XX經濟開發區小微企業續貸過橋資金實施辦法

第一條??為支持小微企業和“三農”發展，緩解實體經濟融資難題，促進經濟持續健康發展。根據《XX省財政廳，XX省人民政府金融工作辦公室，XX省經濟和信息化委員會的關于印發《XX省小微企業續貸過橋資金使用管理暫行辦法》的通知（財金〔20XX〕X號）精神，結合我區實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱小微企業續貸過橋資金是指由省財政安排，區財政配套，委托XX市XX融資擔保有限公司（以下簡稱XX）管理，用于支持小微企業短期過橋的資金。

第三條??申請對象。符合國家產業政策和信貸政策的我區小微企業，銀行貸款到期出現暫時資金周轉困難，合作銀行同意續貸或新發放貸款的，續貸過橋資金向其提供臨時性資金支持。

第四條??資金來源。區小微企業續貸過橋資金規模900萬元，其中省財政300萬元，區財政按照1:2比例配套600萬元。

第五條??XX在合作銀行開設續貸過橋資金專戶。合作銀行根據存入的續貸過橋資金金額，承諾一年內提供12倍以上的續貸額度。

第六條??申請續貸支持的小微企業需符合以下條件：

（一）屬地原則。

工商及稅務注冊登記地須在我區。

（二）產業政策。

符合國家產業政策和環境保護標準，依法合規經營、生產經營正常、具有持續經營能力。

（三）信貸政策。

企業具有良好的財務狀況、信用狀況，還款能力和還款意愿強，沒有挪用貸款資金、欠款欠息等不良行為。原流動資金周轉貸款為正常類，符合新發放流動資金周轉貸款條件和標準。

第七條??續貸過橋資金只能用于企業還貸、續貸臨時應急，不能用于生產經營和其他用途；使用期限原則上不超過15天，確因特殊原因最長不超過30天。為確保資金安全，只有銀行承諾為企業足額續貸后，才能動用該資金。

第八條??續貸過橋資金使用遵循“總額控制、滾動使用、注意安全、專款專用”的原則，年度資金周轉率（續貸周轉金累計發生額/周轉金數額）應達到12次以上。

第九條??為保障續貸過橋資金的安全有效運行，需要由金融機構與XX簽訂《續貸過橋資金共同監管協議》，明確責任，金融機構對續貸過橋資金運行過程的安全負責，確保續貸過橋資金安全收回，并對此承擔連帶責任。對非一級法人金融機構簽署《續貸過橋資金共同監管協議》，需報上級銀行同意或授權。

第十條??區經貿局牽頭摸排區內意向企業，梳理后建立安巢經開區續貸過橋資金后備企業資源庫，并推薦給XX。區財政局負責對續貸過橋資金運作等進行指導,XX須與區誠信公司簽訂合作協議，明確雙方責任及義務。

第十一條??申請企業須在貸款到期20個工作日前向XX提出書面申請，按要求提供相關資料，并由企業的主要股東、法定代表人向XX出具連帶責任擔保，承諾以所有資產對續貸過橋資金的歸還承擔連帶責任。XX應在次日給予申請企業答復，同時合理調度使用續貸過橋資金，提高續貸過橋資金使用效率，盡量滿足更多企業的需求，如續貸過橋資金不足，按企業申請先后順序安排。

XX受理企業申請后，對企業提供的資料真實性和完整性進行審查，同時與貸款銀行對接，了解申請企業的賬戶安全及貸款銀行設計的續貸過橋資金封閉管理運行方案，并按程序報批通過后，與申請企業簽署有關法律文件后放款。

第十二條??XX要加強與金融機構的合作，明確責任，共同確保續貸過橋資金高效安全運行。并定期向區財政局報送對賬單、資金使用臺帳等相關資料。合作銀行發生違約不按期歸還續貸過橋資金時，應暫停或終止新業務合作，并進行催收。

第十三條??XX應對續貸過橋資金實行全程跟蹤管理，及時掌握企業風險變化情況，為是否繼續提供小微企業當年使用續貸過橋資金提供依據，有效防范資金風險。由XX與安巢經開區按8︰2比例分擔風險責任。每年收取的資金占用費與過橋資金利息做為工作經費，全額獎勵XX；若出現代償損失，開發區承擔的20%部分由區財政局向主任辦公會報告逾期貸款情況和需代償金額，經主任辦公會研究同意后，由區風險補償資金承擔。并由XX會同誠信公司共同組成追償小組進行債務依法追償。追索回的資金在抵扣費用后，按8︰2比例分配。

XX應嚴格按照有關程序辦理借款審批手續，及時催收還款，自覺接受區財政局的監督管理，并督促相關銀行盡快辦理續貸，及時歸還續貸過橋資金，提高資金使用效率與保證續貸過橋資金安全，合作銀行應將續貸款項直接轉回續貸過橋資金專戶。

第十四條??申請使用需待過橋資金的小微企業，要做到誠實守信，對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續貸橋資金的企業，將取消各類政策、項目、資金扶持及再次申請續貸過橋資金的資格，并依法追究法律責任。

第十五條??由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關監管義務，或出具續貸保證后未兌現續貸承諾，致使續貸過橋資金不能及時、足額收回，將取消該承貸銀行享受政府各項扶持政策資格，區財政及政府相關部門取消在該銀行的全部財政性資金存款業務，停止與該銀行的續貸過橋資金合作。如承貸銀行故意提供虛假續貸證明造成續貸過橋資金不能按時收回的，將依法追究相關單位及責任人的經濟和法律責任。

第十六條??本辦法自公布之日起實施，暫定執行兩年。