第一篇：2021年市委副書記在全市人大代表工作高質量發展推進會上的講話

2021年市委副書記在全市人大代表工作高質量發展推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全市人大代表工作高質量發展推進會。這次會議開得很及時，也很重要。現在正是全市上下深入學習貫徹黨的xxx和習近平總書記考察XX考察XX重要講話指示精神，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節點，我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統領，進一步高質量高水平推進代表工作，為譜寫新時代XX高質量發展新篇章作出新的更大貢獻。

近年來，全市各級人大始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行憲法法律賦予的各項職能，全面落實中央、省委精神，服務全局有作為，依法履職有擔當，為民謀利有成效，自身建設有亮點，市委對全市人大工作是滿意的，對人大代表這支隊伍是肯定的。借此機會，我代表市委，向在座各位，并通過你們，向全市各級人大組織和廣大人大代表表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

剛才，XX人大，以及“最美人大代表”XX同志，介紹了各自的經驗、做法和體會，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績，講得都很好、很實在，大家要取長補短、互學互鑒。XX同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。省人大常委會聯工委XX主任作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設性的意見和要求，大家一定要認真學習，抓好落實。

下面，我就如何推進全市人大代表工作高質量發展，簡要講三點意見。

一、充分認識人大代表工作高質量發展的重要性

人大代表工作，是整個人大工作的一項基礎性工作。推動人大代表工作高質量發展，是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務，關系到全市人大工作乃至全市改革發展全局，意義十分重要。

（一）推進人大代表工作高質量發展，是堅持和完善人民代表大會制度的內在要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這一制度之所以具有強大的生命力和顯著的優越性，關鍵在于它植根于人民之中。人大代表來自人民，人大代表依法履行職務，就是代表人民行使當家作主的權力。尊重代表的權利，就是尊重人民的民主權利；保證代表依法履職，就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作，充分發揮代表作用，人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善，人民當家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權利才能真正落到實處，社會主義民主政治才能得到健康發展。

（二）推進人大代表工作高質量發展，是推動人大工作守正創新的重要保證。人大工作能否取得積極成效，國家權力機關作用能否得到充分發揮，同人大代表履職盡責、發揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時，人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動XX發展等方面，承擔的任務越來越重、發揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動代表工作與時俱進，才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。

（三）推進人大代表工作高質量發展，是推動XX高質量發展的現實需要。今年以來，XX大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨XX考察，這是XX歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著，在X南X西承接產業轉移示范區、國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺的基礎上，XX自貿區XX片區又成功獲批、正式建設，XX發展迎來了新一輪重大機遇，也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇，以此推動XX高質量發展，是全體XX人民共同的責任。當前我市有各級人大代表XX余名，這一萬多名人大代表是各區域、各行業、各方面的優秀分子，具有聯系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優勢。我們要不斷加強和改進代表工作，最大限度發揮人大代表的示范、引領和帶動作用，把方方面面的積極性、主動性、創造性調動起來，更好地落實中央、省委、市委的決策部署，走好走實新時代XX高質量發展之路。

二、不斷提升人大代表工作高質量發展的實效性

近年來，各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質量發展，各盡其責、各顯其能，做了大量積極有效的探索實踐，形成了許多具有XX特點的好經驗、好做法，要進一步做好總結提煉，真正轉化為可復制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢、新要求，著力在抓重點、補短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來，全市市縣鄉三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規定，形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據時代變化、形勢要求，對這些制度進行認真梳理，切實做好廢、改、立工作，實踐證明行之有效、代表認可的要繼續堅持、一以貫之，與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全，缺少缺位的要認真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執行職務、參加活動、履行職責有章可循。

（二）要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面，要抓好線下平臺。重點是管好用好現有的代表活動室、代表聯絡站，真正發揮出應有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設，各級領導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面，要抓好線上平臺。要結合“數字人大”建設，建立統一、規范的代表網絡履職平臺，加快實現人大與“一府一委兩院”網絡互連、數據共享，幫助代表獲取資料、開展在線監督、促進線上履職。要不斷優化代表網絡履職平臺和手機“履職通”功能，引導代表通過平臺和手機終端開展網絡問政、網絡調查、網絡建言、網絡評議等履職活動。要進一步優化代表建議辦理工作網絡平臺建設，逐步實現代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主題上下更大功夫。“圍繞大局、服務大局”“聯系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議，還是參加執法檢查、調研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期，要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的xxx精神和習近平總書記考察XX、考察XX重要講話指示精神，聚焦“六穩”“六保”“三個推進年”“三大攻堅戰”“十四五”規劃編制等市委中心工作的落實，聚焦國家可持續發展議程創新示范區、XX自貿區XX片區、X南X西承接產業轉移示范區等重大戰略的推進，充分發揮職能作用。要深入開展“聯系群眾、服務群眾”主題活動，緊緊圍繞教育、醫療、就業、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動，切實把人民群眾的期盼、意愿轉變為人大代表的意見、建議，為黨委、政府決策提供科學依據。要立足各自工作領域、發揮好領軍作用，積極主動投身脫貧攻堅、鄉村振興、產業發展、招商引資、項目建設等“主戰場”，影響帶動身邊群眾為新時代XX高質量發展建功立業。

三、切實強化人大代表工作高質量發展的保障性

人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨委要切實加強領導，強化各類保障，積極為人大代表工作創造良好條件。

（一）要強化政治保障。把加強政治建設擺在首要位置，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，始終堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志，把黨的領導、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項、重要情況及時向同級黨委請示報告，做到黨委有號召有部署，人大有響應有行動、代表有擔當有作為。

（二）要強化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程，構建黨委領導、人大常委會（主席團）統一負責、代表工作機構綜合協調、人大各專委會和人大常委會工作機構廣泛參與、各級代表整體聯動的人大代表工作新格局。組織開展執法檢查、專題調研、專題詢問等活動時，要主動邀請相關領域、具有相關專業知識的代表參與。代表經費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進單位傾斜、向履職優秀代表傾斜，杜絕因經費問題影響代表履職的現象。“一府一委兩院”要加強同本級人大代表的聯系，尊重和支持人大代表依法行使職權，主動接受人大代表的監督，認真辦理人大代表建議，及時通報有關工作情況。新聞宣傳部門要關心關注人大代表工作，加大對人大代表的宣傳報道力度，營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。

（三）要強化能力保障。堅持把提高代表履職能力，作為一項基礎性、系統性工程來抓。要嚴把代表“入口”，抓住明年換屆契機，抓緊完善和規范代表候選人提名推薦工作程序，優化代表結構，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優秀的代表，要在換屆推薦連任代表時優先考慮。要暢通代表“出口”，對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程，分層次、分行業做好代表學習培訓工作，提升代表能力素質。要完善代表“激勵”措施，比如定期開展優秀人大代表、優秀代表小組、優秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動，激發人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情，引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽，一任代表一生責任”的使命感。

同志們，我們即將開啟全面建設社會主義現代化新征程，做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以實干和實績展現代表風采、凸顯代表作用，不斷開創全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進綠色發展，奮力譜寫新時代XX高質量發展新篇章貢獻更大的智慧和力量！

第二篇：2020年在全市人大代表工作高質量發展推進會上的講話

2020年在全市人大代表工作高質量發展推進會上的講話

同志們：

剛才，X個單位和X作了交流發言，X副主任全面總結本屆以來X市人大代表工作的情況。總的感受是，X市各級人大對于貫徹落實中央、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署，切實加強人大代表工作，思想重視，態度堅決，工作扎實，成效顯著。借此機會，我結合學習貫徹黨的xxx精神、習近平總書記考察X重要講話精神和省委X屆X次全會精神，圍繞新時代人大代表工作高質量發展，與大家交流三點意見。

一、始終把牢代表工作的正確政治方向。中央2016年3號文件強調：“做好人大代表工作，是堅持中國特色社會主義政治發展道路的基礎工程”，最近，習近平總書記關于“人大代表要更加密切聯系人民群眾”的重要指示，省委X屆X次全會決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現出習近平總書記、中央和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強政治意識，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅持黨的領導貫穿代表工作始終。做好新時代人大代表工作，推動代表工作高質量發展，各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時，要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠誠為黨分憂，忠誠為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學習貫徹落實好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個方面，就是要做好代表工作，更好發揮代表作用，使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求，自覺用習近平總書記關于人大代表工作的重要論述，指導和推進新時代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實中央和省委的決策部署，圍繞全國和省人大常委會的重點任務，圍繞人民群眾的重大關切，堅持以人民為中心，統籌謀劃和推進人大代表工作，更好發揮代表密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當地經濟社會發展和改革攻堅任務。今年以來，省人大常委會相繼組織X名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動，推進疫情防控和經濟社會發展”主題活動，組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規劃綱要，全力推進創新型省份建設”專題調研，組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等X個部門的建議辦理工作進行評議，等等，積極推動中央和省委決策部署落實下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現到省人大及其常委會工作中。

二、始終尊重代表主體地位，更好發揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。尊重代表主體地位，更好發揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎和關鍵環節，也是推動新時代代表工作高質量發展的重要內容。一是牢固樹立做好代表工作的服務意識。各級人大及其常委會都要尊重代表主體地位，樹立服務代表意識，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創造更好條件。各級人大常委會聯工委要堅持服務代表的職能定位，把管理寓于服務之中，不斷提高服務代表的能力和水平。同時，要大力宣傳普及《代表法》，加強與各級人大代表所在單位的溝通，依法為代表優先執行代表職務給予充分保障。二是不斷激發代表履職的內生動力。在調研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質結構、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導向，正視不足，探索創新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動位置，轉化到主動主體的位置，激發代表履職的主觀能動性。今年X月，省人大常委會出臺《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》，包括X個方面X條，既有實踐證明行之有效的代表工作機制，又有加強和改進代表工作的具體措施，各級人大常委會及聯工委要認真抓好貫徹落實，在此基礎上還可以不斷健全完善，創新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時代代表工作要高質量發展，就要遵循和把握代表工作的規律，堅決反對和克服形式主義、官僚主義，切實增強代表執行職務的權威性和實效性。各級人大及其常委會要按照“做到真聯系、取得真效果”的要求，加強和改進“雙聯”工作，形成雙向互動交流、共同推進工作的局面；要按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”的要求，改進代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求，改進代表集中視察、專題調研、小組活動等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動的“后半篇”文章，切實增強活動實效。

三、始終保持密切協同、上下聯動做好代表工作。栗戰書委員長指出：“密切人大同人大代表的聯系、密切各級人大之間的聯系，增強人大工作整體實效，是習近平總書記和黨中央對人大工作提出的明確要求。”地方人大之間的密切聯系，較多的是代表工作的互動聯動。一是在主題活動上要上下聯動。近年來，省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等，得到了市縣鄉三級人大的積極響應、對標開展，各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經成為我省代表工作的重要標識，得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯工委進一步加強溝通聯系，充分發揮人大在主題活動中的主導作用。二是在重要工作上要協同配合。去年以來，在省人大常委會統一部署下，市縣鄉三級人大的大力支持配合，民生實事人大代表票決制在全省鄉鎮穩步推廣，預計今年年底前將覆蓋到70%，已經成為我省鄉鎮人大的“規定動作”。明年是全省縣鄉人大換屆選舉之年，各級人大及其常委會要齊心協力、密切配合，及早做好統籌謀劃和各項準備工作，對換屆選舉可能出現的具體問題，做到心中有數，增強工作的預見性和主動性，共同把這件大事要事辦好辦實。三是在工作業務上要相互交流。今年，《X省鄉鎮人民代表大會工作條例》出臺實施，各級人大及常委會要加強學習宣傳，特別是市縣兩級人大要加強對鄉鎮人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風采。總之，希望X人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時代全省人大代表工作高質量發展貢獻力量，創造經驗。

第三篇：在全市推進經濟高質量發展工作座談會上的講話

在全市推進經濟高質量發展工作座談會上的講話

剛才各個角度、各個層面都作了發言，特別是X同志代表質量強市領導小組作了很好的工作報告，系統總結了2020年質量工作亮點，對今年質量強市工作進行了安排部署，講到了X個方面，我完全同意。X家企業受到表彰，X家獲得首屆市長質量獎的企業受到表彰并作了發言，其他同志也作了發言，聽了大家的發言很受啟發。

今天，和大家一起來探討高質量發展這個社會各界都十分關心、關注的重要問題。市委、政府專題召開全市推進經濟高質量發展暨質量強市工作座談會，主要是深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記考察X重要講話精神。既體現了市委、市政府對質量工作的高度重視，同時也充分表明我們大家共同推動X經濟社會邁向“質量時代”的堅強決心。

黨的十八大以來，我市認真貫徹中央和省決策部署，把提質量創品牌作為推動經濟高質量發展、解決不平衡不充分發展問題的重要舉措，深入實施“質量強市”戰略，全市質量治理體系不斷完善，質量總體水平穩步提升，為深化供給側結構性改革、加快產業轉型升級、建設現代產業體系，提供了堅實可靠的質量保障。在這里，我代表市委、政府，向在座的全體同志并通過你們，向全市質量戰線的廣大干部職工表示誠摯的問候！向精益求精、以自身卓越推動“質量強市”的企業家們表示衷心的感謝！

下面，我就做好全市質量工作再強調兩點意見。

第一，提高政治站位，進一步增強質量強市的緊迫感和責任感

質量是強國之基、立業之本和轉型之要。習近平總書記強調，要切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。黨的十九大提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題，這些重大決策是以習近平同志為核心的黨中央在科學研判我國經濟社會發展形勢基礎上作出的科學論斷，是從發展理念、戰略目標到具體工作部署進行的一場重大變革，為我國經濟社會高質量發展提供了根本遵循。

高質量要體現經濟發展的高質量。我市粗放型經濟增長方式依然占據主導地位，具體來講：傳統產業多新興產業少，生物科技企業X戶、新能源企業X戶，戰略性新興產業產值僅占全市規上工業總產值的X%；低端產業多高端產業少，低端產業企業產值占全部規上工業產值X%；資源型產業多高附加值產業少，規上企業多為資源型企業，采煤企業、鋁及鋁后加工企業占全部規上工業產值的X%；勞動密集型產業多、資本科技密集型產業少，工業自動化程度較低。全市X家企業、X萬戶個體工商戶僅有X家通過ISO質量管理體系認證，相當多的企業還在走拼資源、拼投入的傳統粗放發展老路，還沒有真正實現標準化、集約化，還沒有把質量和效益真正放在第一位。根據這些方面的情況，從我市一季度經濟運行情況看，支撐我市增長的傳統動能正在減弱，而新動能、新增長點還沒有形成規模，實現全市高質量、可持續發展任重道遠。

高質量要體現人民生活的高質量。不平衡、不充分，一個很重要的方面就是質量上的不平衡不充分，造成供需失衡，出現了出境旅游熱和搶購馬桶蓋、嬰兒奶粉、漢方藥、大米等海外“掃貨”的尷尬消費。之前，央視《焦點訪談》以“有機蔬菜有玄機”為題，對北京部分超市打著“有機蔬菜”標識未必真有機，進行了公開曝光。經檢測，貼著“有機蔬菜”標簽的蔬菜均有農藥殘留，按蔬菜有機碼查詢追溯到有機蔬菜種植基地，蔬菜還未成熟上市，且耕地里還堆放有大量化肥，超市里銷售的有機蔬菜是普通蔬菜經過加工包裝的。“掛羊頭賣狗肉”的背后，暴露出企業的無良和質量安全監管的缺失。從我市情況看，已建立了玉米、肉牛、紅干椒等九大特色產業X項標準，獲得“三品一標”認證的農產品達到X個，建成運行了肉牛質量安全全程可追溯系統，但產業標準有沒有真正得到執行，“三品一標”農產品有沒有真正全程按標準生產管控，可追溯系統能否經得起追溯，需要各地、各部門深刻反思，做好工作。

高質量是產業轉型升級的主題主線。深化供給側結構性改革，最根本的是提高產品質量，增加高端供給。我市主導產業大多產品還處于中低端水平，仍然存在習近平總書記指出的“四多四少”問題。推動九大全產業鏈發展，必須把行業標準、質量安全、環保要求貫穿于整個產業、每一個流程，確保整個產業質量可控，安全可追溯。要瞄準產業前沿創品牌、提質量，努力把企業標準上升為國家標準、世界標準，增強產業核心競爭力和市場話語權。今天受到表彰的企業，要發揮引領作用，爭做行業的高質量發展標桿。

第二，開展質量提升行動，實施質量強市戰略

建設質量強國，是黨的十九大提出的重大任務。對X來講尤為重要，所以我們要大力實施質量強市戰略，全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，統籌推進質量提升行動，大力提升質量水平，加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要著力打好“五張牌”：

一要打好“理念牌”。大國與強國的根本區別就在于質量。要牢固樹立強烈的質量意識，把提高供給質量的理念深入落實到每個行業、每個企業，落到企業的每個環節，使重視質量、創造質量成為社會風尚。全市要將質量強市戰略放在轉型升級的大局中精心謀劃、強力推動，加快培育競爭新優勢，精心打造“X品牌”，以標準引領支撐經濟轉型，構建質量強市長效機制，抓好《X市推動經濟高質量發展若干政策》落實，推動質量強市戰略部署落地落實。

二要打好“供給牌”。加強品牌培養、培育和保護，實施X精品培育工程，引導企業提升產品和服務附加值，在“三品一標”農產品認證和品牌創建上加大力度，培育更多具有競爭力的“X品牌”，打造更多的“百年老店”和“金字招牌”。具有馳名商標的企業，要樹立打品牌、弘揚地區文化的責任意識，使X地區品牌創建與文化有機結合，代市揚名，走向世界。

三要打好“機制牌”。要完善責任機制，著力構建質量多元共建共治格局。各級黨委、政府是質量發展的“第一推動力”，要建立完善的質量工作體系，加強組織領導和統籌協調，著力構建以質量評價指標體系為導向的質量考核辦法，組織開展第三方評價，強化工作督查獎懲，促進地方政府、監管部門、企業主體三方責任的落實。要落實企業質量安全主體責任，建立健全最嚴格的企業首負責任制，形成逐級倒逼、明細明確的質量安全責任鏈條，督促企業切實履行質量擔保責任和法定義務。要著力構建質量誠信體系，加快建立質量信用信息平臺，全面推行“黑名單”制度，有效提升全社會質量治理水平。

四要打好“體系牌”。要建立健全高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法，使各地各部門在推動高質量發展上有所遵循。要加快推進質量基礎設施建設，提高技術水平和服務能力，發揮政府和市場兩個作用，推動質量基礎設施廣泛服務于產業轉型升級、中小企業質量提升，確保企業隨時隨地獲得即用即有、可靠便捷的質量技術服務。

五要打好“保障牌”。要切實管住質量安全，落實“抓行業必須抓質量、管行業必須管安全”要求，壓緊壓實質量安全監管責任，推動部門監管有機銜接、無縫對接。要建立完善全過程、可追溯質量監管體系，落實產品原產地可追溯和質量標識制度，準確掌握從車間到用戶、從田間到餐桌的全過程信息，倒逼產品和服務質量提升。要堅持全域抓、全員管，推進質量領域簡政放權，加強事中事后監管，積極推行“雙隨機一公開”，始終保持打假治劣的高壓態勢，嚴厲懲治制售假冒偽劣等質量違法行為，凈化市場環境，提振消費信心。要充分發揮新聞媒體的輿論監督和引導作用，暢通質量舉報投訴渠道，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、群眾關心質量的環境和氛圍。

做好新時代質量工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當，奮力開創X質量工作新局面，把經濟社會發展加快推向“質量時代”，為打造X升級版、推動經濟高質量發展作出更大貢獻。

第四篇：市委副書記在換屆選舉工作會上的講話

在全市旗縣區人大、政府、政協

換屆工作會議上的講話

同志們：

這次旗縣區人大、政府、政協換屆，市委高度重視。*9月*日，市委常委會專門聽取了匯報，提出了明確要求。今天，我們在這里召開專題會議進行動員部署，就是要進一步統一思想、明確任務、落實責任，確保換屆工作圓滿順利完成。剛才，***、****分別作了講話，就換屆工作進行了具體安排，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識旗縣區人大、政府、政協換屆的重大意義

這次旗縣區人大、政府、政協換屆，是我市在經濟發展處于轉型升級的關鍵時期進行的，我們必須從戰略和全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義，切實把思想和行動統一到市委要求的精神上來。

第一，做好換屆工作是提高執政能力的有利契機。加快***轉型跨越步伐，實現又好又快發展，關鍵就在于各級領導班子和領導干部。換屆最大、最直接的目的就是把班子配強，把帶頭人選優，從而提高我們的執政能力。這次換屆，選好了，就是一好管五年，選不好，就要一差誤五年。從這個意義上來說，無論我們投入多大的人力、物力和精力都是值得的。為此，我

—1— 們要緊緊抓住這個有利契機，通過這次換屆，切實把干部群眾公認、推動跨越發展有激情、有思路、有經驗、有貢獻，敢于變革、敢于突破、敢為人先、敢于擔當的干部選出來、用起來，努力換出好的班子，換出好的隊伍，換出好的作風，為加快首府科學發展、跨越發展提供堅強有力的組織保障。

第二，做好換屆工作是構建和諧首府的重要保證。當前，我市正處在社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，城市化加速推進，社會矛盾較多，保持社會穩定已經成為各級黨委、政府的重要任務之一。換屆事關領導班子建設，涉及許多干部的進退留轉，為全社會廣泛關注。順利完成換屆工作任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，將對全市改革、發展和穩定起到巨大的推動作用。如果換屆工作出了問題，必然影響社會穩定、經濟發展，容不得半點馬虎。從這個角度講，做好這次換屆工作，對于凝聚全市人民的智慧和力量，推進我市經濟、政治、文化和社會建設全面發展，構建和諧首府具有重大意義。

第三，做好換屆工作是實現“十二五”目標的現實需要。這次換屆正值我市“十二五”規劃實施的關鍵時期。近年來，我市以****為目標，大力實施****戰略，全市經濟開始進入轉型升級的重要時期，各項經濟指標不斷向好，形成了蓄勢待發之勢。今年上半年，全市生產總值完成****億元，同比增長*％；財政總收入完成***億元，增長*%，實現了困難時期的逆勢增長；招商引資、重大項目建設、城市基礎設施建設均取得良好成效。要繼續保持好這一勢頭，完成十二五規劃的戰略目標，就需要

—2— 我們通過換屆，把那些優秀的干部選進各級領導班子，不斷提高各級領導班子的戰斗力、凝聚力、號召力，推進我市各項事業持續、健康、快速發展。

二、突出重點，把握關鍵，扎實推進旗縣區人大、政府、政協換屆各項工作

要以這次換屆為契機，著眼于提高領導班子和領導干部的整體功能和綜合素質，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展、能夠推動跨越發展的堅強領導集體。

第一，要把服務發展大局貫穿換屆工作全過程。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，推動我市各項建設事業持續、健康、快速地發展，是全市廣大黨員干部群眾的神圣使命，也是抓好換屆工作的根本目的。要著眼于推動首府科學發展選干部、配班子，使換屆的過程成為檢驗和提高旗縣區領導班子推動和引領科學發展水平的過程。一要堅持正確的用人導向。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業成敗的關鍵因素。在換屆工作中，要把干部的德放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，特別是要把那些善于謀事、勇于任事、大膽干事的干部放到重要崗位。提拔重用的干部必須是政治堅定、清正廉潔、自覺貫徹落實科學發展觀、干事創業、銳意進取、工作實績突出、群眾滿意度高的干部。對那些不負責、不進取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群眾不認可的干部，不僅不能提拔重用，—3— 而且要通過輪崗交流、改任非領導職務等，將其調整到合適的崗位上。決不能讓那些埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落，不能讓那些拉關系、走門路的鉆營者謀到好處，不能讓那些品行不端、心術不正、作風不實的干部占到便宜。二要努力優化領導班子結構。一個班子的整體功能如何，在很大程度上取決于整體結構是否合理。班子的領導力、執行力、戰斗力，不僅取決于每個成員的自身素質和能力，更重要的是要看班子的整體功能和合力是否達到最優化。近年來，我們在改善領導班子結構方面做了大量積極有效的工作，但隨著改革的深化和形勢任務的變化，一些班子年齡老化、知識專業結構單

一、整體功能得不到充分發揮的問題又顯現出來，已不能夠完全適應轉型跨越發展的要求。這次換屆，要著眼于領導班子的長遠建設，高度重視班子結構的優化問題，努力使領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優勢互補、增強合力。這方面，一定要有政治意識、戰略眼光，要開闊胸襟、放寬視野，不要求全責備、論資排輩。

第二，要把民主政治建設貫穿換屆工作全過程。換屆選舉是廣大人民群眾參與民主政治建設最直接的重要實踐和途徑。隨著廣大人民群眾法治觀念和民主意識的不斷增強，要求我們在換屆工作中，必須更加注重民主政治建設，更加重視人民民主權利，使換屆的過程成為充分發揚民主、集中群眾的智慧、把黨的主張變成群眾自覺行動的過程。一要抓好代表委員推選。代表選舉是整個換屆工作的重點環節和重要基礎。代表選

—4— 得好不好，素質高不高，結構合不合理，直接關系到能否開好接下來的人代會和政協會。因此，要嚴把候選人的入口關，深入了解、全面掌握人選的思想政治素質和工作表現，從推薦提名開始，層層把關，確保把那些廣大黨員和群眾公認的優秀分子選為代表。對于代表資格，中央和自治區都提出了明確要求，在具體執行時，要參照去年黨委換屆工作中的成功做法，對代表資格提名進行審查，絕不允許出現品行惡劣、群眾基礎差或有違法違紀行為的人員被推薦提名為候選人。在此基礎上，要按照上級要求，優化代表素質結構比例，全盤謀劃考慮，合理科學安排，確保黨政干部、非公有制經濟代表人士及基層一線的工人、農民、專業技術人員及婦女代表的結構比例符合上級要求。二要抓好大會民主選舉。選好人大代表和政協委員，是做好換屆工作的前提和基礎。要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規定，切實做好大會民主選舉工作。要認真研究制定代表選舉的有關文件，進行周密安排部署，嚴格按照規定，合理確定和分配代表的名額。要根據有關章程和法規的要求，安排好會議的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實事求是、仔細縝密地做好人事安排說明，講清楚領導班子建設的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結構要求、職務條件和人選考慮等情況，認真負責地解答代表提出的有關問題。要密切關注選舉工作方案的實施情況，把可能出現的新情況、新問題研究分析透，擬定有關預案，及時掌握有關動態，有針對性地做好工作。

—5— 要引導代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀、發揚民主與加強黨的領導的關系，保證民主的正確方向。

第三，要把營造風正氣順氛圍貫穿換屆工作全過程。換屆風氣正不正，不僅影響換屆工作的質量，也影響著黨風、政風和社會風氣，還影響著一個地方的經濟發展和社會穩定。各級黨委必須采取切實有效的措施，扶持正氣，反對歪風，堅決杜絕“跑官要官”現象，努力構建良好的換屆環境，形成風正氣順的換屆氛圍。一要嚴肅換屆紀律。換屆紀律的執行關乎換屆的成敗。我們一定要把保證換屆風清氣正作為一場硬仗來打。從以往換屆工作情況看，絕大多數黨員干部能夠做到講黨性、顧大局、守紀律，總的情況是好的。但我們也要認識到，隨著換屆工作的展開，圍繞人大代表選舉、政協委員產生和人事調整安排等問題，社會上難免會有種種猜測和議論，甚至可能出現拉票賄選、搞非組織活動行為，影響和干擾正常的選舉。對此，我們一定要高度重視，嚴格按照法律條例以及上級選舉工作的有關規定，突出醞釀討論、組織考察、正式推選等各個環節，堅持黨的領導，堅持發揚民主，堅持依法辦事，認認真真做好各項工作，確保法定程序到位、規定動作不減、要求環節不少，不出任何紕漏。要嚴格按照中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，保持高壓態勢，堅持露頭就打，堅決做到有案必查、查實必處，嚴格問責、決不姑息，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。二要抓好思想政治工作。換屆工作涉及面廣，一些同志難

—6— 免會有這樣那樣的想法。各旗縣區黨委要深入細致地做好思想政治工作，教育引導干部做到三個“正確對待”。一是正確對待組織安排。既要相信組織一定會關心愛護每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應和支持領導班子配備改革。二是正確對待個人的進退留轉。清醒認識到個人的進退留轉不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規律，是實現干部隊伍良性循環的必然要求，也是我們各項事業發展的根本需要，切實做到進退自如，留轉自安。三是正確對待選舉結果。一方面要尊重選舉結果，理性接受選舉結果，積極支持新班子開展工作；另一方面，要把選舉結果作為一種客觀評價，作為一面鏡子，來反思工作，改進工作，推動工作。黨委主要領導同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態，發現問題，及時解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統一到貫徹中央和自治區黨委精神、落實市委決定上來。

三、加強領導，統籌兼顧，確保旗縣區人大、政府、政協換屆工作順利有序進行

這次換屆事關全局，責任重大。各旗縣區黨委要切實加強領導，統籌安排，精心組織，扎實工作，確保換屆工作順利有序進行。

第一，要加強組織領導。換屆工作是一項系統工程，涉及黨委、人大、政府、政協等方方面面，而且政治性、政策性、—7— 法律性和程序性都很強，必須加強溝通協調、明確工作職責，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。旗縣區黨委要把加強對換屆工作的領導作為責無旁貸的政治任務，切實擺上議事日程和重要位臵，準確把握換屆政策，及時研究解決換屆工作中的重大問題，做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委、人大、政府、政協的有關部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項工作，確保換屆工作順利啟動、有序進行、圓滿結束。尤其是各級組織部門要充分發揮職能作用，當好黨委的參謀助手，主動做好組織協調等工作。紀檢監察機關要充分發揮監督職能，加強對換屆工作的全過程監督。

第二，要深入宣傳發動。宣傳發動是否充分，輿論導向是否正確，直接關系到換屆工作能否順利進行并取得成功。要堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，為換屆工作營造良好的輿論氛圍。要嚴格新聞宣傳工作紀律，關注輿情，防止炒作，對互聯網等媒體披露的有關問題，要及時監測，積極應對，牢牢把握輿論宣傳的主動權。要加強對相關政策規定的學習、宣傳和貫徹力度，提高選民、代表、委員的民主素質和法制觀念。換屆紀律、選舉要求等要提前印發下去，提高全社會知曉率。有關換屆選舉的法律法規、有關程序、紀律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要切實做好宣傳工作，讓每一個領導干部和參加推薦、測評、選舉的人都知道推薦、選舉的辦法、規定和制度，知道該做什么、不該做什么、做了的后果是什么。

第三，要做到統籌兼顧。這次換屆工作非常重要。必須突

—8— 出換屆這一中心任務，統籌推進其他各方面的工作，絕不能因為面臨換屆而對日常工作持應付、等待、觀望態度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因為面臨換屆亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經濟發展和社會穩定。對此，我們既要堅定信心，相信黨的領導、服從黨的決定，又要保持清醒的頭腦，立足實際，切實增強換屆工作的預見性和主動性，超前謀劃，統籌協調，妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關系，保證換屆工作有序推進，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,確保換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。

同志們，做好這次旗縣區人大、政府、政協換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務，我們要在市委的堅強領導下，以高度的政治責任感和使命感，努力把各項工作做細、做實、做好，高質量、高水平地完成這次換屆工作，為實現首府跨越式發展提供堅強組織保證。

—9—

第五篇：領導干部在2021年全市高質量發展工作推進會上的講話

領導干部在2021年全市高質量發展工作推進會上的講話范文

同志們：

今年以來，全市上下全面貫徹落實省委、X市委各項決策部署，推動全市經濟運行取得良好開局，保持穩中向好的發展態勢，為高質量發展夯實基礎。今天，我們在這里召開全市高質量發展推進會，主要是總結1—7月份全市高質量發展工作，分析當前的形勢，安排下一步高質量發展工作，希望大家認清形勢、把握機遇，只爭朝夕、真抓實干，切實推進我市全方位高質量發展。下面，我強調幾點意見，會后請大家抓好貫徹落實。

一、創新思維，全面厚植高質量發展的優勢勝勢。緊緊圍繞“忻定原”一體化，抓住X市“6+X”重要工作專項行動這一有力契機，堅定不移推動高質量發展。一要堅持服務大局與特色發展相統一。上接天線，樹立“一盤棋”思想，把X積極融入到全市、全省乃至全國的發展坐標體系；下接地氣，深刻分析自身資源稟賦，走出有X特色的新路子。二要堅持著眼當下與放眼長遠相統一。立足當前，緊盯各項考核指標，合力攻堅，爭先進位；謀劃長遠，借助市縣兩級編制“十四五”部門規劃的有力時機，錨準X未來發展方向發力。三要堅持一以貫之與開拓創新相統一。一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷傳承好經驗好做法；強化創新意識，將X的資源優勢轉化為發展盛勢。四要堅持穩扎穩打與奮勇爭先相統一。貫徹落實省、市委決策部署，堅持穩中求進，抓牢疫情防控、安全生產、矛盾化解等各項工作，穩住經濟發展基本盤；同時，提升站位、拉高標桿，比學趕超、奮勇爭先，搶抓新機遇、實現新發展。

二、主動作為，確保全年高質量發展任務落實到位。全我們要堅持“起跑就沖刺、開局即決戰”的精神狀態，切實打好“四張牌”，確保順利實現“全年紅”。一要打好產業牌，全面構筑現代經濟體系格局，筑好巢才能引好鳳，平臺很重要。必須堅持以新發展理念為引領，堅定不移抓好項目建設“牛鼻子”，堅定不移夯實產業發展“主平臺”，持續夯實農業產業基礎，嚴守耕地紅線，大力培育“特”“優”產業，充分發揮基礎行業增長穩定器作用，聚力發展戰略性新興產業集群，推進重點產業鏈建設，加快中小微工業企業上規升級；注重在三產服務業上下功夫。二要打好消費牌，積極培育限額以上貿易企業，發展新產業新業態，培育新的消費增長點，開展促消費專項行動，做強商圈能級，做優消費格局，做實業態融合，實現服務業提質增效。三要打好創新牌，引深“五實”作風，強化一切服務X高質量發展需要的意識。全面激發經濟發展內生動力。深入推進數字化改革，完善創新發展體系，加快人才引育留用，集聚人才創新要素，賦能經濟社會高質量發展。四要打好服務牌，深入推進項目建設，全面優化營商環境，在提高服務質量上下功夫。當好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標準地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創新、人才引進、品牌建設、技術改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶，督促和幫助企業及時進行自我整治、轉型升級，服務企業生產經營，放下架子、做出樣子，真情為企服務，充分激發企業活力，為企業高質量發展保駕護航。

三、干字當頭，加快夯實高質量發展的基礎保障。一要結果導向，壓實責任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標化、指標階段化”，掛圖作戰、倒排時間、緊扣節點，按時按序保質保量完成各項任務。二要加強學習，突出實效奮力干。樹立終身學習理念，以黨史學習教育為契機，提升綜合能力素質，努力成為現代經濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬，轉變作風比拼干。拉高標桿、比學趕超、爭創一流、爭先進位，發揮考核“指揮棒”作用，干出新風采、創出新業績。四要規范發展，堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維，夯實安全生產基礎，嚴格履行環保責任，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源能夠得到充分發揮的有X特色的集約化發展道路。