第一篇：在產業園工作推進會上的講話

在新材料產業園工作推進會上的講話

鄧國華

（2010年12月16日）

同志們：

（引言）

在工作推進中，產業園各位同志保持了攻堅克難的干勁、銳氣和斗志，我希望大家能一直保持下去。在這個基礎上，我再簡要地講三句話。

第一句話，自加壓力，迎難而上。今年，產業園的各項工作都有了一個初步的成效，明年是“十二五”規劃的開局之年，是產業園真正“出成效、做貢獻”的一年，也是開、竣工項目最多的一年，某種意義上來說是一個攻堅年，各項工作尤其是項目報批壓力較大。但是如果我們能夠攻堅成功，到2012年市三年跨越發展計劃結束，產業園基本上就會有一個規范、良性、健康、有序的正常推進，才能實現我們“十二五”規劃的各項目標。目前，我們正處于后危機時代，雖然我們發展的外部環境仍將是機遇大于挑戰，但是隨著增長模式面臨深刻調整，新一輪重大科技創新和產業革命正在催生，區域競爭日趨激烈，怎么樣引進一些質量好、有效益的項目，一些能帶動產業升級轉型的項目，一些符合產業發展趨勢的項目，引進來以后怎么培育壯大，是擺在我們面前的一個現實的問題。再比如說我們要在產業園周邊建設外來人員生活配套區，這個配套區選址已經基本確定，正在進行規劃，但是具體由誰出資，怎么建設，建成以后還要有人能搬過來，還得讓搬進來的人住的舒服愉快，這涉及到一個管理問題，就比較復雜了。我想解決這些經濟社會發展中的重點難點問題，總的一句話就是自加壓力，迎難而上。我在基層這么多年，我有個體會，我也跟在座同志交換下意見，我總認為，有了困難不可怕，關鍵是你怎么審時度勢把困難判斷準確，分析透徹，迎難而上。把困難解決了，克服了，你也長本事了，長見識了，也得到大家認可了。否則的話，這個困難你越繞不過去。就像南塘村華新地塊的拆遷工作，拖的時間越長，成本越高，困難越大，問題越多。所以大家都要迎難而上，科學的面對困難、解決困難，能把這些難點攻克掉，后邊的努力相對就更好些。

第二句話，提升目標，主動作為。近幾年來，我們產業園的各項建設進入了一個快速發展、快速上升的通道，可以說是歷史上發展最快，最平穩的一個階段，但是與我市其他一園二區相比，經濟總量、產出規模、財政貢獻、支撐能力都遠遠落后，我們的底氣還不是很足。（向市委遞交的申請報告）11月12日，市委王書記召開全市黨委書記座談會，對明年的主要經濟指標作了明確，要求各板塊自加壓力，全面提升各項工作目標；要增強機遇意識，做到敢想、敢做、敢為；要加快轉型升級，推動企業加快技改創新，確保實現經濟跨越發展三年行動計劃的目標。我們海虞鎮如何貫徹落實王書記的要求，關鍵在于產業園。可以說，產業園是我們海虞的重心，發展的未來，產業園的活力和實力，決定著我們海虞的競爭力和爆發力。所以我們園區每個人都要充分認識到這一點，要有為園區拼搏，為海虞拼搏的責任感，要提升目標、主動作為，為實現趕超作出更大貢獻，以產業園的快速崛起來構筑海虞跨越趕超的強大引擎。

1、要在提升對全鎮的貢獻上有作為。這幾年，市鎮兩級都不遺余力地支持產業園發展，今年用于基礎設施建設將近1個億，明年的目標也定了下來，又是1.8個億。但是，目前來講投入與產出還不成正比，當然這里面也有產業特性等客觀原因。近幾年 產業園工業總產值、銷售收入、利稅總額占全鎮的比重都呈現逐年上升的趨勢，各項指標基本在30%左右。園區的同志，一定要確立有作為才有地位的意識，以貢獻份額論英雄、論高低，加快提升對全鎮的貢獻度，盡快擔當起支撐全鎮發展的重任。提升貢獻份額，說到底要靠項目支撐。產業園更加注重引進一些高成長性項目、科技型項目和外資研發機構，盡快提升園區產業層次。要做好重點竣工項目的后續服務工作，確保項目早投產、早達產，早實現產出。要加大培育規模企業的力度，盡快培育出銷售超50億元企業。

2、要在加快轉型發展上有作為。走在全市轉型發展的前列，這是我對產業園發展的一個要求。對照這一要求，園區必須充分發揮自身優勢，加快走出一條差別化、特色化的轉型發展路徑。

一方面，產業園要確立自己的地位，再也不能讓有限的空間承載一般性的項目，必須最大限度集聚國內外最前沿新材料、精細化工資源，成為引領新材料產業發展的龍頭和創新極。這兩年，產業園開工創建了一批功能全、形態好的科技創新載體，前一段時間剛剛同華科大化學化工學院簽訂了戰略合作協議。下一步，要千方百計促使這些載體早出成果、早有產出、早見效益。要重點推進與材料化學國家重點實驗室共建的常熟產業技術創新中心建設，加快推進企業院士工作站、研究生工作站、工程技術研究中心和公共服務平臺的建設壯大。同時，要繼續加大與華科大、南工大戰略合作、產學研對接力度，千方百計引進一批國內外有影響力的龍頭型研發機構和領軍型科研人才，掌握一批國際領先的新材料關鍵核心技術，推動產業園新材料產業向“微笑曲線”兩端延伸。另一方面，產業園擁有吸引高層次領軍人才、集聚創新要素的最佳條件，擁有新興產業發展的最佳土壤，要致力于打 造全市新材料產業快速崛起的主陣地。與傳統產業相比，新興產業的發展更具爆發力，但如果抓得不緊，項目進展不快，也同樣會產生發育不良的問題，這樣不僅難以贏得先發優勢，甚至會給園區發展造成風險。現在，開發區已經集聚了一批新材料產業項目，但與我們期待的裂變式擴張、爆發式增長還有一定差距。下一步，要圍繞園區“早出形象、早出成果、早日形成生產力”的要求，全力以赴推進華大、濱江等一系列重點項目竣工投產，全力以赴加快長風新材料、華海等一批重點項目開工建設，力爭明年實現產出超30億元，完成固定資產投資超13億元。

3、要在展示一流的環境形象上有作為。當前，園區競爭主要已經進入了一個全面比拼軟硬件投資環境的時代。產業園只有打造出令人贊嘆的高品質環境，才會激發出最大的發展潛力、贏得持久的生命力。目前，產業園六縱八橫的道路框架基本完成，二期地塊的道路、管線等基礎設施建設基本已經完成，實現了“九通一平”，項目的承載能力得到很大的提升。接下來園區的基礎設施建設也不能放松，包括一些支路建設、生態綠化、污水廠擴建尤其是生活配套區建設都要加快推進。從軟件方面來說，我們要看到目前園區環境管理還有許多不足。下階段，要圍繞“效率最高”樹立服務意識，創新服務機制，提高服務效能，把誠信服務、高效服務貫穿于引資、建設和管理的各個環節中。同時，加強和規范園區各項建設行為和日常運行，尤其是安全環保工作，要切實落實企業安全責任制，著力構建起規范化管理的長效機制，增強產業園整體運行的安全性、穩定性和可靠性，打造最具競爭力的發展軟環境。

第三句話，強化管理，帶好隊伍。事業興衰，關鍵在人。我們園區這支隊伍應該是理念最領先、素質最優秀、作風最頑強的 精銳部隊。園區每一個人都應該胸懷建設一流園區的夢想，永葆干事創業的激情斗志，對任何工作都高標準、嚴要求，對任何困難都不退縮、不畏懼，在園區的廣闊舞臺上辛勤耕耘、埋頭苦干，為園區發展甘于奉獻。要帶出這樣一支好隊伍，一是要圍繞激勵最優，突破常規，創新選人用人制度，堅決不能論資排輩。要明確責任分工，推行績效考核，重獎有功之臣、淘汰無功之人，使每一個園區的同志既感到壓力、又看到希望，最大限度地激發工作熱情和潛能。二是我們在座的各位領導和部門負責人要帶好頭，要把管好班子、帶好隊伍作為領導工作的重中之重，以自己的模范行動，豎起旗幟、立起標桿。在此，我對各位一把手提一些要求，希望你們在今后的工作中，要做好“三種人”。

一要做干事創業有激情的人。如果沒有激情，就不會去做事、想做事，也就很難做成事。一個地方的生機活力、黨委政府推進工作的成效，很大程度上取決于我們“一把手”的工作激情和干勁。因此，無論是任職多年的老領導，還是剛剛走上崗位的新領導，都應當保持高昂的斗志，充滿激情地做好工作。二要做克難攻堅打頭陣的人。剛才我已經強調過了，遇到困難和問題，“一把手”必須沖鋒陷陣打頭陣，遇到問題不能“繞道走”，匯報問題不能匯報問題本身，而要匯報解決問題的辦法、解決問題需要的幫助，黨委政府是你們的堅強后盾，你們決不能畏首畏尾、患得患失，而必須義無反顧、克難攻堅，這才是稱職的“一把手”。三是要做創新管理有辦法的人。“一把手”的工作，不能停留在執行上級領導的指令上，更多地要在職責范圍內主動創新，通過創新來提升工作水平、提高工作成效，通過創新來強化管理、打牢基礎，確保各項工作不出問題，順利推進。

總的一句話，希望大家能夠相互多理解、多信任、多團結、上下合力共同把園區的工作做得更好。

第二篇：在工作推進會上的講話參考

在工作推進會上的講話

同志們：

大家好！今天召集班子領導、各鎮紀委書記、各室主任、派駐機構負責人開個工作推進會，主要是想借此機會給大家再扯扯袖子、提提醒，明責加壓、全力沖刺完成好今年各項目標任務。現在已是12月中旬，各項工作已進入了全年沖刺期，各鎮、各室、各紀檢組要認真組織“回頭看”，對年初確定的工作任務，認真梳理、仔細對標，爭取如期完成，有差距的要抓緊查缺補漏，努力迎頭趕上，確保實現全年工作圓滿收官。下面，就做好近段工作，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新任務，適應工作新要求

今年以來，全縣各級紀檢監察機關以習近平新時代社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，深入推進扶貧領域專項治理工作，不松勁、不停步，保持正風反腐高壓態勢，不斷奪取全面從嚴治黨新成果。但是我們還是要必須清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，還存在一些突出問題和薄弱環節，我們要始終保持清醒頭腦，深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上，反腐敗一刻不能松。11月6日至9日，中共中央政治局常委、中紀委書記趙樂際在河南調研時強調：各級紀委監委要緊緊圍繞黨和國家工作大局，履行職責過程中一定要堅持實事求是、依規依紀依法，既要查清問題，也要保障被調查人合法權益。要適應改革要求加

強紀檢監察干部隊伍建設，堅持政治標準，加強教育培訓，提高專業化水平。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，強化自我監督，做到忠誠干凈擔當。大家一定要切實提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，持續深化“三轉”、聚焦落實“兩個責任”，保持清醒頭腦，切實增強抓好黨風廉政建設的責任感和使命感，把反腐倡廉和作風建設不斷引向深入。

二、以決勝的姿態奮力沖刺，全面完成各項目標任務

今年的實際工作時間已不足半個月，我們要對標全年的工作任務和要求，突出問題導向，把工作抓實抓細。一要緊緊圍繞中心工作，立足職能職責，服務全縣經濟發展。趙樂際同志在河南調研時指出，紀檢監察機關要加強對堅持穩中求進工作總基調、貫徹新發展理念、實現高質量發展、深化改革開放、打好三大攻堅戰、優化經濟發展環境等政策措施落實情況的監督檢查，督促有關部門單位擔當盡責、主動作為。加大力度整治影響市場主體健康發展的腐敗和作風問題。縣委第七輪巡察也已將營商環境納入巡察的重點內容之一；前段時間我們也已經對縣直單位和鄉鎮涉及營商環境廉政風險點進行了查擺，要運用結果認真做好分析研判，同時要嚴肅查處以權謀私、錢權交易、貪污賄賂、吃拿卡要等違紀違法行為，堅決整治形式主義、官僚主義等違反中央八項規定精神的行為，推動構建親清新型政商關系。二要對照全年工作任務及績效考評指標抓好查漏補缺。當前各項工作即將進

入全面總結驗收階段，各單位要認真分析工作中的問題和不足，對照先進和目標任務，取長補短，分類對完成市級和縣本級本部門職能業績指標、共性指標進行自評總結和收集整理工作臺賬。在近期的多次會議我已反復強調過，各項考評指標是我們工作的直觀反映和體現，我縣承擔有自治區和

市績效考評指標任務的縣直單位有56個，三級指標有69項，10月份的通報指出我縣還有30項任務指標進展緩慢，其中涉及經貿局6項；發改局、交運局均有3項；住建局、移民局、水利局、農業局等4個單位均有2項；縣委辦、縣委宣傳部、教育局、衛計局、環保局、國土局、文廣局、民政局、金融辦、畜牧局、科技局等11個單位均有1項，請相關派駐紀檢組務必督促好各單位抓緊推進整改。在本委機關方面，要緊盯績效考核任務，認真對照年初制定的工作要點，認真梳理重點工作，辦公室在9月份就把績效指標發到各相關部門、單位，涵蓋了監察體制改革、嚴明政治紀律、落實主體責任、落實中央八項規定精神、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、執紀審查工作、課題調研工作以及巡察工作等八個方面，上個月縣績效辦也對我們進行了督查，反饋給我們的主要問題是臺賬不齊全、加分項不突出等方面，下一步各室各紀檢組要加大工作力度，對照本單位部門承擔績效指標任務，哪一項工作落后就抓哪一項，什么問題突出就抓什么問題，一項項解決，一步步推進，確保全年工作任務的按質按量完成。三要持續深入推進扶貧領域專項治理工作。各派駐機構要深入監督單位調研了解，并加強對所監督單位履行脫貧攻堅主體責任情況的監督檢查，把開展專項工作的情況摸清、把存在的問題找準，督促限時整改，形成層層抓落實的良好局面。專項治理一抓三年，各級紀檢監察機關要認真落實好我縣專項治理“十一項工作機制”，推動專項治理工作制度化、長效化。同時，各派駐機構及各職能室，要根據實際情況，積極探索工作方式方法，嚴格落實上級開展

“五項行動”：“一縣一亮點、一鎮一特色、一室一抓手、一組一精品”的部署要求，抓好統籌謀劃、發揮優勢、大膽創新，聚力攻堅，確保年底前拿出至少一樣亮點工作或者是一件拳頭產品。四要持續強化環境治理監督工作。我縣南流江水質改善工作形勢嚴峻、任務艱巨，仍需下大力氣整治，尤其是養殖污染問題，群眾反映較為強烈，要采取有效的措施加以治理，回應群眾的期盼。對此，縣委決定持續抓好“減量、減排、轉型”工作，全力推進豬場的清拆、抓好資源化利用、推動豬場生態改造等工作，深入整治養殖污染，切實改善水質。我們要圍繞縣委在環境治理工作中的重要工作部署推進落實情況開展監督檢查，監督的重點是各有關部門單位落實問題整改的主體責任情況、履行部門職責情況，工作推進中的干部作風情況，看是否存在群眾反映強烈的作風不實、不作為、亂作為等問題，發現問題及時督促整改、跟蹤問責，通過強有力的監督與問責，推進縣委重點工作提質升效。五要大力開展掃黑除惡專項斗爭。今年以來，我縣積極按照中央、自治區、市的要求部署，在全縣開展了掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責，做了很多工作，也取得了一些成績，但截至目前，我縣涉黑涉惡腐敗案件和“保護傘”案件數僅為2件，這與自治區、市紀委對我縣的判斷是不相符的。針對存在的問題，我們要繼續加大力氣推進該項工作，一是加大宣傳力度。要多渠道、多方式向群眾宣傳掃黑除惡監督執紀問責相關內容，擴大群眾知曉度，積極發動群眾參與到專項斗爭中來。二是加強線索排查。充分利用自身優勢，調動相關資源，從基層源頭和重點領域排查問題線索。三是加強溝通協作。要進一步加強和政法機關的溝通和信息共享，定期排查涉黑涉惡和“保護傘”問題線索，排查結果要及時反饋和移送，將掃黑除惡和“打虎拍蠅”結合，同步開展，整體推進掃黑除惡專項斗爭。六要繼續加強“政治建設六項重點任務”的監督檢查。“政治建設六項重點任務”是一項長期的任務，是深入推進全面從嚴治黨的重要舉措。各派駐機構要高度重視“政治建設六項重點任務”的監督檢查工作，切實強化“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，分清黨委（組）主體責任和紀委監督責任，不能代替部門擔起具體責任，越俎代庖，沖到一線。要聚焦監督主責主業，扎實做好對所監督單位開展的政治建設情況監督、檢查工作，已發現的問題要及時向所在黨組織進行反饋，并對反饋問題進行跟蹤督促整改，要不定期對政治建設開展情況及反饋問題整改情況進行監督檢查，督促所監督單位按照要求抓好政治建設工作。七要做好脫貧攻堅各項工作。今年的“雙認定”

迎檢工作已經開始，實地核查組也即將進駐，脫貧攻堅是一項剛性任務，是一個硬指標，我們不僅要抓好扶貧領域監督執紀問責工作，多措并舉扎實推進我縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，同時還要做好本委、各位干部的聯系幫扶工作，上一次扶貧培訓考試會后還是暴露了我們在開展脫貧工作中存在的一些業務知識不扎實的問題，大家要高度重視，在具體的扶貧工作中，我們一定要服從指揮，認真吃透今年的各項指標，核查工作結束之前，除保障本單位必要的日常工作外，我們幫扶干部要進村入戶，持續做好幫扶工作。主要檢查戶級檔案是否完善；幫扶手冊填寫是否完成；幫扶手冊、“雙認定表”和國扶系統、貧困戶實際情況是否“四者統一”等。務必按要求完成各項脫貧攻堅工作，進一步堅定打贏脫貧攻堅戰的決心。八是要持續推進紀檢監察信訪舉報工作。下周開始，自治區紀委將組織調研組對全區紀檢監察信訪舉報工作情況開展調研評價活動。調研按不低于所轄縣（市、區）30%比例開展調研，其中至少隨機抽取一個縣（市、區）以上和若干個鄉鎮。主要圍繞“政治建設六項重點任務”、扶貧領域腐敗和作風問題、建設覆蓋全區紀檢監察系統舉報平臺、鞏固提升基層信訪舉報工作等四個方面落實情況進行調研。一是要高度重視，提高政治站位，增強“四個意識”，積極配合做好調研工作。辦公室、信訪室要做好迎檢方案和各項工作安排。二是各鎮紀委、各派駐（出）機構、信訪室要認真對照調研項目及量化評分標準逐項進行自我評估，逐項開展自查自糾，認真查找問題和差距，對表對標查漏補缺，在12月17日前做好相關準備工作。三是各部門單位要統籌協調各項工作，確保調研工作與日常工作兩不誤、兩促進。

三、強化自身建設，打造素質過硬的紀檢監察隊伍

一要加強學習。趙樂際在河南省調研時主持召開紀檢監察工作座談會指出，修訂《條例》是加強紀律建設的一件大事，貫徹執行《條例》，首要任務是保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。我們作為紀檢監察干部除了加強政治學習，必須加強自身業務知識的學習，要牢固樹立本領不足、本領恐慌、本領落后的危機意識，自覺加強學習，加快知識更新。要深入學習黨章黨規黨紀，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》11章142條，要經常學、反復學，做到熟知精通、熟練運用，履好雙重職責，用好“兩把尺子”，同向發力、精準發力，促進紀法貫通、法法銜接，讓制度“長牙”、紀律“帶電”。二要注重自身建設。要按照“一室一抓手、一組一精品”的思路，各室、各紀檢組要抓好自身建設和及時總結提煉。還要抓好紀檢干部業務學習和能力提升，管好本室本組干部、帶好隊伍。要強化自我監督，自覺接受各方面監督，全力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關。要嚴格核查反映紀檢監察干部的問題線索，對以案謀私、跑風漏氣、執紀違紀的，既要追究當事人的責任，也要追究各室負責人（紀檢組長）的監督責任，用鐵的紀律鍛造紀檢監察隊伍。

我就講這些，謝謝大家！

第三篇：在工作推進會上的講話（定稿）

在分公司工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們用了一天的時間，聽了14個單位的工作匯報，會議開得很好、很緊湊，效率也很高。在開年就集中時間召開全年工作的推進會，這在分公司歷史上還是第一次。從會議效果看，我認為這種形式很好，也很務實，今后這樣的推進會還要堅持開，抓工作就是要持續不斷地推進和落實，才會有成效。今天的會議非常重要，關系到全年各項工作的部署，既是匯報會，也是收心會，更是全年工作的動員會。下面，我就結合大家談的情況，再強調兩點意見。首先，談談對此次推進會的印象和感受。

與以往相比，今年分公司的各項工作抓得緊、起步早。1月初，我們召開了工作會議，對全年工作進行了部署；2月初，我們召開了品牌啟動大會，拉開了服務創新、創效的大幕。分公司班子自開年以來也多次召開會議，學習領會上級要求，研究思考今年分公司的工作應該怎么搞？工作重點在哪里？在這種情況下，公司決定召開此次工作推進會，進一步細化工作目標和任務，請二級單位和部門的主要領導都來講一講今年的工作思路和想法，目的就是要充分調動起分公司和二級單位兩級班子的工作積極性，統一思想，明確責任，嚴抓落實，集中大家的智慧和力量，把今年的工作抓好、抓出成效，力爭再上一個臺階。從今天會議的情況看，達到

了預期的目的，總的感受有二點：

一是各匯報單位思想重視，準備充分。會前，我仔細看過各單位的匯報材料，今天，我認真聽了各單位的發言。從中能夠感覺到，大家事先都做了認真而充分的準備，下了一番功夫，很好地貫徹了分公司的要求，體現了大家對本單位工作的思考和認識。大家的匯報也給了我不少啟示。我們常講，工作有思路，才有出路，不怕做不好，就怕想不到。公司班子一直認為，二級單位班子作用的發揮是實現分公司各項工作目標的關鍵。大家一定要充分認識到這一點，進一步增強工作責任心和使命感，把工作壓力變為動力，并把它傳遞下去，讓大家都緊張起來，行動起來，共同把工作做好。

二是各單位制定的工作推進表，措施具體，操作性強。在本次推進會上，各單位都按照分公司的要求，制定了本單位的工作推進表，明確了工作要項、責任人和完成時限，內容詳細、措施具體、操作性強，工作重點比較突出，工作思路比較清晰。這個推進表是各單位全年工作的指引，會后要結合今天會議的要求進一步完善，報公司辦公室備案，以備公司檢查和督促。

第四篇：在鎮域產業園建設工作會上的講話 （推薦）

同志們：

剛才，++同志對過去一年全區鎮域產業園建設情況作了全面總結，對2010年工作作了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實，在鎮域產業園建設工作會上的講話。部分鎮街和區級部門作了很好的交流發言，希望大家結合自身實際，認真消化借鑒。下面，我就做好鎮域產業園建設工作再強調三點意見：

一、高度重視，充分認識鎮域產業園建設的重要意義

（一）鎮域產業園是鎮域經濟發展的主戰場

近年來，全區鎮域經濟總量增長較快，鎮街產業結構不斷優化，取得了不錯的成效。成績固然可喜，但同時大家也應該清醒地認識到，目前我區鎮域經濟發展水平，在規模、質量、增速等多個方面與全區經濟發展總體水平相比，還有不小的差距，這主要是缺乏強有力的主導產業作支撐。如蔬菜、水產、特色水果等產業，全區30%以上的鎮街都在發展，但沒有形成配套的產業鏈，產品的附加值不高，沒有起到帶動鎮域經濟發展的主導作用；有的鎮企業零星分散，不能實現資源共享，生產成本高，發展極為困難，新的企業也不愿入駐。建設鎮域產業園，通過發展食品加工、運輸等一批帶動力較強的龍頭企業，有利于推動現有產業做大做強，促進產業結構升級；通過工業集中發展，有利于優化生產力布局，實現道路、水利等資源利用效益最大化，降低企業生產成本，促進企業做大做強，吸引更多的企業落戶，形成鎮域經濟發展新的增長點。

（二）鎮域產業園是建設“富強合川”的重要載體

建設“富強合川”需要載體作支撐。目前，我區已經形成“一園五區”為核心的工業發展格局，基本奠定了未來工業發展的框架體系。同時，以產業園為依托發展起來的鎮域產業日益增多、逐漸壯大，如三匯鎮和鹽井街道的建材業、清平鎮的玻璃制造業、云門街道和錢塘鎮的生豬產業、太和鎮的蠶桑絲綢產業、古樓鎮的枇杷產業等，不僅較好帶動了鎮域經濟的發展，有的還逐漸成為了全區的支柱產業。到2009年底，全區鎮域產業園企業已達近200家，帶動實現鎮域工業總產值72.76億元，占全區工業總產值的31.36%，呈現出良好的發展態勢，成為了合川經濟又好又快發展的重要推手。實踐證明，鎮域產業園作為“沿線展開、組團布局、城鄉聯動、多點突破”產業空間布局的實踐載體，是轉變經濟增長方式，調整農村產業結構，促進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展的關鍵所在，也是建設“富強合川”的重要載體和平臺。

（三）鎮域產業園是建設特色小城鎮的有效途徑

特色小城鎮是“美麗合川”不可或缺的組成部分，也是帶動農村經濟繁榮的重要力量，對于推進農業現代化、農村工業化和農村城鎮化有著巨大的推動作用。目前，我區小城鎮建設總體水平不高，功能不全，規模不大，基礎設施建設和規劃水平還處在一個較低的層次，急需一個質的飛躍。建設鎮域產業園，通過工業化與城鎮化的有機結合，將城鎮功能區域化，可以改變目前大多數鎮街工業、商業與居住區域混雜的局面，形成特色鮮明的工業集中區和住宅區，使得小城鎮的建設更加美觀、科學，管理更加規范、有序，環境更加舒適、宜居，由此達到“以城鎮化帶動工業化，以工業化促進城鎮化”的目的，實現特色小城鎮協調、可持續發展。

二、科學謀劃，切實找準鎮域產業園建設的著力點

建設鎮域產業園，推動鎮域經濟快速發展，是城鄉統籌的關鍵環節，將有力推動合川在未來的競爭中占得先機。各鎮街要主動作為，切實找準著力點，努力在鎮域產業園建設上實現突破，做出亮點。

（一）突出特色，選準主導產業

發展鎮域產業園，關鍵要選準主導產業，做大做強，不在多，多了就形不成龍頭，帶不起來基地，創不出特色。各鎮街在選擇和培育主導產業時，一定要立足鎮情，理清思路，以培育發展產業集群為目標，按照“做專、做特、做精、做優”的要求，根據自身的資源優勢和區位特點，結合全區重點發展產業，統籌配置各種生產要素，充分挖掘和發揮比較優勢，以市場為導向，明確發展定位，選準主攻方向，抓住工作重點，宜工則工、宜農則農，真正找準各自的亮點、特色，創出自己的“一招鮮”來，努力培育富有特色和個性的主導產業，逐步形成與眾不同的產業比較優勢，提高鎮域產業園的競爭力和可持續發展能力，發言稿《在鎮域產業園建設工作會上的講話》。

（二）著眼長遠，科學規劃布局

一要科學編制建設詳規。堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一，結合土地修編，將產業園的建設用地納入規劃范圍。按照職能分工對產業園進行分區規劃，形成規模效益和集聚效應，促進相關產業聚集發展。要充分考慮近期和長遠發展，留足拓展空間，做到“科學規劃、適度超前、分期實施”，確保產業園持續健康發展，不斷提升承載能力。二要科學編制周邊發展規劃。努力打破行政區劃界線，積極探索各種有利于加快產業集聚的辦法措施，鼓勵特色產業跨區域集聚，以產業園的建設發展帶動農村城鎮化進程，實現產業園與周邊小城鎮群體的最優組合、協調發展。三要科學編制產業發展規劃。充分發揮產業園的帶動作用，規劃建設配套的專業市場、都市農業、農產品加工基地等，不斷延伸產業鏈條，加快農業產業化經營步伐。到2010年底，全區要基本形成布局合理、定位明確、基礎完善、功能配套、特色突出、聯動發展的鎮域產業園，形成新的鎮級經濟發展平臺。

（三）整合資源，積極包裝引進項目

一要大力招商引資。各鎮要按照區里下達的招商引資任務，圍繞主導產業，采取多種方法招商，積極包裝項目，宣傳推介，主動出擊。進一步優化軟環境，打造“投資洼地”，增強投資吸引力，努力做到項目引得進、留得住、發展快。對不能落戶工業園區的企業，各鎮要積極開展對接，爭取落戶產業園。二要盤活閑置資產。目前，各鎮破產關閉企業的舊廠區、閑置院落、學校、醫院、辦公樓等，在土地資源日益稀缺的今天，已經成為資源優勢，要積極整合，將這些閑置資產變“廢”為“寶”，通過土地流轉、宅基地置換等多種方式，解決產業園的建設用地指標，充分發揮土地的最佳效益。三要盤活土地資源。與工業園區相比，土地資源豐富、價格低廉是鎮域產業園發展的最大優勢。要大膽探索產業園用地問題，優化土地資源配置，控制零星用地，將轄區內的工業用地最大限度地向產業園集中，做到統一規劃、統一開發、統一管理，切實提高土地集約利用率，引導企業向產業園集聚，不斷提高產業集約化水平。

三、真抓實干，努力促進鎮域產業園建設取得實效

鎮域產業園建設是當前鎮街的中心工作，相關鎮街務必要高度重視，統籌安排好工作力量，全力以赴抓好落實，確保項目建設取得實實在在的效果。

一要加強領導，落實責任。各鎮街黨政主要負責人是鎮域產業園建設的第一責任人，要把產業園的建設作為推動鎮域經濟發展的核心，擺上重要議事日程，進一步完善責任體系，細化目標任務，提出具體的落實措施。分管負責人要具體抓，抓落實，堅持一線工作法，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。相關區級部門一定要加強統籌協調和指導，確保鎮域產業園建設順利推進。

二要創新工作，提高效率。推進鎮域產業園建設是一項新的工作，部分同志可能還比較陌生，也沒有什么絕對的模式。各級干部特別是領導干部要切實轉變作風，創新工作方式，深入開展調查研究，廣泛聽取基層群眾及業主的意見和建議，摸清真實情況，掌握發展規律，提出切實可行的對策措施。認真研究借鑒外地的成功經驗，及時總結推廣基層的好經驗、好做法，把握政策導向，不斷增強工作指導的針對性和時效性。

三要協調配合，共同推進。區級部門要進一步整合涉農資金和項目，選派有經驗的管理人員、技術專家深入一線指導生產，為鎮域產業園的發展提供廣泛的支持和幫助。各鎮街要依托產業園建設，積極包裝項目，加大向上對接力度，爭取市里和區里的支持，把各種扶持政策用足用活用到邊緣。要積極籌集建設資金，加強道路、供電、供水、通信等基礎設施建設，努力使產業園設施配套、功能齊備，滿足企業入駐需求。

同志們，鎮域產業園建設是一項涉及面廣、關聯度大的系統工作。大家一定要解放思想，真抓實干，繼續發揚“堅韌不拔、創新求變、奮勇爭先”的精神，在不斷的總結中提高我們的工作能力和水平，努力開創鎮域經濟工作新局面，為加快建設富強美麗的區域性中心大城市作出新的更大貢獻！

第五篇：在全市招商引資工作推進會上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進會，主要是對全市上半年招商引資工作進行總結，對下半年招商引資工作進行安排部署。剛才，市商務局、市工信委分別通報了1～7月份全市招商引資工作有關情況，亞東同志對做好下半年全市招商引資工作作了具體安排。從通報情況看，今年上半年，全市實際利用省外資金376.5億元，引進資金規模居全省第3位，增幅居全省第6位；

實際利用外資23311萬美元，同比增長10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投資規模3億元以上項目134個，投資總額1110.6億元；

86個服務業項目已開工建設，開工率86.9%，投資完成率占計劃的55.5%。與此同時，我們還要看到項目推進中的不平衡，上半年，全市新建工業項目同比下降12%，53個新簽約項目中僅有12個項目開工建設；

在現代服務業項目方面，睢陽區、寧陵縣、梁園區項目開工率低于全市平均水平(86.9%)，示范區、睢陽區、梁園區、柘城縣項目投資率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我們一定要充分認清我市產業發展的短板和不足，尤其要正視工業總量小、龍頭帶動項目少、產業發展處在價值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發展質量上下功夫，通過招商引資和項目建設，促進產業向價值鏈和產業鏈的中高端邁進。下面，結合我市招商引資工作實際，我講以下幾點意見。

一、要充分認識招商引資對促進全市經濟總量擴張、產業轉型升級、實現高質量發展、建立現代產業體系的極端重要性。我市自產業集聚區創立之初，白手起家，努力創業，經歷了從無到有、從小到大的發展階段，培育和發展了各具特色的主導產業，形成了產業集聚的品牌效應，奠定了我市產業集聚區在全省中的地位，為推動經濟高質量發展、加快建立現代產業體系奠定了堅實基礎。可以說，我市產業集聚區建設取得的成效，與創新性地做好招商引資工作密不可分。各級各單位各部門一定要充分認識到招商引資是增加經濟總量、完善產業體系、提升發展質量的根本途徑，發揚好我市在產業集聚區創業之初形成的“敢為人先、勇于創新、善于突破”的創業精神。在產業集聚區“二次創業”中不斷發揚光大，有序推進招商引資工作，通過招商引資促進全市產業集聚區和服務業“兩區”提質增效、實現新的突破。

二、要建好用好產業集聚區和服務業“兩區”發展載體。要依托我市產業集聚區和服務業“兩區”這兩個產業發展重要載體，圍繞11個產業集聚區和日月湖現代服務業集聚區、高鐵樞紐商務區和古城文化旅游創意創新區三大經濟版塊，加大招商引資力度，按照產城融合的理念，堅持好生產、生活、生態融合發展，打造產業發展生態鏈，加快完善產業生態體系。要由發展產業集聚區的理念向建設產業新城的理念轉變，由建設單一的產業集聚區向建設生產生活生態復合的產業新城轉變，形成一個既有生產、又能生活、還有良好生態的產業新城，形成產業新城內的生活性配套和良好的生態系統建設，帶動產業轉型升級，積極構建現代產業體系。今后，要單獨做好對產業集聚區和服務業“兩區”的綜合評價，堅持量和質兩方面指標并重，評價指標既包括項目個數、完成投資額、完成投資與序時進度之間的關系等指標，還包括增速、質量、業態等指標，同時還要有項目體量、項目性質、項目業態，以及項目對延鏈補鏈、融合發展、拉動就業、形成稅收等項目作用評價方面的指標。同時，市工商、稅務、銀行等部門也要根據行業實際，做好項目統計和分析，每月向市政府上報工商登記情況、重點企業稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對全市經濟運行進行較為全面的評價了解，指導今后工作有的放矢，為有針對性地做好招商引資、加快項目建設、助推產業轉型奠定堅實基礎。

三、要堅持以新發展理念落實招商引資的標準和條件。要以高質量發展為根本方向，堅決打好轉型發展攻堅戰，按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標準和項目準入條件，拉高發展標桿，提高發展質量，確保招商引資和項目建設的質量和效益，促進產業轉型升級，加快構建現代產業體系，實現省委十屆六次全會上提出的在質的大幅提升中實現量的有效增長，切實提高招商引資的實效。在前期制訂出臺的項目準入標準和條件基礎上，要盡快健全完善產業集聚區工業項目入駐標準、現代服務業項目入駐標準和農業產業化項目引入標準，發揮商丘自身優勢，提高土地利用效率和產出效益，加快構建現代產業體系。下半年，要緊盯總投資60億元的睢縣足力健幸福小鎮、總投資36億元的示范區神龍寶鼎、總投資60億元的夏邑恒天華商10萬噸非織造布、總投資47億元的柘城縣華晶金剛石等龍頭型和資源整合型的大項目，全力做好各方面保障，力爭項目建設實現新的突破。

四、要切實加強對招商引資工作的考核獎懲。要落實招商引資領導責任制，嚴格按照年初制定的招商引資目標任務，強化對各縣(市、區)的考核，確保招商引資工作有效推進。今年年初，我市明確提出了“兩個五、三個三”的目標任務，縣(區)委書記、縣(區)長要分別引進1個投資5億元以上的項目，分管工業的副縣(區)長、分管商務(招商)的副縣(區)長、產業集聚區主要負責人要分別引進1個投資3億元以上的項目。下半年，要按照這個目標和總體目標來嚴格考核和推進招商引資工作。產業集聚區辦公室要采取暗訪等形式，對各縣(市、區)上報的落地開工項目進行實地踏勘認定，確保考核結果真實可靠。要建立完善招商引資推進的模式和機制，將招商引資考核機制向下延伸，在對各縣(市、區)黨政正職考核的基礎上，對主管招商引資工作的縣(市、區)長進行平時考核評價，逐步建立科學完善的評價體系，并做好評價結果的運用，樹立正向激勵導向，進一步增強抓招商引資工作的積極性和主動性。

五、要形成招商引資項目落地的合力。要把營商環境作為發展的命門之穴，強化親商愛商意識，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率，為招商引資項目落地創造良好的環境。各有關單位要堅持完善好分級負責工作機制，積極支持項目落地，堅持落實“放管服”改革標準，按照“一網、一門、一次、一線、一格”的“五個一”標準，加快推進政務服務網建設，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報力度，強化宣傳報道，今后每季度或半年對各縣(市、區)的招商引資情況和產業集聚區、服務業“兩區”建設情況進行排序，在新聞媒體公開通報。同時，要對夏邑恒天重工一期50萬錠智能化纖紡項目、柘城華晶金剛石項目、睢縣足力健幸福小鎮項目、示范區10萬噸高端雙零鋁箔等重大工業項目，以及日月湖綠地酒店項目、高鐵商務區紅星美凱龍愛琴海城市綜合體項目、古城文化旅游項目等進行持續深入報道，進一步營造全社會重視招商引資、重視項目建設的良好氛圍，形成招商引資項目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創新。要注重招商的實效和精準度，充分利用好以商招商、融合招商、產業鏈招商、龍頭企業帶動招商和以政府基金和政府產業引導基金入股方式招商等創新的方式進行招商，實現整鏈條、整園區招商。要適應招商項目建設的新需要，在前期投入、廠房建設、功能配套等方面創新招商，對招商項目中高層次人才及子女在就學、住房、就醫等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進項目落地。要注重招商實效，不以項目簽約作為衡量招商引資的的標準，重點考核招商項目的開工率和完成投資率兩個重要指標。國土部門也要嚴格把關，對不符合新發展理念要求的項目，一律不允許供地。要注重招商項目的質量，所有招引的項目必須符合《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競爭力和可持續發展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項目，都要明確衡量價值標準，由過去單純的衡量項目的投資強度和產出效益，到現在衡量項目是不是符合新發展理念和高質量發展方向、產品是不是能夠滿足市場需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項目質量。

今天的會議是一個總結會，也是一個交辦會，同時也是一個交流會，希望大家提高認識，堅定信心，完善機制，緊盯目標，加壓奮進，充分利用我市區位、交通、人力資源優勢正在逐步彰顯的機遇，加大招商引資工作力度，高質量做好項目的培育和引進，加快構建現代產業體系，為實現中原更加出彩作出積極貢獻。