第一篇：在擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查暨公共資源交易工作座談會(huì)上的講話

在擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查暨公共資源

交易工作座談會(huì)上的講話

在新春佳節(jié)的前夕，我們召開(kāi)這次會(huì)議，充分說(shuō)明了州委、州政府對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)管工作的高度重視。今天的會(huì)議雖然只有半天時(shí)間，但是內(nèi)容很多、效果很好。四個(gè)檢查組組長(zhǎng)匯報(bào)了各檢查組2010年監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況，州公共資源交易中心余宗瓊主任匯報(bào)了中心成立以來(lái)的工作情況，同時(shí)還研究討論了“三個(gè)辦法”，總結(jié)了去年的工作，交流了好的經(jīng)驗(yàn)和作法。李川同志就如何做好今年的監(jiān)管工作講了很好的意見(jiàn)。下面，就如何抓好當(dāng)前我州擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視成績(jī)，查找不足，始終保持清醒認(rèn)識(shí)

2010年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門(mén)超常奮戰(zhàn)、超常努力，災(zāi)后重建“三年任務(wù)兩年完成”如期實(shí)現(xiàn)，取得了決定性的勝利，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目也是順利推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，凝聚著州、縣檢查組同志們的智慧力量和辛勤勞動(dòng)，也和州公共資源交易中心卓有成效的工作密不可分。通過(guò)大家的共同努力，我州災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金使用總體是規(guī)范有序的，沒(méi)有發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。圓滿完成了中央、省多批的檢查任務(wù)，受到了中央第十六、十

七檢查組和省紀(jì)委的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，而且我州項(xiàng)目資金監(jiān)管摸索的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。之所以能夠取得這么好的成績(jī)，我感到一是領(lǐng)導(dǎo)重視。侍俊書(shū)記、澤剛州長(zhǎng)高度重視這項(xiàng)工作，多次作出批示、提出明確的要求。二是措施有力。我們層層簽訂《責(zé)任書(shū)》，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。三是工作組的同志本著對(duì)黨和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，長(zhǎng)期深入十三個(gè)縣和部門(mén)監(jiān)督檢查，有力、有序推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。

這里，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們州公共資源交易中心的工作。州公共資源交易中心自成立以來(lái)，履責(zé)盡職，成效顯著，依托州公共資源交易中心平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、資源招拍掛等制度，推行電子招標(biāo)，節(jié)約資金14.45億元，項(xiàng)目在招投標(biāo)階段平均節(jié)省時(shí)間12天，為保障陽(yáng)光重建、廉潔重建，從源頭上治理腐敗，推進(jìn)高效、廉潔政府建設(shè)，發(fā)揮了不可替代的作用。侍俊書(shū)記、澤剛州長(zhǎng)都給予了高度評(píng)價(jià)，充分肯定了他們的工作成績(jī)。我們能夠取得這么好的成績(jī)，給四個(gè)工作組、交易中心和各縣的努力是分不開(kāi)的，在這里，我代表州委、州政府，向同志們表示衷心的感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要始終保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、州對(duì)監(jiān)督檢查和公共資源交易工作提出的新要求，以更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一

步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，毫不松懈地抓緊抓實(shí)兩項(xiàng)工作，特別是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找不足，進(jìn)一步完善辦法和制度。從去年監(jiān)督檢查和社會(huì)各界反映來(lái)看，在項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、財(cái)政投資、資金管理使用、工程建設(shè)、項(xiàng)目檔案管理方面還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題。

比如，去年州紀(jì)委監(jiān)察局組織力量對(duì)全州200萬(wàn)元以下政府投資比選工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研情況反映出來(lái)的問(wèn)題也不容樂(lè)觀，比選項(xiàng)目普遍存在中標(biāo)價(jià)與比選控制價(jià)異常接近、比選報(bào)價(jià)異常接近、增量增項(xiàng)、壓證制度執(zhí)行差、資金管理不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題要做為今年監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，下決心整改到位。

二、突出重點(diǎn)，力度不減，始終加大一線監(jiān)督

2011年是我州災(zāi)后恢復(fù)重建全面完成的“收官之年”，因此，要毫不松懈地抓緊抓好監(jiān)督檢查和公共資源交易工作。要按照省、州關(guān)于監(jiān)督檢查和公共資源交易工作“不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷加強(qiáng)”的要求，州擴(kuò)建監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、州招監(jiān)委、州招管委、州公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)成員單位，要按照今天會(huì)議研究的內(nèi)容和工作布置，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議要求，突出工作重點(diǎn)，展現(xiàn)工作亮點(diǎn)，在今年讓我們的監(jiān)督監(jiān)督檢查和公共資源交易工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

州駐縣（部門(mén)）檢查組要按照今天會(huì)議的安排，在今年和今后一個(gè)時(shí)期仍然要承擔(dān)起監(jiān)督檢查任務(wù)，各檢組組長(zhǎng)在春節(jié)后要及時(shí)把檢查組組織起來(lái)，迅速深入各縣、州級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。要突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量、竣工決算、結(jié)余資金、后期管理、安置房分配等方面的監(jiān)督檢查。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要督促盡快決算審計(jì)，及時(shí)清理和規(guī)范管理結(jié)余資金，充分發(fā)揮應(yīng)有的使用效益。對(duì)尚未完工的工程項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保順利實(shí)施；二是對(duì)去年檢查中反饋的問(wèn)題和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促落實(shí)。要按照“建立問(wèn)題臺(tái)帳、整改到位逐一銷(xiāo)號(hào)”的要求，確保整改到位，不留死角。州公共資源交易中心要認(rèn)真落實(shí)好今天會(huì)議提出的要求，進(jìn)一步規(guī)范管理，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的素質(zhì)，進(jìn)一步建章立制，把我們的工作再推向一個(gè)新的階段。

三、履職盡責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

今年，監(jiān)督檢查和公共資源交易工作還要不斷的完善、提高。今天我們開(kāi)這個(gè)會(huì)議，一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，另外就是研究新情況、提出解決問(wèn)題的新思路。希望我們各單位要善始善終履行好自己的職責(zé)，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止“推諉、滿足、僥幸、松懈”等麻痹思想，要始終以堅(jiān)定的政治態(tài)度、扎實(shí)的工作舉措，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地把監(jiān)督檢查和公共資源交易工作抓緊抓好抓到位。

當(dāng)前，我州災(zāi)后恢復(fù)重建設(shè)任務(wù)即將全面完成，但是，中央實(shí)施第二輪西部大開(kāi)發(fā)，藏區(qū)跨越式發(fā)展又給我們提出的新的發(fā)展機(jī)遇，到十二五末，我州經(jīng)濟(jì)總量要爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)30個(gè)民族自治州的前五位，地區(qū)生產(chǎn)總值要爭(zhēng)取達(dá)到500億，財(cái)政一般預(yù)算收入要爭(zhēng)取達(dá)到50億元。要實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，我們提出了建設(shè)“一場(chǎng)兩園十大工程”，因此今年我們加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分繁重。我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，進(jìn)一步宏揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，統(tǒng)籌做好監(jiān)督檢查和公共資源交易工作。以高度負(fù)責(zé)的精神，以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以創(chuàng)新突破的勇氣，來(lái)抓工作的推進(jìn)、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、推建章立制，努力創(chuàng)造新成績(jī)。再過(guò)幾天，中華民族傳統(tǒng)新春佳節(jié)即將到來(lái)，我們幾位代表州委、州政府，代表侍俊書(shū)記、澤剛州長(zhǎng)，向參加會(huì)議的同志們，致以新年的美好祝愿！祝同志們新春愉快、家庭幸福、事業(yè)輝煌！

第二篇：擴(kuò)大內(nèi)需和治理監(jiān)督檢查總結(jié)會(huì)講話

按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署，我市組織了確保中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題監(jiān)督檢查組，分三個(gè)小組對(duì)全市11縣（區(qū)）和市直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。剛才，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)角星同志通報(bào)了三個(gè)小組監(jiān)督檢查的情況，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市教育局六個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下

面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)前期工作的基本評(píng)價(jià)

去年以來(lái)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府高度重視，精心組織，各級(jí)各部門(mén)密切配合，扎實(shí)工作，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作、抗震抗旱救災(zāi)工作（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)”工作），取得了階段性的成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視，把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，及時(shí)成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)等各項(xiàng)工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，項(xiàng)目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府及其相關(guān)職能部門(mén)把任務(wù)逐一分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)迅速行動(dòng)，密切配合，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施辦法，把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實(shí)。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)有力。截止3月底，中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目四批477個(gè)（含電力建設(shè)項(xiàng)目），計(jì)劃總投資25.4億元，其中中央投資10.66億元。一是項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和廉租房建設(shè)等民生項(xiàng)目，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二是各級(jí)各部門(mén)建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報(bào)制和工程考核制等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了嚴(yán)格的時(shí)限要求、質(zhì)量要求，擴(kuò)大內(nèi)需477個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資約21.9億元，占總投資的87.9，完工257個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的53.9，項(xiàng)目進(jìn)展順利；三是資金下?lián)芗皶r(shí)，管理規(guī)范，基本做到了專戶管理、專賬核算、專款專用，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問(wèn)題。

（三）排查問(wèn)題有力。全市專項(xiàng)治理進(jìn)入排查階段以來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模，細(xì)化排查內(nèi)容，深入查找問(wèn)題，排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日，全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施和其它投資規(guī)模以上（500萬(wàn)元以上）682個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題156個(gè)，整改問(wèn)題87個(gè)；500萬(wàn)元以下排查項(xiàng)目1693個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題445個(gè)，整改問(wèn)題264個(gè)。通過(guò)橫向、縱向和交叉對(duì)比的方法確定排查項(xiàng)目，確保項(xiàng)目摸底全覆蓋，有效防止了漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

（四）監(jiān)督查處有力。市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府及各級(jí)各部門(mén)，加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂了一系列切實(shí)可行的監(jiān)督管理辦法和措施，通過(guò)細(xì)化督查項(xiàng)目和督查責(zé)任，落實(shí)督查時(shí)間和督查人員，保證了項(xiàng)目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項(xiàng)治理工作檢查，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市建設(shè)局等職能部門(mén)也進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市審計(jì)局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)跟蹤審計(jì)調(diào)查組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，并配合審計(jì)廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)，各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度，邊查邊改，監(jiān)督檢查工作初見(jiàn)成效。專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，在案件查處方面，全市受理舉報(bào)案件線索28件，立案查實(shí)24件，涉案金額713萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)處理24人，給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力，項(xiàng)目推進(jìn)效益明顯：全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)16個(gè)月呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，一大批惠民生項(xiàng)目的實(shí)施，在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用，受到了上級(jí)和廣大人民群眾的好評(píng)。

二、下步工作要求

加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正視問(wèn)題，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，確保中央政策落實(shí)到位。

（一）正視問(wèn)題，認(rèn)識(shí)要高，確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級(jí)各部門(mén)做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但全市在“三項(xiàng)”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別地方的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，必須引起高度重視。一是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范；三是少數(shù)項(xiàng)目資金配套不及時(shí)，估算投資偏低、資金缺口大，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范；四是項(xiàng)目檔案管理不健全；五是項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未真正形成，管理缺位問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，安全責(zé)任監(jiān)管不到位，制度執(zhí)行力不夠等。這些問(wèn)題，固然有客觀原因，但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)不到位，制度執(zhí)行力不夠，法制觀念不強(qiáng)等所致。因此，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門(mén)分塊負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，務(wù)必形成齊抓共管的工作格局，嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)象的發(fā)生，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、履職到位。

（二）突出重點(diǎn)，目標(biāo)要明，確保監(jiān)督管理到位。中央對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)主要是七個(gè)方面：即對(duì)執(zhí)行中央投資在建項(xiàng)目情況的檢查，新上項(xiàng)目前期工作情況的檢查，關(guān)系群眾切身利益的民生項(xiàng)目的檢查，投資額大、社會(huì)關(guān)注程度高、于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大項(xiàng)目的檢查，工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收的檢查，落實(shí)地方政府的配套資金以及企業(yè)自籌、銀行貸款等情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況的檢查，過(guò)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的檢查。目標(biāo)就是包括這次在內(nèi)的春、秋兩季對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行2次集中檢查，用2年左右的時(shí)間，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

監(jiān)督管理要達(dá)到的目的是“不讓資金跑偏，不讓干部越軌，不讓工程出岔”，因此監(jiān)督檢查工作要到位，跟蹤管理要到位。一方面紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大對(duì)六個(gè)方面的監(jiān)督檢查：要督查項(xiàng)目資金投向，確保符合政策；要督查項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期形成實(shí)物工作量；要督查工作程序，確保規(guī)范操作；要督查資金使用，確保規(guī)范透明；要督查工程質(zhì)量，確保安全合格；要督查廉潔從政，確保不出問(wèn)題。另一方面各級(jí)政府職能部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé)，《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（昭辦發(fā)〔〕20號(hào)）對(duì)各部門(mén)的管理職責(zé)已作了細(xì)化分解，各職能部門(mén)對(duì)具體負(fù)責(zé)和牽頭的工作，要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要用好管好擴(kuò)大內(nèi)需資金、政府投資資金、救災(zāi)資金，嚴(yán)禁挪用、嚴(yán)禁暗用、嚴(yán)禁亂用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動(dòng)預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。

（三）抓住關(guān)鍵，作風(fēng)要實(shí)，確保整改落實(shí)到位。根據(jù)全市兩次專項(xiàng)監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查情況，下步工作要緊緊圍繞全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)，以治理項(xiàng)目決策未批先建、違規(guī)審批，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，治理土地、礦產(chǎn)資源管理中未批即用、違法審批，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率，工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣，推進(jìn)工程建設(shè)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大查辦案件工作力度等八個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題以及這次檢查發(fā)現(xiàn)的工程推進(jìn)速度緩慢、建設(shè)程序不規(guī)范、安全質(zhì)量監(jiān)管不到位、整改落實(shí)不及時(shí)、痕跡檔案不健全等問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照中央和省的要求，創(chuàng)新工作方式，建立項(xiàng)目底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改糾正、案件線索等工作臺(tái)賬，要加大信息的收集上報(bào)工作，嚴(yán)格審核把關(guān)，擴(kuò)大宣傳。各縣區(qū)專項(xiàng)治理辦、各級(jí)各部門(mén)要把排查問(wèn)題一一跟蹤歸類，及時(shí)增強(qiáng)力量，確保整改落實(shí)問(wèn)題事事有人抓、件件有人管，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，真正做到每一個(gè)項(xiàng)目都定人員、定整改時(shí)限、定考核獎(jiǎng)懲，確保排查整改問(wèn)題100有交代。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做到“三不放過(guò)”：即基本建設(shè)程序相關(guān)手續(xù)不完備的項(xiàng)目不放過(guò)，資金專賬管理、專賬核算不規(guī)范的項(xiàng)目不放過(guò)，存在問(wèn)題整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目不放過(guò)，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整改落實(shí)到位。

（四）查糾結(jié)合，執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，確保建章立制到位。要堅(jiān)持查糾結(jié)合，以查促糾，邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、工作獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制，對(duì)失職瀆職、整改不力、影響投資項(xiàng)目爭(zhēng)取或重大工作失誤的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職的理念，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率以及對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金截留克扣、挪用擠占等問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就。

加快建立健全政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建章立制是關(guān)鍵，增強(qiáng)制度的權(quán)威性、提高制度執(zhí)行力是核心。歷時(shí)半年多的專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，中央、省已經(jīng)相繼出臺(tái)了一系列制度和辦法，全市上下應(yīng)結(jié)合實(shí)際，擬定本地本部門(mén)的實(shí)施辦法，著力開(kāi)展制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深入查找政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓緊完善項(xiàng)目決策立項(xiàng)，資金撥付和竣工驗(yàn)收等方面的法規(guī)制度，建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制，要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在“立”上下功夫，建立完善規(guī)章制度，在“破”上下決心，沖破現(xiàn)有的落后的框框套套，制訂完善相關(guān)配套制度，形成一套行之有效的制度管理監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上保障工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得突破，保障中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的落實(shí)到位，保障救災(zāi)資金、物資的合理使用。

同志們，當(dāng)前“三項(xiàng)”工作的實(shí)施推進(jìn)面臨著不少新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制的任務(wù)更加艱巨繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省、市的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真履職，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，確保政令暢通，確保專項(xiàng)治理不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，努力把每一個(gè)建設(shè)工程打造成廉潔、優(yōu)質(zhì)、安全、高效的群眾滿意的陽(yáng)光工程。

第三篇：在干部監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話

同志們：今年年初，中央頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑，意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉(zhuǎn)向事前、事中的制約和制衡，對(duì)于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，組織部近期專門(mén)就加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作進(jìn)行專門(mén)安排部署。今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),就是為了研究各干部監(jiān)督聯(lián)系部門(mén)如何發(fā)揮各自職能進(jìn)一步加強(qiáng)今后的干部監(jiān)督聯(lián)系，做好干部監(jiān)督工作,特別是研究如何做好干部監(jiān)督信息傳遞工作。下面，我就做好干部監(jiān)督工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，既是深化干部體制改革的重要內(nèi)容，也是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助，是搞好干部工作、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的重要保證。黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的論述，把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為推進(jìn)政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。近幾年來(lái)，我們制定出臺(tái)了一系列加大干部監(jiān)督方面的措施，如建立了新提拔干部廉政鑒定制度、新提拔干部公示制度、干部監(jiān)督員制度等，對(duì)加強(qiáng)干部思想工作作風(fēng)建設(shè)起到了很好作用，收到了明顯成效。總體上看，我縣的干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠嚴(yán)格要求，以身作則，勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律的，經(jīng)受住了各種誘惑的考驗(yàn)。但是，也還存在一些問(wèn)題，黨不管黨、治黨不嚴(yán)，重使用、輕管理等問(wèn)題在一些黨組織中不同程度的存在。我們要站在政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，采取有效措施，加強(qiáng)全方位全過(guò)程的監(jiān)督，進(jìn)一步提高我縣干部工作水平，確保干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中信息采集、整理和交流是搞好監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)，是適應(yīng)干部監(jiān)督工作新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制，形成干部監(jiān)督合力的內(nèi)在要求。胡錦濤同志指出：“要建立干部監(jiān)督工作的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬信息渠道，擴(kuò)大信息來(lái)源，使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作更加及時(shí)有力。”各干部監(jiān)督聯(lián)系單位都負(fù)有干部監(jiān)督責(zé)任，不同程度地掌握一些干部監(jiān)督信息。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是進(jìn)行紀(jì)律檢查監(jiān)督，政法機(jī)關(guān)主要進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)主要進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督，新聞單位主要是開(kāi)展～監(jiān)督，信訪部門(mén)是群眾監(jiān)督的重要渠道，組織人事部門(mén)主要是日常管理監(jiān)督。這幾個(gè)方面的監(jiān)督，職能上各有側(cè)重，作用上相互銜接和補(bǔ)充，目標(biāo)都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的體現(xiàn)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)和單位只有根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互配合，協(xié)同運(yùn)作，齊抓共管，做到分工不分家，全面、及時(shí)準(zhǔn)確地交流有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問(wèn)題性信息，才會(huì)使各方面的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成卓有成效的干部監(jiān)督合力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，不斷提～部選拔任用工作質(zhì)量，推動(dòng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重大意義，增強(qiáng)工作的積極性和自覺(jué)性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度的政治熱情，共同搞好干部監(jiān)督信息交流工作。

二、突出監(jiān)督工作重點(diǎn)抓重點(diǎn)是一個(gè)重要的工作方法，可以起到提綱挈領(lǐng)、事半功倍的效果。各聯(lián)系單位在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)要著重突出以下幾點(diǎn)：

1、突出重點(diǎn)對(duì)象。各單位要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)和掌管人、財(cái)、物等關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部和即將退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政一把手的監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨政一把手，在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響干部隊(duì)伍的面貌。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的一把手職權(quán)行使得好，作用發(fā)揮得好，就能領(lǐng)導(dǎo)好班子，抓好工作，帶好風(fēng)氣。如果一把手自我放縱，濫用權(quán)力，違法亂紀(jì)，就可能帶壞一個(gè)班子，毀掉一批干部，甚至敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。這些年來(lái)，在對(duì)黨政一把手的監(jiān)督上我們盡管作了許多探索，采取了一些措施，也取得了一些成效，但力度仍顯不夠，辦法不是很多，效果不盡如意。因此，認(rèn)真研究并著力加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)重要課題和艱巨任務(wù)。

2、把握重點(diǎn)內(nèi)容。干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容主要有兩個(gè)：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用這“三重一大”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，盡量避免國(guó)家、集體利益遭受損失。比如從報(bào)道的許多事例看，有一些工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，如果對(duì)干部沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督，就可能出現(xiàn)“項(xiàng)目建起來(lái)、干部倒下去”的問(wèn)題；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，其主要依據(jù)就是《條例》，要看是否真正堅(jiān)持了干部選拔任用的原則和標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格遵守了干部選拔任用的程序和紀(jì)律，不斷創(chuàng)新好思路，探索新措施，把人選準(zhǔn)用好，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

3、注重關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)鍵時(shí)期就是領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、職務(wù)變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)、退居二線或退休前夕、逢年過(guò)節(jié)、生病住院等等，可能有一些人借聯(lián)絡(luò)感情之名、行行賄受賄之實(shí)，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易等時(shí)期。對(duì)處于這些時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，要探索加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)之外”的監(jiān)督，全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻警醒自己，不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán)，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做社會(huì)的楷模。

三、切實(shí)加強(qiáng)信息聯(lián)系及時(shí)交流干部監(jiān)督工作信息，使組織部門(mén)及時(shí)、全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握干部的表現(xiàn)情況，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，盡可能避免選人不準(zhǔn)、用人失誤。切實(shí)抓好各項(xiàng)干部監(jiān)督聯(lián)系制度的落實(shí)，不僅是工作方法問(wèn)題，也是工作作風(fēng)問(wèn)題。我縣自1998年開(kāi)展干部監(jiān)督聯(lián)系工作以來(lái)，堅(jiān)持通過(guò)建章立制，規(guī)范工作程序，提高工作水平，取得了明顯成效，各聯(lián)系單位要繼續(xù)堅(jiān)持這些制度，在抓落實(shí)上再下功夫。

1、認(rèn)真落實(shí)文件精神。縣委組織部根據(jù)市委組織部的有關(guān)文件和市干部監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)精神，綜合歸納了近幾年來(lái)各地開(kāi)展干部監(jiān)督聯(lián)系工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)存在問(wèn)題，制定下發(fā)了《建立干部監(jiān)督聯(lián)系通報(bào)制度》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作的通知》，明確了干部監(jiān)督聯(lián)系單位報(bào)送干部監(jiān)督信息的職責(zé)、內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了專門(mén)安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)要組成橫向到邊、縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，并完善信息報(bào)送制度，保證信息的全面收集和及時(shí)傳遞。大家一定要深刻理解文件精神，切實(shí)采取有效措施，真正擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)干部監(jiān)督、及時(shí)進(jìn)行信息通報(bào)的職責(zé)。

2、增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。加強(qiáng)干部監(jiān)督聯(lián)系工作，需要各聯(lián)系單位的協(xié)同配合。大家只有彼此加強(qiáng)溝通，搞好交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，才能形成干部監(jiān)督的整體合力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。要按照組織部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作的通知》文件要求，落實(shí)干部監(jiān)督信息月報(bào)制度，各干部監(jiān)督聯(lián)系單位要按要求將各自了解掌握的干部問(wèn)題性信息及時(shí)報(bào)送縣委組織部，每季度通報(bào)一次情況，每半年報(bào)送1次綜合性信息或加強(qiáng)干部監(jiān)督聯(lián)系工作的意見(jiàn)和建議，重要情況隨時(shí)報(bào)送。縣委組織部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督函詢制度，主動(dòng)加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的信息交流，對(duì)在干部考察中了解到的某些方面的問(wèn)題，也要及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)反饋。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各聯(lián)系單位要確定干部監(jiān)督信息的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人，要落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任追究制度，對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)干部監(jiān)督信息導(dǎo)致用人失察失誤的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣委組織部要把干部監(jiān)督信息工作作為對(duì)全縣黨建工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核的一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行安排部署，要實(shí)行每年一次的干部監(jiān)督信息工作通報(bào)制度，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，以推進(jìn)干部監(jiān)督信息工作的發(fā)展。

四、以創(chuàng)新精神推動(dòng)工作創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是新形勢(shì)下推進(jìn)我們工作進(jìn)一步發(fā)展的根本保證。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)生活的復(fù)雜化和思想的多元化必然會(huì)影響到我們的干部隊(duì)伍，干部監(jiān)督工作會(huì)出現(xiàn)各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾，這就要求我們必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力。

1、要積極改進(jìn)傳統(tǒng)的干部監(jiān)督方法。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)干部的監(jiān)督往往是通過(guò)“人治”的方法來(lái)進(jìn)行的，但這種監(jiān)督有著明顯的弊端，那就是對(duì)黨員、干部不是主動(dòng)地、自覺(jué)地監(jiān)督，而是上級(jí)推一推，下面才動(dòng)一動(dòng)，監(jiān)督的效果很不理想。目前，隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益多樣化，干部的思想和行為模式日趨復(fù)雜，客觀上要求干部監(jiān)督工作必須更多地依靠“法治”，即用黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律來(lái)規(guī)范和約束干部的行為。近年來(lái)，在大家的共同努力下，我們陸續(xù)制定實(shí)行了許多行之有效的干部監(jiān)督制度，干部監(jiān)督工作良性運(yùn)行的制度和機(jī)制正在逐步建立，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前、任內(nèi)和離任全過(guò)程的監(jiān)督得到明顯加強(qiáng)。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是，要在繼續(xù)加強(qiáng)干部教育的同時(shí)，抓緊建立一套系統(tǒng)完善、操作性強(qiáng)的干部監(jiān)督制度體系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和腐化墮落，力爭(zhēng)走出一條依靠制度和法治加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的新路子。

2、要努力創(chuàng)新干部監(jiān)督的手段。信息是干部監(jiān)督工作的生命，不掌握干部監(jiān)督信息，干部監(jiān)督工作就難以取得實(shí)效。現(xiàn)在，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會(huì)變革日新月異，如何利用現(xiàn)代化的技術(shù)、手段，全面、及時(shí)地收集和掌握各種監(jiān)督信息，盡快建立一套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部信息進(jìn)行收集的網(wǎng)絡(luò)，為管理干部提供有效的參考依據(jù)，是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個(gè)問(wèn)題，我們必須努力更新監(jiān)督觀念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，認(rèn)真按照有關(guān)文件精神，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，抓好本地區(qū)、本部門(mén)的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合縣委組織部盡快建立起一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監(jiān)督滯后的被動(dòng)局面，真正發(fā)揮干部監(jiān)督信息工作基礎(chǔ)性作用。

3、要不斷擴(kuò)大干部監(jiān)督的范圍。江澤民同志曾經(jīng)指出，干部監(jiān)督工作要“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織和監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意”。大量事實(shí)也表明，不少領(lǐng)導(dǎo)干部往往不是在工作時(shí)間出問(wèn)題，而是在“八小時(shí)”之外的“社交圈”、“生活圈”中犯錯(cuò)誤。目前，由于各種原因，在干部監(jiān)督中還存在不少“真空地帶”和“盲區(qū)”，還有許多監(jiān)督觸角難以達(dá)到的地方。要解決這些問(wèn)題，就要求我們的干部監(jiān)督工作既要從大處著眼，搞好對(duì)干部的全程監(jiān)督，又要從小處入手，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外的“社交圈”、“生活圈”的情況，及時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，促使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。在具體工作中，組織部門(mén)與各職能部門(mén)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在干部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的方法和途徑，不斷拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全方位監(jiān)督的目標(biāo)。同志們，干部監(jiān)督是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，做好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各聯(lián)系單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，共同做好干部監(jiān)督工作，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市干部監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，今天在ＸＸ市召開(kāi)全市干部監(jiān)督工作座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年來(lái)我市干部監(jiān)督工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。市委常委、組織部長(zhǎng)熊承家同志對(duì)這次會(huì)議非常重視，親自到會(huì)并將作重要講話。下面，我先就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的責(zé)任感

2005年，在各級(jí)黨委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)的干部監(jiān)督工作全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及全省全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，大膽探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)工作，全市干部監(jiān)督工作不斷得到加強(qiáng)，并取得了明顯成效。

1、嚴(yán)格檢查，著力整治，加大了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》監(jiān)督落實(shí)力度。去年市委組織部統(tǒng)一組織了較大規(guī)模的貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、選拔任用干部工作情況檢查。共抽調(diào)28名干部，由市委組織部副部長(zhǎng)和干部監(jiān)督工作督查員帶隊(duì)，組成9個(gè)檢查組，對(duì)全市14個(gè)縣市區(qū)、市直74個(gè)部委辦局2003學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》和干部選拔任用工作的情況進(jìn)行了全面檢查。在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)全市2003貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行了通報(bào)，針對(duì)存在的問(wèn)題督促整改。各縣市區(qū)也普遍開(kāi)展了檢查和自查，糾正了一些違反《干部任用條例》的問(wèn)題。

2、建立制度，完善措施，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。市、縣組織部門(mén)注意發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督作用，市委組織部出臺(tái)了《宜昌市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用辦法》，加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。2005年全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目115個(gè)，審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人121人，其中，審計(jì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部106人，查出違規(guī)資金29814萬(wàn)元，管理不規(guī)范和損失浪費(fèi)資金7323萬(wàn)元，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主管責(zé)任13330萬(wàn)元，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任537萬(wàn)元。責(zé)成被審計(jì)單位調(diào)帳處理和自行糾正28188萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在完善干部選拔任用制度和源頭治腐等方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)黨委和組織部門(mén)參考審計(jì)結(jié)果和其他考核情況，對(duì)審計(jì)過(guò)的干部晉升16人，平調(diào)使用71人，降職1人，免職19人，移送紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)2人。秭歸縣委組織部在審計(jì)工作中，探索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“一三三三”工作套路，得到了省紀(jì)委、省委組織部、省審計(jì)廳的充分肯定，并在全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)陽(yáng)市委組織部被省委組織部確定為聯(lián)系點(diǎn),積極探索規(guī)范“一把手”的用權(quán)行為，較好地發(fā)揮了對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用。市、縣組織部門(mén)還加大了群眾舉報(bào)查核力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了較好的教育和監(jiān)督作用。

3、暢通渠道，整合資源，加大了干部監(jiān)督信息工作力度。按照中組部和省委組織部的要求，順利開(kāi)通了宜昌市委組織部12380舉報(bào)電話，各縣市區(qū)也都設(shè)立了舉報(bào)電話，市委組織部和部分縣市區(qū)委組織部還設(shè)立了電子舉報(bào)信箱，進(jìn)一步暢通了群眾舉報(bào)的渠道。我們轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)實(shí)名舉報(bào)工作的試行意見(jiàn)》，規(guī)范了實(shí)名舉報(bào)的受理、查核、反饋工作。2005年僅市委組織部就受理群眾來(lái)信來(lái)訪153件次，其中來(lái)訪32人次，來(lái)信121件次，都按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行了認(rèn)真辦理。西陵區(qū)委組織部積極探索干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、建立信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督。宜都市委組織部通過(guò)建立四種《反映干部問(wèn)題臺(tái)帳》，暢通干部監(jiān)督信息渠道。各縣市區(qū)委組織部進(jìn)一步加強(qiáng)了與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)了與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門(mén)干部監(jiān)督信息的溝通。點(diǎn)軍區(qū)委組織部堅(jiān)持與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合受理群眾舉報(bào)、聯(lián)合分析和調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題，聯(lián)合開(kāi)展勤政廉政談話，形成了良好的工作機(jī)制。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大了干部監(jiān)督工作總結(jié)宣傳力度。近幾年來(lái)，在各級(jí)黨委和組織部門(mén)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我市干部監(jiān)督工作得到了省委組織部的肯定，其中，我市《抓好〈干部任用條例〉檢查，規(guī)范干部選拔任用工作》的經(jīng)驗(yàn)，在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。《切實(shí)加強(qiáng)舉報(bào)工作，努力提高監(jiān)督實(shí)效》的經(jīng)驗(yàn)材料，在全省干部監(jiān)督科長(zhǎng)座談會(huì)上進(jìn)行了交流。ＸＸ市委組織部《認(rèn)真抓好實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作實(shí)效》的經(jīng)驗(yàn)，在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。在省委組織部開(kāi)展“‘一把手’談監(jiān)督”專題活動(dòng)中，市委書(shū)記李佑才同志《加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督》一文，被《湖北日?qǐng)?bào)》刊用。2005年，在開(kāi)展《干部任用條例》檢查的基礎(chǔ)上，在新聞媒體集中宣傳了6個(gè)縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，評(píng)選表彰了宜都市、ＸＸ市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣委組織部等11個(gè)單位為2003全市干部監(jiān)督工作先進(jìn)單位。去年省委組織部《組工信息》采用全市干部監(jiān)督工作的稿件4篇。所有這些，都形成了一種良好的輿論氛圍，既擴(kuò)大了影響，又促進(jìn)了工作。

2005年，全市干部監(jiān)督工作取得的成績(jī)和進(jìn)展，是市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)也是全市各級(jí)黨委及組織人事部門(mén)的重視和從事干部監(jiān)督工作的同志開(kāi)拓創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果。在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要看到干部監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題：一是少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)干部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足，重干部選拔任用，輕干部監(jiān)督管理的現(xiàn)象仍然存在；有些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督和加強(qiáng)監(jiān)督工作的意識(shí)還不強(qiáng)。二是干部監(jiān)督的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督辦法還不多，措施還不到位，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督管理機(jī)制還不健全，制度還不配套，對(duì)現(xiàn)有的制度抓落實(shí)也不夠。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

當(dāng)前，全黨上下正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。干部監(jiān)督工作正面臨前所未有的大好形勢(shì)。特別是去年以來(lái)，中央先后頒發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出了加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的一系列重大措施，進(jìn)一步明確了干部監(jiān)督工作的前進(jìn)方向。做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，必須牢牢把握全國(guó)、全省、全市重大部署和形勢(shì)對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求，做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)全市干部監(jiān)督工作的新局面。一是要把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。監(jiān)督是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段，要把監(jiān)督貫穿干部的教育、培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督，保障選賢任能和解決干部隊(duì)伍中的突出問(wèn)題，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍服務(wù)。二是要把握建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求。干部人事上的腐敗是腐敗的重要方面，整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象是干部監(jiān)督工作的重要任務(wù)。《實(shí)施綱要》提出標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和一系列加強(qiáng)監(jiān)督的措施和辦法，為我們開(kāi)展干部監(jiān)督工作，加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)指明了方向。三是要把握建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求。和諧社會(huì)就是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)要求干部監(jiān)督工作堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的公平正義和穩(wěn)定發(fā)展，這就給加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象、處理群眾舉報(bào)和歷史遺留問(wèn)題的審理等工作提出了新的要求。干部監(jiān)督工作必須圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，不斷完善工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。

總之，干部監(jiān)督工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，同時(shí)也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，努力把干部監(jiān)督工作推向前進(jìn)。

二、采取有力措施，加大工作力度，有效預(yù)防和嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象

在去年底召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，中央組織部把貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為2006年組織工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一做出了安排部署。賀國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要把查處違反《干部任用條例》行為，尤其是查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，并在嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”方面，提出了五條措施；在堅(jiān)決防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”方面，提出了六條措施。這11條措施抓住了干部選拔任用和監(jiān)督工作的關(guān)鍵問(wèn)題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的重中之重，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。省委組織部在全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)上，就如何有效預(yù)防和嚴(yán)厲整治“跑官要官”和“買(mǎi)官賣(mài)官”等用人上的不正之風(fēng)，提出了做到“七個(gè)嚴(yán)禁”、“七個(gè)必須”的要求。

“七個(gè)嚴(yán)禁”是：

1、嚴(yán)禁“跑官要官”。對(duì)采取非組織行為和不正常的手段拉關(guān)系、走門(mén)子，為自己謀取職位，或者向上級(jí)伸手要職位要待遇的，一經(jīng)查實(shí)，要給予批評(píng)教育，在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)為“跑官要官”者說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理或紀(jì)律處分。

2、嚴(yán)禁“買(mǎi)官賣(mài)官”。領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中利用職務(wù)之便受賄索賄的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；對(duì)用行賄的方式謀取職位或職級(jí)待遇的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，已經(jīng)提拔的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。

3、嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦或選舉等工作中采取打招呼、請(qǐng)客送禮、行賄或者采取其它非組織活動(dòng)方式為自己和他人拉取推薦票和選舉票的，一經(jīng)查實(shí)，取消其考察對(duì)象或候選人資格，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，已經(jīng)當(dāng)選的要按照規(guī)定程序罷免或者撤銷(xiāo)其職務(wù)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

4、嚴(yán)禁封官許愿。領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中違背組織原則，個(gè)人為他人的提拔調(diào)整進(jìn)行許愿、承諾的，要給予批評(píng)教育，組織人事干部要調(diào)離組織人事工作崗位，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。

5、嚴(yán)禁任人唯親。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定提拔本人配偶、子女、親屬或指令、指使提拔秘書(shū)等身邊工作人員的，要給予批評(píng)教育或者通報(bào)批評(píng)，已經(jīng)提拔的，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

6、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部違規(guī)泄漏民主推薦及考察的有關(guān)情況和黨委（黨組）醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r的，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予組織處理或紀(jì)律處分。

7、嚴(yán)禁有案不查。對(duì)本地本部門(mén)違規(guī)選人用人的問(wèn)題有案不查或者查處不力的，要批評(píng)教育，導(dǎo)致本地本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈的，要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員及組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

“七個(gè)必須”是：

1、必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹咳斡脴?biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的干部任用標(biāo)準(zhǔn)選人用人，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，全面客觀地評(píng)價(jià)干部，公道正派地使用干部。對(duì)工作不實(shí)，作風(fēng)不正的干部，不僅不能提拔重用，而且要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的還要進(jìn)行組織處理。

2、必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的，呈報(bào)單位不得上報(bào)，沒(méi)有民主推薦情況的，組織人事部門(mén)不能受理，不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，一般不能列為考察對(duì)象。

3、必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格細(xì)致地考察。干部考察工作中，要全面考察了解其德能勤績(jī)廉等各方面的情況。堅(jiān)持干部考察預(yù)告制，廣泛深入地聽(tīng)取干部、群眾對(duì)被考察者的意見(jiàn)，考察中不僅要了解干部政治思想和工作中的表現(xiàn)，還要了解在生活中的表現(xiàn)，不僅要了解“八小時(shí)”以內(nèi)的表現(xiàn)，而且要了解“八小時(shí)”以外的表現(xiàn)，力求全面、準(zhǔn)確地反映被考察人的真實(shí)情況。要改進(jìn)考察方式，在考察過(guò)程中反映問(wèn)題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，在沒(méi)有查清之前，不應(yīng)急于做出任用決定，討論決定任用干部前，要事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

4、必須堅(jiān)持集體討論決定干部任免。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定，在黨委（黨組）討論干部任免事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)；對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，不得臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

5、必須堅(jiān)持干部任職談話制度。對(duì)決定任用的干部，黨委（黨組）要指定專人同本人談話。談話時(shí)要對(duì)干部提出嚴(yán)格要求，尤其是在廉潔自律、反對(duì)和抵制不正之風(fēng)方面提出明確的要求。

6、必須堅(jiān)持干部經(jīng)常性的考察和日常監(jiān)督管理。干部任用后，要進(jìn)行跟蹤考察，發(fā)現(xiàn)有重要來(lái)信、舉報(bào)或本人行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或函詢；對(duì)在重要崗位工作，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題線索，不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先從崗位上撤下來(lái)，安排其它適宜的工作，同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

7、必須嚴(yán)格實(shí)行選人用人責(zé)任追究制度。對(duì)“帶病上崗”和“帶病提職”的干部，要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)在選人用人上存在問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

我們一定要采取有力措施，加大工作力度，把中組部嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的11條措施和省委組織部的 “七個(gè)嚴(yán)禁”、“七個(gè)必須”的要求落到實(shí)處，并切實(shí)抓出成效。特別要注意抓好以下五個(gè)方面工作：

第一，要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的根源，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。多年來(lái)，各級(jí)黨組織及組織人事部門(mén)在防止用人上的不正之風(fēng)方面做了大量工作，查處了一些違法違紀(jì)的案件，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在，群眾意見(jiàn)較大。對(duì)此，要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的根源，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥。今年，我們將結(jié)合《干部任用條例》檢查，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問(wèn)題，聽(tīng)取對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》好的單位的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。各地各單位也要加強(qiáng)這方面的調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，分析原因，剖析案例，提出對(duì)策，建立有效預(yù)防和嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，要加強(qiáng)思想教育，真正從思想上筑牢防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的防線。在干部選拔任用工作中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，盡管原因是多方面的，但最根本的是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，沒(méi)有真正樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要通過(guò)先進(jìn)性教育、黨校培訓(xùn)、任職資格考試等有效的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部，特別是主要負(fù)責(zé)人真正從黨的事業(yè)和人民的利益出發(fā)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，公道正派地用人，用公道正派的人。要抓好正反典型教育，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用。各地各單位要繼續(xù)加強(qiáng)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，特別是要抓好各級(jí)“一把手”、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，我市正在按照中央和省、市委的部署，在全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各地各單位要把嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為重要內(nèi)容，貫穿于教育活動(dòng)之中。要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，并抓好督辦落實(shí)，用整改的實(shí)際效果取信于民。

第三，要加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，有效規(guī)范干部選拔任用行為。對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督要以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》為主線，以事前防范為重點(diǎn)，關(guān)口前移，全程監(jiān)督。在這方面，主要采取四項(xiàng)措施：一是在全市逐步推行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，對(duì)執(zhí)行選人用人程序和選任工作中的重要情況進(jìn)行記錄，一方面對(duì)干部選拔任用過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，另一方面為實(shí)施用人失察失誤責(zé)任追究提供依據(jù)。省委組織部將要下發(fā)專門(mén)文件。二是進(jìn)一步研究規(guī)范和監(jiān)督黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)的用人行為。重點(diǎn)研究規(guī)范首次提名、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度，積極推行差額推薦、差額考察、差額上會(huì)和討論決定干部票決制。同時(shí)，協(xié)助抓好省委組織部干部監(jiān)督處規(guī)范縣市委書(shū)記用人行為和初始提名的兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。當(dāng)陽(yáng)市、ＸＸ市作為聯(lián)系點(diǎn)工作要出成績(jī)，出經(jīng)驗(yàn)。三是不斷改進(jìn)干部任前監(jiān)督。干部考察過(guò)程中要注意聽(tīng)取干部監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)，提交黨委（黨組）討論決定前要按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。要進(jìn)一步改進(jìn)公示方法，注意發(fā)揮干部監(jiān)督部門(mén)在收集公示意見(jiàn)和調(diào)查核實(shí)中的作用。四是建立干部選拔任用重大事項(xiàng)報(bào)告制度和上級(jí)組織部門(mén)派人參加下級(jí)黨委（黨組）研究決定干部會(huì)議制度。各地要積極探索，取得經(jīng)驗(yàn)。

第四，要加強(qiáng)《干部任用條例》的檢查，切實(shí)糾正選人用人中的違規(guī)違紀(jì)行為。今年是《干部任用條例》頒布實(shí)施的第三年，《干部任用條例》頒布以來(lái)，我們每年都要開(kāi)展一次檢查。從這幾年檢查的情況看，絕大多數(shù)單位都認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，但也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。《干部任用條例》的檢查工作不能放松。今年市委組織部已經(jīng)下發(fā)了通知，初步安排7月份組織檢查組對(duì)各縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行檢查。這次檢查除了貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，還要把落實(shí)中組部關(guān)于嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的情況作為檢查的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行檢查。各地各單位要引起高度重視，按照通知要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，并向市委組織部寫(xiě)出專題報(bào)告。各地也要認(rèn)真開(kāi)展《干部任用條例》檢查，檢查中一要改進(jìn)方法，提高檢查質(zhì)量。要不斷擴(kuò)大檢查工作中的民主和群眾參與程度，在深入細(xì)致、了解掌握真實(shí)情況上下功夫，善于發(fā)現(xiàn)表面走程序、背后搞不正之風(fēng)等深層次的問(wèn)題。要把程序監(jiān)督與條件監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)，既要看是否嚴(yán)格執(zhí)行了干部選拔任用工作的規(guī)定程序，又要看任用的干部是否優(yōu)秀，是否得到干部群眾的廣泛認(rèn)可。要把集中檢查和平時(shí)抽查結(jié)合起來(lái)，使檢查工作經(jīng)常化、制度化。二要狠抓整改，增強(qiáng)實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改，對(duì)整改不力的要提出批評(píng)，確保檢查整改工作到位，取得實(shí)效。

第五、要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題的查處，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，必須加大查處力度，切實(shí)糾正選人用人方面存在的突出問(wèn)題。要按照“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”、“違紀(jì)必究”的要求，對(duì)違反《干部任用條例》，“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”、用人失察失誤等問(wèn)題一查到底，嚴(yán)肅處理。為了加強(qiáng)選人用人責(zé)任追究工作，省委組織部正在研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究暫行辦法》，辦法出臺(tái)后，我們要認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。各地也要研究制定相關(guān)制度，加強(qiáng)用人失察失誤責(zé)任追究工作。要采取措施不斷推進(jìn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)的接聽(tīng)、辦理、查核、反饋的規(guī)范化、制度化，切實(shí)發(fā)揮群眾舉報(bào)的監(jiān)督作用。市委組織部將制定下發(fā)《加強(qiáng)組織部門(mén)舉報(bào)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)查核工作。查核工作要按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，屬于本級(jí)管理的干部，由本級(jí)負(fù)責(zé)查核，盡量減少層層下轉(zhuǎn)。對(duì)批轉(zhuǎn)的查核件要加強(qiáng)督辦，切實(shí)提高查核質(zhì)量。組織部門(mén)要把重點(diǎn)放在選人用人問(wèn)題的查核上。各地各單位對(duì)省、市委組織部批轉(zhuǎn)的要求報(bào)結(jié)果的查核件，原則上要直接查核，要把問(wèn)題查清楚，把責(zé)任劃清楚，并且要提出明確的處理意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督機(jī)制和制度體系建設(shè)

加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，制度建設(shè)至關(guān)重要。黨的十六大及中央在頒布《干部任用條例》時(shí)都提出，要建立干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。近幾年，市、縣兩級(jí)組織部門(mén)在深化干部人事制度改革中，以《干部任用條例》為基本規(guī)章，加強(qiáng)各項(xiàng)配套制度建設(shè)，干部選拔任用機(jī)制正在逐步建立和完善。在干部監(jiān)督制度建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但干部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后，在制度建設(shè)上整體規(guī)劃不夠，缺乏系統(tǒng)性，有些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有突破，直接影響了干部監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。要把制度建設(shè)擺在十分重要的位置，根據(jù)干部監(jiān)督工作面臨的新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，大力推進(jìn)干部監(jiān)督機(jī)制和制度體系建設(shè)。

一是加強(qiáng)干部監(jiān)督制度建設(shè)的指導(dǎo)。建立健全干部監(jiān)督機(jī)制，要明確目標(biāo)要求，制定工作規(guī)范，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)，逐步形成干部監(jiān)督機(jī)制和制度體系。賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，要建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。在制度建設(shè)上，要始終貫徹這一總體目標(biāo)和思路。強(qiáng)化預(yù)防，就是要堅(jiān)持把預(yù)防作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取有效的監(jiān)督防范措施，防患于未然。這是組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的根本方針，也是檢驗(yàn)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作成效的一條主要標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就是要努力拓寬監(jiān)督渠道，建立反應(yīng)靈敏的工作機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題，這是做好干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)肅糾正，就是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題，維護(hù)黨的干部工作的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)干部監(jiān)督機(jī)制和制度體系建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨內(nèi)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀；要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干的方針，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，使事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化干部監(jiān)督機(jī)制和制度體系的整體功能和綜合效果；要堅(jiān)持于法周?chē)?yán)，于事簡(jiǎn)便，增強(qiáng)制度的可操作性。

二是抓緊建立完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。在干部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)上，今年將重點(diǎn)建立完善“四個(gè)”工作機(jī)制：

1、建立完善干部監(jiān)督信息工作機(jī)制。重點(diǎn)是暢通舉報(bào)工作渠道，建立受理、查核、反饋的工作制度；加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)等干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議單位的聯(lián)系，促進(jìn)干部監(jiān)督信息溝通交流的經(jīng)常化、制度化；拓寬組織系統(tǒng)信息報(bào)送反饋和與新聞單位聯(lián)系溝通的有效渠道，最終建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

2、建立完善干部選拔任用全程監(jiān)督工作機(jī)制。要抓住推薦提名、考察考核、醞釀決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“一把手”監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)干部選拔任用全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，切實(shí)提高選人用人質(zhì)量。

3、建立完善組織部門(mén)干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，明確工作職責(zé)、運(yùn)作方式和監(jiān)督形式，努力形成科學(xué)分工、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制，不斷提高選人用人質(zhì)量和干部工作水平。

4、建立完善調(diào)查核實(shí)和組織處理工作機(jī)制。重點(diǎn)是規(guī)范組織處理的原則、標(biāo)準(zhǔn)、查核、承辦等工作程序和要求，切實(shí)加大組織處理力度。上述四個(gè)機(jī)制，各地已經(jīng)有了一些制度和辦法，對(duì)此要進(jìn)行梳理，根據(jù)運(yùn)行情況和工作需要，該完善的要完善，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，該建立的要抓緊建立。今年，省委組織部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究暫行辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記錄辦法》、《關(guān)于上級(jí)組織部門(mén)派人參加下級(jí)黨委（黨組）討論決定干部會(huì)議的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立干部選拔任用重大事項(xiàng)報(bào)告制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)干部平職調(diào)整管理監(jiān)督的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的試行意見(jiàn)》等文件。這些文件下發(fā)后，各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，要根據(jù)本地、本部門(mén)的實(shí)際情況，建立和完善干部監(jiān)督管理的有關(guān)制度。

三是著力推進(jìn)干部監(jiān)督制度和方法的創(chuàng)新。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作面臨的新情況、新問(wèn)題很多，需要我們通過(guò)制度和方法的創(chuàng)新，找到解決問(wèn)題的辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在實(shí)踐中逐步規(guī)范，在改革中逐步完善，在繼承中不斷發(fā)展。各地要重點(diǎn)在以下三個(gè)方面研究措施，創(chuàng)新方法。第一，要研究完善加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”日常監(jiān)督管理的辦法和措施，研究探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督的有效辦法，建立重大問(wèn)題集體議事和決策規(guī)則。第二，要研究建立干部選拔任用工作評(píng)價(jià)體系，不斷提高選人用人質(zhì)量。第三，要不斷改進(jìn)任前監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督質(zhì)量。各地要從實(shí)際情況出發(fā)，確定工作重點(diǎn)，不斷豐富干部監(jiān)督工作的實(shí)踐，推動(dòng)工作向新的更高層次邁進(jìn)。

同志們：新的形勢(shì)和新的任務(wù)給干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求，同時(shí)也給從事干部監(jiān)督工作的同志在綜合素質(zhì)和工作能力方面提出了新的更高的要求，要完成今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，推動(dòng)干部監(jiān)督工作深入開(kāi)展，必須加強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、條例、政策和干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)知識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高工作能力。重點(diǎn)要按照賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)上提出的政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變五個(gè)方面的能力和水平要求，趙洪祝同志在全國(guó)干部監(jiān)督培訓(xùn)班上提出的特別要在提高服務(wù)大局、政策運(yùn)用、調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新、拒腐防變幾個(gè)方面下功夫的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。關(guān)鍵是樹(shù)立堅(jiān)持原則、秉公辦事的理念，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、公道正派的形象，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、克難奮進(jìn)的精神，推動(dòng)干部監(jiān)督工作向前發(fā)展。

做好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，意義重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各縣市區(qū)委和市直各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持干部監(jiān)督工作。我們從事干部監(jiān)督工作的同志，要胸懷全局，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)全市干部監(jiān)督工作深入開(kāi)展。

第五篇：在全市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話

在全市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作

座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作座談會(huì)，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省組織部門(mén)干部監(jiān)督工作座談會(huì)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)。剛才，各縣區(qū)作了發(fā)言，重點(diǎn)介紹了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的做法，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

自去年年底黨委換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，各地組織部門(mén)緊緊圍繞中央、省委和市委的換屆工作部署要求，不折不扣貫徹執(zhí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定，采取有力措施保障換屆風(fēng)清氣正，全市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)“很好”和“好”得票率達(dá) %，四項(xiàng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作入選中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律亮點(diǎn)實(shí)物展覽，中央和省簡(jiǎn)報(bào)多次介紹我市做法，這為市委換屆開(kāi)了一個(gè)好頭，打下了良好的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，凝聚著各地組織部門(mén)、干部監(jiān)督戰(zhàn)線和今天與會(huì)同志的辛勤付出。借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝。

下面，我著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前及今后一段時(shí)期干部監(jiān)督工作的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是緊繃紀(jì)律弦不放松，繼續(xù)加大對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳

卡、發(fā)送提醒告誡短信等，教育警示每一位黨員干部、參加選舉人員和代表嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定。目前各縣區(qū)的市級(jí)黨代表已經(jīng)選舉產(chǎn)生，各地要把其作為重點(diǎn)，加大警示教育力度，切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律觀念。

三是堅(jiān)持預(yù)防在先。要開(kāi)好民主生活會(huì)，把對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)貫徹情況以及組織工作滿意度民調(diào)情況作為討論和剖析的重要內(nèi)容，組織黨員干部深入剖析存在問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，從思想上筑牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“防火墻”，從措施上保證紀(jì)律深入人心，做到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)。深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)，做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。

二是咬住滿意度不放棄，繼續(xù)推進(jìn)組織工作滿意度穩(wěn)步上升

2008年，李源潮部長(zhǎng)首次提出：“以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間，使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度明顯提高，對(duì)整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)”。這是一項(xiàng)非常艱巨而又必須堅(jiān)決完成的任務(wù)，是對(duì)組織部門(mén)提出的硬要求、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，不容動(dòng)搖、不能懈怠。從我市的民調(diào)結(jié)果看，廣大干部群眾對(duì)整治用人上

果；確定考察對(duì)象有時(shí)未開(kāi)部務(wù)會(huì)；研究干部會(huì)議記錄不齊全不完整等等。各地要按照《干部任用條例》等干部選任工作規(guī)定，進(jìn)一步梳理自身存在的問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范選人用人程序，提高干部工作質(zhì)量和水平。

三要進(jìn)一步落實(shí)干部監(jiān)督措施。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作事前報(bào)告審查、事中列席督查、事后評(píng)議檢查和違規(guī)責(zé)任追究的“三查一究”制度，積極推行“一報(bào)告兩評(píng)議”、三責(zé)聯(lián)審等工作，創(chuàng)新干部監(jiān)督方式，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律貫穿于選人用人的始終。

四要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事制度改革規(guī)劃綱要，結(jié)合集中換屆，加大干部選拔任用創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量。要積極探索干部初始提名方式，規(guī)范干部提名權(quán)力。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，逐年擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔的比例，積極推行差額選拔干部。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，增強(qiáng)干部選拔任用過(guò)程的透明度，逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍。改進(jìn)完善公示方式，擴(kuò)大公示對(duì)象范圍，豐富公示內(nèi)容，探索將擬提拔干部廉政承諾與其基本情況一并公示方式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，以透明度提高公信度。

五要進(jìn)一步加大干部監(jiān)督工作宣傳力度。要善于通過(guò)主流媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，深入宣傳干部制度改革的創(chuàng)新舉措，及時(shí)發(fā)布干部工作的準(zhǔn)確信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿情，從而使干部