對我局年輕領導干部成長的調查與思考

自9月6日始，我們按照分局黨委的要求，對我分局年輕領導干部如何加強修養、提高素質、塑造形象展開了專題調研，在歷時十幾天的調研活動中，采用談心交流、現場訪問、數據分析、重點訪談等靈活多樣的方式方法，深入8個站段，對我分局年輕領導干部在成長過程中的一些情況進行了調研，獲得了較為豐富的第一手資料。

從這次調研的結果來看，由于分局黨委、分局對年輕干部的培養選拔任用工作高度重視，采取了許多有利措施，切實加大工作力度，及時把一批政治強、作風硬、素質高的年輕干部選拔進站段領導班子，有效改善了基層站段領導班子年齡知識結構，為我分局干部隊伍注入了生機與活力。這些年輕的領導干部大部分能夠在各自崗位上發揮職能，顯示了年輕干部思想活躍、知識層次較多、接受新事物快、精力充沛干勁足、上進心強，有沖勁，思想顧慮少，敢于實踐改革的特點。尤其是部分年輕領導干部在任職不長的時間內，就做出了令人刮目相看的成績，如新鄉工務段的李亮段長、晉北車站陳潔段長等，以其政治上的成熟、業務上的嫻熟和管理上的精通，給我們留下了深刻的印象，充分展示了我分局年輕領導干部的風采。

但是，在充分肯定年輕領導干部的優點的同時，在調研中我們也發現目前在極少數年輕領導干部中還存在這樣那樣的問題，主要表現在以下幾個方面：

一是理論功底不夠扎實，政治素養有待提高。

在調研中我們發現，這是一個比較普遍的問題，也是干部職工對年輕干部最擔心的問題，主要表現在個別年輕領導干部不能很好地運用馬克思主義、鄧小平理論分析和解決問題的能力，在具體工作實踐中捕捉信息的能力以及觀察事物的能力不是很強，尤其是遇到疑難問題時不能夠用正確的理論加以鑒別，只憑感覺行事。

二是缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，黨性觀念有待提高。

近幾年提拔任用的年輕干部，大都是六十年代以后出生的，沒有經歷過戰爭歲月，沒有經歷過大的政治風浪考驗，加之近年來隨著改革開放與之俱來的一些不良思想的影響，年輕領導干部在對馬克思主義、社會主義理想信念的堅定性上還有待提高，在與少數年輕干部的交談中，不難發現他們多是立足眼前，而胸中少有遠大的理想和抱負。

三是自負自大，驕傲自滿，民主集中制意識有待提高。

在調研中發現，目前一些年輕領導干部從小到大一帆風順，總是以勝利者的姿態出現，沉湎于榮譽的光環中，久之則產生了自負自大的陋習，走上領導崗位后，把提拔看成是自己的主觀努力，忽視了組織的培養與信任、群眾的幫助與支持，習慣于以我為中心劃圓，擺不正自己與組織的關系，處理不好與上級、下級及同級之間的關系，不能以謙虛謹慎的態度對待群眾和考慮工作，對民主監視抱有偏見，聽不進領導和同事的良言相勸，我行我素，以致于影響團結、影響工作。

四是把握不準權力與責任的關系，服務意識有待提高。

部分年輕干部在走上領導崗位后，不能清醒認識“權力就是服務，權力就是責任”的內涵，把權力作為達到自己某種目的的工具，挖空心思考慮如何擅權、用權，工作中趾高氣揚，指手劃腳，容不得別人的意見與建議，工作方法簡單粗暴，動輒以手中的權力壓人，把權力背后的責任拋到九霄云外，只會當官，不會做人。

五是急功近利，片面追求政績，全局把握能力有待提高。

這在新提拔的年輕領導干部身上表現尤為明顯，他們剛走上領導崗位，急于出政績，得榮譽，往往對揚名顯能的工作比較熱衷，而對其實效卻不太在意，對眼前、現實的成就比較看重，開始時干勁十足，一遇到困難和挫折則垂頭喪氣，工作缺乏連續性和前瞻性。

六是存在享樂主義苗頭，吃苦奉獻精神有待提高。

改革開放以來，生活水平提高了，工作環境變好了，艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統在一些干部的腦子中有所淡化，在部分年輕領導的身上逐漸滋生了講派頭、看虛榮的不良習氣，坐車要高檔的、辦公室要豪華的、甚至于開會、吃飯排座位也很在意，斤斤計較，把精力浪費在工作以外的事上。

七是知識結構單一，管理經驗欠缺，適應崗位的能力有待提高。

新提拔的年輕領導干部提拔前從事技術工作的居多，一般都有深厚的專業工作背景，具有良好的專業素養，但是走上領導崗位后，需要面對和解決的不再是單純的專業問題，而是要在復雜的關系中做出恰當的權衡，尋求最佳的平衡點，這需要多方面的綜合能力，部分年輕領導干部的知識結構在處理復雜的現實問題面前顯得有點單一，缺乏豐富的管理實踐，使得他們在處理問題時存在瞻前顧后、顧此失彼的現象。

之所以出現以上問題，我們認為，主要是年輕領導干部在加強修養，提高素質，塑造個人形象上存在差距，這里邊既有內因，也有外因，具體有以下四種主要原因：

一是對學習的重要性認識不夠。

“學如逆水行舟，不進則退”。由于學習對人的影響是潛移默化的，不可能在短時間內見到效果，因此，部分干部嘴里整天喊學習多么重要，實際上認為學習是浪費時間，把學習當成應付差事，看書看封皮，記錄寫標題，學而不信，學而不思，久而久之，政治嗅覺麻木，理想信念動搖，思想上不能與時俱進，人生觀、價值觀趨于庸俗，知識上不能代表先進的生產力，民主集中制意識淡薄，最后導致言行上存在這樣或那樣的問題。此外，各級組織對年輕干部的培訓力度不夠也造成了年輕領導干部素質得不到應有的提高。據調查，8個單位的名82本接受分局以上培訓不足人均2人次，這就使年輕干部只能自然成才，而非培養成才。

二是不能保持一個良好的心態。

年輕干部走上領導崗位后，位置變了，權力大了，原本平衡的心態在權力與地位的沖擊下開始動搖，如果個人道德修養不高、自我約束力不強，就會使心態失衡，造成對人和事物的認識，逐漸偏離原來正確的軌道，原來不敢想的敢想了，不敢干的敢干了，并且慢慢地變得習以為常，在工作中就會越來越脫離群眾，甚至滑向違紀違法乃至犯罪的泥潭。

三是不能超脫地看待工作和生活中的一些矛盾。

調查中有很多年輕領導干部談到最苦惱的是在管理處理各種繁瑣的矛盾，特別是在處理上下左右的人際關系上煞費苦心。究其原因，是其過份看重個人的得失，嚴于管理時，怕得罪人，自己的威信受損；不嚴于管理，又怕下屬不聽自己的，權威受損，總在管與不管之間徘徊，而不在如何管上動腦子，不能超脫地看待這些問題。所以就掙脫不了各種矛盾的枷鎖，以致于不是走向無駕馭局勢能力的極端，就是走向自負自大，剛愎自用的極端。

四是上級組織和各級領導對年輕領導關心還不夠全面。

在調研中我們發現，象我們這樣一個大分局，年輕領導干部比較多，僅靠職能部門管理顯得人力有限，這就造成在選拔和使用上多少存在一些“重選拔、輕教育”的現象，各級領導在對待年輕領導干部上大部分以鼓勵為主，這其實無可厚非，但長期缺乏一針見血的同志式的批評指導，往往滋生年輕干部驕傲自滿的情緒，總以為自己了不起，在舉止行為中就表現出聽不進同事的意見，民主集中制意識淡薄。此外，上級組織和領導對年輕干部期望值有時過高，總希望年輕領導干部早出成績，孰不知這些年輕領導干部職位變了，但其學識能力并非短期就有質的變化，也需要一個緩慢成長的過程，過份地看重政績，往往會使年輕干部有急功近利的行為。

要解決目前年輕領導干部中存在的問題，我們認為，可以從以下幾個方面努力：

1、引導年輕干部加強學習，勤于思考，不斷增強獲取新知的能力。首先，在學習方法上，把個人自學與系統培訓的有效結合起來。積極引導年輕干部根據個人實際情況，制訂學習計劃，有目的、有針對性的開展自學，并注重把學到的知識在工作實踐中加以檢驗，學會把工作實踐中積累的感性材料提升為能夠指導實踐的理性認識，以不斷增強自身理論修養。同時，充分利用黨校培訓主渠道作用，針對不同層次、不同對象，制訂不同的培訓計劃，通過舉辦諸如領導干部進修班、中青年干部培訓班和領導干部研討班等形式對年輕干部進行系統培訓，按照學習要精，要管用的要求，確定培訓專題內容，組織年輕干部從理論與實際的結合上進行深入研討，培養年輕干部對理論的運用和對實際問題理論思考的能力，加深對理論本身的理解，著力提高他們理論聯系實際的自覺性，切實提高理論學習的實效。其次，在學習內容上，把政治理論學習和其他業務知識學習有效結合起來，在學習理論和精讀原著上下功夫，特別是要學好鄧小平理論以及“三個代表”重要思想，注重把握好理論的科學體系，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，同時，還要廣泛學習其他包括市場經濟、現代科技、經營管理、歷史知識和法律法規等知識，不斷完善自身知識結構。只有通過不斷的學習，思考，才能使年輕干部不斷完善自身知識結構，加深對馬克思義理論的理解，才能增強通過紛繁復雜的表象看本質的能力，增強適應新形勢、新環境的能力。

2、引導年輕干部加強黨性鍛煉，增強大局觀念，提高思想政治素質。思想政治素質是在實踐中形成表現出來的馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和無產階級黨性覺悟，是年輕領導干部必須具備的政治覺悟、思想水平和道德修養。年輕領導干部的健康成長，必須引導他們學會用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析、處理問題，不斷加強黨性鍛煉，使他們能夠積極地貫徹黨的基本路線，不折不扣地執行中央的重大決策和部署；引導年輕干部堅持民主集中制，在思想上、政治上、行動上與以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，使他們能夠從政治上判斷形勢、分析問題，在面臨重大問題的關鍵時刻和政治斗爭的風浪中經得起考驗；引導年輕干部努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，使他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格要求自己，形成良好的思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風。

3、引導年輕干部深入實踐，勇于鍛煉，增強決策協調能力。年輕干部一般都具有強烈的事業心、責任感，對工作充滿激情，創先爭優意識強烈，但成績僅僅有熱情是遠遠不夠的，實踐鍛煉對年輕干部健康成長尤為重要，只有引導他們投身于改革發展的實踐中，經受鍛煉，才能提高他們運用理論解決實際問題的能力，幫助他們開闊視野，理清思路，才能增強他們的駕馭決策能力，鍛煉抓大事、識整體、敢于負責的膽略氣魄，才能增強他們的組織協調能力，幫助使他們學會處理紛繁復雜的各方面的關系，調動各方面的積極性。因此，要加強年輕干部的實踐鍛煉，一要早壓擔子、壓重擔子。這是加強年輕干部實踐鍛煉的一個重要方法。早壓擔子就對看準了有潛力、有培養前途的年輕干部，要敢于打破常規，早一點提拔重用；壓重擔子，就是把一些特別優秀的年輕干部放到重要崗位、關鍵崗位上重點培養，充分挖掘年輕干部的潛能。二是堅持鍛煉在基層、成長在基層、提拔在基層的導向。這對年輕干部是一種很好的挫折教育和意志鍛煉，這種挫折和磨練經受多了、經受住了，就能成才。三是要選準年輕干部壓擔子的最好時機，把握好壓擔子的時機和力度，要做到統一安排、統籌規劃，不能總是用考驗來考驗而耽誤任用時機。

4、引導年輕干部慎用權力、勤勉踏實，樹立自身好形象。年輕干部走上領導崗位，地位變了，權力大了，更要慎用手中的權力，要切實引導他們冷靜地思考權力是誰給的，是用來干什么的，使年輕干部時刻對權力保持清醒的認識，牢記權力就是責任，權力就是服務；切實引導年輕干部在工作中正確對待自己的職務的升遷，時刻保持清醒的頭腦，嚴格要求自己，戒驕戒燥，不要過高地估計自己的能力和水平，要在實踐中不斷總結經驗教訓，嚴于解剖自己，認真作自我批評和勇于接受批評，見賢思齊，知錯就改，努力彌補自己的不足；引導年輕干部堅持走群眾路線，注意傾聽群眾的呼聲和意見，使他們擺正“對上負責”和

“對下負責”的關系，力求為群眾辦實事，并自覺接受

群眾的監督，他們時刻自覺把自己置身于組織和群眾的監督之下，取得群眾的理解、信任和支持。

5、樹立辨證用人觀，嚴格用人標準，健全年輕干部的約束機制。一是要正確看待年輕干部的長處與不足，樹立最佳使用期的觀念。對年輕干部在成長過程中的問題要做到對有爭議的辯證地看、對有失誤的全面地看、對有“棱角”的從本質上看、對資歷不深的從發展上看，決不延誤人才。正確處理好逐級提拔與越級提拔的關系，在最佳使用期內提拔重用優秀年輕干部，充分發揮他們的聰明才干。二是把握好人標準的原則，要把革命化放在首位，要對年輕干部領導才能進行全面考察，要注重工作實績和堅持群眾公認。三是對年輕干部的成長要建立約束機制。建立定期談話制度，組織要經常與年輕干部交流思想、溝通感情，發現他們有苗頭性或不良傾向問題時，要及時指出問題，幫助改正。建立任期目標考核制度，定期對年輕干部的工作實績進行考核，把他們的注意力吸引到干事創業上來，形成看能力、看實績的良好導向。建立年輕干部選拔任用監督制度，疏通和拓寬群眾監督的渠道，通過民主評議、述職等形式，使年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監督，促使他們不斷提高自身素質，塑造良好個人形象。