第一篇：泰州市資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)

資源經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論

學(xué)號(hào)：07093049姓名：倪維洋班級(jí)：測(cè)繪09-4班任課教師：丁忠義學(xué)院： 環(huán)境與測(cè)繪學(xué)院

2012年 4 月 27日

江蘇省泰州市資源環(huán)境問(wèn)題

測(cè)繪工程09-4班倪維洋07093049 泰州地處江蘇中部，位于北緯32°01′57″-33°10′59″，東經(jīng)119°38′24″-120°32′20″。南部瀕臨長(zhǎng)江，北部與鹽城毗鄰，東臨南通西接揚(yáng)州，是蘇中入江達(dá)海5條航道的交匯處，是沿海與長(zhǎng)江“T”型產(chǎn)業(yè)帶的結(jié)合部，地理位置十分優(yōu)越。

一、資源總體情況

（1）土地資源

全市土地資源類(lèi)型比較豐富，除了缺少園地中的橡膠園、牧草地中的人工草地、水域中的冰川和永久積雪，其他土地利用類(lèi)型均有分布。耕地和水域是主要地類(lèi)，面積較大。全市耕地分為水田、早地、望天田、水澆地和菜地等5類(lèi)，其中水田比重最大，占三分之二。耕地土壤主要為水稻土類(lèi)、潮土類(lèi)、砂語(yǔ)黑土類(lèi)、黃棕壤土類(lèi)、基性巖土類(lèi)、石灰?guī)r土類(lèi)。土壤質(zhì)量較差，有機(jī)質(zhì)含量低，一般不足0.2%,PH值7～8之間。由于灌溉條件優(yōu)良，風(fēng)調(diào)雨順之年，全市大部分耕地仍可高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

（2）水資源

盡管境內(nèi)河湖眾多，水網(wǎng)密布，但從總體上說(shuō)泰州市是一個(gè)水資源較為貧乏的地區(qū)。全市水資源具有“人均占用量少，過(guò)境水豐富，利用率較低”等特點(diǎn)。全市多年平均地表徑流量為21.55億立方米，人均年占有量不到全國(guó)平均水平的四分之一。全市過(guò)境水資源量較多。過(guò)境水主要是抽引江水。

（3）礦產(chǎn)資源

泰州市磚瓦粘土全區(qū)廣泛分布，初步統(tǒng)計(jì)資源量約8100萬(wàn)立方米；二氧化碳?xì)馓锟刹蓛?chǔ)量54.86億立方米，地質(zhì)儲(chǔ)量261.48億立方米以上，完全可以滿足本地區(qū)、本省的市場(chǎng)所需；地?zé)豳Y源豐富，地下熱水水質(zhì)較好，富含碘、溴、鍶等微量元素；礦泉水資源豐富，主要為含鍶偏硅酸礦泉水。

（4）生物資源

泰州市位于亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，有利于野生動(dòng)物的生存，市境內(nèi)的野生動(dòng)物種類(lèi)以鳥(niǎo)類(lèi)居多。目前，全市野生動(dòng)物有鳥(niǎo)類(lèi)321種，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)83種，爬行動(dòng)物48種，哺乳動(dòng)物49種，其中，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)

物9種，如丹頂鶴、白枕鶴、白鶴、黑鶴等，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物43種，如大天鵝、小天鵝、虎鼻天鵝、鴛鴦等。

二、環(huán)境總體情況

（1）水環(huán)境質(zhì)量

2010年，泰州市工業(yè)廢水排放量為15523萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)排放15117.1萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率97.4%。工業(yè)廢水化學(xué)需氧量排放量為14541.5噸，氨氮排放量為726.9噸；全市4個(gè)城區(qū)飲用水源取水總量16057萬(wàn)噸，飲用水源水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定，飲用水源水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合飲用水源安全要求。主要河流水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定，30條主要河流的57個(gè)斷面中，優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水?dāng)嗝嬲?4%。

（2）空氣環(huán)境質(zhì)量

2010年，泰州市工業(yè)廢氣排放量為9262422萬(wàn)標(biāo)立方米，達(dá)標(biāo)排放量為8780776萬(wàn)標(biāo)立方米，達(dá)標(biāo)率為94.8%；城市空氣質(zhì)量方面，全市環(huán)境空氣質(zhì)量基本穩(wěn)定，二氧化硫、二氧化氮年均值均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，影響我市空氣質(zhì)量的首要污染物仍然是可吸入顆粒物。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量

2010年，全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)在51.9～57.4分貝之間。靖江市和姜堰市處于“輕度污染”級(jí)別，其余各市（區(qū)）處于“較好”級(jí)別。

（4）生態(tài)環(huán)境

2010年，全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為65.51，生態(tài)環(huán)境狀況處于“良好”狀態(tài)；下轄各市（區(qū)）的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)分布范圍在56.54～67.24之間，各市（區(qū)）的生態(tài)環(huán)境狀況均處于“良好”狀態(tài)。

三、環(huán)境問(wèn)題處理策略

（1）污染減排

市委、市政府高度重視污染減排工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于污染減排的部署要求，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市環(huán)保局設(shè)立主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)落實(shí)減排有關(guān)事宜，督辦全市減排工作進(jìn)展情況。下發(fā)了《泰州市“十一五”污染減排實(shí)施意見(jiàn)》，編制了年度主要污染物總量減排計(jì)劃，分別與各市（區(qū)）政府簽訂年度污染減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并出臺(tái)了《泰州市“十一五”

主要污染物總量減排工作考核暫行辦法》和《2010-2012年泰州市生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，把污染減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和各市（區(qū)）政府雙文明考核之中，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

2010年，全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別較上年削減2.5%和27.9%，完成年度目標(biāo)任務(wù)。“十一五”期間，全市實(shí)施化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目201個(gè)，二氧化硫減排項(xiàng)目84個(gè)，累計(jì)減排化學(xué)需氧量16204噸，二氧化硫508965噸，全面完成“十一五”主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

（2）環(huán)境綜合整治

水環(huán)境綜合整治：市區(qū)及下轄四市均已建成城市生活污水處理廠，2010年建成高港永安洲污水處理廠、海陵區(qū)城北污水處理廠、姜堰市溱潼污水處理廠、戴南鎮(zhèn)污水處理廠、第二城南污水處理廠（北廠）擴(kuò)建及尾水導(dǎo)流工程。靖江新港園區(qū)污水處理廠主體工程已建成，姜堰市城區(qū)污水處理廠、泰州市第一城南污水處理廠正在緊張建設(shè)。

大氣環(huán)境綜合整治：各市（區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào)）以及省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2010〕87號(hào)）的精神，制定出臺(tái)了我市《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》以及《泰州市“十二五”期間藍(lán)天工程任務(wù)分解方案》；加快實(shí)施醫(yī)藥高新區(qū)、高永化工集中區(qū)集中供熱工程建設(shè)，淘汰城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐；全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)線(場(chǎng)站)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，積極推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志分類(lèi)管理制度，發(fā)放標(biāo)志110147份，其中黃標(biāo)11573份，綠標(biāo)97430份；加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵防治，推行“環(huán)保公示牌”制度；城鄉(xiāng)全面禁止秸桿露天焚燒，重點(diǎn)加大對(duì)市區(qū)秸稈禁燒工作的督查指導(dǎo)，確保環(huán)保部通報(bào)中未出現(xiàn)著火點(diǎn)。

環(huán)境噪聲綜合整治：加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲管理，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域。全面開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，泰州市區(qū)建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積45.4平方公里，占建成區(qū)面積的70%。中高考期間提請(qǐng)市政府辦公室下達(dá)《關(guān)于高考中考期間加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境監(jiān)管的通告》，全天候巡查和處理噪聲污染糾紛，確?？忌察o的環(huán)境。進(jìn)一步鞏固“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建成果，樹(shù)立環(huán)境管理優(yōu)秀、生活安靜舒適的居住小區(qū)典范，進(jìn)一步推動(dòng)城市的環(huán)境噪聲管理。

固體廢棄物污染防治：固體廢物管理工作以減量化、資源化和無(wú)害化為原則，全年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99.7%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。農(nóng)村大力推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，禁止隨意傾倒垃圾、隨意堆肥和簡(jiǎn)易填埋處理農(nóng)村生活垃圾。

（3）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

2010年，我市進(jìn)一步加大生態(tài)市建設(shè)力度，調(diào)整了生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在市環(huán)保局。年底，召開(kāi)了全市生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議確定了生態(tài)市建設(shè)目標(biāo):姜堰市2012年建成國(guó)家生態(tài)市，泰興市、靖江市2013年建成生態(tài)市，興化市2014年建成生態(tài)市，泰州全市力爭(zhēng)2014確保2015年建成生態(tài)市。

通過(guò)創(chuàng)建，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀，環(huán)境設(shè)施不斷完善。泰興鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)省級(jí)考核；生祠鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)被命名江蘇省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；馬橋鎮(zhèn)等18個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收考核。同時(shí)建成市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。姜堰市被列為全國(guó)首批（2010年）中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市，農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)覆蓋白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)。重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)非規(guī)?；笄菁S便收集處理廠、2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和5個(gè)農(nóng)村生活污水處理廠。示范項(xiàng)目的實(shí)施將為姜堰市生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)建設(shè)條件。全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作已全面完成，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大改觀，目前已轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理階段。

盡管還有很多問(wèn)題等待著被解決，但是我相信有著鳳凰城美譽(yù)的泰州一定會(huì)迸發(fā)出更加絢麗奪目的光彩！

第二篇：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索

<經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2008年第5期

我國(guó)老年旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀研究術(shù)

于洋，王爾大，王忠福

(大連理工大學(xué)管理學(xué)院，遼寧大連116023)

摘要：我國(guó)旅游業(yè)比西方國(guó)家起步較晚，直到80年代末才初具規(guī)模，而老年旅游市場(chǎng)也才逐步得到

社會(huì)和旅游組織的關(guān)注，但開(kāi)發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍然處于起步階段。中國(guó)目前60歲以上老年人有1．42億

多，占總?cè)丝跀?shù)的ll％以上，已提前進(jìn)入老齡化社會(huì)，且以3％的增幅發(fā)展，老年旅游市場(chǎng)有著較大的發(fā)展

空問(wèn)。本文分析了我國(guó)老年旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀及不足，并提出了進(jìn)一步開(kāi)發(fā)老年旅游市場(chǎng)的策略。

關(guān)鍵詞：旅游市場(chǎng)；老年人；策略

一、引言

目前我國(guó)已經(jīng)提前進(jìn)入老年化的社會(huì)，據(jù)調(diào)查，全國(guó)60歲以上的老年人口達(dá)I．42億多。專(zhuān)家預(yù)測(cè)。

到2020年，中國(guó)的老年人口將達(dá)到2．48億。毋庸置

疑，老年群體已經(jīng)是一個(gè)不可忽視的群體。2002年

城鎮(zhèn)居民出游按年齡劃分全國(guó)平均65歲以上人口占

旅游人數(shù)的7．4％。在上海、南京、鄭州分別達(dá)到

12。7％、16．7％、13．7％。由此看出，老年旅游在旅

游市場(chǎng)具有巨大潛力。但是我國(guó)對(duì)老年旅游服務(wù)的組

織發(fā)展和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還較為滯后。無(wú)法滿足日益擴(kuò)大的老年旅游市場(chǎng)的需求。’

二、我國(guó)老年旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀

隨著老年人口的增多?！般y發(fā)旅游”市場(chǎng)必將

越來(lái)越大。據(jù)國(guó)家旅游局相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，2004年我國(guó)旅游業(yè)年收入超過(guò)4000億人民幣，約

占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5％，這包括老年旅游消費(fèi)。

2004年老年人旅游的份額占旅游市場(chǎng)的20％左

右，2005年老年人旅游市場(chǎng)的份額占到旅游市場(chǎng)的25％，老年旅游收人達(dá)到1000億人民幣。近年

來(lái)，隨著人們收入的增加及養(yǎng)老觀念的變化，參與

社區(qū)活動(dòng)、療養(yǎng)、外出旅游等愉悅身心的活動(dòng)日益

受到老年人的喜愛(ài)。兒女孝敬老人的方式也從單

一的送錢(qián)、送物，變得更為關(guān)注父母的精神需求，積極支持他們旅游。雖然我國(guó)老年旅游市場(chǎng)有很

大的潛力，但目前老年旅游市場(chǎng)卻不盡如人意，專(zhuān)

門(mén)為老年人定做的“銀發(fā)游”線路并不多。盡管

有的旅行社開(kāi)始推行“老年游”項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)熱門(mén)

長(zhǎng)線包括北京、大連、青島、云南、海南等，國(guó)外

長(zhǎng)線也有以日本、香港、韓國(guó)等為主的線路。雖然

這些線路都以“老年游”、“夕陽(yáng)游”為賣(mài)點(diǎn)，但

是大多數(shù)線路的行程并未特殊設(shè)計(jì)，景點(diǎn)安排、旅

游節(jié)奏都與常規(guī)線路相同，大部分都行程緊湊，還

有不少團(tuán)是與年輕人混合。以致體力并不太好，又

想出門(mén)旅游的老人，要真正選擇一個(gè)適合自己的旅游線路，還比較困難。

三、我國(guó)老年旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1．利潤(rùn)低。老年旅游市場(chǎng)雖然有巨大的發(fā)展?jié)?/p>

力，但這一市場(chǎng)又存在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前旅游業(yè)難有什么利

潤(rùn)空間，對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)，景點(diǎn)門(mén)票、購(gòu)物是賺取利潤(rùn)的主要環(huán)節(jié)，但老年人購(gòu)買(mǎi)能力相對(duì)較差，并且不少

旅游景點(diǎn)對(duì)離休干部及60歲以上的老年人免收門(mén)票，這使得旅行社對(duì)老人團(tuán)興趣不大。由于老人游客群體

身體狀況的特殊原因，老年旅游需要有更高的安全、醫(yī)療方面的保障，一旦老年人出現(xiàn)點(diǎn)什么問(wèn)題旅行社

將會(huì)承受來(lái)自老人親友和社會(huì)輿論的壓力，這些都大

大增加了旅行社的成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)價(jià)格因素也

導(dǎo)致不少旅行社采取了觀望的態(tài)度。

2．旅游市場(chǎng)不規(guī)范。目前很多景區(qū)、景點(diǎn)和娛

樂(lè)設(shè)施都是為中青年規(guī)劃設(shè)計(jì)的，老年群體基本是個(gè)

被遺忘的角落。而旅游產(chǎn)品大多缺乏創(chuàng)新，無(wú)法與老

年旅游者的需求水平和需求層次相適應(yīng)。老年人的許

多旅游需求得不到滿足。有不少老年人有錢(qián)卻不知道

往哪里花；另一方面老年人缺乏對(duì)旅游的認(rèn)知，并且

在旅游過(guò)程中參與性較低。

3．需求與供給脫節(jié)。我國(guó)老年旅游市場(chǎng)一直隱

而不旺，從我國(guó)旅游部門(mén)獲得的反饋信息表明，目前

我國(guó)老年旅游所占的比例份額明顯較少。約為25％

左右，老年人人均旅游消費(fèi)還是比較低的。以廣州為

例，2001年45歲—60歲年齡段的市民每年旅游消費(fèi)

為3390元，而65歲以上的老年旅游消費(fèi)只有168

5元。老年旅游需求大，但實(shí)際出行的少，研究其原

因，主要是需求與供給脫節(jié)，旅游企業(yè)在提供旅游服

作者簡(jiǎn)介：于洋(1977一)。女，遼寧大連人，大連理工大學(xué)博士研究生，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)。王爾大。教授，博士生導(dǎo)

師，大連理工大學(xué)旅游博士點(diǎn)負(fù)責(zé)人．研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理?！せ痦?xiàng)目：本研究由大連理工大學(xué)留學(xué)回國(guó)人員科研啟動(dòng)項(xiàng)目基金赍助(1200-893318)

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務(wù)等方面遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不足，而

且缺乏科學(xué)安排。適合老年人的旅游產(chǎn)品不多。

四、我國(guó)老年旅游市場(chǎng)有待深層開(kāi)發(fā)

老年人由于身體、心理的因素，對(duì)出游有著自己的偏好，一般對(duì)行程的舒適度和經(jīng)濟(jì)性要求較高。比

如喜歡游覽自然風(fēng)光、療養(yǎng)等線路。比較關(guān)心出行的安全和花費(fèi)，以及出游的交通方式及行程的安排等。

國(guó)外老年人有“佛教文化游”、“鄉(xiāng)村游”等的需求。

1．國(guó)內(nèi)老年旅游市場(chǎng)充滿潛力。老年人時(shí)間充

裕也有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在這方面，南陽(yáng)國(guó)旅和上海 銀發(fā)旅行社對(duì)老年人旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)策略值得借鑒。2004年4月，南陽(yáng)國(guó)旅推出了“千名老人游江南” 旅游活動(dòng)，在游船上，組織書(shū)法比賽、賦詩(shī)、歌舞、猜謎語(yǔ)、文化娛樂(lè)有獎(jiǎng)活動(dòng)，深受老年游客歡迎。另 ～家專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人市場(chǎng)的上海銀發(fā)旅行社，通過(guò)不 斷地深入市場(chǎng)調(diào)查，挖掘市場(chǎng)熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，努力提高 旅游文化內(nèi)涵。他們?cè)诎才啪€路上，注意長(zhǎng)短結(jié)合。以休閑為主，結(jié)合養(yǎng)生，將各種類(lèi)型的旅游與退休老 人們的興趣、愛(ài)好結(jié)合起來(lái)，深受老年人的歡迎。例 如：千名老人老年拳操休閑游、關(guān)懷老人特色體檢 游、癌癥俱樂(lè)部病人身心健康游、千名老人重陽(yáng)登高 游、金秋賞桂游、銀發(fā)科普游、風(fēng)光新貌游、長(zhǎng)江三 峽游等，博得廣大老年游客的一致好評(píng)。其中，長(zhǎng)江 三峽游先后十個(gè)航次，約7000人次，“上海退休職工 長(zhǎng)江萬(wàn)里行”的大紅橫幅成為穿行在萬(wàn)里長(zhǎng)江上的 一道亮麗的風(fēng)景線。

2．國(guó)外老年旅游市場(chǎng)。國(guó)外旅游業(yè)發(fā)展比較完

善，早在70年代就成立了銀發(fā)族旅游機(jī)構(gòu)為老年人 提供旅游服務(wù)。對(duì)于西方國(guó)家的老年人來(lái)說(shuō)已經(jīng)習(xí)慣 將旅游作為日常生活的重要組成部分。從國(guó)家旅游局 公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，1998年以來(lái)，在我國(guó)旅游的外國(guó) 旅游者年齡結(jié)構(gòu)，超過(guò)5l歲的老年人的比例占全部 來(lái)華旅游者的22．3％，僅次于商務(wù)旅游活動(dòng)為主的 中年組的46．5％。表l和表2分別列出了我國(guó)主要客 源國(guó)60歲以上老人情況及2007年我國(guó)主要客源國(guó)老 年人人境情況。

表I我國(guó)主要客源國(guó)老年人口狀況(單位：千萬(wàn))，國(guó)家日本韓國(guó)美國(guó)德國(guó)法國(guó)英國(guó)

人口總數(shù)12．43 4．30 25．18 7．94 6．65 5．77 60歲以上2．25 0．34 4．23 1．62 1．31 1．

2占總?cè)丝诒戎?％)1．81 7．90 16．8 20．4 19．7 20．8 表2 2007年我國(guó)主要客源國(guó)老年人入境情況(人數(shù))國(guó)家45—斟歲65歲以上

日本(JAPAN)l 469 434 l 595 99l

韓國(guó)(KOREA)l 832 707 1 754 828

美國(guó)(U．S．A)802 386 181 107

英國(guó)(U．K)231 560 37 21

4德國(guó)(GERMANY)202 585 39 272

法國(guó)(FRANCE)155 444 30 21l

俄羅斯(RUSSIA)832 074 60 62

1資料來(lái)源：中國(guó)旅游網(wǎng)

五、國(guó)外老年旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

國(guó)外的老年旅游。發(fā)展非常迅速，政府以及有關(guān)

部門(mén)都對(duì)旅游給予非常高的關(guān)注。對(duì)老年人的旅游門(mén) 票。給予相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或免費(fèi)。比如位于波士頓的非營(yíng) 利機(jī)構(gòu)Elderhostel，成立于1975年，雖也是旅游機(jī) 構(gòu)，但與其它銀發(fā)族旅游機(jī)構(gòu)最大的不同是提供具有 “教育活動(dòng)的游學(xué)”，服務(wù)對(duì)象以55歲以上的人口為 主。Elderhostel強(qiáng)調(diào)活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)，鼓勵(lì) 銀發(fā)族邊旅游邊學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期以來(lái)已成為相當(dāng)受美國(guó)銀 發(fā)族歡迎的旅游學(xué)習(xí)組織。Elderhostel安排的游學(xué)內(nèi) 容相當(dāng)豐富，提供美國(guó)與全球一百多個(gè)國(guó)家多達(dá)一萬(wàn) 個(gè)不同的教育活動(dòng)，包括文學(xué)、音樂(lè)、人文、藝術(shù)等 短期課程。例如到巴黎的博物館參觀法國(guó)畫(huà)家莫內(nèi)的 畫(huà)作，借參與許多深度學(xué)習(xí)的文化之旅。擴(kuò)大自己的 資料來(lái)源：《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒>中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社

視野。并且將游客安排住在學(xué)生宿舍或青年旅館，重 溫學(xué)生時(shí)代的學(xué)習(xí)之樂(lè)。游學(xué)時(shí)間從數(shù)天至數(shù)星期不 等，每年能夠吸引20萬(wàn)人次的銀發(fā)族。

美國(guó)銀發(fā)族旅游業(yè)者提供的行程與一般旅行團(tuán)有

很大的不同。他們避開(kāi)擁擠的現(xiàn)代化飯店，改去有寬 敞大廳、可提供飯店客人聚會(huì)聊天或交友的傳統(tǒng)飯 店；住宿地點(diǎn)重視生活的便利性，無(wú)論購(gòu)物或用餐以 步行距離為標(biāo)準(zhǔn)；更重要的是特別避免搭乘巴士的交 通時(shí)間太長(zhǎng)。而在活動(dòng)安排上則比較多元化，因?yàn)殂y 發(fā)族平日待在家中的時(shí)間已太多，參加旅行時(shí)，業(yè)者 則滿足他們希求“更多新游歷經(jīng)驗(yàn)”及“認(rèn)識(shí)新朋 友機(jī)會(huì)”的需求。

美國(guó)銀發(fā)族希望一年安排三次不同性質(zhì)、不同地

點(diǎn)的旅游，在旅行天數(shù)方面，所安排的旅游時(shí)間較一 般旅行團(tuán)要長(zhǎng)，為了避免老年人過(guò)于勞累，旅游機(jī)構(gòu) 多將老年旅游行程控制在三個(gè)星期以?xún)?nèi)。

六、我國(guó)老年旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的策略

可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家老年旅游市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，同 時(shí)根據(jù)我們國(guó)家的國(guó)情及老年人身體狀況和經(jīng)濟(jì)能 力。應(yīng)通過(guò)媒體統(tǒng)一思想、更新意識(shí)、加大宣傳力 度，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)老年人融人旅游群體，讓老年人的晚 年生活質(zhì)量安逸、舒適。

(一)根據(jù)老年人的身體特點(diǎn)做旅游產(chǎn)品

老年旅游特點(diǎn)是根據(jù)年齡、身體狀況、心理狀況

所決定的。一是老年旅游產(chǎn)品的行程一定要舒緩，不 能像年輕人那樣上了車(chē)疲于奔命，下了車(chē)參觀、回到 酒店就吃飯。又上路。二是要求老年旅游的住宿要舒 適安全，吃飯上、用餐上要與其它團(tuán)不同，飯菜要稀 一點(diǎn)、熱一點(diǎn)，易消化、營(yíng)養(yǎng)高的食物要多一點(diǎn)，同

時(shí)要降低旅游強(qiáng)度，避免強(qiáng)烈刺激的活動(dòng)項(xiàng)目，這樣 老年人會(huì)覺(jué)得比較舒服。

(二)旅途中的安全與醫(yī)療保障

老年人旅游通常擔(dān)心途中生病和安全出問(wèn)題，為

了讓老人放心，旅行社最好是讓責(zé)任感比較強(qiáng)的人員 擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)充分考慮到老年人的需求，設(shè)想旅途中 可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題的多種解決辦法，提高旅游服務(wù) 質(zhì)量。在安排旅游路線時(shí)，以“安全第一，景點(diǎn)精，減少購(gòu)物時(shí)間”為原則。尤其要注意的是旅游安全 問(wèn)題，旅行社應(yīng)與沿途的醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨時(shí)保持聯(lián)系，隨 團(tuán)配備保健醫(yī)生和老年人常用的藥品，負(fù)責(zé)老年游客 的身體健康。擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的人員必須具備一定的醫(yī)療護(hù) 理和急救常識(shí)。

(三)旅游類(lèi)型要多樣化

旅行社要結(jié)合老年人的身體狀況和經(jīng)濟(jì)能力推出

有針對(duì)性的老年旅游產(chǎn)品，如以醫(yī)療健身為主要目的的“溫泉游”、“健身游”、“休閑度假游”。以及全新 “知識(shí)型旅游”、旅行社與社區(qū)聯(lián)合的“社區(qū)旅游” 等旅游產(chǎn)品。最近以來(lái)，邊走邊游的“游船游”、“旅居游”、“草原游”、“購(gòu)房游”等逐漸受到中國(guó) 老年朋友的喜愛(ài)。

(四)加強(qiáng)政府主導(dǎo)及宣傳力度

老年旅游市場(chǎng)存在較大發(fā)展空間，發(fā)展老年旅游

市場(chǎng)是增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。堅(jiān)持政 府主導(dǎo)，在加大對(duì)老年福利事業(yè)投入的同時(shí)，制定相 關(guān)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等 投資老年事業(yè)，對(duì)從事老年旅游的人員進(jìn)行免費(fèi)的醫(yī) 療護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足日益擴(kuò)大的老 年旅游市場(chǎng)的需求。為旅游業(yè)注入新的生命力。我國(guó)老年人的消費(fèi)觀念正逐漸改變。很多老年人

開(kāi)始重視自己晚年生活的質(zhì)量。我國(guó)老年人一般有多 年的積蓄和退休金，具有較大的消費(fèi)能力。目前，我 國(guó)1．42億60歲以上的老年中有30％享受退休金，如 表3所示，據(jù)預(yù)測(cè)。我國(guó)退休人員福利待遇目前正以 每年24．9％的速度遞增，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn) 步發(fā)展。退休人員的待遇越來(lái)越高?？芍涫杖胍苍?多。旅游組織如何提高從業(yè)人員素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的服 務(wù)意識(shí)、切實(shí)保障老年旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益尤為重

養(yǎng)老理念的“生態(tài)旅游”，適應(yīng)老年人興趣與愛(ài)好的要。表3退休金支付情況預(yù)測(cè)表

年份1995經(jīng)2000掘2010正2020年2030年

人數(shù)(萬(wàn))3011 3654 5147 7061 9217

總金額(億元)1541．8 2099 8383 28145 73219

每人月均(元)426．7 478．7 1357。3 3321．7 6685．

2綜上所述，雖然我國(guó)老年旅游市場(chǎng)還處于起步階

段；但老年人晚年生活的質(zhì)量問(wèn)題，目前已經(jīng)引起社 會(huì)和政府的密切關(guān)注，正在著力解決他們的生活問(wèn) 題。要大力推進(jìn)老年福利事業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和法制 化進(jìn)程。現(xiàn)不少旅游企業(yè)針對(duì)老年市場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行了 規(guī)范運(yùn)作，如《老年旅游質(zhì)量規(guī)范》、《老年旅游合 同》、《老年旅游操作標(biāo)準(zhǔn)>，這些都是企業(yè)自律的宣 言書(shū)，同時(shí)也表明規(guī)范運(yùn)作的決心。此外，行業(yè)協(xié)會(huì) 對(duì)老年旅游也非常重視，如中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)老年 學(xué)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)都發(fā)文對(duì)老年旅游予以支持，社會(huì)輿論 更是從關(guān)心老年人的角度對(duì)老年旅游給予了極大的關(guān) 注。我國(guó)城市60“5歲的老年人口中約有45％的人 還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入；據(jù) 中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查。城市老年人中有 42．8％的人擁有儲(chǔ)蓄存款，僅退休金一項(xiàng)到2010年 就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030 年為73219億元。老年人收入的不斷提高，為老年旅 游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間，這將為旅游服務(wù)組 資料來(lái)源：《：人口學(xué)刊》

織提供巨大的商機(jī)，從而使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無(wú) 量。

參考文獻(xiàn)：、[1]鄭昌江，王穎．老年人旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)研 究[J]．商業(yè)研究，2002，6(247)：126一129．

[2]方小燕．論我國(guó)老年旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)[J]． 無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，5(2)：104— 105．

[3]劉書(shū)曉．老年人旅游消費(fèi)當(dāng)前狀況及拓展 策略[J]．統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún)。2007，2：32_5．

[4]桂煜航．試析中國(guó)旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)．中國(guó)旅 游網(wǎng)．

[5]第六屆中國(guó)(濟(jì)南)國(guó)際旅游交易會(huì)暨首

屆中國(guó)老年旅游博覽會(huì)和老年旅游高峰論壇．__

第三篇：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題調(diào)查思路

經(jīng)濟(jì)問(wèn)題調(diào)查思路

經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題，在調(diào)查的工程中，應(yīng)該做特別詳細(xì)的調(diào)查，特別是涉及到的國(guó)企的問(wèn)題。所以我劃分為不同的階段。

階段一：調(diào)查烏橋島的國(guó)企及該地其他企業(yè)的狀況：職工的狀況，包括本地的員工，外來(lái)職工，他們的工資問(wèn)題以及社會(huì)保障問(wèn)題；企業(yè)的狀況，比如很多的企業(yè)都面臨生存的危機(jī)；該地政府對(duì)于企業(yè)的政策等等

調(diào)查方法：前期在調(diào)查其他主題時(shí)，適當(dāng)?shù)牧私猱?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)狀況，積累一定的人脈；要走訪當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)部門(mén)，企業(yè)主管部門(mén)以及企業(yè)職工的家庭狀況；在條件允許的情況下，拿到企業(yè)的具體數(shù)據(jù)，如人數(shù)，工資條等等；采訪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層；

分工情況：分成兩組，李穎和鍵澤一組，李穎負(fù)責(zé)采訪，鍵澤負(fù)責(zé)攝像；柯敏，光鵬一組，柯敏負(fù)責(zé)采訪，光鵬負(fù)責(zé)拍照；宗斌負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷；

階段二：調(diào)查汕頭市國(guó)企的狀況，看看他們是否也存在同樣的情況；

調(diào)查方法：走訪汕頭其他地區(qū)的國(guó)有企業(yè)，了解其運(yùn)營(yíng)狀況，走訪當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)主管部門(mén)；了解汕頭市整體的國(guó)有企業(yè)狀況；

分工情況：看當(dāng)時(shí)要采訪什么，當(dāng)時(shí)的人工安排可以適當(dāng)?shù)淖鞒稣{(diào)整；

階段三：調(diào)查潮汕地區(qū)國(guó)有企業(yè)的狀況，對(duì)比汕頭地區(qū)的國(guó)有企業(yè)狀況；

調(diào)查方法：可以和當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)合作，合作調(diào)查當(dāng)?shù)氐膰?guó)有企業(yè)狀況；走訪當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)，國(guó)有企業(yè)等等；

分工情況：看當(dāng)時(shí)要采訪什么，當(dāng)時(shí)的人工安排可以適當(dāng)?shù)淖鞒稣{(diào)整；

階段四：如果潮汕地區(qū)的國(guó)有企業(yè)狀況有相似的狀況，那么在后期我們將會(huì)走訪廣東省其他地區(qū)，然后對(duì)比當(dāng)?shù)氐膰?guó)有企業(yè)狀況，最后再進(jìn)行對(duì)比；

第四篇：泰州市教育局

泰州市教育局 泰州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

泰教基[2010]20號(hào)

泰科協(xié)[2010]15號(hào)

關(guān)于組織參加第二十二屆“國(guó)際科學(xué)與和平周” 全國(guó)中小學(xué)生（江蘇地區(qū)）“金鑰匙”

科技競(jìng)賽的通知

各市（區(qū)）教育局、科協(xié)，泰州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直各中小學(xué)：

加強(qiáng)科普教育，增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程改革的有益途徑。為認(rèn)真落實(shí)省教育廳、省科技廳、省科協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見(jiàn)》（蘇教基[2008] 36號(hào)）和省教育廳《關(guān)于公布2010年全省中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目的通知》(蘇教基[2010] 7號(hào))精神，努力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，經(jīng)研究，決定組織參加第二十二屆“國(guó)際科學(xué)與和平周”全國(guó)中小學(xué)生（江蘇地區(qū)）“金鑰匙”科技競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好競(jìng)賽活動(dòng)的各項(xiàng)工作，成立泰州市“金鑰匙”科技競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市教育局和市科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室設(shè)在泰州市科協(xié)普及部，具體負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的組織實(shí)施。地址：泰州市海陵南路299號(hào)市氣象局2樓，郵編：225300，聯(lián)系人：陳智生、湯成霞，聯(lián)系電話：86839362，傳真：86839365；電子信箱：jstzkx@126.com。網(wǎng)址:http://。

二、組織要求

各市（區(qū)）教育、科協(xié)部門(mén)要將組織參加科技競(jìng)賽活動(dòng)，列入重要的議事日程，作為推進(jìn)素質(zhì)教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好宣傳發(fā)動(dòng)。

認(rèn)真規(guī)范地組織和動(dòng)員所在地區(qū)廣大中小學(xué)生積極參加第二十二屆“國(guó)際科學(xué)與和平周”全國(guó)中小學(xué)生（江蘇地區(qū)）“金鑰匙”科技競(jìng)賽活動(dòng)。

三、組織辦法

1、活動(dòng)安排：詳見(jiàn)《泰州市2010年“金鑰匙”科技競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》。

2、報(bào)名辦法：海陵區(qū)、高港區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局和市直學(xué)校將參賽人數(shù)、試卷費(fèi)及材料費(fèi)一并送交市競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦理報(bào)名等相關(guān)手續(xù)。靖江、泰興、姜堰、興化將參賽人數(shù)匯總后報(bào)市競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，為閉卷考試做好準(zhǔn)備。

3、本次競(jìng)賽活動(dòng)設(shè)個(gè)人競(jìng)賽和團(tuán)體比賽。各市（區(qū)）、各學(xué)校要按照競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃的安排，認(rèn)真組織學(xué)生參加各級(jí)比賽，各市（區(qū)）要力爭(zhēng)取得參加省團(tuán)體比賽資格，并在層層選拔的基礎(chǔ)上，認(rèn)真選拔選手組隊(duì)參加省團(tuán)體比賽。

四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

根據(jù)省競(jìng)賽組委會(huì)安排，分別設(shè)立個(gè)人特等獎(jiǎng)和一、二等獎(jiǎng)若干；優(yōu)秀青少年科技校長(zhǎng)獎(jiǎng)若干；優(yōu)秀青少年科技輔導(dǎo)員獎(jiǎng)若干；青少年科技教育先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人若干；參加團(tuán)體比賽的學(xué)校和隊(duì)員由省競(jìng)賽組委會(huì)頒發(fā)證書(shū)。

附件：

1、泰州市2010年“金鑰匙”科技競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃

2、省教育廳關(guān)于公布2010年全省中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目的通知

泰 州 市 教 育 局泰州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

二O一O年 三 月 三十一 日

主題詞：金鑰匙 科技競(jìng)賽 通知

抄送：江蘇省教育廳、江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、江蘇省“金鑰匙”競(jìng)

賽組委會(huì)辦公室、各有關(guān)單位。

泰州市教育局2010年3月31日印發(fā)

附件

1泰州市2010年“金鑰匙”科技競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃

一、組織參賽

1、由省教育廳、省文明辦、省科協(xié)、省科技廳立項(xiàng)主辦，《科學(xué)大眾》雜志社承辦的“國(guó)際科學(xué)與和平周”全國(guó)中小學(xué)生<江蘇地區(qū)>金鑰匙科技競(jìng)賽活動(dòng)，是面向青少年、服務(wù)于素質(zhì)教育的綜合性科普活動(dòng)。本次競(jìng)賽的個(gè)人競(jìng)賽，以先閱讀科普讀物，后答題的方式進(jìn)行。

2、組織工作按原有渠道進(jìn)行，參賽人數(shù)由各地工作站統(tǒng)計(jì)匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！督痂€匙》競(jìng)賽以2010年第6期《科學(xué)大眾》金鑰匙競(jìng)賽的專(zhuān)輯為主要載體。2010“金鑰匙”競(jìng)賽專(zhuān)輯分版印刷，報(bào)名時(shí)須分別統(tǒng)計(jì)小學(xué)、初中、高中參賽人數(shù)。（全年雜志訂閱學(xué)生，不在統(tǒng)計(jì)上報(bào)之列，自動(dòng)成為“金鑰匙”參賽人數(shù)之一）。

3、報(bào)名截止日期為4月28日

4、根據(jù)省物價(jià)局發(fā)文（蘇價(jià)工函[2000]20號(hào)）批準(zhǔn)，2010第6期《科學(xué)大眾》“金鑰匙”競(jìng)賽專(zhuān)輯每?jī)?cè)收費(fèi)5元。

5、為了搞好參賽，各參賽學(xué)校的班級(jí)需征訂2份輔助材料《科學(xué)大眾》常年雜志（60/年.份），并發(fā)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人訂閱。

二、下發(fā)材料1、2010年第6期《科學(xué)大眾》“金鑰匙”專(zhuān)輯（含試卷）于5月中旬下發(fā)。

2、領(lǐng)取試卷及有關(guān)材料由市和各市（區(qū)）“金鑰匙”科技競(jìng)賽辦公室另行通知。

三、個(gè)人競(jìng)賽

1、競(jìng)賽分初賽（開(kāi)卷考試）和決賽（閉卷考試）兩場(chǎng)進(jìn)行。

2、初賽賽題分為兩部分。第一部分為必答題，題型為知識(shí)題，綜合應(yīng)用題，發(fā)散思維題、奇思妙想題、科技英語(yǔ)題和作文題。第二部分為附加題(暑期內(nèi)花一定時(shí)間完成)，題型為電腦設(shè)計(jì)、動(dòng)手實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)。命題范圍源自2009年第7期至2010年第6期《科學(xué)大眾》、身邊科學(xué)和近期國(guó)內(nèi)外重大科技新聞，初賽試題在2010年第6期《科學(xué)大眾》金鑰匙專(zhuān)輯中（試題復(fù)印無(wú)效）。

3、決賽：參加決賽的選手從初賽成績(jī)優(yōu)秀者中選拔，人數(shù)原則上按參賽總?cè)藬?shù)的12‰確定。題型為知識(shí)題、綜合應(yīng)用題、發(fā)散思維題、奇思妙想題、研

究性學(xué)習(xí)題和科技英語(yǔ)題。

4、本屆競(jìng)賽分高中組、初中組、小學(xué)高年級(jí)組和中年級(jí)組進(jìn)行。

5、初賽時(shí)間為5-8月，由各參賽學(xué)校組織學(xué)生利用假期完成；決賽由市統(tǒng)一組織，時(shí)間為9月25日9：00-10：30(高中均90分鐘)、9月25日9：00-10：30（初中90分鐘）、9：00-10：00(小學(xué)60分鐘)；有關(guān)決賽事宜，由市另行通知。

6、小學(xué)六年級(jí)、初三畢業(yè)生參賽試卷，由原所在學(xué)校收回組織閱卷。

7、各市(區(qū))根據(jù)省組委會(huì)辦公室提供的個(gè)人初賽、決賽試題參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別組織閱卷。初賽、決賽參考答案分別于9月6日和9月25日在《科學(xué)大眾》網(wǎng)站()上公布。

8、參加閉卷考試的學(xué)生選手，根據(jù)開(kāi)卷考試成績(jī)由各市(區(qū))按照參賽總?cè)藬?shù)的20‰推薦，由市統(tǒng)一安排各市(區(qū))組織閱卷，時(shí)間另行通知。

四、團(tuán)體比賽

1、團(tuán)體賽于11月至12月進(jìn)行，具體時(shí)間另行通知。

2、參賽資格的取得，由市(縣)工作站提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，組委會(huì)辦公室審批決定。代表隊(duì)由小、初、高選手各一名組成。

3、題型涉及科學(xué)素養(yǎng)、信息技術(shù)、演示觀察、探究實(shí)踐、動(dòng)手操作（搭建作品、機(jī)器人和萬(wàn)能機(jī)床）、科學(xué)聯(lián)想和腦力記憶等內(nèi)容。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

1、設(shè)個(gè)人特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)若干，依據(jù)個(gè)人決賽（閉卷考試）成績(jī)?cè)u(píng)出。獲獎(jiǎng)名單（含得分情況）加蓋公章逐級(jí)上報(bào)后，由組委會(huì)辦公室審批備案。個(gè)人賽獲獎(jiǎng)名單于2010年12月31日前在《科學(xué)大眾》網(wǎng)站()上公布。

2、設(shè)優(yōu)秀青少年科技教育校長(zhǎng)獎(jiǎng)若干，獲獎(jiǎng)名單加蓋公章逐級(jí)上報(bào)后，由組委會(huì)辦公室審批備案。

3、設(shè)優(yōu)秀青少年科技輔導(dǎo)員獎(jiǎng)若干。獲獎(jiǎng)名單加蓋公章逐級(jí)上報(bào)，由組委會(huì)辦公室審批備案。

4、設(shè)青少年科技教育先進(jìn)學(xué)校（集體）獎(jiǎng)若干。獲獎(jiǎng)名單加蓋公章逐級(jí)上報(bào)，由組委會(huì)辦公室審批備案。連續(xù)兩年獲此榮譽(yù)的學(xué)校（集體），由組委會(huì)辦公室根據(jù)工作站書(shū)面申請(qǐng)（須附學(xué)校名單）代制代發(fā)先進(jìn)獎(jiǎng)牌。連續(xù)4年獲此榮譽(yù)的學(xué)校（集體）發(fā)給無(wú)先進(jìn)獎(jiǎng)牌。

5、設(shè)青少年科技教育先進(jìn)單位、個(gè)人獎(jiǎng)若干。其中先進(jìn)單位50個(gè)；先進(jìn)個(gè)人獲獎(jiǎng)?lì)~度為：被授予“先進(jìn)單位獎(jiǎng)”的市、縣（市）、區(qū)每單位2名（其中1名為分管領(lǐng)導(dǎo)），被授予“先進(jìn)學(xué)校（集體）獎(jiǎng)”的學(xué)校每單位1名。獲獎(jiǎng)名單加蓋公章逐級(jí)上報(bào)后，由組委會(huì)辦公室審批備案。

6、市及縣(市、區(qū))分別設(shè)市、縣(市、區(qū))級(jí)獎(jiǎng)若干，獲獎(jiǎng)總額和獲獎(jiǎng)比例由各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定。

7、設(shè)團(tuán)體獎(jiǎng)若干，獲獎(jiǎng)隊(duì)授予獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。團(tuán)體賽評(píng)出最佳選手若干。參賽選手獲得團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)，同時(shí)由江蘇省金鑰匙組委會(huì)直接授予個(gè)人賽特等獎(jiǎng)，選手所在學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

8、設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)征文獎(jiǎng)若干（征文通知發(fā)布于科學(xué)大眾網(wǎng)和小學(xué)科學(xué)網(wǎng)）。獲獎(jiǎng)作品在《科學(xué)大眾》選登。獲獎(jiǎng)選手指導(dǎo)教師（1人）發(fā)給證書(shū)。

六、頒獎(jiǎng)大會(huì)

10月至11月省召開(kāi)頒獎(jiǎng)大會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)。

七、科普活動(dòng)

1、科學(xué)大眾·快樂(lè)科學(xué)校園行活動(dòng)

2、“七彩的夏日”---暑期未成年人系列活動(dòng)

3、科普夏令營(yíng)、冬令營(yíng)活動(dòng)

4、“校園之間”電視對(duì)抗競(jìng)技活動(dòng)

5、第四屆中小學(xué)科技活動(dòng)教練員培訓(xùn)

6、第二屆未成年人“科學(xué)在我身邊“優(yōu)秀美術(shù)作品征集活動(dòng)

7、“我身邊的低碳生活”主題科技實(shí)踐活動(dòng)

8、第一屆江蘇省中小學(xué)優(yōu)秀校本教材(科技類(lèi))征集活動(dòng)

(以上8項(xiàng)科普活動(dòng)具體方案另行通知)

第五篇：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究作業(yè)

努力完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

顏憲源

黨的十五大對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度作出了新的理論概括，明確提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！秉h的十六大又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度。我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義所有制理論的創(chuàng)新和發(fā)展，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系的改革走向更加深化，對(duì)在我國(guó)建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步指明了方向。對(duì)促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速增強(qiáng)及人民生活水平的提高，具有不可估量的劃時(shí)代意義。正確貫徹黨的十五大和十六大精神，要求我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)實(shí)踐中必須努力堅(jiān)持和完善以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

一、解放思想，確立全新的社會(huì)主義所有制觀念

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承發(fā)展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者?！?我黨能夠真正做到解放思想、實(shí)事求是，憑著高度的革命熱情和科學(xué)求實(shí)的精神，在事關(guān)改革和發(fā)展的許多重大問(wèn)題上提出了新的觀點(diǎn)。如以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化等理論的提出，是一次重大的理論突破，是又一次思想解放，從而為社會(huì)主義中國(guó)找到了啟開(kāi)現(xiàn)代化之門(mén)的金鑰匙。處于21世紀(jì)的中國(guó)人要想在新世紀(jì)里實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的第三步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要在高舉鄧小平理論偉大旗幟的前提下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，沖破各種“左”的干擾，澄清疑惑，解放思想，更新觀念，確立全新的社會(huì)主義所有制經(jīng)濟(jì)意識(shí)，打破常規(guī)、抓住機(jī)遇，在堅(jiān)持公有制為主體的原則下，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。不要把時(shí)間花費(fèi)在無(wú)謂的爭(zhēng)論上，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”重要思想的，就要大膽地闖，大膽地試。

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是所有制問(wèn)題。生產(chǎn)關(guān)系的形式要適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況，這是歷史唯物主義的基本結(jié)論。所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，必然要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。我國(guó)在社會(huì)主義制度建立以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在所有制結(jié)構(gòu)上重全民，輕集體，排擠個(gè)體，消滅私營(yíng)，急于過(guò)度，盲目求純，力求建立單一的公有制結(jié)構(gòu)，公有制經(jīng)濟(jì)幾乎是一統(tǒng)天下。實(shí)踐證明，這種單一的所有制結(jié)構(gòu)不符合我國(guó)的生產(chǎn)力狀況，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，既是社會(huì)主義制度的根本要求，又鮮明地體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要。社會(huì)主義初級(jí)階段是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的階段。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量GDP現(xiàn)已居世界第六，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，但2001年的人均國(guó)民收入GPI僅居世界第141位，仍然屬于發(fā)展中國(guó)家。20多年的改革取得了巨大的成就，但以基本經(jīng)濟(jì)制度的特性和要求來(lái)衡量，仍有很大差距，突出表現(xiàn)為所有制結(jié)構(gòu)不合理，公有制的實(shí)現(xiàn)形式單一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、比重過(guò)高，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，多種經(jīng)濟(jì)成分不能平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以，應(yīng)根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的現(xiàn)狀，要繼續(xù)搞好所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立多元化的所有制結(jié)構(gòu)。

二、全面正確地理解公有制的含義，深化改革，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和關(guān)鍵領(lǐng)域

“公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。”這是從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，用生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的馬克思主義的基本觀點(diǎn)，科學(xué)地界定了公有制經(jīng)濟(jì)的含義。國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)。它是指全體社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。我國(guó)現(xiàn)階段的全民所有制經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料由國(guó)家代表全體人民所 有，采取國(guó)家所有制形式。集體經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)。是指由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式。混合所有制經(jīng)濟(jì)是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)企業(yè)。目前混合所有制經(jīng)濟(jì)主要有股份制企業(yè)、跨所有制組成的企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)、中外合資和中外合作企業(yè)等。這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，最終所有權(quán)屬于國(guó)家和集體，國(guó)家和集體行使所有者的權(quán)益。公有制經(jīng)濟(jì)不能僅僅理解為是傳統(tǒng)意義上的單一所有制形式的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，更不能以公有化程度的高低來(lái)評(píng)價(jià)不同形式公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)資金來(lái)源多元化，企業(yè)組織形式多樣化，出現(xiàn)了多種多樣的互相交叉聯(lián)合的混合所有制形式，而且公有制經(jīng)濟(jì)在混合所有制經(jīng)濟(jì)中所占份額也越來(lái)越大，有的已占控制地位。這就要求必須肯定混合所有制經(jīng)濟(jì)形式中的國(guó)有成分和集體成分的公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，全面正確認(rèn)識(shí)公有制的內(nèi)涵?！肮兄频闹黧w地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上?！边@是非常科學(xué)的論斷。過(guò)去人們習(xí)慣于用數(shù)量比例指標(biāo)來(lái)衡量公有制的主體地位，需要有一定的數(shù)量、比例優(yōu)勢(shì)，這是無(wú)可非議的，但我們不應(yīng)該僅僅追求數(shù)量、追求公有制企業(yè)的比重有多少，而忽視追求效益和質(zhì)量。為了更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，突出公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，就必須要從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從戰(zhàn)略上解決好目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局過(guò)于分散的問(wèn)題，進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，做到“抓大放小”。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把有限的國(guó)有資本集中到國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)和充實(shí)的領(lǐng)域和部門(mén)，以加強(qiáng)重點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)聯(lián)合組建若干“聯(lián)合艦隊(duì)”——大企業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。應(yīng)該明確，公有制為主體不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體，不能片面地認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)越多越好，比重越高越好。只要堅(jiān)持國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，在這樣的前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些，不會(huì)動(dòng)搖社會(huì)主義制度。同時(shí)還必須認(rèn)識(shí)到，公有制的主體地位是在競(jìng)爭(zhēng)中形成和發(fā)展的，而不是靠保護(hù)政策實(shí)現(xiàn)的。只有在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能始終立于不敗之地，主體地位才能鞏固。溫室里的花朵，襁褓中的嬰兒是經(jīng)不起大自然的風(fēng)吹雨打的，那種依靠國(guó)家政策保護(hù)的公有制經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)勢(shì)”，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中是不會(huì)“長(zhǎng)命百歲”的

三、堅(jiān)持公有制為主體，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式

“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用，要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式?！惫兄茖?shí)現(xiàn)形式多樣化，并不是誰(shuí)的主觀意志，而是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。是由我們今天仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情所決定的；同時(shí)也是改革開(kāi)放實(shí)踐以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨制定了以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，在公有制實(shí)現(xiàn)形式上進(jìn)行了多樣化的探索，出現(xiàn)了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的局面。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公有制實(shí)現(xiàn)形式只有兩種：全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)，而且這兩種公有制的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式也是千篇一律的。改革開(kāi)放以來(lái)打破了舊體制的簡(jiǎn)單框架，我國(guó)已探索出公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，主要有國(guó)家所有、國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，股份所有、股份經(jīng)營(yíng)，企業(yè)擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)等三種主要形式。此外，還有企業(yè)所有、租賃經(jīng)營(yíng)、全民所有、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)形式。其中股份制作為現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，因而是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一種重要的實(shí)現(xiàn)形式。典型的股份制企業(yè)僅僅是資本的聯(lián)合，不以勞動(dòng)聯(lián)合為前提，是勞資分離，勞動(dòng)從屬于資本，實(shí)行雇傭勞動(dòng)。股東一般不是企業(yè)的勞動(dòng)者，而企業(yè)的勞動(dòng)者（包括廠長(zhǎng)、經(jīng)理等）是由資本雇傭來(lái)的。資本支配勞動(dòng)，而不是勞動(dòng)支配資本?！肮煞葜剖乾F(xiàn)代企業(yè)的一種資 2 本組織形式，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用?！边@一論述不僅有力地否認(rèn)了把股份制等同于資本主義私有制的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，也解除了人們對(duì)股份制的疑慮和恐懼。股份制不是一種所有制形態(tài)，而是一種財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式，是中性的，股份制并不等于私有化，其本身并不是“公有”、“私有”的屬性，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手中，國(guó)家和集體控股的股份制就具有明顯的公有性。這里所說(shuō)的國(guó)家或集體控股，并不是一定要國(guó)家和集體股份占51%以上才能控股，在民間資本特別分散的情況下，國(guó)有或集體企業(yè)以較少的股份就可以起到控股或支配的作用。由此可見(jiàn)，實(shí)行股份制后，國(guó)家可以用少量國(guó)有資產(chǎn)控制大量的社會(huì)資本，有利于壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的力量，增強(qiáng)公有制的主體地位。總之，我們對(duì)公有制的改革絕不是改變公有制的性質(zhì)，而是要變革它的具體實(shí)現(xiàn)形式。公有財(cái)產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)利益上，可以有多種實(shí)現(xiàn)形式，同樣，不同的財(cái)產(chǎn)權(quán)力也可以采用同一種實(shí)現(xiàn)形式。在改革實(shí)踐中，廣大群眾通過(guò)承包、租賃、破產(chǎn)、兼并、委托經(jīng)營(yíng)、出租轉(zhuǎn)讓等方式創(chuàng)造公有財(cái)產(chǎn)的各種實(shí)現(xiàn)形式，都是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的。一個(gè)企業(yè)究竟采取采取什么樣的所有制實(shí)現(xiàn)形式并沒(méi)有一個(gè)固定的模式，而應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)定。

四、正確認(rèn)識(shí)并重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使其成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

改革開(kāi)放之前，在所有制結(jié)構(gòu)上，由于受前蘇聯(lián)模式的影響，片面追求“一大二公三純”，限制和排斥了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把非公有制經(jīng)濟(jì)看作是洪水猛獸，是社會(huì)主義的異物。十一屆三中全會(huì)后，人們解放思想，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，允許非公有制經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)存在和發(fā)展，但仍然視之為公有制經(jīng)濟(jì)的附屬物和補(bǔ)充。黨的十四大以后，確立了“堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的方針，非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但在具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，非公有制經(jīng)濟(jì)仍然在某種程度上受到限制。黨的十五大明確指出：“公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！薄胺枪兄平?jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”從而真正解決了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的名份地位問(wèn)題，使非公有制經(jīng)濟(jì)由過(guò)去社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益補(bǔ)充發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是多元化的，既包括各種公有制形式，又包括個(gè)體、私營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種非公有制形式。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔在談到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，形象地把它比喻成“八寶飯”?！鞍藢氾垺敝泻谂疵资侵饕煞?，沒(méi)有糯米不是八寶飯，但糯米本身并不是八寶飯，只有把糯米、紅棗、蓮子等八樣成分組合在一起并以糯米為主導(dǎo)才是八寶飯。公有制經(jīng)濟(jì)就象是八寶飯中的糯米，非公有制經(jīng)濟(jì)就好比八寶飯里的其它成分。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，它不是外在于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的。因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果只有公有制經(jīng)濟(jì)，而沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)就不會(huì)形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不能只把非公有制經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的外在的有益補(bǔ)充，而必須把它視為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，只有給了這樣的名分，我們?cè)诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)時(shí)心理才能踏實(shí)，才能消除個(gè)體私營(yíng)企業(yè)家的心中疑慮。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在所有制方面，糾正了過(guò)去追求“一大二公三純”的錯(cuò)誤觀念，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，使各種非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。一是支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值現(xiàn)在已經(jīng)占GDP的1/3。二是拓寬了就業(yè)渠道。三是投融資體制由單一投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)化。到2001年底，非公有制和混合所有制經(jīng)濟(jì)投資占社會(huì)總投資的比重已達(dá)38.5%。四是為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)多元競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的環(huán)境。五是促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展，特別是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)占了很大比重?？梢?jiàn)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，能增加生產(chǎn)投資，充分利用資源，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，滿足人們多種需要，增加國(guó)家財(cái)政收入，有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)威脅公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，只會(huì)減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，強(qiáng)化社會(huì)主義制度。因此，對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。

總之，以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情的。這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，具有劃時(shí)代意義，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，只要我們努力堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，解放思想、更新觀念，深化改革，積極探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新途徑，就會(huì)在新世紀(jì)里實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化。