2021教育系統(tǒng)黨建推進會講話

今天召開X年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設會，主要任務是：深入學習貫徹總書記在X考察時的重要講話精神，深刻領會總書記賦予X“重要窗口”的重大意義，按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排，進一步強化“窗口意識”，確立“窗口標準”，研究部署深化黨的建設和“清廉學校”建設工作，為推進X教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。下面，我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學?！苯ㄔO講三點意見。

一、充分肯定工作成績，進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。

X年，全市教育系統(tǒng)堅守初心使命，緊扣推進全面從嚴治黨這條主線，為教育高質量發(fā)展提供強大保障，干出了改革發(fā)展的加速度，干出了清廉教育建設的新成果，堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。

（一）全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。

全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《X市教育局“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，重大問題決策、重

要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制，印發(fā)《中共X市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育，制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作，建立健全制度X個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善，依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成，X教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。

（二）黨對教育工作的全面領導更加有力。

全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識，把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務，部署開展“X、X”主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向，推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)，促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權，將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。

市委和縣（市、區(qū)）黨委分別成立教育工作領導小組，加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會，全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局，進一步強化黨對教育工作的全面領

導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制，深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作，新增試點縣一個。

（三）黨的建設基礎工作更加扎實。

高質量開展“X、X”主題教育，切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課，踐行群眾路線，改進工作作風，樹立了良好形象。出臺《X市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》，研究制定中小學星級黨支部評定標準。

公民辦學校黨的工作覆蓋率達X%，民辦黨組織覆蓋率由X年的X%提升到X%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評，扎實推進從嚴治教，在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向X同志學習”等專題學習教育活動，開展違規(guī)補課、有償家教專項整治，嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。

（四）“清廉學?！苯ㄔO穩(wěn)步推進更有成效。

各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?！苯ㄔO工作要求，明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單，建立學校小微權力（清單）運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建

設現(xiàn)場會，組織“清廉學?！敝黝}優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查，深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。

深入推進“清廉學?！苯ㄔO，全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升，公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到X%，普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平；基礎教育日益優(yōu)質均衡，全面完成薄改工程收尾，新增X所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升，普通高考錄取率X%，高職錄取率X%；中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎X項，獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質增效，創(chuàng)成X所標準化學校，學前段、義務段、高中段入學率分別達X%、X%、X%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破，X學院申碩邁出重要步伐；普通高校畢業(yè)生留臺率達X%，創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進，創(chuàng)成X個省級學習型城市、X個省級現(xiàn)代化成校、X個省級品牌項目。

（五）教師隊伍建設成效更加突出。

人才引育成果豐碩，市委市政府隆重表彰X位“X教育杰出人物”，出臺《X市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》，完善《X社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》X個配套政策。新建X家市名師名班主任工作室、X家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師X人，新增省杰出教師

X人、省教壇新秀X人。國內知名教育專家X和X加盟X，成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)X名,X位老師入選教育部國培計劃專家?guī)?，X名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”，X人入選X馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃，X人入選“X精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長X名、高層次人才X人、博士X人，新柔性引進X個高水平團隊，X個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。

（六）疫情防控和復學工作取得重要進展。

在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下，全市教育系統(tǒng)眾志成城，以一線的思維、一線的姿態(tài)，展現(xiàn)了強大的凝聚力，構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡，形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局；展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力，廣大干部職工堅守崗位，在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職；展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力，率先推出復學工作指導意見、空中課堂X標準、教育健康碼，創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中，始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權，匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量，演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事，共同守護住百萬師生健康安全。

二、直面存在的問題，進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。

（一）黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。

黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出，黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重，特別是中小學校（幼兒園）黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高，黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。

（二）廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。

少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求，有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏，行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下，個人違法違紀案件還比較多，對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。

（三）“清廉學?！苯ㄔO的內涵亟需進一步擴展。

“清廉學校”建設的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?！苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設，校園文化建設等同于門面裝裱，注重表象，既無實質內容，更無文化內涵，沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力（清單）項目的制度建設，采用照搬照抄的拿來主義，與學校實際工作脫節(jié)，制度只是寫在紙上、掛在墻上，應付上級檢查、考核，沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。

（四）監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。

監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看，問責追責力度還不夠大，“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在，板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素，很少有基層學校（單位）自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責，表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強；有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場；有的未及時進行問題線索處置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主義”，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。

上述問題，雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上，但也說明我們在面上的工作中，政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。

三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力，堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。

X年是是X市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神，堅定不移地推進黨的建設，深化“清廉學?！苯ㄔO。

（一）堅定不移把政治建設放在首位。

強化政治意識，堅持堅持社會主義辦學方向，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，把立德樹人成效作為評價學校的根本標準，推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念，把德育放到更加突出的位置，高質量推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，充分運用好X和X的歷史文化積淀、紅色文化資源，幫助學生扣好“人生第一粒扣子”，增強“四個自信”。

鞏固主題教育成果。學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是要深入學習領會總書記視察X時的重要講話精神，深刻領會總書記對X“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求，切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神，傳承“和合文化”，扎實做好思政工作、上好思政課，讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。

（二）堅定不移落實立德樹人根本任務。

實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課，加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育，將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設，增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人，強化健康第一的教育理念，補上衛(wèi)生健康教育短板，持續(xù)打好青少年近視防控，提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育，構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制，積極培育辦學特色和優(yōu)勢，滿足人民群眾多樣化教育需求，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。

大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求，通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程，打造區(qū)域推進“幸福教育”的“X樣本”“X經驗”。把建設“幸福學?！弊鳛椤靶腋＝逃钡闹鬏d體，制定“幸福學?！睒藴剩犀F(xiàn)代化學校創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“幸福學?！?，開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。

（三）堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。

加快推進教育供給體系建設。以大投入增加資源供給，補好創(chuàng)建短板，編制“十四五”規(guī)劃，謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《X教育現(xiàn)代化X行動綱要》《X教育現(xiàn)代化三年行動計劃（X-X年）》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板，加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡，制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖，X爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展，擴大優(yōu)質教育資源，加快推進X中學、X中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展，有序推動高校X億項目落地，扎實推進X職教園區(qū)建設。完善終身教育體系，不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。

扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度，加強學校章程建設，完善內部治理結構與權力運行規(guī)則，把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題，深化“最多跑一次”改革，推廣“最多跑一地”，確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查，切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。

（四）堅定不移完善“清廉學?！苯ㄔO制度體系。

全面強化理論WZ。各級黨組織要加強政治理論學習，堅守初心使命，深刻領會總書記對X“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”，提高工作標準，切實扛起“清廉學?！苯ㄔO的主體責任，優(yōu)化清廉學校建設目標任務，制定年度工作清單，明確責任分工，把各項要求落到實處，努力讓“清廉學校”建設更加出彩、再創(chuàng)新高。

全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向，把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開，全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查，健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用，進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度，加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。

（五）堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。

強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，強化學校（單位）黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長（書記）第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任，做到既有分工又有協(xié)作，守土有責、守土擔責、守土盡責，各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常，扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際，健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制，及時溝通有關情況，主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況，積極聽取監(jiān)察建議，確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，強化日常檢查監(jiān)督和年度考核，確保責任有效落實。

馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化，使廣大黨員干部筑牢思想防線，守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，改進工作作風，提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；緊盯民生領域專項治理，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果，與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細，積極配合做好宣傳引導。

（六）堅定不移強化干部隊伍建設。

黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè)，關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設，實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”，必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷，爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者，“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠，堅定政治立場，提高政治本領，履行政治擔當，永葆政治本色，凈化政治生態(tài)，自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念，遵守工作紀律，接受組織監(jiān)督，自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局，新情況新問題新風險層出不窮，需要進一步提升綜合能力，增強斗爭本領，既防患化解教育領域重大風險，又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng)，嚴守紀律規(guī)矩，堂堂正正做人、干干凈凈做事，廉以修身、儉以養(yǎng)德，筑牢防腐拒變的防火墻。

2021市教育工作推進會講話

今天，市委、市政府召開全市教育大會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國、全省教育大會精神，安排部署當前和今后一個時期x教育改革發(fā)展各項工作，推動全市教育事業(yè)在新時代有新作為。下面，我講幾點意見。

一、提高思想站位，增強教育優(yōu)先發(fā)展意識。

教育是國之大計、黨之大計。近年來，市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，大力推動教育領域綜合改革，加快推進教育現(xiàn)代化，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。

一是教育實力明顯提升。

學前教育普惠率、義務教育質量和水平、普通高中優(yōu)質資源占比、特殊兒童少年入學率、職業(yè)教育社會貢獻力實現(xiàn)“五個明顯提升”。

二是教師隊伍得到加強。

教師招錄渠道多、起點高，教師培訓數(shù)量足、質量高，教師結構更均衡、更穩(wěn)定，教師交流常態(tài)化、機制化，培養(yǎng)了一支創(chuàng)新型高素質專業(yè)化教師隊伍。

三是教育民生全面保障。

中小學建設全面達標，“土操場”全面消除，學生資助體系全面覆蓋，家庭教育全面開展，“雙返生”職業(yè)培訓全面實施，學校、家庭、社會、政府四位一體的育人格局基本形成。

四是競爭能力持續(xù)增強。

在全省率先實現(xiàn)“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”和省“雙高雙普”縣全覆蓋，省級“教育強縣”和市級“教育現(xiàn)代化先進縣”雙過半，綜合實力在全省乃至西部地區(qū)持續(xù)領先。當前，教育事業(yè)發(fā)展已經邁入新時代。看大勢，在社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化的背景下，人民群眾對優(yōu)質教育的需求更加強烈，迫切需要加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，大力發(fā)展更高質量、更加公平、更具個性、更有特色的教育，培養(yǎng)出能夠適應和引領未來發(fā)展的一代新人。看發(fā)展，x正處在加快追趕超越、聚力“四城”建設的關鍵時期，教育是副中心城市綜合服務功能的重要體現(xiàn)，必須全面推動教育變革，努力構建與經濟社會發(fā)展高度匹配、高度契合、高度適應的教育新格局，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力?？醋陨恚沂薪逃ぷ魅匀淮嬖凇俺鞘袛D、鄉(xiāng)村弱”，“入公辦園難、入民辦園貴”，城區(qū)學位緊張，“擇校熱”“大班額”“小眼鏡”等諸多問題，教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，教育對外開放、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠。面對新形勢、新任務，全市各級要認真學習總書記關于教育事業(yè)發(fā)展的重要講話精神，深刻認識加快教育現(xiàn)代化的重大意義，進一步強化教育的基礎性、先導性、全局性地位，把教育作為推動x發(fā)展和社會進步的根本性舉措，做到教育問題優(yōu)先研究，教育規(guī)劃優(yōu)先實施，教育資金優(yōu)先保障，教育項目優(yōu)先安排，教育需求優(yōu)先滿足，教育人才優(yōu)先引進，努力辦好人民滿意教育，爭取率先在西部實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，早日建成教育強市。

二、突出工作重點，加快推進教育高質量發(fā)展。

一是堅持正確方向，深入落實立德樹人根本任務。

全市各級要牢牢把握社會主義辦學方向，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。要培養(yǎng)學生的良好品德，抓好思想品德教育,完善德育課程體系,深化少年傳承中華傳統(tǒng)美德等活動,引導廣大學生涵養(yǎng)優(yōu)秀品質，扣好人生第一?？圩?。要培養(yǎng)學生的吃苦精神，深入開展“萬名學子扶千村”等活動,科學安排一些具有挑戰(zhàn)性的學習任務、課程實驗、社會實踐,錘煉學生吃苦耐勞、頑強拼搏的精神。要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，積極舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造比賽,踴躍參加小發(fā)明、小制作等活動,提高學生邏輯思維與辯證思維能力。要大力發(fā)展素質教育，開好體育課，開足藝術課，加強勞動、健康和社會實踐教育，培養(yǎng)全面發(fā)展人才。

二是堅持協(xié)同發(fā)展，提高教育服務經濟社會發(fā)展能力。

進一步增強產教融合、協(xié)同發(fā)展的共識，推動各級各類教育同步發(fā)展。一要提升高等教育發(fā)展水平。堅持內涵、特色、差異化發(fā)展，支持x文理學院建設高水平綜合性大學，抓好x職業(yè)技術學院和一批具有鮮明x特色的高職院?！耙涣鲗W院、一流專業(yè)”建設，為x發(fā)展提供高層次、專業(yè)化、技能型人才。積極搶抓省上支持非省會城市建設高校的機遇，著力引進一流高校在x舉辦分校或聯(lián)合辦學。二要提升職業(yè)教育創(chuàng)新水平。鼓勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育，推行產教融合、校企合作的辦學體制，將企業(yè)轉化為學生的“第二課堂”，將能工巧匠轉化為專業(yè)課教師，將生產設備轉化為生產性實訓設施，將企業(yè)文化轉化為職業(yè)精神，培育更多“x工匠”。結合我市汽車產業(yè)、裝備制造、人工智能、現(xiàn)代服務等產業(yè)布局，支持中等職業(yè)學校轉型升級，積極籌建2-3所具有鮮明x地方特色的高職院校。

三要提升特殊教育普及水平。要重視做好特殊教育工作，加快推進適齡殘疾少年兒童教育全覆蓋，不斷健全學段銜接、普特融通、醫(yī)教結合的特殊教育體系，讓每個殘疾少年兒童都能享受適宜的教育服務。

四要提升民辦教育規(guī)范化水平。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，建立差別化扶持政策體系，引導民辦學校明確辦學定位，更新辦學理念，創(chuàng)新辦學模式，提升教育教學質量，培育打造具有較強競爭力和影響力的民辦教育品牌。

三是堅持問題導向，著力破解教育改革發(fā)展難題。

百姓關心的問題，就是改革的方向。要針對學前教育入園難、入園貴等問題，抓緊出臺小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法，優(yōu)先配置學前教育設施空間資源,不斷擴大普惠性資源占比，促進學前教育普及普惠發(fā)展；

針對義務教育大班額、擇校熱等問題，大力實施“鄉(xiāng)村教育振興計劃”和教師支教計劃，優(yōu)化教育資源配置，保障學位供給，規(guī)范招生入學秩序，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，有效化解“城擠鄉(xiāng)弱”的矛盾；

針對青少年學生“小眼鏡”問題，通過減輕課業(yè)負擔、加強體育鍛煉、培養(yǎng)良好習慣、豐富社會實踐活動等綜合措施，有效控制和降低中小學生近視率，促進學生健康成長；

針對教育對外開放度不夠問題，認真貫徹落實《加強新時代教育對外開放工作的實施意見》，支持我市學校與海外學校建立伙伴關系，加快建設國際學校，開設國際班，把x建成具有一定影響力的區(qū)域性教育國際化先行試驗區(qū)。四是堅持以人為本，全面加強教師隊伍建設。教師是立教之本、興教之源。要高度重視教師隊伍建設，提升教師隊伍素質，為教育事業(yè)發(fā)展提供關鍵支撐。

一要加強師德師風建設。加強教師隊伍的理想信念教育，不斷提高廣大教師政治理論素養(yǎng)、思想道德素質，切實擔負起新時代教師的神圣使命。積極開展“西府名師”“最美鄉(xiāng)村教師”等評選表彰活動，充分發(fā)揮榜樣示范作用，引導廣大教師熱愛教育、教書育人。健全師德師風建設長效機制，嚴肅認真處理教師隊伍中存在的違法違紀問題，維護教師隊伍純潔性。

二要完善教師編制管理。要針對教師階段性、結構性、區(qū)域性短缺問題，加快盤活事業(yè)編制存量，重點向教師隊伍傾斜，加強幼教等緊缺薄弱領域教師補充。深入推進教師交流輪崗，引導城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動，促進師資均衡配置，不斷提升鄉(xiāng)村教育質量。

三要提升教師專業(yè)能力。健全完善教師全員培訓制度，加快建設縣級教師發(fā)展中心，分級分層分類開展培訓，為教師終身學習和專業(yè)發(fā)展搭建平臺。要強化專業(yè)素養(yǎng)評估考核，探索建立教師淘汰和退出機制，促進教師更新專業(yè)理念，提升專業(yè)知識，增強執(zhí)教能力。

四要營造尊師重教風尚。切實保障教師權益，完善績效分配機制，暢通職稱晉升渠道，改善教師特別是基層一線教師的工作和生活條件，健全教師榮譽制度，實現(xiàn)義務教育教師工資不低于公務員平均工資水平，讓教師成為全社會受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。每一位校長都要以社會主義教育家的標準要求自己，涵養(yǎng)教育情懷，敢于啃硬骨頭，一心一意抓好學校發(fā)展，實現(xiàn)專家治校、教育家辦學。

三、強化保障措施，全面提升教育工作水平。

一要堅持規(guī)劃引領。近日，《中國教育現(xiàn)代化2035》正式印發(fā)，為加快教育現(xiàn)代化做好了頂層設計。我市制定的《x教育現(xiàn)代化2035》等3個文件也在會上印發(fā)征求意見，各縣區(qū)、各部門要結合實際，研究細化時間節(jié)點、重點任務和政策措施，明確“時間表”“任務書”“路線圖”，制訂好未來五年以及十幾年的行動計劃。要進一步完善《x市主城區(qū)學校布點規(guī)劃》，指導縣區(qū)制訂縣域內學校布點規(guī)劃，進一步擴大教育資源供給，推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

二要形成工作合力。各縣區(qū)要把教育改革發(fā)展納入重要議事日程，黨政主要負責同志落實第一責任人責任,主動關心教育,深入研究教育，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自督辦,滿腔熱情地支持教育事業(yè)發(fā)展。市縣教育部門要切實履行主管職責,加強對教育工作的指導和管理,下氣力解決好社會關注、群眾反映強烈的突出問題。其他有關部門要各司其職、密切配合,形成推動教育發(fā)展的強大合力。

三要強化項目支撐。堅持以項目支撐發(fā)展，用項目落實思路目標。今年，各縣區(qū)、各相關部門要集中精力抓好全市x個教育重點項目實施，確保x等重點項目序時推進。同時，要搶抓《中國教育現(xiàn)代化2035》實施機遇，在高等教育、職業(yè)教育、學前教育等基礎設施短板領域，謀劃一批重大教育民生項目，積極爭取中省投資，吸引民間資本和社會資本參與建設，為教育強市建設提供堅實保障。

四要建立長效機制。要加快推進中小學黨組織規(guī)范化、標準化建設，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強師生的思想政治工作，定期研判思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，營造風清氣正的學校環(huán)境。要強化安全保障機制，全力做好防恐防暴、消防安保、衛(wèi)生防疫、食品安全等工作，切實把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重大校園安全事故的發(fā)生。要加強教育督導工作，完善各級政府履行教育職責督導評價機制，深化教育質量評估檢測，確保教育改革發(fā)展舉措落地見效。