第一篇:學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì)_2
學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì)
近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,并向各部門發(fā)出通知,解放和增強(qiáng)人才活力,聚天下英才而用之。
在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中指出,到2020年,人才管理體系科學(xué)高效,全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才氣氛濃厚。人人皆可成才,人人盡展其才。黨和國家的愛才惜才用才不禁讓我想起了前些時(shí)候看的影片《羋月傳》,故事里面的秦王贏駟就是愛才之人。他慧眼識(shí)珠,任賢用能,凡是有才有德之人無論是哪個(gè)國家的,他都會(huì)識(shí)人善用,不拘一格的重用人才良將。就是因?yàn)槿绱耍笈哪艹加聦⒉盆T就秦國時(shí)代的輝煌。
當(dāng)然,從古至今,無論是哪個(gè)朝代,最不能缺少的就是人才。我們敬愛的習(xí)總書記和黨中央提出的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,就充分說明了這一點(diǎn)。現(xiàn)代中國人才濟(jì)濟(jì),對(duì)于真正的人才就應(yīng)“求而試;試而任,任而信。”
在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中有這樣幾句“破除人才流動(dòng)障礙,打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng),有效配置。”只要是對(duì)黨對(duì)國家對(duì)社會(huì)有用的人才,都不應(yīng)該受到戶籍、地區(qū)、身份、學(xué)歷等等各種牽絆和阻撓,都應(yīng)該讓她或他在合適的位置發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)和作用。
不得不承認(rèn),《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》的頒布實(shí)施,對(duì)于個(gè)人來說,能讓各行各業(yè)的人才有用武之地,發(fā)揮出自身的最大作用,對(duì)于我們的偉大祖國來說,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了有力的人才支撐。所以,為了我們偉大的祖國,我們要積極進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí),為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
第二篇:學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì)
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》座談會(huì)上作出重要指示強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。綜合國力競(jìng)爭說到底是人才競(jìng)爭,《意見》中提出的向用人主體放權(quán),為人才松綁,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),讓人各盡其能。
《意見》的頒布實(shí)施,對(duì)于全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,加快建設(shè)人才強(qiáng)國,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力人才支撐,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、《意見》突出了黨管人才。首先要求用人單位要提高對(duì)人才資源重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹人才發(fā)展戰(zhàn)略。要切實(shí)樹立“人才第一資源”的發(fā)展理念,發(fā)揮基層黨建工作在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)主抓人才的工作機(jī)制。要更加注重發(fā)揮用人單位的主體作用。用人單位是人才作用發(fā)揮和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)和載體。目前,許多單位用人積極性不高,不愿用、不會(huì)用、不能用現(xiàn)象仍然存在,影響人才作用的發(fā)揮。改革事業(yè)單位行政化的人才管理方式,減少人才聘用、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等過程中的繁復(fù)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)用人單位積極性。
二、《意見》突出了給人才松綁。意見要求深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,全面掌握本地區(qū)人才隊(duì)伍的年齡、專業(yè)和分布狀況;隨時(shí)掌握人才的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活狀況;認(rèn)真了解人才流動(dòng)及需求情況,并結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這些情況進(jìn)行綜合研究,分析預(yù)測(cè),研究制定短期和中長期人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,為決策提供可行性方案。在人才晉升中,對(duì)職稱的過度強(qiáng)調(diào)讓其他業(yè)務(wù)精湛者很無奈;例如在教師職稱評(píng)定中,對(duì)論文發(fā)表的硬性要求讓致力于教學(xué)的教師很尷尬,對(duì)校外講座的硬性要求,也讓致力于在學(xué)校內(nèi)部專心教育教學(xué)的老師頗感為難。這些現(xiàn)象在某種程度上打擊了人才的工作積極性,也不利于形成“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”的比拼氛圍。但是,新的職稱制度的改革,更加貼近教師職稱評(píng)定,更加切合實(shí)際,更加提高了優(yōu)秀教師的積極性。看來,解開“三唯”枷鎖,讓教師在技能上爭高下、在業(yè)績上比高低、在創(chuàng)新上辯優(yōu)劣,才能不斷推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
三、《意見》突出了加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和管理。吸收優(yōu)秀人才加入黨員干部隊(duì)伍,發(fā)揮黨員人才的模范帶頭作用。要求注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍的思想政治工作,倡導(dǎo)愛國主義精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮黨員人才的先鋒模范作用,帶動(dòng)和影響全社會(huì)人才為實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策而努力工作。“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育,提出要把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,充分說明了黨對(duì)于人才的重視程度,對(duì)于黨員隊(duì)伍的建設(shè)和管理的重視。
四、《意見》突出了服務(wù)型政黨的建設(shè),變重管理為重服務(wù)。要求加強(qiáng)服務(wù)型政黨建設(shè),推進(jìn)人才管理理念轉(zhuǎn)變。改變過去重“管”的態(tài)度,把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為當(dāng)今人才管理的主要內(nèi)容,給人才以最大程度的尊重和關(guān)懷,在政策上為人才提供繼續(xù)成長、解決后顧之憂等方面的保障,創(chuàng)造愿進(jìn)來、能留住、有作為的人才成長軟環(huán)境,人才因此迎來的“春天”。
五、《意見》突出了要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)作用。人才擁有較高的學(xué)歷、廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)為他們提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,努力做到人盡其才,才盡其用。積極引導(dǎo)和扶持,使蘊(yùn)藏的人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)力量。大力宣傳人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍的思想政治工作。要大力宣傳知識(shí)、人才在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,宣傳人才取得的重大科研成果和人才中的先進(jìn)典型,讓社會(huì)更全面地了解人才、理解人才,形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。要注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍的思想政治工作,倡導(dǎo)愛國主義精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮黨員人才的先鋒模范作用,帶動(dòng)和影響全社會(huì)人才為實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策而努力工作。
作為黨的基層組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,真正落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中的各項(xiàng)要求,統(tǒng)一思想、推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),為全社會(huì)形成關(guān)心支持人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好氛圍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),真正踐行“兩學(xué)一做”,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力。
第三篇:中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》
中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》
人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快建設(shè)人才強(qiáng)國,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。現(xiàn)就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持聚天下英才而用之,牢固樹立科學(xué)人才觀,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,解放和增強(qiáng)人才活力,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系,形成具有國際競(jìng)爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨管人才。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,創(chuàng)新黨管人才方式方法,為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
——服務(wù)發(fā)展大局。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,聚焦國家重大戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃改革思路和政策措施,促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)深度融合。
——突出市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,保障和落實(shí)用人主體自主權(quán),提高人才橫向和縱向流動(dòng)性,健全人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,使人才各盡其能、各展其長、各得其所,讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。
——體現(xiàn)分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,增強(qiáng)改革針對(duì)性、精準(zhǔn)性。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,防止簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才。
——擴(kuò)大人才開放。樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源,主動(dòng)參與國際人才競(jìng)爭,完善更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制,不唯地域引進(jìn)人才,不求所有開發(fā)人才,不拘一格用好人才,確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。
(三)主要目標(biāo)
通過深化改革,到2020年,在人才發(fā)展體制機(jī)制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展,人才管理體制更加科學(xué)高效,人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制更加完善,全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會(huì)環(huán)境。
二、推進(jìn)人才管理體制改革
(四)轉(zhuǎn)變政府人才管理職能
根據(jù)政社分開、政事分開和管辦分離要求,強(qiáng)化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能。推動(dòng)人才管理部門簡政放權(quán),消除對(duì)用人主體的過度干預(yù),建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。
(五)保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)
充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式,對(duì)符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實(shí)行備案制管理。改進(jìn)事業(yè)單位崗位管理模式,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索高層次人才協(xié)議工資制等分配辦法。
(六)健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系
構(gòu)建統(tǒng)一、開放的人才市場(chǎng)體系,完善人才供求、價(jià)格和競(jìng)爭機(jī)制。深化人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。積極培育各類專業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等職能。充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。擴(kuò)大社會(huì)組織人才公共服務(wù)覆蓋面。完善人才誠信體系,建立失信懲戒機(jī)制。
(七)加強(qiáng)人才管理法制建設(shè)
研究制定促進(jìn)人才開發(fā)及人力資源市場(chǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才安全等方面的法律法規(guī)。完善外國人才來華工作、簽證、居留和永久居留管理的法律法規(guī)。制定人才工作條例。清理不合時(shí)宜的人才管理法律法規(guī)和政策性文件。
三、改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制
(八)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式
突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,建立高校學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè),加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng),探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制,完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。
(九)改進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式
更大力度實(shí)施國家高層次人才特殊支持計(jì)劃(國家“萬人計(jì)劃”),完善支持政策,創(chuàng)新支持方式。構(gòu)建科學(xué)、技術(shù)、工程專家協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建立統(tǒng)一的人才工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái),推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類科研、基地計(jì)劃相銜接。按照精簡、合并、取消、下放要求,深入推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革。
建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì),開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研發(fā)。
(十)完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法
改革完善科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度,健全競(jìng)爭性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制,提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收科學(xué)化水平。進(jìn)一步改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度,探索實(shí)行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價(jià)值和特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。下放科研項(xiàng)目部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整審批權(quán),推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)審計(jì)方式。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。探索實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果后期資助和事后獎(jiǎng)勵(lì)制。
(十一)優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境
遵循企業(yè)家成長規(guī)律,拓寬培養(yǎng)渠道。建立有利于企業(yè)家參與創(chuàng)新決策、凝聚創(chuàng)新人才、整合創(chuàng)新資源的新機(jī)制。依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益,進(jìn)一步營造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家的社會(huì)文化環(huán)境。合理提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場(chǎng)化選聘比例,暢通各類企業(yè)人才流動(dòng)渠道。研究制定在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導(dǎo)意見。完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才中長期激勵(lì)措施。
(十二)建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式
大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)體制改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式,促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”,開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)。研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法,探索建立企業(yè)首席技師制度,試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。
(十三)促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出
破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,抓緊培養(yǎng)造就青年英才。建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度,在國家重大人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專項(xiàng)。改革博士后制度,發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用,有條件的博士后科研工作站可獨(dú)立招收博士后研究人員。拓寬國際視野,吸引國外優(yōu)秀青年人才來華從事博士后研究。
四、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制
(十四)突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
制定分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。建立符合中小學(xué)教師、全科醫(yī)生等崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。
(十五)改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式
發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度。基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場(chǎng)評(píng)價(jià),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才強(qiáng)調(diào)社會(huì)評(píng)價(jià)。注重引入國際同行評(píng)價(jià)。應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績導(dǎo)向。加強(qiáng)評(píng)審專家數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立評(píng)價(jià)責(zé)任和信譽(yù)制度。適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。
(十六)改革職稱制度和職業(yè)資格制度
深化職稱制度改革,提高評(píng)審科學(xué)化水平。研究制定深化職稱制度改革的意見。突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限,推動(dòng)高校、科研院所和國有企業(yè)自主評(píng)審。對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。探索高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘辦法。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱評(píng)審渠道。清理減少準(zhǔn)入類職業(yè)資格并嚴(yán)格管理,推進(jìn)水平類職業(yè)資格評(píng)價(jià)市場(chǎng)化、社會(huì)化。放寬急需緊缺人才職業(yè)資格準(zhǔn)入。
五、健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制
(十七)破除人才流動(dòng)障礙
打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。建立高層次人才、急需緊缺人才優(yōu)先落戶制度。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè),完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件。
(十八)暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才流動(dòng)渠道
研究制定吸引非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的政策措施,注重人選思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能綜合考核。
(十九)促進(jìn)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)
研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見,提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才保障水平,使他們?cè)谡紊鲜苤匾暋⑸鐣?huì)上受尊重、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。重大人才工程項(xiàng)目適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)縣以下單位招錄人才,可適當(dāng)放寬條件、降低門檻。鼓勵(lì)西部地區(qū)、東北地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)設(shè)立人才開發(fā)基金。完善東、中部地區(qū)對(duì)口支持西部地區(qū)人才開發(fā)機(jī)制。
六、強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制
(二十)加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快出臺(tái)職務(wù)發(fā)明條例。研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果保護(hù)辦法。建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機(jī)制。建立人才引進(jìn)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)制,防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)機(jī)制,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。
(二十一)加大對(duì)創(chuàng)新人才激勵(lì)力度
賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán),除事關(guān)國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益外,行政主管部門不再審批或備案。允許科技成果通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。完善科研人員收入分配政策,依法賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán),實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。研究制定國有企事業(yè)單位人才股權(quán)期權(quán)激勵(lì)政策,對(duì)不適宜實(shí)行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)的采取其他激勵(lì)措施。探索高校、科研院所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人才獲得現(xiàn)金與股權(quán)激勵(lì)管理辦法。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二十二)鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施。高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意,可在科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報(bào)酬。允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才兼職。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚。重視吸收民營企業(yè)育才引才用才經(jīng)驗(yàn)做法。總結(jié)推廣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式,打造一批低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間。
七、構(gòu)建具有國際競(jìng)爭力的引才用才機(jī)制
(二十三)完善海外人才引進(jìn)方式
實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,更大力度實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(國家“千人計(jì)劃”),敞開大門,不拘一格,柔性匯聚全球人才資源。對(duì)國家急需緊缺的特殊人才,開辟專門渠道,實(shí)行特殊政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。支持地方、部門和用人單位設(shè)立引才項(xiàng)目,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才引進(jìn)。擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模,優(yōu)化外國留學(xué)生結(jié)構(gòu),提高政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)學(xué)位研究生畢業(yè)后在華工作的相關(guān)政策。
(二十四)健全工作和服務(wù)平臺(tái)
對(duì)引進(jìn)人才充分信任、放手使用,支持他們深度參與國家計(jì)劃項(xiàng)目、開展科研攻關(guān)。研究制定外籍科學(xué)家領(lǐng)銜國家科技項(xiàng)目辦法。完善引才配套政策,解決引進(jìn)人才任職、社會(huì)保障、戶籍、子女教育等問題。對(duì)外國人才來華簽證、居留,放寬條件、簡化程序、落實(shí)相關(guān)待遇。整合人才引進(jìn)管理服務(wù)資源,優(yōu)化機(jī)構(gòu)與職能配置。
(二十五)擴(kuò)大人才對(duì)外交流
鼓勵(lì)支持人才更廣泛地參加國際學(xué)術(shù)交流與合作,完善相關(guān)管理辦法。支持有條件的高校、科研院所、企業(yè)在海外建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引使用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才。完善國際組織人才培養(yǎng)推送機(jī)制。創(chuàng)立國際人才合作組織,促進(jìn)人才國際交流與合作。研究制定維護(hù)國家人才安全的政策措施。
八、建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制
(二十六)促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合
堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政、稅收杠桿,加大人才資源開發(fā)力度。堅(jiān)持人才發(fā)展與實(shí)施重大國家戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局同步謀劃、同步推進(jìn)。研究制定“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“中國制造2025”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及國家重大項(xiàng)目和重大科技工程等人才支持措施。創(chuàng)新人才工作服務(wù)發(fā)展政策,鼓勵(lì)和支持地方開展人才管理改革試驗(yàn)探索。圍繞實(shí)施國家“十三五”規(guī)劃,編制地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才投身國防事業(yè),促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,建立軍地人才、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制。
(二十七)建立多元投入機(jī)制。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善人才發(fā)展投入機(jī)制,加大人才開發(fā)投入力度。實(shí)施重大建設(shè)工程和項(xiàng)目時(shí),統(tǒng)籌安排人才開發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。調(diào)整和規(guī)范人才工程項(xiàng)目財(cái)政性支出,提高資金使用效益。發(fā)揮人才發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制。創(chuàng)新人才與資本、技術(shù)對(duì)接合作模式。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織加大人才投入的政策措施。發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。落實(shí)有利于人才發(fā)展的稅收支持政策,完善國家有關(guān)鼓勵(lì)和吸引高層次人才的稅收優(yōu)惠政策。
九、加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十八)完善黨管人才工作格局
發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)。改進(jìn)黨管人才方式方法,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)機(jī)制。理順黨委和政府人才工作職能部門職責(zé),將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)列入相關(guān)職能部門“三定”方案。
(二十九)實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核
建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化考核指標(biāo),加大考核力度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將人才工作列為落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。
(三十)堅(jiān)持對(duì)人才的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)服務(wù)
加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,充分發(fā)揮黨的組織凝聚人才作用。制定加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作意見,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制。加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn)、國情研修,增強(qiáng)認(rèn)同感和向心力。完善專家決策咨詢制度,暢通建言獻(xiàn)策渠道,充分發(fā)揮新型智庫作用。建立健全特殊一線崗位人才醫(yī)療保健制度。加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳,營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競(jìng)爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。鼓勵(lì)支持各地區(qū)各部門因地制宜,開展差別化改革探索。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,研究解決人才發(fā)展體制機(jī)制改革中遇到的新情況新問題。有關(guān)方面要抓緊制定任務(wù)分工方案,明確各項(xiàng)改革的進(jìn)度安排。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心支持人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好氛圍。
第四篇:《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》學(xué)習(xí)心得
《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意
見》學(xué)習(xí)心得
近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)深化人才體制機(jī)制改革,加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出全面部署。
當(dāng)前我國人才管理的行政色彩比較濃厚,市場(chǎng)的決定性作用還沒有得到有效發(fā)揮。“政府在人才管理方面正確發(fā)揮作用,就是要根據(jù)政社分開、政事分開和管辦分離要求,把該放的權(quán)力放掉,把市場(chǎng)能管的事情交給市場(chǎng),把主要精力放在人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障上來。這種政府的自我革命,彰顯了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府職能的準(zhǔn)確定位。”國家行政學(xué)院國家戰(zhàn)略研究中心主任薄貴利教授說。同時(shí)他還表示,當(dāng)前,保障和落實(shí)用人主體自主權(quán),涉及編制管理、崗位管理設(shè)置等方面。《意見》明確了多項(xiàng)突破性政策,回答了用人單位的關(guān)切。如對(duì)符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實(shí)行編制備案制管理,建立事業(yè)單位崗位管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,探索高層次人才協(xié)議工資制等舉措,為用人主體松綁,這將促進(jìn)科學(xué)用人、合理用人和高效用人。《意見》提出,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。對(duì)此,張冠梓認(rèn)為,此次調(diào)整既是對(duì)我國傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的回歸,也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法上的與時(shí)俱進(jìn)。《意見》提出,“發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度。”完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,首要任務(wù)是發(fā)揮市場(chǎng)主體在人才評(píng)價(jià)中的基礎(chǔ)作用和主導(dǎo)作用,減少政府對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)。
總書記曾多次強(qiáng)調(diào),要用好用活人才,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙。《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》就是針對(duì)當(dāng)前存在的人才不適用、不夠用、用不好和制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多等問題,為人才體系建設(shè)繪制的一張藍(lán)圖。其目的就是要實(shí)現(xiàn)人才能各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,努力做到用氛圍凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用制度保障人才、用事業(yè)造就人才,為實(shí)現(xiàn)全面奔康和偉大中國夢(mèng)奠定堅(jiān)持的人才之基。
第五篇:《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì):因地制宜 因時(shí)制宜(范文模版)
《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì):因地制宜 因時(shí)制宜
《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》心得體會(huì):因地制宜因時(shí)制宜
XX年3月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩會(huì)剛剛結(jié)束,各省、市、地區(qū),各部門都在抓緊時(shí)間認(rèn)真的學(xué)習(xí)兩會(huì)期間黨中央思想要求。XX年是十三五計(jì)劃開局之際,有關(guān)人才發(fā)展的機(jī)制體制改革在新的國家發(fā)展形勢(shì)下需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”。我國目前還處在并且長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),社會(huì)急需大量的人才,“破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,解放和增強(qiáng)人才活力,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系,形成具有國際競(jìng)爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)”在當(dāng)今的社會(huì)形勢(shì)下刻不容緩。
加大人才的培養(yǎng)、使用,從中央到地方,越來越重視人才的培養(yǎng),也越來越重視人才的使用和發(fā)展。改革開放以來,隨著教育事業(yè)的發(fā)展和國家人才戰(zhàn)略強(qiáng)力實(shí)施,大量優(yōu)秀人才不斷培養(yǎng)出來,各領(lǐng)域、各行業(yè)人才精英不斷涌現(xiàn),在推進(jìn)改革發(fā)展中的作用越來越明顯。但卻有人才感覺無發(fā)揮之地,或無從著力,或施展不開手腳,總感覺有一根無形的繩子捆住了自己的手腳。歸結(jié)起來,主要還是因?yàn)槿瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新意識(shí)不足、引導(dǎo)水平不強(qiáng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不盡科學(xué)人才作用發(fā)揮受到了機(jī)制體制的制約,缺少了激發(fā)人才活力的環(huán)境。《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》明確,突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),制定分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式,基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場(chǎng)評(píng)價(jià),注重引入國際同行評(píng)價(jià),應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績導(dǎo)向,適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。
在我們陜北,普遍發(fā)展是比較落后的,這種情況下的市場(chǎng)需求也是不同的,我們所需要的人才也是不一樣的,所以《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》是絕對(duì)必要的,在全國范圍內(nèi)貫徹和落實(shí)是刻不容緩的。在人才方面的改革就像一場(chǎng)持久戰(zhàn),我們國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)不是太豐富,所以要依據(jù)發(fā)展的形式改革,靈活變通。2020年榆林要提前一步實(shí)現(xiàn)全面小康生活,那在改革面前我們要做排頭兵,早日實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。