XX縣發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)實施方案

為推動全縣生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障市場供應(yīng)。結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實習(xí)近平總書記“要做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和豬價基本穩(wěn)定”的重要指示精神，圍繞“穩(wěn)定目標(biāo)、安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、保障供應(yīng)”的基本思路，強化政策支持，穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，提高市場供應(yīng)保障能力，堅決完成黨中央國務(wù)院部署的“穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)價、增產(chǎn)、保供”的重大政治任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

迅速穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，千方百計確保完成生豬穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保供承諾目標(biāo)（2019-2022）。2020年實現(xiàn)快速恢復(fù)性生產(chǎn)，接近正常生產(chǎn)水平，全縣豬肉供應(yīng)自給率達(dá)80%以上，到2022年，達(dá)到正常生產(chǎn)水平，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進展，自給率達(dá)100%，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到60%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。

三、支持政策

1、支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分發(fā)揮扶貧豬場建設(shè)規(guī)模大、設(shè)計理念新、硬件設(shè)備好、新址疫源少的優(yōu)勢，對已經(jīng)建成的11家扶貧示范豬場，支持華西希望集團及時投欄啟用，迅速形成產(chǎn)能。督促加快在建養(yǎng)豬場的建設(shè)進度，確保年內(nèi)全部使用。支持養(yǎng)殖主體領(lǐng)養(yǎng)扶貧豬場，對領(lǐng)養(yǎng)扶貧豬場的主體，優(yōu)先按出欄商品豬數(shù)量予以補貼，每頭補助

100元。

2、支持仔豬繁育。一是支持專業(yè)仔豬繁育場。對存欄能繁母豬20頭以上、年出欄仔豬400頭的繁育場，按每頭100元給予仔豬出欄補貼，多出多補。（參考養(yǎng)殖場正常生產(chǎn)臺賬，以縣內(nèi)購買仔豬場戶證明，所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明為準(zhǔn)核補。出欄仔豬不得大于每頭80斤。）二是支持地方良種繁育。支持霍壽黑豬等良種保護繁育，對飼養(yǎng)霍壽黑豬種公豬，并為周邊養(yǎng)殖場提供精液的每頭補貼20000元，其他品種種公豬每頭補貼10000元。

3、支持貧因戶養(yǎng)殖生豬。把有防疫條件、有意愿、有勞力的貧困戶（農(nóng)戶）列入生豬散養(yǎng)重點，兌現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。

4、支持生豬養(yǎng)殖保險。實行生豬養(yǎng)殖保險全覆蓋，對2014年以來建檔立卡貧困戶養(yǎng)豬保險全額補貼，非貧困戶、規(guī)模養(yǎng)殖場（合作社、家庭農(nóng)場、大戶）養(yǎng)豬補貼保費70%，能繁母豬、種公豬保費全額補貼。

5、支持糞污處理利用。全縣所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶（年出欄200頭以上）要確保糞污處理設(shè)施正常運行，按照“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，訂單收納、有機肥推廣”等路徑，推行種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)糞污資源利用。對糞污處理設(shè)施運行正常，糞污處理利用到位，無環(huán)保投訴的養(yǎng)殖場（大戶）進行補助，每出欄一頭育肥豬補助

100元（參考養(yǎng)殖臺賬和產(chǎn)地檢疫票證核實補助）。此項補助從上級扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展及糞污處理利用項目中優(yōu)先兌現(xiàn)。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立生豬生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)改、自然資源、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、扶貧、科商經(jīng)信、市場監(jiān)管、交通運輸、人民銀行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)日常工作。

2、明確部門職責(zé)。各職能部門要切實履行職責(zé)，密切配合。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭作用，做好生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；縣發(fā)改委要做好項目申報，支持養(yǎng)豬場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣財政局要加大對生豬生產(chǎn)的支持力度，兌現(xiàn)各項支持政策；縣自然資源局要保障生豬養(yǎng)殖用地，取消不合理限制；縣生態(tài)環(huán)境分局要取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定，指導(dǎo)養(yǎng)殖場開展環(huán)保達(dá)標(biāo)改造；縣科商經(jīng)信局要做好豬肉儲備投放，組織產(chǎn)銷對接；縣市場監(jiān)管局要加強對相關(guān)企業(yè)和交易市場的監(jiān)督檢查，維護市場秩序；縣交通運輸局、人民銀行、銀保監(jiān)組等要加大支持力度，為生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)提供有力保障。

3、落實政策保障。要不折不扣落實國家、省有關(guān)部門出臺的一系列生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施。爭取好國家生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目、省財政支持生豬調(diào)出大縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）臨時性生產(chǎn)救助，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目，非洲豬瘟自檢工作補助資金。實施種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）貸款貼息政策，縣金融機構(gòu)為生豬生產(chǎn)發(fā)展提供信貸支持。落實將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策范圍。加大農(nóng)機購置補貼支持力度。落實保障養(yǎng)殖用地、養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制試點、重大動物疫病防控、防疫體系建設(shè)、規(guī)范生豬屠宰加工、提升科技服務(wù)等方面政策措施。

4、強化執(zhí)法保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，立足長遠(yuǎn)，合理規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)布局，按照“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”要求，形成養(yǎng)殖、屠宰、消費相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格落實動物防疫法、生豬屠宰管理條例等法律法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，督促養(yǎng)豬場（戶）、屠宰加工企業(yè)等市場主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。依法查處生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。