危害往往卻是很大的。因為這樣的案件往往形成地方惡勢力，從政治、經(jīng)濟等各方面造成極大的影響。這種案件的最大特點是帶有地方性，在發(fā)案地區(qū)一抓就是一窩。這種案件的另一個特點就是涉案金額往往特別巨大，所以我們可以看出，雖然它數(shù)量上少，但帶有很大的社會危害性，絕對不可以忽視。更為嚴重的是，這種案子往往帶壞了一個地方，在某種程度上在這個地方弱化黨的領導權(quán)，踐踏法律的尊嚴，造成極大的民憤。可以看出，一旦黑社會和黑色經(jīng)濟在一個地方橫行，必然會有介入人員多、周期長、涉案金額大的特點。在這種犯罪猖獗的時候，有可能造成當?shù)亟?jīng)濟的虛假繁榮，但這種畸形發(fā)展實際上最終將給這個地方的經(jīng)濟帶來毀滅性的破壞。?

但在目前全國各類官商?合作?的案例分析看來，為了破除政經(jīng)不分、官商合一的舊體制的弊端，國家采取了許多措施。但?千百萬人的習慣是最可怕的勢力?（列寧語），這些措施還有待認真落實，消除政經(jīng)不分、官商合一，實現(xiàn)政經(jīng)分離、官商分立，是一項長遠而艱巨的任務。所以我想我們的領導也應該再做些更有力更果斷的行動，不充當黑手的保護傘！同樣，也不要淪為金錢的奴隸，而真正需要政府的保護的都是最低層的窮苦大眾！這樣，我們才能構(gòu)建和諧的社會，國家才能進步，社會才會發(fā)展，人人才能得到最實惠的利益。百姓才會更加擁護我們的中國共產(chǎn)黨，人民政府的形象才會在人們的心中日漸高大。

針對在人口經(jīng)濟中存在的各種人口問題，我們進行了各方面的人口經(jīng)濟調(diào)查。

一、人口死亡后長時間不銷戶，繼續(xù)長期享受國家不該享受的有關政策待遇；

二、子女出嫁后，不消戶，兩頭享受國家不該享受的有關政策待遇；

三、不干實體的部分人員，鉆國家的政策空子，虛報項目，低價占用國家大量土地，不搞項目建設，造成大面積土地閑荒，真正搞實體投資的項目拿不到土地使用權(quán)，導致優(yōu)質(zhì)項目得不到實現(xiàn)，虛報項目的占地戶不但浪費了國家資源，而且用國家的土地資源高價轉(zhuǎn)讓，牟取高利，嚴重導致社會經(jīng)濟不能平衡發(fā)展；

四、非法經(jīng)營企業(yè)成為部分特權(quán)人的搖錢樹：國家三令五申的要求任何經(jīng)商企業(yè)必須按國家的有關規(guī)定辦理所需的經(jīng)營相關手續(xù)，取得合法經(jīng)營，照章納稅，這也是經(jīng)商者應享的權(quán)利和應盡的義務，可在相關手續(xù)辦齊的企業(yè)在經(jīng)營過程中，管理部門比較多，產(chǎn)生的費用就相對增高，手續(xù)完善的企業(yè)同時應該受到法律的保護，但無條件辦理相關經(jīng)營手續(xù)的企業(yè)，進行非法經(jīng)營，應該受到相關部門的清理和責任追究，可該管的相關部門到經(jīng)營現(xiàn)場后，只要個人拿到好處，照常可進行經(jīng)營，這樣以來，合法經(jīng)營與非法經(jīng)營成為兩不分明，非法經(jīng)營的企業(yè)不但未得到清理和打擊，反而管理部門少，費用低，競爭手段惡劣，又成為部分特權(quán)人的搖錢樹，導致市場管理混亂，給合法經(jīng)營企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的阻力。

二00九年五月四日

第三篇：關于農(nóng)村經(jīng)濟問題的調(diào)查報告

關于農(nóng)村經(jīng)濟問題的調(diào)查報告

——來自建陽市麻沙鎮(zhèn)的實地調(diào)查

前言

經(jīng)濟是生活的基礎，不論在哪，好的經(jīng)濟可以提高當?shù)氐纳钏健８母镩_放以來，我國始終堅持對外開放，堅持“三個代表”重要思想，努力為建設小康社會而奮斗。但是，一個國家要富強，就必須從基層做起，只有農(nóng)村真正達到小康，國家才能夠真正達到小康。因此，必須真正落實好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為其發(fā)展鋪路搭橋，為農(nóng)民提供科學的生產(chǎn)技術，帶領大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地了解農(nóng)村當前經(jīng)濟情況及生產(chǎn)方式，以便更好的帶領農(nóng)民走致富之路，我所參加的福建農(nóng)林大學林學院建陽市麻沙鎮(zhèn)“農(nóng)村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農(nóng)村經(jīng)濟問題”為主題的主題問卷調(diào)查。

一、調(diào)查對象與方法

（一）調(diào)查對象

2011年1月23日24日25日26日，實踐隊的五名成員組成調(diào)查小組，對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村，部分村民進行了問卷調(diào)查。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查以書面問卷為載體，通過一對一訪談方式開展，以入戶調(diào)查為主，街頭隨機調(diào)查為輔。其中，深入農(nóng)戶38家，隨機調(diào)查12份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份，回收問卷50份，其中有效問卷50份，回收率100%，問卷容量為50。

調(diào)查結(jié)果顯示，近年來，麻沙鎮(zhèn)的經(jīng)濟較為一般，當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品較多，99%的人表示農(nóng)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的銷路，銷售散亂，沒有產(chǎn)業(yè)化，當?shù)氐慕煌ㄒ膊淮蟊憷?5%的農(nóng)民缺乏較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，認為政府對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視，沒有可靠的計劃措施，86%的農(nóng)戶認為自己沒有達到小康水平，幸福感不強烈！

（二）調(diào)查問題分析

1農(nóng)民生產(chǎn)技術缺乏

當?shù)剞r(nóng)民缺乏生產(chǎn)技術，不懂得利用科技提高生產(chǎn)力，依然用較為傳統(tǒng)的方法

1進行耕作，文化低，致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，導致收入低，步入小康水平的步伐緩慢。導致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工，導致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術是提高工作效率的根本，沒有技術是一件很可怕的事，一味的耕作只能是事倍功半。

2農(nóng)產(chǎn)品銷售散亂，沒有產(chǎn)業(yè)化 散亂的產(chǎn)品銷售，致使產(chǎn)品銷售量低，知名度不高。調(diào)查顯示在農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，采取的銷售方式在于自己將農(nóng)產(chǎn)品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠遠不如收購的速度快，其銷量遠小于收購的方式，未建成一體化經(jīng)營體制，導致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。就當?shù)氐奶禺a(chǎn)山藥發(fā)展現(xiàn)狀來看，山藥的生產(chǎn)經(jīng)營仍然是以分散的農(nóng)戶為主，規(guī)模經(jīng)營不足，農(nóng)戶們各自為政，僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關系，山藥銷售鏈條沒有形成，生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)松散，既不適應激烈的市場競爭，散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理，造成病蟲害四處傳播，在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災害和市場風險便蒙受巨大損失，造成農(nóng)民群眾對大面積種植山藥心存疑慮，嚴重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3交通不夠便利

古人說得好：“要致富，先修路。”交通的便利直關系到產(chǎn)品的銷量，當?shù)氐慕煌ú粔虮憷沟寐樯尺@個偏遠的小鎮(zhèn)被大山包圍，不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點，沒有采取措施開山鑿路，鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上，有些村雖然有便利的道路，但路狹窄，無法容納大型車輛通過，導致農(nóng)產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了，山還是山，依然聳立著；鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn)，沒有改頭換面；村子依然是那么的破舊，沒有幾絲改變。

三，解決對策

（一）增長農(nóng)民的生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術

產(chǎn)品的品質(zhì)決定著其銷量，所以要從根源抓起，擴展農(nóng)民的知識面，提高他們的生產(chǎn)技術，實現(xiàn)科技化耕作，為此，可以實現(xiàn)以下措施：

(1)政府下派科技特派員，集中農(nóng)民為他們傳教農(nóng)業(yè)技術等方面的知識并下地實地指導。科技特派員能夠與農(nóng)民需求對接，雙向選擇，把滿足農(nóng)民對科技的需求放在首位，長期活躍在田間地頭、養(yǎng)殖小區(qū)、手把手傳教、現(xiàn)場指導、集中培訓、建立示范田，推廣先進適用技術，普及科技知識，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)民需求什么，就提供什么樣的服務，生產(chǎn)實際中存在什么問題，就解

決什么問題，想方設法讓農(nóng)民增收，帶領農(nóng)民一起致富。

(2)低價為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)機械設備，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)田作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農(nóng)機化程度的直接標志，在一些地方,特別是一些較為偏遠地區(qū)的農(nóng)村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農(nóng)村成了標準的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農(nóng)民的金錢是有限的，要想農(nóng)村耕種盡快機械化，就必須低價為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械設備，比如，可以采取補貼等措施。

(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上設立農(nóng)民圖書館，為他們提供一些相關書籍，刊物，以便及時了解農(nóng)產(chǎn)品市場的相關消息，增長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。俗話說，“書中自有黃金屋，”我國大多數(shù)農(nóng)民的文化水平都較低，為他們提供這樣一個平臺不但能夠幫助他們了解外面的世界，增長知識，還給大家制造了全新的交流機會，增進村民的感情

(二)招商引資，將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)產(chǎn)品的種類過多，會使特色產(chǎn)品突出不集中，所以為改變農(nóng)產(chǎn)品散亂的狀況，使其產(chǎn)業(yè)化，需要政府，百姓等多方面的支持，政府應做到

（1）引導農(nóng)民規(guī)劃好片區(qū)，重點種植特色農(nóng)產(chǎn)品。例如，麻沙鎮(zhèn)江壩村盛產(chǎn)山藥，政府可以鼓勵引導農(nóng)民，擴大山藥的種植面積，把精力集中在山藥的種植上，使其產(chǎn)業(yè)化。

（2）在當?shù)亟⒁粋€較大的農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)所，以便交易正常有序的進行。

（3）采取可行性的機會和政策，以便吸引外商，創(chuàng)立當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，并進行農(nóng)產(chǎn)品的深加工。就上述所提到的山藥的產(chǎn)業(yè)化，政府一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房，進行山藥的深加工，為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準備；一方面應高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農(nóng)藥污染少，屬于無公害保健食品的旗幟，以此加大宣傳力度，使廣大消費者對山藥有更進一步的了解，樹立當?shù)厣剿幵谙M者心里的美好形象，從而打造自己的名牌。

百姓應該做到積極配合政府部門提高產(chǎn)品質(zhì)量，集中擴大農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。

（一）鑿山開路，走出大山

為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無阻地銷往世界各地，就必須使道路暢通，為此

政府應努力使買賣雙方人員來去自如，使產(chǎn)品運輸能夠達到快速、方便。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個廣闊的交易平臺，這樣不但可以引來更多的商家，強大的銷售基地也使得農(nóng)產(chǎn)品的知名度大大提高，不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，更能使產(chǎn)品品牌化。為此政府應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎設施建設的規(guī)劃和指導,突出重點,加強公路路網(wǎng)建設和改造,改善糧食等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實最嚴格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設的技術標準、質(zhì)量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農(nóng)村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛實行通行便利措施。

總體來說，當前農(nóng)村的基礎建設較好，但還有待提高，雖然現(xiàn)在百姓安居樂業(yè)，社會和諧共處，但要想達到真正的小康水平，還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎，是一個國家繁榮富強的標準之一。社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈，我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈，掌握我們自己的生死大權(quán)，所以要落實好國家各基層的經(jīng)濟狀況，做到舉國共進！

關于農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

問卷容量：50

第四篇：關于地攤經(jīng)濟若干問題的調(diào)查報告

關于地攤經(jīng)濟若干問題的調(diào)查報告

一.調(diào)查背景與目的前言：記得有一位學者曾說：“所謂城市,一是‘城’，二是‘市’，前者主要是居民集居的社會意義，而后者主要是一種經(jīng)濟的意義：在‘城市’里可以自由、方便、有效率地進行大量的交易活動。按照經(jīng)濟學的基本原理，在不存在負外部性的情況下，只要是自由的交易，都能使雙方的利益有所增進，并因此促進社會利益。所以我們要大力發(fā)展城市化、繁榮市場經(jīng)濟。”市場經(jīng)濟不僅可以發(fā)生各種商店和交易市場上，也可以發(fā)生在普通百姓的日常生活中，這便是所謂的“地攤經(jīng)濟”。地攤經(jīng)濟是一個較為寬泛的概念，大意是指通過擺地攤獲得收入來源的一種經(jīng)濟形式，由于其非合法性存在而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟形式。近年來金融危機影響下，珠三角地區(qū)大量中小型工廠破產(chǎn)倒閉，大學畢業(yè)生、下崗職工乃至企業(yè)白領就業(yè)困難，地攤經(jīng)濟迅速遍布許多省市內(nèi)的大街小巷，街道兩旁綿延數(shù)十米的各種美食、各式服裝、書籍及小飾品的地攤景象蔚為壯觀。在這里我們僅以杭州下沙大學城附近的地攤經(jīng)濟的狀況做些調(diào)查，找出其中存在的問題并通過分析提出幾條較合理的意見。

地攤經(jīng)濟的現(xiàn)狀：地攤經(jīng)濟由來已久，這學期之前，我親眼看見了小攤販是如何在城管的嚴管之下“靈活應變”，將毛主席“敵進我退，敵退我進”的戰(zhàn)略發(fā)揮得淋漓盡致。眾所周知，城管之所以這么嚴打地攤，是因為其臟亂差的形象，影響市容，滋生小市民斤斤計較、唯利是圖的劣根性。當然，這是某些管理者的意見，至于廣大市民怎么看待地攤經(jīng)濟，我們必須通過調(diào)查來了解。我也注意到，自從這學期開始，城管對小攤販的管理力度減小了，而且小攤的形式也逐漸規(guī)范化，看來杭州市政府對地攤的態(tài)度也較為明確了。我去網(wǎng)上查了一下，發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟學家都大力支持地攤經(jīng)濟的發(fā)展，支持全面解禁對地攤經(jīng)濟的限制，這是反映民意的意見，從我們的這個調(diào)查中亦可見一斑。發(fā)出的問卷中，90%的人表示支持地攤經(jīng)濟發(fā)展。杭州市政府果然是較為負責、民主，領導者也是善于聽取各方面的意見，相信這也是杭州被評為“最具幸福感城市”和“最佳商業(yè)城市”的重要原因。我希望通過本次調(diào)查，我們能更好地了解地攤經(jīng)濟和它如此蓬勃發(fā)展的原因，然后找到能更好促進其發(fā)展的建設性意見。

二.調(diào)查過程與方法

我們采取分層抽樣調(diào)查的方法，地攤組50份調(diào)查問卷和大學生100份調(diào)查問卷。因為許多地攤在晚上出現(xiàn)，也考慮到晚上天黑以及地攤主的文化程度不同，我們分別在5月23日、24日晚上九點對下沙多所大學附近的地攤主進行一對一問答方式進行調(diào)查。在25日晚上九點休息時間我們另外對100名大學生進行卷面調(diào)查并回收。調(diào)查結(jié)束后，我們對結(jié)果進行了統(tǒng)計和研究。現(xiàn)有分析如下：

三.調(diào)查分析

地攤經(jīng)濟的優(yōu)缺點及其合理性：

缺點

1.小攤臟亂差，污染環(huán)境，阻礙交通，影響市容市貌。我們的調(diào)查顯示，當被問及“你覺得地攤會多大程度上影響市容”時，43%的同學認為地攤會不同程度地影響市容。的確，地攤的流動性較強，為了增加收益，擺攤地點往往選擇在人流量較大的地段，給行人和車輛的行走帶來不便。攤販占道經(jīng)營會影響交通，攤點的隨意擺設也影響到城市的整體市容。擺地攤過程中會給環(huán)境造成污染。例如，塑料袋的白色垃圾隨地丟棄，燒烤濃煙肆意飄散在空氣中，小攤販的大聲叫賣響徹整個街道影響居民休息等，嚴重影響了城市的整潔和美觀。23%的人覺得有影響，77%的人覺得沒有影響或者裝點了街道。雖然大部分認為沒有影響，但是23%這個比例也很大。

2.損害正規(guī)店鋪的利益。消費者在買了廉價便捷的產(chǎn)品之后可能會打消了在正規(guī)店鋪的消費念頭，使得正規(guī)店鋪的商家收益減少。雖然我們未對正規(guī)店鋪的商家設立問卷調(diào)查，但我們通過詢問一些商家，了解到，如果小攤上的商品跟自己店面出售的商品類型差不多的話，小攤的存在的確會或多或少影響正規(guī)店鋪的經(jīng)營收入。

3.商品質(zhì)量得不到保障，侵害消費者權(quán)益。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的人中43%的人認為地攤上的商品質(zhì)量一般，更有23%的人認為質(zhì)量較差。事實上，我們不難發(fā)現(xiàn)，在地攤上售賣的物品大多是一些較為低檔的廉價商品，其中不乏假冒偽劣、質(zhì)量低下的商品，會擾亂商品市場正常的運行秩序。由于地攤的流動性，商品售賣者對商品的質(zhì)量缺乏售后服務意識，使消費者的權(quán)益得不到保障。

4.小攤販之間的矛盾和攤販與城管之間的矛盾易導致斗爭事故發(fā)生，增加管理難度。以前曾有攤販為了爭地盤而大打出手，也有攤販因為對城管的不滿而拳腳相加，這些都增加了城市管理的難度。在這次調(diào)查中，我們有意對地攤主和學生（非地攤主）分別調(diào)查他們對城管的管理的看法。對地攤主來說，96%的人認為城管管理嚴格甚至非常嚴格，而對大學生（非地攤主）來說，他們中65%的人認為城管應當適當管理。這也一定程度上反映了城管與地攤主之間的矛盾。

優(yōu)點

1.方便市民就近購物，降低交易費用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%的人對地攤經(jīng)濟的存在給與了肯定的態(tài)度。而被問及“是什么吸引你購買地攤上的商品時”，選擇“價廉”的有53%，選擇“樣多”的有9%，選擇“方便”的有31%。地攤主選擇在生活區(qū)的附近設置早市、夜市，在行人較多的路邊等售賣生活用品等，而且很好地把握了最佳時機，這些都大大方便了消費者。他們可以在需要時以較低的價格買到食物和各種小商品。地攤流通費用低，不需要購置固定資產(chǎn)，不用租店鋪，只需少量流動資金就可靈活經(jīng)營。同質(zhì)商品售價較正規(guī)商場低，消費者可以較低的費用獲得較大的效用，節(jié)省雙方的交易費用。

2.迎合消費者的需求。地攤上的商品琳瑯滿目，食品、生活用品、電子產(chǎn)品，應有盡有，消費者可以以相對較低的價格購買，特別是對低收入人群，價格實在的東西對他們而言是很具有效用的。正如上面提到的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的一樣，許多人對廉價多樣和便捷的商品還是很青睞的。至于地攤主的服務態(tài)度，75%的人選擇很好或較好，這也從側(cè)面反映了消費者對地攤的需求與肯定。

3.促進就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。地攤流通費用低，不需要購置固定資產(chǎn)，不用租店鋪，幾乎不用納稅，只需少量流動資金就可靈活經(jīng)營。22%的攤主啟動成本低于200元，50%的人在200元至500元之間，12%的人在500元至800元之間，只有極少數(shù)（4%）的人的攤位啟動成本高于800元。允許城市存在地攤經(jīng)濟，實際上就是給低收入人群通過自身努力改變生存狀態(tài)的機會。調(diào)查中我們了解到，不同的人處于不同的目的經(jīng)營自己的地攤，有失業(yè)狀態(tài)謀生（56%）的，有工作之余賺外快的（30%），有增長社會經(jīng)驗的（12%），甚至有打發(fā)空余時間的（2%）。另外我們也發(fā)現(xiàn)，擺地攤的時間普遍較短，90%的地攤主一天擺攤時間在4小時以內(nèi)，但他們的收入可觀，在各大學附近54%的地攤主的月收入在1000-2000之間，24%的地攤主月收入在2000-10000之間，規(guī)模最大的，出攤勤快的月收入竟可達10000以上。可見擺地攤可以解決農(nóng)民工、下崗職工和一部分就業(yè)困難的大學畢業(yè)生的工作，拓寬了就業(yè)渠道，促進社會和諧和穩(wěn)定。

4.展現(xiàn)城市文化。關于杭州，柳永有詞《望海潮》：“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家。”那時走在街上，人頭攢動，街道上商品琳瑯滿目，正如北宋張擇端的《清明上河圖》里展示的那樣熱鬧繁華，繁榮興旺。我們開放地攤經(jīng)濟也可以是城市更加繁榮。另外，地攤經(jīng)濟作為一種特殊的城市街頭文化，可以讓游客和市民感受地方的特殊風味。調(diào)查中人們也表示支持地攤上出現(xiàn)更多的商品，如小吃、衣服、日用品、手工藝品等，從而使得地攤經(jīng)濟更繁榮，使得城市文化更加自然地展現(xiàn)。

治理方法和合理建議:

1.解放地攤經(jīng)濟，允許小商小販等自由擺攤，從事交易活動。因為按照經(jīng)濟學原理，在不存在負外部性的情況下，只要是自由的交易，都能夠促進雙方的利益增進，這是種雙贏的方案，而且地攤經(jīng)濟無須政府的投入，市場便能根據(jù)人們的需要自發(fā)形成，促進就業(yè)，增加小攤主的收入，而政府要做的只是少些限制。

2.對地攤進行規(guī)范，提升地攤經(jīng)濟素質(zhì)。做好減少環(huán)境污染措施，適當限時限地，防止其妨礙交通。

3.拓寬地攤經(jīng)濟的形式。如夜市、集市、跳蚤市場等，如北京、上海等地興起的“創(chuàng)意市集”就是一群有才華的藝術家在一個固定的地方集體擺地攤，展示出售自己的作品和創(chuàng)意，就是地攤文化的一種升華。地攤所銷售的東西也可以由商品拓展到服務，如人力三輪車，既環(huán)保又實惠，而且政府還能獲得稅收收入。

調(diào)查總結(jié):

全國不少城市都將地攤經(jīng)濟列為取締對象，甚至以簡單粗暴的手段對待小商販，說起來是為了美化城市，保護市民的健康和權(quán)益。然而這些說法和做法都只是管理者的偏好問題，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)大部分人對地攤還是心存好感，是支持其自由發(fā)展的，而對于城管的嚴格管理大多數(shù)人都覺得沒有必要，因為這一方面損害了群眾利益，那些缺少足夠資金和技術的低收入人群和渴望通過實踐來獲得經(jīng)營的經(jīng)驗的學生，不得不整天為了躲避“追殺”而東奔西走，另一方面也增加了社會就業(yè)壓力和城市管理成本，影響了城管部門自身的形象。因此，在當前的經(jīng)濟形勢下，尤其是在金融危機后的經(jīng)濟恢復期，給地攤解禁不僅能夠促進群眾就業(yè)和增收，實際上也是在給政府和城市管理減輕壓力，這顯然是一件有益于政府和困難群眾雙方共贏的事。

對于創(chuàng)業(yè)資金獲取難、創(chuàng)業(yè)點子少的群眾，擺地攤也是算一種創(chuàng)業(yè)方式，而且它有著啟動資金少，管理成本低等優(yōu)點，它不僅可以作為低技能人員的收入來源，也可以作為低收入者的收入補充，還可以作為希望創(chuàng)業(yè)致富者的實踐方式。而對于政府來說，地攤經(jīng)濟不需要花費政府一分錢就可以解決大量就業(yè)問題，也可以給市民生活帶來極大方便，還可以降低城市管理成本減少不必要的沖突和矛盾，何樂而不為呢？至于所謂的市容問題，只要政府稍加規(guī)范，地攤經(jīng)濟造成的損害是非常有限的，另外，繁榮的地攤經(jīng)濟也不能不說是一種特殊的城市文化，也有利于地方特色的傳播。總之，地攤經(jīng)濟的社會效益遠遠大于社會成本。

為地攤經(jīng)濟解禁，也不等于盲目解禁，要明確要求各地城市根據(jù)自身情況和群眾需要，劃定專門的區(qū)域和時間供“攤主”經(jīng)營，并推進規(guī)范化管理，確保地攤市場清潔衛(wèi)生，不妨礙交通和居民生活；也要重新定位城管職能，由“驅(qū)趕型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，切實加強管理和引導，營造出有利于地攤經(jīng)濟健康發(fā)展的良好環(huán)境，讓經(jīng)濟更加繁榮，讓群眾更加幸福，讓城市更加和諧。

現(xiàn)代化城市對待地攤經(jīng)濟應持包容之心，吸收其優(yōu)點，弱化其缺點，作為政府和職能部門則應更多地通過人性化科學管理，適當引導，使地攤經(jīng)濟帶來的社會、經(jīng)濟效益在抵消城市環(huán)境、交通等多方面受影響的成本后盡量最大化，從而實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的多贏。

第五篇：中天街夜市地攤文化調(diào)查報告

調(diào)查小組：t小組 師范學院08心理咨詢(2)班

指導老師:陳崇德

組長：蒙建全 組員：楊小麗、童文蕾、趙翠翠

背景：

城市一天天在發(fā)展，城市管理需要越來越規(guī)范化的管理。曾經(jīng)街旁隨處可見的小攤小販在城市的規(guī)范化管理下正在減少，但是街頭的小攤小販形式的商業(yè)并沒有消失。而是演變發(fā)展成了繁華于夜晚的、在固定區(qū)域內(nèi)的夜市地攤，并成為市民生活文化的一部分。但是人 們對夜市地攤的存在與發(fā)展仍有需要看法，一方面這是市民生活文化的部分，為市民生活帶來便捷，另一方面它對城市的管理和工商監(jiān)管也帶來了難題。在這樣矛盾背景下，我們覺得要必要對夜市地攤進行調(diào)查研究，以發(fā)掘其對社會生活的影響及其文化意義。

意義和價值：

夜市地攤是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，夜市地攤文化是現(xiàn)行市民生活催生出來的文化，并日漸演繹為流行文化的一種，我們需要去尋根探討地攤文化的催生與發(fā)展以及對于社會各方面的影響，并對夜市及夜市文化進行深度挖掘與開發(fā)，本次調(diào)查研究就是對荊門夜市的初步探索。

具體目標：荊門市夜市地攤的發(fā)展歷程，探求得以發(fā)展的原因。

(中天街夜市地攤何時興起，由于什么興起，何時達到現(xiàn)有規(guī)模。)荊門市(中天街)夜市地攤的規(guī)模、以及商品種類。

(攤位的數(shù)量，商品的價值，商品的類型，商品的質(zhì)量。)夜市地攤攤主人群的構(gòu)成情況以及顧客來源。

(攤主的職業(yè)、收入情況、出攤目的，顧客的收入層次、年齡層次)夜市地攤的經(jīng)營情況。

(商品平均利潤，攤主盈利狀況)夜市地攤的社會文化意義。(針對不同人群如消費者、攤主、周邊商鋪等)

(攤主、消費者、周邊商鋪、工商管理者)工商管理人員對地攤的看法。

(管理上的態(tài)度、相關管理措施)

研究方法：通過訪談

了解攤主職業(yè)，經(jīng)濟狀況，出攤目的了解周圍居民、商鋪對于地攤看法

了解顧客的收入層次及看法

了解城市管理人員、工商管理人員對夜市地攤看法通過查找文獻

了解其他地區(qū)地攤的情況通過觀察

觀察夜市地攤的數(shù)量、商品種類、人流量及顧客年齡構(gòu)成研究過程：

1擬定工作計劃、準備相應工具，擬定訪談內(nèi)容。

2實地訪談，分三次前往中天街調(diào)查

3整合資料，寫成研究調(diào)查報告

研究條件及可能遇到的問題：

有時間與攤主進行溝通，但是可能在訪談中獲得的答案不完整，而且可能有部分攤主不會配合訪談。

解決辦法：提前準備好問題，并盡可能多訪問一些攤主。

正文

一、夜市概述

夜市主要指在夜間做買賣的市場，可能販售雜貨、衣服、食品、電器零件、游戲等幾乎任何東西。

夜市最早出現(xiàn)于盛唐，宋代商業(yè)的繁榮超過了前代，南方的商業(yè)尤為發(fā)達。那時商業(yè)都市很多，最大的是開封和杭州。杭州改為都城臨安后，繁榮程度遠遠超過北宋時的開封。臨安人口多達百萬，大街小巷店鋪林立，早市、夜市“買賣晝夜不絕”。還有各種小販、貨郎叫賣，更增添了城市的熱鬧氣氛。夜市常是熱帶、亞熱帶國家的重要觀光景點，在中國大陸許多地方以及臺灣、香港等地，夜市都是平民生活文化的重要代表之一。夜市的種類有如下幾種：

商圈夜市：

多為既有商圈延長營業(yè)至深夜，商家多有自家或承租店面，亦會吸引攤販會在路邊開張營業(yè)。好處是有助于當?shù)氐纳虡I(yè)發(fā)展。在都會區(qū)由于商業(yè)興盛、空地尋覓不易，夜市常是商圈夜市。

觀光夜市：

若商圈夜市經(jīng)過政府設計規(guī)劃，并配合當?shù)靥厣慰停捶Q為觀光夜市。有些觀光夜市經(jīng)營方式與商圈夜市無異，加強整潔及美化;同時也部分興建集合式商場，由商家各自承租店面，可改善商圈夜市臟亂現(xiàn)象(例：武漢：戶部巷)。

流動夜市：

多為在市區(qū)空地或市郊營業(yè)，平時可能作為停車場，在特定時間營業(yè);商家全為攤販形態(tài)，傍晚時到達場地，午夜過后全部撒除。此類型夜市好處是便于清掃及停車，及新鮮感較大(每次攤販不盡相同)，缺點是可能影響臨近住家安寧。

(參考于百度百科“夜市”詞條)

二、荊門市中天街夜市

荊門市中天街夜市屬于商圈夜市，是以中天街商業(yè)步行街的基礎上發(fā)展的起來的，其產(chǎn)生與中天街形成大致同時。為對荊門市中天街夜市進行深入了解，我研究小組分三次對中天街夜市進行集中調(diào)查，并在平時進行相關調(diào)查。調(diào)查對象有夜市商品及地攤主、過往顧客、周邊商家、城市管理人員等。

調(diào)查時間為xx年10月1日到xx年12月1日，我調(diào)查小組分別于xx年10月11日星期1，xx年10月16日星期6，xx年11月4日星期4，前往中天街進行集中調(diào)查，得出結(jié)果如下：

1、關于中天街夜市的規(guī)模及商品

中天街夜市包括兩大部分，一部分為中天街主干道，即建設銀行至大同服飾段。一部分為連接中天街的金蝦路、中域街部分路段。金蝦路部分主要經(jīng)營各種服飾，中域街部分主要經(jīng)營小吃。此范圍內(nèi)經(jīng)營商品單一，且較少受城市管理人員的管理，多為商鋪經(jīng)營者的拓展經(jīng)營，流動性較小。我們這里主要探討中天街主干道部分夜市。

一般情況下晚7點左右中天街道路兩旁開始聚集夜市攤主，開始占攤位，夜市開始時間隨天氣變化和城管人員離開時間而變化8點左右開始正式營業(yè)。其時間與城市管理人員的工作時間相關，城市管理人員下班時間即開始營業(yè)時間。城市管理人員延長工作時間時，開市時間也相應延遲，散場時間大約為晚10左右。

在規(guī)模上，夜市范圍覆蓋整個中天街步行街主干道。三次集中調(diào)查的結(jié)果顯示，夜市攤位數(shù)量在180—240個左右，工作日與雙休日無明顯數(shù)量增減，冬季夏季規(guī)模差異也不大，即已形成較穩(wěn)定的市場規(guī)模。商品種類大致可分為共12類，包括飾品、衣物、鞋襪、電子產(chǎn)品、化妝品、鮮花盆景、家具用品、水果、小吃、皮包皮具、小吃、玩具。商品范圍涉及吃、穿、用、裝飾等方面。其中衣物所占比例最大為32.63%，其次為飾品占25.79%，較多的還有鞋襪占17.37%，其余商品所占比例較小。

經(jīng)營者的年齡分布上以青年為主，年齡跨度從18到70歲。18~25歲占50%，26~35歲占26。67%，36~45歲占10 %，其余為46歲以上。其中60歲以上有3人。另外經(jīng)營者性別比例上，女性經(jīng)營者較男性經(jīng)營者多。

在諸多攤主中，大學生攤主往往容易被關注，首先是他們年輕甚至稚嫩的面孔，其次是他們的商品獨特而新奇，往往獨此一家。在一定程度上為夜市注入了更多的時尚元素，為夜市增加了可看性。是整個夜市文化中新文化注入的源頭之一。

出攤目的出攤目的主要和經(jīng)營者的收入和受教育程度有關，但在同一收入層次也有不同的出攤目，這一點在中低收入人群中和大學生及應屆未就業(yè)畢業(yè)生中表現(xiàn)較突出。

在中低收入人群中，專門從事夜市地攤經(jīng)營的經(jīng)營者，目的即掙錢養(yǎng)家;零工、企業(yè)單位員工、家庭主婦及老人中，出攤目的包括打發(fā)時間、補貼家用及自我事業(yè)追求;自由職業(yè)者及未就業(yè)的大學畢業(yè)生，出攤目的包括鍛煉自身能力及補貼生活費;個體店主及專柜經(jīng)營者，出攤目的在于推銷店中商品，了解市場需求。

4、對于工商管理與城市管理方面的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有關部門早已意識到中天街夜市存在及影響，但沒有進行深層次的干預，僅僅保持在維護市容的層次上對夜市地攤進行限制。可見，中天街夜市暴露出來的問題沒有到非整治不可的地步，也說明了中天街夜市的發(fā)展繁榮是良性的。不可否認的管理缺陷，也會帶來一定的社會問題，這一點就要求廣大攤主為了中天街夜市的繁榮發(fā)展自律，管理部門積極尋求更優(yōu)的管理方式。

總的來說，本次調(diào)查研究使我們較全面的了解了中天街夜市發(fā)展狀況，在此基礎上詳細的探討了中天街夜市得以發(fā)展繁榮的原因。中天街夜市具有廣泛的群眾基礎，已然成為市民生活中的一部分，對市民生活有著較大的影響力，這樣的影響力體現(xiàn)在經(jīng)濟和文化上，我們著重揭示其文化影響力。中天街夜市展現(xiàn)出了更多的時尚和活力，在時尚傳遞的主線上，衍生出更多的文化內(nèi)涵，讓更多的人在夜市中找到了自己想要的文化享受。這些都使中天街夜市文化更加熠熠奪目區(qū)別于以外的夜市地攤文化，從而達到了“小夜市，大文化”的繁榮場面，成為荊門城市生活中一道獨特的耐品的文化風景線。

四、相關探討

近兩年來，中國人的物質(zhì)生活日漸豐富，大家也開始追求個性化的消費。這時，路邊整齊劃一的商店里出售的統(tǒng)一規(guī)格的產(chǎn)品，就不再能滿足人們的需求了。此時，夜市地攤進行了華麗的轉(zhuǎn)身，向著“創(chuàng)意集市”這樣活動轉(zhuǎn)變，借著“創(chuàng)意”、“時尚”、“潮流”等新鮮的外衣，平易近人的地攤文化以新的面貌興起。

在一條有很多地攤的商業(yè)步行街，有著一些人氣旺到看不到攤位的小攤，一直持續(xù)到收攤，那就是文化的推動。很快類似的商品就會充斥著這條街，甚至不斷有新的商品充斥進來，只有文化才有這樣的推動力，當這種文化的傳播依靠地攤來實現(xiàn)時，新時代的地攤文化就出現(xiàn)了。新的地攤文化，不僅僅是方便市民生活，販賣生活小型商品的臟亂集市。此時的地攤經(jīng)營，變成一種文化正慢慢流傳，他們逃離商場的貴族氣，熏陶出樸實的華麗。他們有有限的數(shù)量“擺”出無限的樂趣。曬出了老板的品味，晾出了顧客的需要;賣出悠然自得，簡單中呈現(xiàn)出繁華，平凡中透露出精致。這樣的環(huán)境衍生了新的消費、新的文化傳播途徑。新的地攤文化照顧了需要她的客戶群，并且創(chuàng)造了也培養(yǎng)了她的客戶群，個性的、藝術的，超脫小攤概念的，分明是以盈利為目的，卻帶給人流連忘返的感觸的，肯定能算是地攤文化。

近些年也有學者在討論夜市的去留與發(fā)展之路，多數(shù)意見是一規(guī)范化的形式保留夜市，那么以規(guī)范化后的夜市還能保留她文化和特色嗎?這就需要相關職能部門，根據(jù)實際情況進行探索。就荊門市中天街而言，在各方?jīng)]有明顯沖突的情況下，民生應該大于所謂市容，地攤應該保留且發(fā)展。在發(fā)展中城管可由驅(qū)趕改為監(jiān)管，限制過分占道，維護夜市秩序，同時工商管理部門也應當介入，不定期的檢查商品質(zhì)量和安全，由此引導中天街夜市的更好發(fā)展。

五、調(diào)查感想

調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，雖然過程頗有一些尷尬的場景，但是不妨礙我們對于這次調(diào)查實踐的肯定，因為越挫越勇是我們的寫照!有些夸張? 但是值得鼓勵，不是嗎?

在實際的調(diào)查中我們遇到了許多的問題，每個組員都在挑戰(zhàn)自己、突破自己，在調(diào)查研究的過程中我們收獲了嚴謹和求實的研究態(tài)度和諸多研究方法。在完成報告之際，回顧調(diào)查研究的過程，不得不說：不是我們成就了報告，調(diào)查的過程成就了我們。盡管這個報告還有許多不足，我們?nèi)孕枰粩嗯Γ瑺幦≡趯淼慕虒W和科研上繼續(xù)這樣的研究態(tài)度，作出更有價值的研究。

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