2019年教育脫貧攻堅工作實施方案

為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎，推動教育扶貧基礎再上新臺階，圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力，落實義務教育保障，結合我縣教育實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的重要精神，始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務和核心工作來抓，認真落實中央、省、市、縣關于教育脫貧攻堅工作有關安排部署，抓好義務教育控輟保學工作，抓實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育各學段家庭經濟困難學生資助工作，大力改善辦學條件，切實加強教師隊伍建設，認真落實社會各項助學獎教項目，發揮好教育系統在精準脫貧中的重要作用。

二、工作目標

圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”，持續加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度，創新幫扶方式，舉全局之力，集中攻堅，確保義務教育段學生“零輟學”，確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。

三、工作重點

（一）加大教育扶貧宣傳力度。加強學習各級文件精神，領會其內涵實質，在積累2018年工作經驗的基礎上，加強“四個一”宣傳工作力度，（一份教育扶貧資助政策宣傳單，一張教育扶貧資助政策明白卡，一學期一次專題家長會，一學期一次專題家訪）。深入鄉鎮、村委、建檔立卡貧困戶，向學生、教師、家長進行廣泛宣傳，讓廣大群眾徹底知曉貧困學生資助政策。（責任單位：資助中心、各級各類學校）

（二）認真開展精準資助工作。認真核查農村建檔立卡和城鎮脫貧解困家庭學生信息，確保不漏一人，資助精準到位，規范建檔立卡學生資助信息臺賬，確保教育扶貧精準到戶到人，推廣“一生一檔”管理法，把開展幫扶工作作為重要載體，從思想、心理、學業多方面幫扶，重點突出扶“志”和扶“智”。（責任單位：資助中心、各級各類學校）

（三）強化控輟保學工作。控輟保學是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施，嚴格落實縣教體局《關于印發<關于進一步加強控輟保學工作的意見>的通知》（X水教字〔20XX〕X號）文件要求，加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學力度，動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學兒童少年，確保不讓一個少年兒童因貧輟學。（責任單位：教育股）

（四）進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度，繼續劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”，充分發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。（責任單位：中招辦）

（五）提高“送教上門”服務水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童，要健全送教上門機制，強化師資隊伍，健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則，為每名送教學生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務協議，形成“一人一檔”，確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務，力爭取得良好效果。（責任單位：教育股、義務教育學校）

（六）用好省市精準資助系統。開展中小學校、幼兒園的省市精準資助系統管理人員培訓活動，提高操作熟練程度，根據大數據平臺系統信息，逐一核查比對建檔立卡學生信息，確保資助信息準確無誤。（責任單位：資助中心、各校扶貧專干）

（七）改善薄弱學校辦學條件。一是大力發展村級公辦幼兒園，提高普惠性民辦幼兒園發展水平。二是積極推進農村義務教育學校規劃布局、資源配置以及標準化建設等工作，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件。三是進一步提升普通高中標準化建設水平，完成職業教育資源整合，加快吉水二中遷建步伐，有效緩解城區教育資源短缺問題。（責任單位：校建辦）

（八）加強城鄉教師隊伍建設。一是建立和完善農村教師補充機制，優先補充音體美等緊缺學科教師，新招聘教師優先安排到農村中小學任教，為農村學校持續輸送優秀人才。二是有序推動城鄉教師合理流動。加強縣域內義務教育段教師的統籌管理，積極推進“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農村教師生活待遇。（責任單位：人事股）

（九）創新職業教育扶貧方式。結合實際需要，適當調整職業學校專業結構，確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業生都能接受中等職業教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業技能再教育，優化學前教育、電子商務、會計、汽車運用與維修、高鐵服務、城市軌道交通運營與維修等專業，做到精準施策，多點培訓，真正實現“培訓一人、成才一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標，全力打造“造血式”扶貧新模式。（責任單位：教育股、井岡山經貿學校）

（十）扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視問題整改，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，以問題為導向，努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”，提升教育扶貧工作成效。（責任單位：局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學校）

四、保障措施

(一）精心組織實施。各級學校是教育脫貧攻堅的責任主體，要進一步提升政治站位，切實履行好校長第一責任人職責，做到親自抓，確保扶貧工作有擔當、不推卸，全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作，進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度，按時完成省市縣安排的任務。

（二）強化考核監督。縣教體局每學期開展“明察+暗訪”和交叉檢查，對全縣XX個鄉鎮的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名，并對排名靠后學校主要負責人進行問責。要緊盯脫貧攻堅任務落實情況，履行監督執紀問責職能，對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領導依規依紀進行責任追究，從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。

（三）加大輿論宣傳。各校要創新宣傳方式，加大宣傳力度，強化溝通協調，確保每月在吉水教育網報道教育扶貧動態1次；同時要充分發揮教育微信、微博等新媒體的特點和優勢，深入宣傳扶貧開發政策，廣泛報道學校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡，構建教育精準扶貧精神力量，著力營造凝聚人心，鼓舞干勁，奮發有為的教育扶貧濃厚氛圍。