第一篇：2021年在全市政務(wù)公開服務(wù)暨公共資源交易工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

2021年在全市政務(wù)公開服務(wù)暨公共資源交易工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

同志們：

今天我們召開這個會，主要目的是，深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，集中對全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，xx同志通報(bào)了今年前六個月工作進(jìn)展情況，XXXXXX分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，講得都很好，我完全同意，希望各縣（市、區(qū)）、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，正視差距，不斷凝聚工作合力

實(shí)施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報(bào)和我平時掌握的情況來看，今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項(xiàng)決策部署，多方聯(lián)動、密切配合，建全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，率先在全省建成了市級標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開專欄和平臺體系，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)，全面提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比，我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開方面，部分分管負(fù)責(zé)同志和工作人員思想認(rèn)識淡薄，多數(shù)縣（市、區(qū)）和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動，管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順暢，主管部門和工作部門職責(zé)不清，工作人員崗前培訓(xùn)不到位，政策業(yè)務(wù)水平不高，工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)有欠賬；政府信息公開專欄運(yùn)行不規(guī)范，普遍存在信息發(fā)布不及時，更新間隔長、跨度大，文件發(fā)布數(shù)量少，政策解讀質(zhì)量差，部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題；《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面，依申請公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時，個別縣（市、區(qū)）、部門依申請公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面，工作不規(guī)范、不到位的地方比較多，縣（市、區(qū)）之間、部門之間的發(fā)展不平衡，政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，部分政務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分；政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位，涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯，各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實(shí)現(xiàn)共享，群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面，交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，市場主體、代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實(shí)現(xiàn)互通共享，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢；評標(biāo)專家資源匱乏，可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限，專業(yè)分類不精細(xì)，抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口；公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假，評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題，我們一定要深刻反思，認(rèn)真研究謀劃，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、聚焦重點(diǎn)，明確任務(wù)，著力提升工作實(shí)效

今年以來，中央及省市相繼對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會，現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲；XXX接連召開相關(guān)會議，專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對這方面工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)安排，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣（市、區(qū)）、各部門要站在講政治、顧大局的高度，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措，進(jìn)一步加大工作力度、補(bǔ)齊工作短板，全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

1.立足全要素公開，依法履行法定主動公開職責(zé)。緊扣新時代政務(wù)公開的目標(biāo)要求，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保除法律規(guī)定和保密要求外的一切事項(xiàng)應(yīng)公開盡公開。一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。各縣（市、區(qū)）、各部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開作為工作重點(diǎn)和主要導(dǎo)向，牢固樹立全面公開理念，主動公開涉及“六保”“六穩(wěn)”、優(yōu)化營商環(huán)境和“十四五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃等政策文件信息，運(yùn)用主流媒體、政務(wù)新媒體和政府信息公開專欄定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等涉企政策信息，及時公開公共資源配置、社會公益事業(yè)及疫情防控等關(guān)鍵領(lǐng)域信息，全面公開教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保及環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域信息，讓每一個企業(yè)和群眾都能及時獲取最新的政策信息，切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促公平、促落實(shí)、促發(fā)展。二要深入開展政策解讀。嚴(yán)格執(zhí)行政策文件和解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同時”制度，凡是以政府、政府辦公室名義印發(fā)的與市場主體、民生關(guān)系密切，社會關(guān)注度高、政策性強(qiáng)，公開屬性確定為主動公開的政策性文件，必須對制定背景、出臺目的、重要舉措、內(nèi)涵等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性政策解讀。各部門自行印發(fā)文件也要參照執(zhí)行，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，贏得群眾理解和支持。同時，要在創(chuàng)新解讀形式上下功夫，投入一定人力、物力和精力，組織制作一批圖文并茂、動漫、問答式的高質(zhì)量政策解讀信息。三要規(guī)范運(yùn)行政府信息公開專欄。各縣（市、區(qū)）、各部門要進(jìn)一步充實(shí)工作力量，認(rèn)真做好專欄日常運(yùn)行維護(hù)工作，借鑒26個試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，指導(dǎo)做好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。，倒逼專欄規(guī)范運(yùn)行，同時要加強(qiáng)自媒體的監(jiān)管，加快網(wǎng)站集約化建設(shè)，確保這兩項(xiàng)工作在年度考核中不出問題。四要認(rèn)真做好依申請公開回復(fù)工作。各縣（市、區(qū)）、各部門要切實(shí)增強(qiáng)依申請公開信息工作的政治敏銳性，嚴(yán)格規(guī)范接收、登記、辦理、答復(fù)流程，加強(qiáng)與申請人的溝通聯(lián)系，積極為申請人提供協(xié)助和指引，耐心做好解疑釋惑工作，依法保障申請人獲取政府信息的權(quán)利，確保流轉(zhuǎn)順暢、內(nèi)容合規(guī)、答復(fù)及時。要進(jìn)一步健全和完善疑難件辦理的會商機(jī)制，加強(qiáng)與法制部門、法律顧問及相關(guān)部門的會商溝通，努力提高答復(fù)的規(guī)范性和精準(zhǔn)度。

2.聚焦全方位服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持以人性化服務(wù)和高效率作風(fēng)為要求，以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)效能，努力為辦事群眾、企業(yè)提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。一要在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫。持續(xù)深化行政審批制度改革，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用”的要求，簡化涉企審批辦事流程，優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”和個體工商戶“秒批”系統(tǒng)功能，推動商事登記從網(wǎng)上能辦到網(wǎng)上好辦。全力推動“證照分離”改革全覆蓋，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題。二要在提升網(wǎng)上辦事能力上下功夫。省政府今年把“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)和引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措，正在大力推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各部門要對照清查梳理的事項(xiàng)清單，抓好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和整合，加快數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。三要在推動幫辦代辦模式上下功夫。各級政務(wù)服務(wù)中心都要設(shè)立招商引資項(xiàng)目代辦中心或代辦窗口，開發(fā)“全領(lǐng)域、全流程”幫辦代辦系統(tǒng)，提供從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“一對一”“媽媽式”幫代辦服務(wù)，真正做到便利企業(yè)群眾、提升行政效能。四要在規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行上下功夫。持續(xù)推動全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)，把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”來辦。各級政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立“辦不成事”受理窗口，用好用活網(wǎng)上監(jiān)督平臺，加大營商環(huán)境相關(guān)問題線索的處置力度，落實(shí)清單式、現(xiàn)場式、嵌入式、跟進(jìn)式、點(diǎn)穴式監(jiān)督，助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要加快推進(jìn)“12345”政府服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化，確保熱線建設(shè)服務(wù)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同開展，年底前實(shí)現(xiàn)“一號響應(yīng)”。

3.緊扣全流程電子化，提升公共資源交易配置效率。公共資源交易一頭連著市場主體，一頭連著政府，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，也是政府資源配置和提供公共服務(wù)的綜合窗口，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，必須確保規(guī)范運(yùn)行。一要加快推進(jìn)全流程電子化。市公共資源交易中心要以不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)為抓手，加快中心信息化建設(shè)和區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣應(yīng)用，打通平臺壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，加快實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易全流程電子化。要盡快上線運(yùn)行政府采購項(xiàng)目電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)，完善電子檔案系統(tǒng)功能，年底前實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式流轉(zhuǎn)公共資源交易的全過程。二要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。嚴(yán)格按照《甘肅省公共資源交易目錄（2020版）》，加快推進(jìn)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目業(yè)務(wù)整合到全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，特別是自然資源、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，要加快制定本行業(yè)交易規(guī)則、進(jìn)場規(guī)則和監(jiān)管措施，盡快引導(dǎo)全民所有自然資源、特許經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等納入到統(tǒng)一的公共資源交易平臺，努力做到“平臺之外無交易”。三要形成工作合力。市公共資源交易管理委員會各成員單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局下公共資源交易工作的重要任務(wù)，按照職責(zé)分工，主動研究謀劃公共資源交易工作，依法履行好公共資源交易活動的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，確保各類公共資源交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)場交易，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場體系。

三、強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力保障任務(wù)落實(shí)

政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手、重要舉措、重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。全市各級各部門一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，真正將這項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，全力以赴推動落實(shí)。

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣（市、區(qū)）、市直各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問此項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、帶頭干，真正將工作抓在手上、落實(shí)在行動上。要制定可量化、可考核的目標(biāo)要求和具體措施，做到任務(wù)明確、要求具體、時限清晰。要把涉及本部門的事項(xiàng)研究好，和相關(guān)部門溝通好，把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作涉及多個領(lǐng)域、多個部門，必須上下銜接、左右協(xié)同，群策群力、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級政府辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開的推進(jìn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督，各級政務(wù)公開辦公室要主動做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動具體工作落實(shí)。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開會議，認(rèn)真研究需要聯(lián)動解決的問題，各責(zé)任單位要緊密配合，堅(jiān)決清除各種障礙，確保推進(jìn)舉措落地見效。

三要狠抓督查問責(zé)。要把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作作為推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)，把定量考核與定性考核、平時考核與年終考核、線上考核與線下考核有機(jī)結(jié)合，采取現(xiàn)場督查、讀網(wǎng)督查、工作通報(bào)等方式，加大考核獎懲力度。同時，要應(yīng)用好第三方考核評估結(jié)果，將評價結(jié)果作為我們改進(jìn)工作的重要依據(jù)，倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)。

第二篇：公共資源交易會議上的發(fā)言

近年來,隨著項(xiàng)目資金的下放、增多以及城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn),漕河鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級接觸和承擔(dān)了越來越多的政府采購、集體“三資”處理和工程建設(shè)項(xiàng)目。為了預(yù)防和遏制這些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，規(guī)范政府行為，提高投資效益，確保工程質(zhì)量和施工安全，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門尤其是縣公共資源交易監(jiān)督管理局的直接指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照公共資源交易管理的法規(guī)、條例、政策的要求，以“公開透明、交易公平、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有力”為著力點(diǎn)，不斷規(guī)范鎮(zhèn)村公共資源交易管理行為。

一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立了由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)城建辦、漕河國土分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的公共資源交易工作。在鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立漕河鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心，負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)日常的公共資源交易行為。鎮(zhèn)黨委安排一名紀(jì)委副書記專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“三資”監(jiān)管和公共資源交易監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)了實(shí)際操作和監(jiān)督管理的分離。全鎮(zhèn)成立了54個村級公共資源管理小組，做到村級公共資源交易管理組織全覆蓋。村級的公共資源交易行為與“三資”管理工作相互聯(lián)系，密不可分。我們制定了《漕河鎮(zhèn)“三資”管理辦法》，通過強(qiáng)化對村級“三資”的管理，推動和制約了村級的公共資源交易行為。我們制訂了《漕河鎮(zhèn)公共資源交易管理實(shí)施細(xì)則》，對村一級交易項(xiàng)目的決策審批、承發(fā)包交易、項(xiàng)目施工、工程造價、檔案管理等各環(huán)節(jié)實(shí)時管理，推動村級公共資源交易工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

二是全面公開，確保公平。

我們結(jié)合工作的實(shí)際情況，針對項(xiàng)目類別、資金額度、項(xiàng)目實(shí)際需要等，在確保公開、公平、公正的前提下，采取不同的措施進(jìn)行規(guī)范處理。各村（居）投入10萬元以內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、集體資源資產(chǎn)處理等項(xiàng)目，沒有納入縣級公共資源交易中心進(jìn)行的，都必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易平臺進(jìn)行備案管理。備案管理必須嚴(yán)格遵照村“兩委”研究決策、村民代表大會審核通過、鎮(zhèn)村公示欄公開公示、鎮(zhèn)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組審批的程序，確保交易范圍明晰、標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)、程序到位。對所有建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等交易活動，資金超過10萬元的項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)。我們注重抓源頭管控，每年年初，對所有村（居）的資產(chǎn)、合同、擬開工建設(shè)（采購）的工程（服務(wù)）項(xiàng)目進(jìn)行一次摸排和登記，逐村（居）嚴(yán)格審核，對符合交易標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律用書面告知的形式，督促各村（居）進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)場交易。

三是全程監(jiān)管，嚴(yán)格追責(zé)。

鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心對各村（居）資產(chǎn)資源收入無公開交易手續(xù)的一律不準(zhǔn)入賬，對達(dá)到交易節(jié)點(diǎn)的支出沒有履行公開招投標(biāo)程序的一律拒絕報(bào)賬，通過這“兩個一律”，從源頭上控制了少數(shù)村（居）的不合規(guī)行為；鎮(zhèn)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩代表一委員”、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、各村（居）民主理財(cái)小組成員，不定期視察和督辦各村（居）的公共資源交易行為，通過座談走訪群眾、查看項(xiàng)目現(xiàn)場、翻閱資料憑證、受理投訴舉報(bào)等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。鎮(zhèn)紀(jì)委對不進(jìn)入縣、鎮(zhèn)公共資源交易中心公開招投標(biāo)或備案，暗箱操作，私自發(fā)包，未招標(biāo)先施工等行為，堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲追責(zé)。去年以來，共約談、問責(zé)、黨政紀(jì)處分24余人次，基本實(shí)現(xiàn)了公共資源項(xiàng)目交易的透明化、運(yùn)作的規(guī)范化、效益的最大化。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，以規(guī)范農(nóng)村“三資”管理為切入點(diǎn)，不斷健全鎮(zhèn)級交易項(xiàng)目的制度化建設(shè)，狠抓違規(guī)違法交易力度的查處，促進(jìn)全鎮(zhèn)公共資源交易工作躍上新的臺階。

第三篇：在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)會議上的講話

凝聚合力 狠抓落實(shí)

扎實(shí)推進(jìn)兩個中心建設(shè)深入開展

在全縣推進(jìn)兩個中心建設(shè)會議上的講話

剛才，XX主任總結(jié)回顧了2014年政務(wù)服務(wù)中心工作，對今年工作做了安排和部署，講得很細(xì)致也很到位。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)兩個中心建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：

一、要提高認(rèn)識聚合力

深化政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重大舉措。當(dāng)前，區(qū)域間競爭日趨激烈，從某種意義上說，區(qū)域間的競爭就是政府效能的競爭、行政方式的競爭、發(fā)展環(huán)境的競爭。而要增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、活力和競爭力，實(shí)現(xiàn) 五個XX 的奮斗目標(biāo)，就必須努力破除阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性、機(jī)制性的弊端，進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，充分表明了縣委、縣政府推進(jìn)政府改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心，順應(yīng)我縣發(fā)展的需要，順乎民意，合乎民心。因此，各級各部門一定要從全縣發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，充分認(rèn)識 兩個中心 建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，在縣政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一安排下，按照兩集中三到位的要求，切實(shí)承擔(dān)起部門職責(zé)，共同推動兩個中心規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。

二、要明確目標(biāo)抓落實(shí)

年初，我在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上，用了很長的篇幅專門講到要深化兩大中心建設(shè)問題，今天，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面的工作：一是要在提高效率上下功夫。各職能部門要按照雙減雙提的要求，全面清理和削減行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管事項(xiàng)，進(jìn)一步梳理保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目，做到該消減的消減，該下放的下放，該調(diào)整的調(diào)整，絕不允許出現(xiàn)隨意性。對省、市即將消減、下放、調(diào)整的審批事項(xiàng)要提前做好對接準(zhǔn)備，第一時間做到告知義務(wù)。各進(jìn)廳部門間要協(xié)調(diào)聯(lián)動，互相配合，推行并聯(lián)審批，聯(lián)合審批，盡量減少審批環(huán)節(jié)，限時辦結(jié)。政務(wù)服務(wù)中心要在已保留審批事項(xiàng)的流程再造上多些創(chuàng)新的思路和方法，努力提高審批效率，提高服務(wù)質(zhì)量。二是要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫。政務(wù)服務(wù)中心要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)和公共資源交易的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步探索以規(guī)范服務(wù)為核心、以效能提升為重點(diǎn)、以監(jiān)督制約為保障，以便民利企為目的的精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制、效能投訴制、評議考核等制度，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成靠制度管人，按制度辦事的良好機(jī)制，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是要在公開透明上下功夫。公共資源交易是社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，需要規(guī)范有序的運(yùn)作，以保證交易的公開、公平、公正。我縣的公共資源交易工作剛剛起步，還在逐步摸索階段。要參照**省公共資源交易目錄，結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊制定我縣的公共資源交易目錄、管理辦法、運(yùn)行規(guī)則。一方面，要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，凡是政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易及其他各類公共資源交易項(xiàng)目，都必須納入進(jìn)場范圍。另一方面，要堅(jiān)持能進(jìn)則進(jìn)，積極探索將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源項(xiàng)目也納入公共資源交易市場進(jìn)行交易，不斷擴(kuò)大交易的范圍和規(guī)模。要加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)平臺系統(tǒng)的使用，將所有行政審批事項(xiàng)、公共資源交易事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)辦理。公共資源交易中心必須對受理登記、信息發(fā)布、招標(biāo)開標(biāo)、專家（中介）選取、評標(biāo)中標(biāo)（成交）全過程進(jìn)行同步信息錄入，最大限度的減少暗箱操作，確保行政審批權(quán)力和公共資源交易活動公開、公平、公正、陽光運(yùn)行。

三、要強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)問責(zé)

十八大以來，從中央到省、市、縣委都高度重視作風(fēng)建設(shè)，對干部作風(fēng)提出了明確而嚴(yán)格的要求。兩個中心作為全縣最大的窗口單位，是聯(lián)系政府與群眾的橋梁和紐帶，代表著政府的形象，更應(yīng)該成為我縣作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，在紀(jì)律作風(fēng)方面標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)格、執(zhí)行要更到位，絕不允許有任何問題發(fā)生。縣監(jiān)察局和兩個中心效能監(jiān)察室要切實(shí)履行好監(jiān)督職能，一是要加強(qiáng)日常督查，對中心各窗口服務(wù)人員紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行經(jīng)常性的明察暗訪，對不作為、亂作為以及吃拿卡要等問題加大追責(zé)力度，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要加強(qiáng)電子監(jiān)察。要充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對政務(wù)中心接辦件數(shù)量、辦件流程、辦件時限等事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)察，對各窗口受理的審批項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦，對審批流程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對審批中的違規(guī)行為進(jìn)行警示。三是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要抽調(diào)專門人員，對公共資源交易過程中相關(guān)部門履行職責(zé)和交易中心規(guī)范操作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保交易過程的客觀公正。

第四篇：在全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會議上的講話

在全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會議上的講話

政府督查室 上載日期(2008-12-01)

在全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會議上的講話

張 貴 海

（2008年11月20日）

同志們：

今天我們召開全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)年初以來的政務(wù)公開工作，研究部署今后一段時期的政務(wù)公開任務(wù)。剛才，五個單位分別介紹了推進(jìn)政務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，以及下步打算。由于時間關(guān)系，還有五家單位的材料進(jìn)行了書面交流。這些工作措施和設(shè)想目標(biāo)明確，內(nèi)容充實(shí)，具有代表性、可操作性，必將對我市政務(wù)公開工作深入開展起到積極的促進(jìn)作用。希望與會同志認(rèn)真研究，努力學(xué)習(xí)，充分借鑒。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定年初以來政務(wù)公開工作取得的成績

年初以來，各縣（市）區(qū)、各部門把政務(wù)公開工作擺上了重要位置，按照中央和省、市的要求，有計(jì)劃、有步驟地開展政務(wù)公開工作，取得了明顯成效，政務(wù)公開逐漸成為各級政府施政的一項(xiàng)基本制度。

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，政務(wù)公開的綜合效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中著眼于行政權(quán)力運(yùn)行公開透明，堅(jiān)持把政務(wù)公開與校務(wù)公開、院務(wù)公開、行政審批制度改革等項(xiàng)工作結(jié)合起來，一起部署，統(tǒng)籌安排，工作合力進(jìn)一步形成，有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。如市中醫(yī)院緊緊圍繞“看病難、看病貴”問題，全力推進(jìn)院務(wù)公開工作，開放床位數(shù)由原來的400張?jiān)黾拥浆F(xiàn)在的600張，門診量年均遞增45%，今年前三季度業(yè)務(wù)收入比2005年全年業(yè)務(wù)收入增長50%。市醫(yī)保局在涉及降低參保人

員自付比例、提高參保人員待遇等30余次政策調(diào)整，都通過不同形式公布于眾，深受群眾好評。

（二）堅(jiān)持與時俱進(jìn)，政務(wù)公開改革創(chuàng)新的力度進(jìn)一步加大。在充分利用政務(wù)公開欄、電子屏幕、公開指南等傳統(tǒng)政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上，大力推行政府重大決策聽證制度、新聞發(fā)言人制度、專家咨詢、主動公開信息、依據(jù)群眾需求公開政府信息，政務(wù)公開的形式更加豐富。市政府對涉及熱費(fèi)調(diào)整、水費(fèi)調(diào)整、城市規(guī)劃等重大事項(xiàng)，都多次召開聽證會征求群眾和社會各界意見，16個縣（市）區(qū)、41個政府部門在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，都做到了堅(jiān)持重大事項(xiàng)聽證，保證了決策的科學(xué)性。

（三）堅(jiān)持依法公開，《條例》精神宣傳貫徹的氛圍進(jìn)一步形成。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》順利實(shí)施，經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定，把4月29日作為《條例》宣傳日，掀起了貫徹落實(shí)《條例》精神的熱潮。中心城區(qū)設(shè)立龍沙、建華、鐵鋒三個主會場，各縣（市）區(qū)設(shè)立分會場。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入主會場實(shí)地進(jìn)行宣傳。還在《齊齊哈爾日報(bào)上》發(fā)表了理論文章，就《條例》精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了三次解讀。“鶴城講壇”專門舉辦了“學(xué)習(xí)《條例》專題報(bào)告會”，對《條例》的宣傳產(chǎn)生了積極的推動作用。

（四）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了行政權(quán)力清理、編制公開目錄工作。對全市44家行政機(jī)關(guān)、87家事業(yè)單位的法定職權(quán)、行使方式、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，認(rèn)定行政職權(quán)1279項(xiàng)，并對行政職權(quán)稱謂、行使方式、收費(fèi)情況依法進(jìn)行了確認(rèn)和規(guī)范。還清查了44家行政機(jī)關(guān)、343個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的2071項(xiàng)職能，87家事業(yè)單位的195個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和457項(xiàng)管理職能。并按照編制公開目錄的程序要求，經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，于5月1日通過網(wǎng)絡(luò)對外進(jìn)行了公示。

（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全。經(jīng)市委十一屆三十一次常委會議同意，成立了市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)，級格為正縣級，副主任為副縣級，市編委辦已經(jīng)下發(fā)了齊編發(fā)[2008]23號文件。各縣（市）區(qū)、各部門切實(shí)把政務(wù)公開作為依法行政的重要舉措，納入重要工作日程，調(diào)整了各自的領(lǐng)導(dǎo)小組，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳（室）組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已基本形成。

二、從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度，正確把握當(dāng)前政務(wù)公開工作面臨的新形勢、新特點(diǎn)、新要求

隨著社會主義民主政治的深入發(fā)展和行政管理體制改革的不斷深化，推行政務(wù)公開條件有利，環(huán)境良好，且逐漸呈現(xiàn)出一些新形勢和新特點(diǎn)，我們務(wù)必正確認(rèn)識，科學(xué)把握，抓好工作推進(jìn)。

從國家層面看，黨中央、國務(wù)院對政務(wù)公開工作越來越重視，工作力度也越來越大。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。今年3月25日，溫總理在國務(wù)院新一屆政府第一次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度，拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，推動公共企事業(yè)單位辦事公開。原國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏對政務(wù)公開工作高度重視，每年都召開幾次有關(guān)推進(jìn)依法行政、深化政務(wù)公開工作會議，每次會議都有針對性，都有明確的重點(diǎn)，還確定了63個國家級政務(wù)公開示范點(diǎn)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等系列文件，各省（區(qū)、市）和國務(wù)院各部門、單位都出臺了推行政務(wù)公開的具體規(guī)定，15個省（區(qū)、市）頒布了相關(guān)的地方性法規(guī)，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)以及具體要求等。

從我省層面看，政務(wù)公開工作已經(jīng)逐步成為政府施政的一項(xiàng)基本制度。我省已將政務(wù)公開工作列入《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，并作為推進(jìn)社會主義民主的重要舉措。栗戰(zhàn)書省長在多次會議上都對政務(wù)公開工作提出要求。近期，省政府已根據(jù)工作需要對全省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了一次調(diào)整，由杜家毫副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，郭曉華秘書長擔(dān)任副組長。杜家毫副省長對政務(wù)公開工作非常重視，到任之初，就要求今后政府的一些重大決策，凡能上網(wǎng)的，凡能公開的，要一律上網(wǎng)公開。在今年8月份召開的大慶現(xiàn)場會上，杜省長還就如何推進(jìn)辦事公開工作作了重要講話。這足以說明省委、省政府已將政務(wù)公開工作納入重要日程。

從我市層面看，雖然我市政務(wù)公開工作在全省起步較早，但是事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。劉剛市長在市政府第二次全體（擴(kuò)大）會議暨廉政建設(shè)工作會議上的講話中指出，要推動重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化，進(jìn)一步健全專家咨詢、決策評估、合法性審查、社會公示與聽證等制度，涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策要公開征求社會意見。雖然我市政務(wù)公開工作走在了全省前列，但是，與全市百姓、群眾的需求相比，還有大量的工作要做。主要表現(xiàn)在，工作開展不均衡；公開的廣度和深度不夠；公開的重點(diǎn)不夠突出；公開的渠道不夠暢通。究其原因，主要有以下幾個方面：一是政府信息利用率低。政府機(jī)關(guān)掌握著80%的公共信息，然而這些信息的利用率最多不超過20％，政府與社會公眾處于信息嚴(yán)重不對稱的狀態(tài)。從多年接待信訪的實(shí)際工作中體會到，有些群眾上訪反映的是雞毛蒜皮的小事，是緣于對信息的不掌握，是因?yàn)閷φ叩牟焕斫猓丛谟跊]有實(shí)現(xiàn)與政府的有效對接，于是鬧了、訪了，我們的干部便纏身于大量的接待之中。如果群眾、百姓能夠第一時間掌握公開的信息，就會增加對政府的理解和支持，就會把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。因此，從這個角度看，政府信息公開，不單純是政務(wù)公開問題，也是信訪問題，問題處理好了，能夠大大減輕信訪工作壓力。二是網(wǎng)絡(luò)資源整合不到位。我們逐步完善了“糾風(fēng)熱線”、“行風(fēng)評議”、“政務(wù)公開”、“市政府門戶網(wǎng)站”，以及新聞、教育、衛(wèi)生、公積金、房產(chǎn)、政府采購、招投標(biāo)等一系列專門網(wǎng)站。同

時，各部門、各單位都建立了自己的業(yè)務(wù)網(wǎng)站。這些網(wǎng)站各成系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)，既存在重復(fù)建設(shè)的問題，又缺乏整體性、連續(xù)性和通暢性，沒有實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一整合，沒有實(shí)現(xiàn)彼此之間的相互連通，沒有達(dá)到“一鍵通”的效果。三是思想不夠解放。有些部門利益至上，對于“剪不斷，理還亂”的歷史舊賬，怕麻煩，求穩(wěn)怕亂，在理不直、氣不壯的情況下，對于應(yīng)該公開的事項(xiàng)，具體工作人員不知道如何處理，不懂得怎樣公開，存在著假公開、“客客氣氣說廢話”、隔著一層“玻璃門”公開的現(xiàn)象。有差距存在，就有潛力可挖。知道了問題的癥結(jié)，知道了問題的成因，關(guān)鍵是要如何解決問題。因此，我們要明確今后的主攻方向，采取有力措施，切實(shí)解決問題，推進(jìn)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面

當(dāng)前及今后一段時期全市政務(wù)公開工作基本要求是：突出辦事公開重點(diǎn)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)施典型示范，不斷擴(kuò)展公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，提高工作水平，充分發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)上述要求，我們要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

第一，要認(rèn)真貫徹施行《條例》。今年是貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的第一年。各縣（市）區(qū)、各部門要把施行《條例》作為政務(wù)公開工作的重中之重，作為長效工作常抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，精心組織，狠抓落實(shí)。各縣（市）區(qū)、各部門政務(wù)公開辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。特別是縣（市）區(qū)級政府都要在今年12月31日前，設(shè)立獨(dú)立的政務(wù)公開機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開，為工作深入開展提供必要保障。要盡快在政府門戶網(wǎng)站建立政府信息公開意見箱，在公共圖書館、檔案館、行政服務(wù)中心等公共場所建立電子觸摸屏，與政府門戶網(wǎng)站連接，擴(kuò)大公開范圍和層次。泰來縣要在完善政務(wù)服務(wù)大廳功能、加強(qiáng)政務(wù)公開長廊建設(shè)、創(chuàng)新公開載體和搭建網(wǎng)上依申請公開平臺等方面進(jìn)行重點(diǎn)探索，力求富有新意，力保有亮點(diǎn)，力爭有更大的突破。省政務(wù)公開辦出臺的政府信息主動公開、依申請公開、考核和評議、責(zé)任追究等四項(xiàng)制度，已經(jīng)下發(fā)到各縣（市）區(qū)和各部門，這是我們今后開展政府信息公開工作的遵循。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，各縣（市）區(qū)、各部門要依法進(jìn)行主動公開和依申請公開。對于應(yīng)該主動公開的政府信息，必須公開到位。對于群眾和百姓以口頭或書面形式提出的申請獲取政府信息行為，必須予以高度重視，以各縣（市）區(qū)、各部門為主體，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，由專人負(fù)責(zé)接待、受理，依據(jù)提出的申請，對應(yīng)該公開的信息提供到位，對不應(yīng)該公開的信息拿出合理合法的理由，并出具書面答復(fù)意見。否則，按照《條例》規(guī)定，就是違法，就是行政不作為，對無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理申請公開政府信息等行為，要追究責(zé)任，包括責(zé)令改正、通報(bào)批評、行政處分。

第二，要加快政府信息的網(wǎng)絡(luò)資源整合步伐。最大限度的整合網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源在政務(wù)

公開、發(fā)布政府信息等方面的優(yōu)勢作用，達(dá)到信息暢通、相互溝通的目的，是我們要下力氣抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端連接。由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，組織相關(guān)部門研究軟件利用與連接，設(shè)置新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，把政務(wù)公開網(wǎng)站與各部門、各單位的網(wǎng)站連接起來，從政務(wù)公開網(wǎng)站點(diǎn)擊即可進(jìn)入各部門、各單位網(wǎng)站，真正實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)一網(wǎng)而知天下”。二是突出網(wǎng)絡(luò)公開重點(diǎn)。各部門、單位要把工作職能、行政職權(quán)、工作流程、辦事時限、告知事項(xiàng)等內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)。特別要公開本部門、本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢電話，對群眾、百姓進(jìn)行解慮答疑，真正為民服務(wù)。三是對公開的內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)管理。各部門、各單位要按照網(wǎng)絡(luò)權(quán)限規(guī)定，堅(jiān)持“誰制作、保存的政府信息由誰負(fù)責(zé)公開”的原則，對已經(jīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行動態(tài)管理，及時更換工作變化情況，保證公開的信息常在常新。市信息中心要對全市的政府信息網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)不同階段、不同時期的重點(diǎn)工作需要，對政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，力求版面新穎，欄目適用。

第三，要深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。公共企事業(yè)單位實(shí)行辦事公開制度，是加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理損害人民群眾利益、與民爭利的不正之風(fēng)的重要途徑。這也是今后政務(wù)公開工作的重中之重。一是明確辦事公開的范圍。各級醫(yī)院、各類學(xué)校、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、住房、計(jì)劃生育、環(huán)保、移動通信、電信、旅游、銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域和行業(yè)，其他與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，針對部門、單位和辦事過程中最容易出現(xiàn)不正之風(fēng)的問題進(jìn)行公開。二是加強(qiáng)辦事公開制度建設(shè)。各縣（市）區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。同時，要指導(dǎo)公共企事業(yè)單位建立健全聽證、咨詢、公示、信息發(fā)布、投訴、反饋、處理等制度，確保為公眾提供良好的公共服務(wù)。三是強(qiáng)力推行重點(diǎn)行業(yè)辦事公開。校務(wù)、醫(yī)務(wù)、物業(yè)企業(yè)的服務(wù)公開是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。要以此為突破口，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的辦事公開。教育系統(tǒng)要以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和招生管理為主線，公開師資配置、職稱評定、擇校分班和教育收費(fèi)等情況。衛(wèi)生系統(tǒng)要堅(jiān)持推廣“陽光采購、陽光就醫(yī)、陽光收費(fèi)、陽光執(zhí)法”經(jīng)驗(yàn)，以藥品價格、醫(yī)療價格為重點(diǎn)，不斷拓寬醫(yī)療咨詢通道、投訴通道、對話通道、審批通道,使看病的全過程公開透明。物業(yè)服務(wù)單位要提高收費(fèi)透明度，向所服務(wù)的小區(qū)居民明確公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)費(fèi)用的使用情況。市產(chǎn)權(quán)處要繼續(xù)發(fā)揮辦事公開方面的龍頭作用，更好地為百姓服務(wù)。與此同時，供水、供電、供氣、供暖、公交等公用事業(yè)單位要將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律和辦事時限等作為公開重點(diǎn)，使全市公共服務(wù)質(zhì)量有一個明顯提高。

第四，要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。各縣（市）區(qū)、各部門要繼續(xù)把規(guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)公開的突破口，下力氣抓好。一是繼續(xù)加大編制目錄網(wǎng)上運(yùn)行工作力度。當(dāng)前，清理行政權(quán)力、編制公開目錄的重點(diǎn)在各縣（市）區(qū)。各縣（市）區(qū)要參照市直各部門的做法和經(jīng)驗(yàn)，完成好依法審核確定行政權(quán)力、編制權(quán)力目錄、繪制行政權(quán)力流程圖等項(xiàng)工作，務(wù)必于11月末前全部實(shí)現(xiàn)目錄網(wǎng)上運(yùn)行，確保《條例》順利施行，保證全市工作均衡發(fā)展。二是突出抓好執(zhí)法執(zhí)罰部門的辦事公開。要重點(diǎn)抓好重大資源分配、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購、工程招投標(biāo)、棚戶區(qū)改造、房屋拆遷、行政執(zhí)法過程和結(jié)果等方面的公開，推動政務(wù)公開由行政活動運(yùn)行公開向行政權(quán)力運(yùn)用公開深化。要以公開行政執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果為突破口,突出抓好執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的政務(wù)公開。凡是行政執(zhí)法部門都要實(shí)行全程公開,可先在交通、交警、城市

管理、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門試點(diǎn),用一年左右時間推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果公開。三是抓好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的確定。在公開執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果的同時,突出規(guī)范好我市行政處罰自由裁量權(quán),合理縮小行政處罰自由裁量權(quán)的空間,提高行政執(zhí)法水平。由市法制辦牽頭，組織各部門將行政處罰種類、幅度細(xì)化為若干裁量階次,形成行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),向社會公布,接受監(jiān)督。

第五，要構(gòu)建監(jiān)督保障機(jī)制。要創(chuàng)新監(jiān)督制度和檢查方式，構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。各縣（市）區(qū)、各部門要于12月31日前設(shè)立政務(wù)公開舉報(bào)投訴電話，并充分發(fā)揮電子監(jiān)察和行政問責(zé)在推行政務(wù)公開的不可替代的保障作用，盡快建立健全監(jiān)督保障機(jī)制。同時，要把政務(wù)公開作為社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的重要手段，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府目標(biāo)責(zé)任制等各項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，加大考核力度。根據(jù)《條例》要求，我省已經(jīng)把2008年作為全省政務(wù)公開工作的檢查考核年，我市要做好基礎(chǔ)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過年末省政務(wù)公開考核檢查。市政務(wù)公開辦也要對各縣（市）區(qū)、各部門進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)，及時總結(jié)全市典型和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市政務(wù)公開工作均衡、深入開展。

同志們，政務(wù)公開工作意義重大而深遠(yuǎn)。我們要鞏固、發(fā)展前一階段取得的可喜成果，工作再加一把勁，再增一把力，振奮精神，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)工作會議上的主持詞

全縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作會議

主 持 詞

縣委常委、縣紀(jì)委書記 廖福剛

同志們：

經(jīng)縣委常委會研究同意，決定召開這次全縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)工作會議。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過去一年政務(wù)公開工作成效和不足，安排部署下階段全縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作。參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委副書記、縣人民政府縣長蔡平同志，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長王敬貴同志，縣委常委、縣委組織部長王麗瓊同志。今天的會議共有四項(xiàng)議程：一是由縣政府辦黨組成員、縣政務(wù)服務(wù)中心副主任（主持工作）鄒一帥同志作工作報(bào)告；二是縣委常委、縣委組織部長王麗瓊同志宣讀安龍縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件；三是縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長王敬貴同志傳達(dá)州政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作會議精神，并對我縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行安排部署；四是縣委副書記、縣人民政府縣長蔡平同志作重要講話。下面我們依次進(jìn)行。

首先，請縣政府辦黨組成員、縣政務(wù)服務(wù)中心副主任（主持工作）鄒一帥同志作工作報(bào)告。

會議進(jìn)行第二項(xiàng)，請縣委常委、縣委組織部長王麗瓊同志宣讀安龍縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組文件。

下面，請縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長王敬貴同志傳達(dá)州政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作會議精神，并對我縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作進(jìn)行安排部署，大家歡迎。最后，請縣委副書記、縣人民政府縣長蔡平同志作重要講話，大家歡迎。

同志們，剛才，縣委常委、縣委組織部長王麗瓊同志宣讀了安龍縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組文件；縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長王敬貴同志對我縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作作了安排部署，進(jìn)一步明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任；縣委副書記、縣長蔡平同志對我縣政務(wù)公開暨政務(wù)服務(wù)中心工作作了相關(guān)要求。會后請各部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)今天的會議精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。下面我結(jié)合紀(jì)委工作再提四點(diǎn)要求：

一是要結(jié)合“三個建設(shè)年”活動，積極樹立政務(wù)服務(wù)形象。政務(wù)服務(wù)中心要以開展的“三個建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化考勤制度，堅(jiān)決杜絕擅離職守、上網(wǎng)聊天、游戲、炒股等違法違紀(jì)行為。要做好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識和依法行政意識。中心全體工作人員要樹立集體觀念、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，互相關(guān)心、互相支持、互相配合，真心實(shí)意的為企業(yè)和群眾多辦事、快辦事、辦好事，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立良好的政府形象。

二是要逐步推進(jìn)部門和事項(xiàng)入駐，努力完善政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。目前，省州正在進(jìn)行部分行政許可事項(xiàng)的清理工作，行政許可事項(xiàng)將會取消一批、調(diào)整一批、下放一批。這為推行“兩集中、三到位”工作模式提供了可能。因此，要加強(qiáng)部門和事項(xiàng)的協(xié)調(diào)入駐工作，成熟一個，納入一個，逐步落實(shí)應(yīng)盡必進(jìn)（具有行政審批權(quán)力的部門都要全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心）的要求，不斷完善中心的服務(wù)功能。

三是要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，全力保障政務(wù)服務(wù)中心高效規(guī) 范運(yùn)轉(zhuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要職責(zé)就是維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，從部門入駐、事項(xiàng)入駐和窗口授權(quán)等多方面進(jìn)行定期檢查或明察暗訪，對該進(jìn)不進(jìn)、明進(jìn)暗不進(jìn)、授權(quán)不充分、兩頭受理、體外循環(huán)和讓群眾多頭跑辦等違法違紀(jì)現(xiàn)象，要進(jìn)行通報(bào)和公開處理，確保政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；對工作落實(shí)不力的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改；對損害群眾合法權(quán)益造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

總之，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)行政審批制度改革的需要，是保障我縣經(jīng)濟(jì)社會有好又快更好更快發(fā)展的需要。各單位、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施、密切配合，積極推動政務(wù)服務(wù)中心工作再上新臺階。

同志們，今天的會議到此結(jié)束。散會！