第一篇：發(fā)電公司當(dāng)前形勢任務(wù)

發(fā)電公司當(dāng)前形勢任務(wù)

一、概述

全年完成發(fā)電量4.86億度，完成全年計(jì)劃任務(wù)量100 %。全年完成供電量4.15億度，廠用電率14.49 %。完成全年計(jì)劃供電量99.8%，職工人均收入為4.52萬元。火鋪電廠經(jīng)技改后，11月完成發(fā)電量2945萬度，創(chuàng)建廠以來單月發(fā)電量最好水平。

2015年工程建設(shè)、技改和生產(chǎn)任務(wù)： 1.老屋基電廠“上大壓小”建設(shè)任務(wù)

去年12月31日，老屋基電廠關(guān)停原生產(chǎn)系統(tǒng)，完成“上大壓小”項(xiàng)目建設(shè)核準(zhǔn)工作。按照股份公司要求，盡快對項(xiàng)目和設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，力爭2015年3月具備開工建設(shè)條件，早日啟動(dòng)工程建設(shè)。

2.技術(shù)改造任務(wù)

火鋪電廠關(guān)停后，采取合同能源管理方式，與貴州新能源開發(fā)公司合作, 對火鋪電廠的環(huán)保項(xiàng)目和鍋爐設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，按合同要求，完成設(shè)備配套修理和技改工程，盡快恢復(fù)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)、早日發(fā)電。

3.生產(chǎn)任務(wù)

2015年，老屋基電廠實(shí)施關(guān)停進(jìn)行新項(xiàng)目建設(shè)，至建成投產(chǎn)前沒有生產(chǎn)任務(wù)，火鋪電廠以停產(chǎn)治理為主。股份公司未安排生產(chǎn)任務(wù)，利虧指標(biāo)為：－5658萬元。

二、發(fā)電公司四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

當(dāng)前新形勢下，發(fā)電公司新常態(tài)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是企業(yè)經(jīng)營效益扭虧為盈壓力巨大。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)的目的是創(chuàng)造效益和價(jià)值。過去我們辦企業(yè)過多考慮的是安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，對利潤指標(biāo)完成不夠重視，長期形成了“利潤第四”的管理模式。由于發(fā)電設(shè)備的先天性缺陷，機(jī)組容量、控制水平、電網(wǎng)運(yùn)行方式、燃料成本、廠用電率高等制約了經(jīng)濟(jì)效益，再加上火電廠環(huán)保壓力大，運(yùn)行成本高等不利因素，對適應(yīng)“利潤倒求工資”以“利潤取酬”的常態(tài)化對發(fā)電公司扭虧為盈任務(wù)將形成長期的壓力。

二是企業(yè)管控方式發(fā)生變化。由于“引戰(zhàn)”戰(zhàn)略推進(jìn)企業(yè)設(shè)備技術(shù)改造，采取合同資源管理運(yùn)營模式，投資合作方不僅是技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施方，還將參與企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、利益分配、人事管理等重大事項(xiàng)，對發(fā)電公司傳統(tǒng)經(jīng)營管理、分配制度、職工行為規(guī)范、企業(yè)文化、職工心理將產(chǎn)生深刻影響，促進(jìn)管理方式從“單一”形式向“多元化”轉(zhuǎn)化已成為必然。如投資方追求合理回報(bào)，創(chuàng)新管理模式、強(qiáng)化管理力度等成為新常態(tài)。各級(jí)管理人員和職工要適應(yīng)這種新形勢的需要、管理變化的需要，不能照搬老辦法、老一套，面對新變化、適應(yīng)新常態(tài)，必須要同心同德，同心同向，共同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)長期互利共贏，扭虧為盈目標(biāo)。

三是改革壓力持續(xù)增大。隨著集團(tuán)公司、股份公司改革力度的加大，企業(yè)管理方式和工作要求也在不斷發(fā)生重大變化。以加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”改革為突破口，全面深化改革，進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)內(nèi)部活力，全面推進(jìn)改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展成為新常態(tài)。為適應(yīng)改革新常態(tài)，發(fā)電公司將會(huì)不斷加大內(nèi)部改革力度，不斷打破過去既得利益結(jié)構(gòu)和分配方式，將不同程度觸動(dòng)各級(jí)干部職工的利益，每名干部職

工一定要有所準(zhǔn)備，特別是我們的中層管理干部要提高認(rèn)識(shí)、正確面對、勇于擔(dān)當(dāng)，支持改革，投身改革，為助推發(fā)電公司改革發(fā)展而不懈努力。

四是企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)而非“零排放”環(huán)保壓力持續(xù)加力。火電廠作為環(huán)保監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保要求將越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，清潔發(fā)展、節(jié)能發(fā)展已成為新常態(tài)。從發(fā)電公司兩個(gè)電廠的發(fā)展歷史不難看出，我們從達(dá)標(biāo)——不達(dá)標(biāo)——關(guān)停治理——達(dá)標(biāo)的循環(huán)往復(fù)。發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際往往滯后于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，所以火鋪電廠通過技改后達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，并不意味著我們就一勞永逸，因?yàn)檫_(dá)標(biāo)排放不等于“零排放”，要生產(chǎn)總要有排放，我們離“零排放”的目標(biāo)還有很大的差距，我們實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)后，環(huán)保壓力還將繼續(xù)存在，與安全生產(chǎn)同行。我們要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平，不斷實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，才能滿足安全環(huán)保發(fā)展需要。

三、如何應(yīng)對發(fā)展新常態(tài)

一要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。黨的十八大及十八屆三中全會(huì)以后，全面深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面科學(xué)發(fā)展成為深化改革的應(yīng)有之義，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)成為新常態(tài)；加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展成為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主題。過去以犧牲環(huán)境利益和高耗能、高污染換來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)一去不復(fù)返，我們應(yīng)時(shí)刻保持發(fā)展的清醒頭腦，在困難面前不氣餒，成績面前莫驕傲，應(yīng)勢而為、順勢而動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為機(jī)遇，充分發(fā)揚(yáng)盤江發(fā)電公司兩個(gè)電廠20余年來艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建廠、銳意進(jìn)取、勇攀新高的精神，站在新的歷史起點(diǎn)上，迎接新挑戰(zhàn)、完成新

任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。以適應(yīng)改革、發(fā)展、環(huán)保新形勢、新要求、新常態(tài)，一步一個(gè)腳印，全面推進(jìn)老屋基電廠“上大壓小”工程和火鋪電廠技改項(xiàng)目建設(shè)。

二要深化對企業(yè)經(jīng)營效益的認(rèn)識(shí)。過去，我們大多數(shù)管理干部還躺在靠吃“減虧”指標(biāo)中過日子、求生存的狀態(tài)。對當(dāng)前企業(yè)改革深入，以企業(yè)盈利決定企業(yè)生存發(fā)展的硬約束、硬指標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，對適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對措施不足。我們要及時(shí)調(diào)整思想，打破傳統(tǒng)思維的束縛，樹立“企業(yè)沒有效益，就沒有生存的價(jià)值、職工就沒有出路”的理念，積極適應(yīng)公司內(nèi)部改革，適應(yīng)公司各項(xiàng)激勵(lì)考核措施。我們要積極行動(dòng)起來，以嚴(yán)的管理、嚴(yán)的制度、嚴(yán)的措施向生產(chǎn)要效益，向管理要效益，為投資方負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)。

三要銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)電公司作為股份公司改革試點(diǎn)單位，公司各方面均給予了大力支持，引進(jìn)合同能源管理，創(chuàng)新管控方式，注入新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具備了一定條件。經(jīng)過一年來，發(fā)電公司不斷推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，機(jī)構(gòu)精減、人員調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，各車間、部門管理進(jìn)一步融合，更能適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。合同能源管理方式的引進(jìn)，為發(fā)電公司改革注入新的血液、新的動(dòng)力，對兩家企業(yè)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、包容差距、融合提高提供了基礎(chǔ)和條件。我們要堅(jiān)定改革的信心，堅(jiān)持推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和安全生產(chǎn)取得更大的成績，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)發(fā)電公司“二次創(chuàng)業(yè)”、助推發(fā)電公司“二次騰飛”再立新功。

四要沉下身子、積極應(yīng)對。改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定改革信心，撲下身子，負(fù)重前行，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和必勝的信心才能抓好改革工作。各級(jí)黨員干部要從我做起、從現(xiàn)在做起，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足本職、自我加壓，通過深化企業(yè)改革，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，改變思想觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提高發(fā)展水平，積極應(yīng)對改革中出現(xiàn)的困難和問題，迎難而上，破浪而行，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，我們的事業(yè)才更有價(jià)值。

四、發(fā)電公司面臨“四大考驗(yàn)”

2015年，我們面臨的生產(chǎn)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)電公司關(guān)停治理，面臨最嚴(yán)峻的生存和出路考驗(yàn)；面臨“史上最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法”剛性約束考驗(yàn)；面臨停產(chǎn)沒有產(chǎn)量，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)收難度大、職工收入下降、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的考驗(yàn)；面臨“三項(xiàng)制度”改革，觸及個(gè)人利益，改革進(jìn)入深水區(qū)，改革風(fēng)險(xiǎn)增大等“四大考驗(yàn)”。切實(shí)讓干部職工認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻變化，突出新常態(tài)的本質(zhì)特征和根本影響，給全體干部職工提出了新的課題和新的要求。如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，更是檢驗(yàn)我們信心、決心、勇氣、能力的關(guān)鍵時(shí)期。外部經(jīng)濟(jì)形勢我們控制不了，我們能做的只有立足發(fā)電公司實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、不怕困難、努力改變自己，借此機(jī)會(huì)。

五、如何應(yīng)對“四大考驗(yàn)”

一要統(tǒng)一思想，同心協(xié)力。要制定適合我們自己發(fā)展的戰(zhàn)略，及時(shí)靈活地調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)逆勢增長，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全體員工要進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司應(yīng)對危機(jī)的

舉措上來，圍繞安全、發(fā)展、穩(wěn)定中心工作，盡職盡責(zé)、務(wù)求實(shí)效，傳遞正能量，適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二要愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作。我們只有用“踏石留印”，“抓鐵留痕”的精神去抓好我們的生產(chǎn)建設(shè)、改革發(fā)展，我們的事業(yè)和工作就一定能取得成功。這一點(diǎn)，我們的勞模和先進(jìn)工作者為全體員工做出了表率，我們都應(yīng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)多做貢獻(xiàn)。各級(jí)管理干部更要充分發(fā)揮示范帶頭作用，勤履職、敢負(fù)責(zé)、重執(zhí)行、勇?lián)?dāng)，戒驕戒躁、再接再厲、再立新功，為全體員工做出新的表率，做出新的貢獻(xiàn)。

三要勇于創(chuàng)新，奮力拼搏。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，廣大干部職工要有攬重?fù)?dān)于肩頭、踏困難于腳下的大無畏英雄氣概，敢與先進(jìn)比、敢與強(qiáng)者爭，敢與快的追，敢挑難的上，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭比進(jìn)位的勇氣、志氣、骨氣、銳氣、豪氣，創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、爭取主動(dòng)，嚴(yán)格舉措，敢于啃硬骨頭。在發(fā)電公司當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、三項(xiàng)制度改革、隊(duì)伍穩(wěn)定等工作中，我們的信心增一份，困難就小一分，我們前進(jìn)一步，離目標(biāo)就更近一步，我們要敢于扼住困難和命運(yùn)的咽喉，我們的事業(yè)就無往而不勝，我們面前的困難就能順利克服，我們的改革任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)就一定能成實(shí)現(xiàn)。

四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在實(shí)際中鍛煉、在勞動(dòng)中超越是提高技術(shù)和本領(lǐng)唯一的途徑。打鐵還需自身硬，是每位勞模、先進(jìn)生產(chǎn)者身上的共同特點(diǎn)。廣大員工要以先進(jìn)為榜樣，牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，真正成為解決企業(yè)實(shí)際困難的行家里手，在各自的崗位上扎實(shí)工作，建功立業(yè)，苦練成才。努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的生產(chǎn)能手、技術(shù)能手、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)能手、管理行家。

五要以人為本，多辦實(shí)事。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用，保障職工合法權(quán)益，廣泛開展群眾性勞動(dòng)競賽，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。要切實(shí)關(guān)心勞模的學(xué)習(xí)、工作和生活，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，為勞模充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

目前我們正經(jīng)歷全國煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭市場低迷和“史上最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，許多同行還將會(huì)被市場無情淘汰出局。如果我們倒下，別人會(huì)從我們身上踏過，如果我們在嚴(yán)峻的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展,在嚴(yán)峻環(huán)境磨礪中實(shí)現(xiàn)脫胎換骨，我們就會(huì)贏得發(fā)展先機(jī)。

我們常說，“順境逆境看襟懷，大事難事看擔(dān)當(dāng)”，2014年我們雖然取得了一些成績，但是與奮斗目標(biāo)還存在一定差距。我們要正確面對現(xiàn)實(shí)，放眼未來。既要看到困難也要看到機(jī)遇，既要重視眼前，也要著眼長遠(yuǎn)。古人云：駑馬十駕，功在不舍；鍥而不舍、金石可鏤。只有廣大干部職工齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，逢山開路、遇河搭橋，以更高的要求，更快的速度、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的精神戰(zhàn)勝困難，我們才能立于不敗之地。只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，繼續(xù)保持鍥而不舍，百折不撓的勇氣和干勁，充分發(fā)揚(yáng)勞模精神，努力工作，無私奉獻(xiàn)，我們的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，盤江發(fā)電必然迎來新的改革發(fā)展的春天。

第二篇：當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，對標(biāo)先進(jìn)怎么辦，五個(gè)結(jié)合怎么干

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

只有認(rèn)清形勢，才能更好的謀求發(fā)展，只有看清任務(wù)，才能更好地尋求進(jìn)步。當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，就是要堅(jiān)定不移地同貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、落實(shí)全面深化改革任務(wù)結(jié)合起來，與群眾路線活動(dòng)結(jié)合起來，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，抓好生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

對標(biāo)先進(jìn)怎么辦

對標(biāo)先進(jìn)怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，對照先進(jìn)典型查找差距，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的精神。就是要根據(jù)自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)典型并深入學(xué)習(xí)理解先進(jìn)典型的先進(jìn)性、代表性究竟體現(xiàn)在哪些地方，把焦裕祿、畢世祥等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對照的榜樣、行動(dòng)的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進(jìn)、八項(xiàng)規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。

五個(gè)結(jié)合怎么干 五個(gè)結(jié)合怎么干，就是要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，認(rèn)真對照“四風(fēng)”等問題進(jìn)行自查整改，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。就是要結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”

主題活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務(wù)，進(jìn)一步密切黨群、干群干系，達(dá)到干部長才干，群眾得實(shí)惠的目的。

第三篇：關(guān)于“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、

關(guān)于“當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看”、“對照先進(jìn)怎么辦”、“五個(gè)結(jié)合怎么辦”討論發(fā)言材料大師兄

一、“當(dāng)前形勢怎么看”，就是要認(rèn)清當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢，把思想統(tǒng)一到建設(shè)“國際旅游度假休閑區(qū)”上面來。緊扣建設(shè)國際旅游城市這個(gè)工作大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，以本次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作，埋頭苦干，迎難而上，完成當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、“對照先進(jìn)怎么辦”，就是要對照好干部標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把焦裕祿、畢世祥、蘭輝等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對照的榜樣、行動(dòng)的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進(jìn)、八項(xiàng)規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。弘揚(yáng)焦裕祿精神、蘭輝精神，以榜樣為鏡，找出自身的不足與差距。用榜樣的力量不斷激勵(lì)自己，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作能力，努力工作，多為群眾著想，積極為群眾做好事、辦實(shí)事，積極主動(dòng)創(chuàng)新城市管理工作方式方法。

三、“五個(gè)結(jié)合怎么干”，就是要緊扣城市管理工作大局，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，明確責(zé)任，做好本職工作，進(jìn)一步解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，認(rèn)真聽取群眾意見，多站在群眾的角度思考問題，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接的問題，讓群眾滿意。

第四篇：當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看

當(dāng)前形勢任務(wù)怎么看，一定要緊密結(jié)合黨的十八大精神，按照“五位一體”建設(shè)要求，以綠色為導(dǎo)向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)，抓好紅巖生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，助農(nóng)增收，推動(dòng)全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。對標(biāo)先進(jìn)怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，對照先進(jìn)典型查找差距，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的精神。五個(gè)結(jié)合怎么干，一定要結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”主題活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務(wù)，進(jìn)一步密切黨群、干群干系，達(dá)到干部長才干，群眾得實(shí)惠的目的。

第五篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)

當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)

大家好，按照縣委安排，今天由我給大家介紹農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，主要目的是借助這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，提高新形勢下農(nóng)村基層干部開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村其他各項(xiàng)工作的能力和水平。

一、全國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢

縱觀中國共產(chǎn)黨90多年歷程，大體可劃分為三個(gè)階段，革命戰(zhàn)爭階段，社會(huì)主義建設(shè)階段，改革開放以后至今。三個(gè)階段各有其鮮明的時(shí)代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飄揚(yáng)。

（一）革命戰(zhàn)爭階段：（1921年-1949年）1927年10月，毛澤東在井岡山向部隊(duì)宣布了三項(xiàng)紀(jì)律：行動(dòng)聽指揮，不拿老百姓一個(gè)紅薯，打土豪要?dú)w公，這也是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的發(fā)源。

典型案例：1931年，時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí)，毛澤東同志嚴(yán)肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗臶就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”

（二）社會(huì)主義建設(shè)階段：（1949年—1978年）

建國后，中國共產(chǎn)黨開始經(jīng)受執(zhí)政的考驗(yàn)，第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對執(zhí)政黨開展了反腐敗斗爭的實(shí)踐和理論探索。進(jìn)京“趕考”前，在1949 年3月，毛澤東就告誡全黨要警惕“糖衣炮彈”的進(jìn)攻。他說“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”

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典型案例：劉青山、張子善案。天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺(tái)，引起了全黨的警惕和社會(huì)的震動(dòng)。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級(jí)干部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏！

（三）改革開放至今：（1978—至今）

在1982年4月10日的中共中央政治局會(huì)議上，鄧小平發(fā)出了警告。“在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗！”

江澤民同志曾指出：“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”。

2002年12月5日，胡錦濤在就任中共中央總書記僅20天后，就冒雪來到河北省西柏坡進(jìn)行調(diào)研。胡錦濤重溫了誕生在西柏坡的著名的“兩個(gè)務(wù)必”經(jīng)典論述的涵義：黨要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)……

習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。這充分表明了中央在反腐敗問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

典型案例：轟動(dòng)全國、震驚中外的陳希同、陳良宇、成克杰、胡長清等一批腐敗高官得到了嚴(yán)懲，尤其是2014年嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件，彰顯新一屆中央政府反腐的決心和力度。

從中國共產(chǎn)黨的革命建設(shè)史、發(fā)展史可以得出結(jié)論，中國共產(chǎn)黨一直沒有放松黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（四）2015年中央紀(jì)委工作新部署

中紀(jì)委十八屆五中全會(huì)于2015年1月中旬剛剛在北京閉幕，對本工作的整體部署。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。—2 —

我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

第二，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處臵和案件查辦情況制度，圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。

第三，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始，尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。

第六，加強(qiáng)國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。

第七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

唐河143萬人口，大部分在農(nóng)村基層，因此農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在全國反腐敗斗爭全局中有著重要意義。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，首先必須明確村干部的主要職責(zé)是什么。村干部是黨和政府在農(nóng)村的代言人，其職責(zé)是要認(rèn)真貫徹

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落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的各種方針政策，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯(lián)系，和群眾打成一片，要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨，心里時(shí)刻想著群眾的小事，認(rèn)真處理好群眾的小事。有時(shí)我們認(rèn)為的小事，在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事，最終就要被群眾所丟掉。水能載舟，也能覆舟，一名干部如果私心大重，貪污腐化，沒有了群眾的支持，也就失去了領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的客觀需要。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的，離不開“三農(nóng)”這個(gè)大背景。我們黨是靠農(nóng)民起家、靠農(nóng)業(yè)發(fā)展、靠農(nóng)村改革取得突破的，什么時(shí)候重視并加強(qiáng)了“三農(nóng)”工作，什么時(shí)候就抓住了根本，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到有力支撐而快速發(fā)展，整個(gè)社會(huì)就會(huì)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的局面。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。從2004年起，到現(xiàn)在，中共中央、國務(wù)院連續(xù)八年下發(fā)一號(hào)文件，內(nèi)容不外乎促進(jìn)農(nóng)民增加收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等。這些年，中央不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度，當(dāng)然要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，是保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行的必然要求。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。我們黨是一個(gè)有90多年歷史、60多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的黨，能不能繼續(xù)長期執(zhí)政，能不能執(zhí)好政，關(guān)鍵在于始終保持黨的先進(jìn)性，把黨自身建設(shè)好。加強(qiáng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)在農(nóng)村、重頭在農(nóng)村。現(xiàn)在，全國有農(nóng)村黨員2500多萬名，農(nóng)村基層干部約600多萬名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3.3萬個(gè)，村黨組織58.4萬個(gè)。這些是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹黨在農(nóng)村的方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者。總體上看，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，特別是在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中，農(nóng)村基層—4 —

黨員干部沖鋒在前，不畏艱險(xiǎn)，經(jīng)受住了考驗(yàn)，贏得了廣泛贊譽(yù)。但是我們也要看到，農(nóng)村黨的建設(shè)面臨著許多新情況新問題，一些地方農(nóng)村黨組織軟弱渙散，一些黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在一些突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、意見很大。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。對于這些問題必須高度重視，切實(shí)加以解決。

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴(kuò)大黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)；對于發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨和國家的長治久安，都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除，新的情況和問題還會(huì)不斷出現(xiàn)。為此，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。

三、要全面客觀地分析現(xiàn)狀，增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

如何看待農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，用兩句話作個(gè)概括: 第一句話，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得重要進(jìn)展。

1、重視程度越來越高。首先是中央高度重視。黨的十七屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，第一次把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一個(gè)專題寫了進(jìn)去，這是突破性的、前所未有的。二是把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)已納入法制化的軌道。2011年，由中辦、國辦以?2011?21號(hào)文件的形式，印發(fā)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式對基層干部的履職行為進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層站所負(fù)責(zé)人及村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村委會(huì)成員廉潔履行職責(zé)的行為規(guī)范，其中，對村級(jí)班子及成員的禁止性規(guī)定有5條22款，規(guī)定很具體也很嚴(yán)格，對各種違反規(guī)定的行為也制定了很多嚴(yán)厲的處理規(guī)定，違反規(guī)定依據(jù)情節(jié)輕重，—5—

給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的給予黨紀(jì)處分，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。三是從全省、全市市及我縣情況看，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)都得到了不同程度加強(qiáng)。

2、工作思路越來越清晰。在工作定位上，堅(jiān)持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)重要組成部分，在工作方針上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，并建立長效機(jī)制。在任務(wù)部署上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的重要作用。

3、創(chuàng)新力度越來越大。近幾年，各地區(qū)、各部門在工作創(chuàng)新上進(jìn)行了許多有益探索，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn)幾乎涵蓋農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)方面。比如我們已推行多年的“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，完善了村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方式，逐步形成了以行政村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為村務(wù)管理和決策機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制，改變了過去村級(jí)事務(wù)少數(shù)人說了算、甚至一個(gè)人說了算的局面，有人說把監(jiān)委會(huì)稱作村級(jí)小紀(jì)委也有它的道理。農(nóng)村集體“三資”實(shí)行統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理后，村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度大大加強(qiáng)，過去普通農(nóng)民不知道的村集體收入、支出不再是只有村干部才知道的事情，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心把關(guān)了。村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作也實(shí)行了很多年，雖說是一個(gè)老大難，許多地方流于形式，但畢竟我們在不斷完善，不斷改進(jìn)，畢竟給村民提供了一個(gè)監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的一個(gè)平臺(tái)，還是起到了比較大的監(jiān)督制約作用，但這項(xiàng)工作今后還需不斷深化和提升。最近，全市正在搞基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)，我們縣也定了5個(gè)示范點(diǎn)，今年上半年將根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣實(shí)施開，以“四督四查”為抓手，推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

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4、工作成效越來越明顯。一是宣傳教育力度加大。二是監(jiān)督力度加大。三是村務(wù)公開規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。哪些事務(wù)必須公開，在什么時(shí)間公開，以什么形式公開，逐步有了規(guī)定。村民參與村級(jí)事務(wù)的自覺程度大大提高。四是解決損害農(nóng)民利益的突出問題力度加大。這兩年，咱們查處的違紀(jì)案件中有80%屬于農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)問題，多數(shù)涉及經(jīng)濟(jì)問題、損害農(nóng)民利益問題，通過查處這些違法違紀(jì)干部，及時(shí)排查化解了矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。下一步，“四督四查”工作的推進(jìn)，將進(jìn)一步完善新時(shí)期基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、長效化運(yùn)行模式，規(guī)范基層黨員干部廉潔履職行為，確保基層黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。

第二句話，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。形態(tài)之一：搞權(quán)錢交易，索賄受賄

一些村官利用土地開發(fā)征用，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支農(nóng)惠農(nóng)資金分配、審批、管理、發(fā)放以及林木、魚塘租賃等進(jìn)行權(quán)力尋租，收受賄賂。

吉林市某大學(xué)因建新校舍需要征用吉林市豐滿區(qū)建華村土地，該校在辦理土地使用證時(shí)找到該村黨委書記兼村委會(huì)主任王福喜，要求王福喜給予加蓋建華村的公章。王福喜認(rèn)為土地補(bǔ)償金給得太少，以追加土地補(bǔ)償金為由，拒絕加蓋公章。后該校授權(quán)基建處兩名工作人員多次與王福喜談判，送給王福喜個(gè)人好處費(fèi)30萬元，王福喜才同意蓋章。這是一起典型的村官索賄受賄案。

2008年四川地震后，國家和援建部門對重建永久性住房的受災(zāi)群眾給予資金補(bǔ)助。四川省綿陽市某村村支書左都元借此機(jī)會(huì)，暗中伙同村會(huì)計(jì)和村委會(huì)主任，利用為受災(zāi)農(nóng)戶申請重建指標(biāo)、宅基地選址的機(jī)會(huì)，向農(nóng)房重建戶索取錢財(cái)。2008年9月至11月期間，左都元三人共同索取和非法收受17戶農(nóng)房重建戶現(xiàn)金共計(jì)28700元。

形態(tài)之二：騙取、貪污土地補(bǔ)償款

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村官腐敗，以騙取、貪污、挪用土地補(bǔ)償款等犯罪為甚，數(shù)額動(dòng)輒上百萬元，而且具有較大的隱藏性。

杭州市臨安市樂平鄉(xiāng)里伍村支書范理朝和村主任李德明，偽造了一份14位村民宅基地復(fù)墾房屋拆遷補(bǔ)償清單，共計(jì)25萬元，然后從宅基地整理工程項(xiàng)目補(bǔ)助資金中將該筆款項(xiàng)報(bào)出。實(shí)際只支付村民房屋拆遷補(bǔ)償款7626元，范、李等人瓜分了其中的14.3萬元。兩人還虛假公開招投標(biāo)、虛增工程款，利用他人個(gè)人賬號(hào)和出具的工程款領(lǐng)款憑單，從村宅基地整理項(xiàng)目補(bǔ)助資金中騙取現(xiàn)金30萬元，將其中28萬元收入私囊。

我國法律并沒有直接賦予村干部除了作為一個(gè)普通農(nóng)民以外的任何土地處臵權(quán)，但事實(shí)上，當(dāng)前農(nóng)村干部手中確實(shí)掌握著很大的土地處臵權(quán)以及與土地相關(guān)的其他權(quán)力，這些權(quán)力既有合法的，也有非法的。也正是這些權(quán)力的存在，而成為一些村干部尋租、搞腐敗的主要資源。

形態(tài)之三：套取、冒領(lǐng)惠農(nóng)資金

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，出臺(tái)了許多惠農(nóng)政策，專門撥發(fā)財(cái)政資金，力促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。而大量惠農(nóng)資金的投入都要通過村官來使用，或通過村官之手發(fā)放到村民手上。這也給村官腐敗提供了一些機(jī)會(huì)。

江西省一個(gè)叫鄭家村的，是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)較大的移民安臵點(diǎn)，上級(jí)政府撥付給該村不少民生項(xiàng)目扶持資金。時(shí)任該村村民小組長胡某便想出一個(gè)“妙招”：“假”以跑項(xiàng)目向上爭取資金的“公”，“濟(jì)”用白條套取移民經(jīng)費(fèi)的“私”。在這樣的精心策劃下，胡某順利將13萬元移民經(jīng)費(fèi)收入自己的腰包。

除了套領(lǐng)惠農(nóng)資金外，一些村官還冒領(lǐng)低保金。

2006年，阜寧縣民政局、財(cái)政局聯(lián)合在當(dāng)?shù)貓?bào)紙《今日阜寧》上公示了該縣享受低保對象名單。這份名單顯示：該縣羊寨鎮(zhèn)果林村現(xiàn)有村組干部13人，其中就有10人享受低保，村書記和計(jì)生主任雖然沒有“加盟”，但他們的家人卻名列其中。一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子共13人，竟有12人(包括其親屬)享受低保待遇，享受—8 —

率高達(dá)92.3%。這只是“冰山一角”，村干部、富裕戶冒領(lǐng)低保金現(xiàn)象在很多地方都很普遍。

形態(tài)之四：貪污挪用公款

從近年全國查處的村干部腐敗案件來看，村干部腐敗的主體80%以上為村支部書記或村委會(huì)主任，貪污、挪用公款居多，貪污、挪用公款來源主要是土地承包費(fèi)、占地賠償款、低價(jià)私自出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包集體資源款，以及擅自截留、挪用各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼款。

村官的腐敗形態(tài)并不限于以上幾種。還有的村官發(fā)計(jì)劃生育財(cái)、發(fā)殯葬財(cái)。有的村干部在處理村級(jí)事務(wù)時(shí)不按議事程序辦，不經(jīng)集體討論，獨(dú)斷專行，濫用職權(quán)，收受好處。有的以各種名義虛報(bào)冒領(lǐng)土地補(bǔ)償款、支農(nóng)惠農(nóng)資金；有的在集體資產(chǎn)出租、出售和工程發(fā)包過程中的暗箱操作，收受賄賂，甚至設(shè)臵障礙、公開索要禮金、敲詐勒索；有的財(cái)務(wù)管理混亂，私設(shè)小金庫、坐收坐支，甚至村支書、村主任自己收錢自己開支，不論公事私事，不論收的公款花沒花完，統(tǒng)統(tǒng)變通以公費(fèi)開支的名義入賬。

近年來，全國各地因?yàn)樨澪鄹漶R的村級(jí)干部大有人在。鄭州市金水區(qū)未來路辦事處沈莊村原支書宋留寶在任職期間，利用職務(wù)之便，采取欺騙、虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段，騙取拆遷補(bǔ)償款216.3萬元，被開除黨籍，撤銷職務(wù)，并被法院以貪污罪依法判處有期徒刑10年零6個(gè)月。我縣城郊鄉(xiāng)周廟村原支書王某、原文書孟某、原治保主任孟某利用職務(wù)之便，在協(xié)助城郊鄉(xiāng)政府收取計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和殯葬罰款工作時(shí)，采取隱匿的方法，將收取本村六戶村民所交的38000元?dú)浽崃P款和計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)予以私分，三人均被開除黨籍，并以貪污罪分別判處有期徒刑二年緩刑二年。

村居、社區(qū)干部雖然不是國家干部和公務(wù)員，但是其作為國家政權(quán)在農(nóng)村的代理人，在很大程度上代表了國家的形象。村官總體是值得肯定的，但一些村官腐敗行為，卻嚴(yán)重破壞了黨和國家在農(nóng)民心目中的形象，危害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，危及了政府的執(zhí)行力和公信力，給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)帶來了很大的負(fù)面影響。

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一是村官腐敗影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，由于村官腐敗導(dǎo)致一些農(nóng)村干群關(guān)系緊張，矛盾激化，上訪案件高發(fā)，個(gè)別地方群眾上訪頻發(fā)，還引發(fā)了群體性越級(jí)上訪事件。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪已占農(nóng)村信訪總量的50%以上。有些地方的村官甚至雇用黑社會(huì)成員對信訪群眾搞打擊報(bào)復(fù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是村官腐敗與賄選相互為惡。在一些地方，宗族勢力、派系斗爭十分活躍，希望是自己宗族或派系的人再多當(dāng)選。于是賄選事件便屢屢發(fā)生，請客吃飯，送煙送酒，一些地方一張選票有人出到幾千元甚至上萬元。

三是村官腐敗使黨和政府的惠農(nóng)政策不能發(fā)揮作用。惠農(nóng)資金對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、救災(zāi)減災(zāi)、保障困難群眾生活，發(fā)揮著很大的作用。像惠農(nóng)資金中的低保金，是政府對農(nóng)村中生活極度困難群眾的一種扶持，是他們救急甚至救命的錢。如果這些數(shù)量有限的低保資金被本來衣食無憂的村居、社區(qū)干部領(lǐng)取了，那么，困難群體的生活將無法得到保障，黨和政府對困難群眾的幫助就無法體現(xiàn)。村干部冒領(lǐng)惠農(nóng)資金，嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，也影響了中央政策的貫徹落實(shí)。

2012年以來，我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理農(nóng)村黨員干部205人，其中處分村支書、主任48人，其他村黨員干部89人，普通黨員68人。受處分的農(nóng)村黨員干部占全縣處分黨員總數(shù)的64.63%。受處分農(nóng)村黨員中違紀(jì)情況是：貪污賄賂56人，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律36人，失職瀆職34人，妨害社會(huì)管理秩序48人，違反計(jì)劃生育政策31人。處分類型是：警告53人，嚴(yán)重警告87人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)7人，留黨察看36人，開除黨籍22人。

同志們，我看到這些數(shù)字和案例都感到觸目驚心，我相信，大家聽了以后也會(huì)有很大的震動(dòng)。誰人沒個(gè)家，誰人不想在社會(huì)上、在街坊鄰居和親戚朋友面前有面子，但是面子是靠自己掙的，口碑是靠自己樹的，誰欺壓百姓，愚弄百姓，百姓就會(huì)反抗誰。這些基層干部直接損害了群眾的切身利益，影響了黨的威信和形 — —10

象，群眾不會(huì)放過，黨和政府也不會(huì)放過。如果我們的村級(jí)干部思想不純，作風(fēng)不實(shí)，腐化墮落，農(nóng)村基層黨組織就會(huì)軟弱渙散，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就會(huì)削弱，執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，就會(huì)失去民心。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證。

四、做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路

干部清正、政府清廉、政治清明，這是黨的十八大和中紀(jì)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，要落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體做出的戰(zhàn)略部署，這不僅僅是黨和政府高級(jí)官員的事，也是我們在座的身處一線的村級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要干的事。那么，如何做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作？重點(diǎn)是什么？

第一，抓“公開”，體現(xiàn)村民自治。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等問題，用兩個(gè)字概括就是要抓好村務(wù)“公開”，這是破解農(nóng)村問題的一個(gè)綱，村民自治的基礎(chǔ)，指導(dǎo)思想也應(yīng)該是村級(jí)事務(wù)村民說了算，咋體現(xiàn)這一點(diǎn)，關(guān)鍵也是公開。

一是財(cái)務(wù)公開。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，讓群眾對集體財(cái)產(chǎn)有一個(gè)明白賬。同時(shí)形成一套完善的監(jiān)管制度，讓想撈好處的人無空子可鉆。

二是政務(wù)公開。各村要把支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、社會(huì)各界支持農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、資金及其使用情況、宅基地使用、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、種糧直接補(bǔ)貼以及對村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等情況納入公開的內(nèi)容，及時(shí)向群眾公開。

三是黨務(wù)公開。凡是黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容；凡是鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項(xiàng)；凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，都必須予以公開，征求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質(zhì)詢和監(jiān)督。確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

我們河南省近年來在全省范圍內(nèi)推行了“四議兩公開一監(jiān)督”

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工作機(jī)制。今年，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委將通過“四督四查”工作，花力氣抓“三公開”情況，抓“四議兩公開一監(jiān)督”制度落實(shí)情況，促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第二，抓重點(diǎn)，著力解決突出問題

1、切實(shí)保障農(nóng)民物質(zhì)利益。一是保障農(nóng)民的土地利益。對農(nóng)民來說土地就是命根子。當(dāng)前要加大督查和專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決查處和糾正在土地承包和土地征用中侵害農(nóng)民權(quán)益的問題。二是保障農(nóng)民的集體財(cái)產(chǎn)利益。近二年，各村已經(jīng)通過集體“三資”核查，弄清了家底，下階段就是要加強(qiáng)對“三資”的管理。我們將以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手，以糾正基層黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益問題、保障農(nóng)民的集體財(cái)產(chǎn)利益為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和行政村的黨員干部及其工作人員，特別是班子成員和主要負(fù)責(zé)人廉潔履職行為的監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行職責(zé)，以及其它違規(guī)違紀(jì)違法問題的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對因監(jiān)管不力，造成職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大腐敗和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，要倒查部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，確保農(nóng)民的集體財(cái)產(chǎn)利益。三是惠農(nóng)惠民資金政策的落實(shí)情況，財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)、發(fā)改、農(nóng)辦等職能部門，要將涉及本部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象以及其它要求在事前向社會(huì)和群眾公開的事項(xiàng)，以適當(dāng)?shù)男问接枰怨荆粡?qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)及其它民生項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，相關(guān)部門也要及時(shí)向群眾公布資金使用情況，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，規(guī)范干部權(quán)力運(yùn)行，各級(jí)、各部門要將公示等情況及時(shí)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，促進(jìn)惠農(nóng)惠民資金政策的落實(shí)到位。四是涉農(nóng)罰沒收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范及監(jiān)督，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈、鞏固已有改革成果。

2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利。深入開展“四個(gè)民主實(shí)踐”，即以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拿裰鬟x舉實(shí)踐，以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教 — —1

2育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐。

3、切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)。要教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部筑牢思想道德基礎(chǔ)，明確行為規(guī)范，有效防范各種苗頭性和傾向性問題。

我們的各級(jí)黨員干部，包括在座的村干部，都要有規(guī)矩意識(shí)，要心存敬畏，要多學(xué)黨紀(jì)國法，要知道哪些事能干，哪些事不能干，要知道“害怕”。我曾經(jīng)和一朋友談過一個(gè)問題，叫“無知者無畏”，就是說不懂得法紀(jì)、規(guī)矩的人，就不知道什么叫害怕，做生意暈著頭可能被人騙，做伙計(jì)可能被人坑，做黨的干部你就可能觸犯黨紀(jì)國法，還是有規(guī)矩意識(shí)、法律意識(shí)好，只有心存敬畏，才能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，干好自己的工作，也才能保全自己，光光彩彩的過好日子。

第三，抓監(jiān)督，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處

權(quán)力不論大小，只要失去監(jiān)督，就可能被濫用，就會(huì)滋生腐敗。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。各級(jí)黨員干部必須牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。

我們必須把中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和支農(nóng)投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好。

第四，抓源頭，建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制

一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)方面。三是加大改革創(chuàng)新力度。

第五，抓領(lǐng)導(dǎo)，形成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力

“縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)”。唐河縣委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)是重視的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府這兩年也越來越重視這項(xiàng)工作，我們在座的許多同志都有感受。要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，使他們參與到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中來。

五、提三點(diǎn)希望與大家共勉

第一：希望大家能夠做到“廉”字在當(dāng)頭

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博大精深的儒家思想認(rèn)為，廉潔是從政者必備的基本道德，要做到廉善、廉能、廉敬、廉法、廉辯。即每一個(gè)為官者必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。說得直觀一些，所謂“廉”，就是廉潔清正、不貪不占。作為一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，這是我們每一個(gè)黨員干部的必修課。三國演義中，曹操在評(píng)價(jià)袁紹時(shí)，說過一句話叫：“干大事而惜身，見小利而忘命。”這句話的意思就是說一個(gè)人干事業(yè)一定要勤奮，要不辭辛勞，不能太貪婪，不能太注重物質(zhì)方面的東西，否則就不可能有大的成就，甚至?xí)G掉身家性命。在座的各位必須解決好“為誰掌權(quán)和怎樣用權(quán)”等大節(jié)大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，堅(jiān)守做人的情操不動(dòng)搖，才能用好權(quán)，掌好權(quán)，更好地為基層群眾服務(wù)。古人講得好：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫”，我們是共產(chǎn)黨的干部，以為人民謀利益為己任，“民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉”，“廉”可以使我們明志，可以使我們氣壯，可以使我們勵(lì)精，“廉”是一個(gè)班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的前提和保證。所以，我們都應(yīng)當(dāng)身先士卒，率先垂范，爭作廉潔自律的表率。

第二：希望大家能夠做到“正”字記心中

正，就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心術(shù)要正，主觀上擺對自己的位臵。作為一個(gè)村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，做老百姓想做，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人。行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向?qū)Γ_步正，才能一帆風(fēng)順，勇往直前，否則就會(huì)碰壁，甚至?xí)ё銐嬔隆Ｒ粋€(gè)“村官”如果做不到行正，不僅難以樹立自己的威信，而且將一事無成。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：“公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高”，作為一名“村官”，只有做到心術(shù)正，行為正，辦事公，處事明，永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣，才能嬴得老百姓的支持和信任。

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4“正”的另一層意思就是講正氣。目前，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在村委會(huì)換屆過程中，爭的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數(shù)，但也不乏其人，個(gè)別村的老百姓甚至認(rèn)為，鬧事的有“出息”，告狀的有“能耐”，導(dǎo)致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當(dāng)前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動(dòng)基層群眾講正氣，以“一正”抵“萬邪”，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會(huì)煙消云散，蕩然無存，這是確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。

第三：希望大家能夠做到“慎”字把的牢

一是要慎微。在工作中要守住小節(jié)，守不住小節(jié)。群眾對官者的評(píng)價(jià)，常常就從看得見、摸得著的小事來判斷。古人說：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。有人覺得：“吃頓飯、喝瓶酒、拿條煙、收點(diǎn)小禮，區(qū)區(qū)小事，只要不犯大錯(cuò)誤就行了。”殊不知，“千里之堤，潰于蟻穴”，生活上不拘小節(jié)，思想上解除了武裝，就會(huì)放縱自己，積惡成習(xí)，積重難返。現(xiàn)實(shí)生活中，從貪小便宜開始，發(fā)展到嚴(yán)重違法亂紀(jì)，以致毀了自己的實(shí)例并不少見。許多貪官演變都是從守不住小節(jié)開始，從漸變發(fā)展到突變，從量變發(fā)展到質(zhì)變，最終走上犯罪的道路。黨的優(yōu)秀干部鄭培民就時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己，警鐘長鳴。對自己工作調(diào)動(dòng)搬家、兒女升學(xué)、女兒出嫁等，從不張揚(yáng)，按他的話說“不給別人一點(diǎn)送禮的由頭，不讓自己有半點(diǎn)腐敗的念頭”。二是要“慎交”。就是交朋友要小心謹(jǐn)慎。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。大家一定要擇善從友，遠(yuǎn)小人，親賢臣。鄧小平說過：朋友要交，但要心中有數(shù)。大家都處于農(nóng)村工作的敏感崗位，要與不同的人打交道，找你辦事的人，多數(shù)是想搞點(diǎn)項(xiàng)目、做點(diǎn)生意或者是撈點(diǎn)優(yōu)惠政策。對這些人應(yīng)當(dāng)多注意，保持清醒，否則不知到誰害誰呢。我們有些干部就是因?yàn)楹妹孀樱v哥們義氣，被所謂的朋友拉下了

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水。三是要“慎權(quán)”。大家手中都有一定的權(quán)力，須慎重使用，而且權(quán)力越大越要慎重用好，不能一個(gè)人說了算，越是說話算數(shù)的時(shí)候，你越要注意，不要輕易表態(tài)。遇有重要事項(xiàng)要集體決策，不要個(gè)人決策；要問計(jì)于民，走正常程序，該集體研究決定一定要的集體決定，這本身就是一個(gè)民主、公開的過程，也是一個(gè)自我保護(hù)的手段。尊重了民意，發(fā)揚(yáng)了民主，體現(xiàn)了公正、公開、公平，就是保護(hù)了我們干部自己。

當(dāng)然，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有一些深層次的東西，需要我們?nèi)パ芯浚ヌ接懀且豁?xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很多問題不可能在短期取得成效，比如村干部素質(zhì)問題，農(nóng)民的民主意識(shí)問題等等。但有我們廣大黨員干部、我們廣大紀(jì)檢干部、當(dāng)然也包括我們在座的同志的努力，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)做得越來越好，會(huì)得到廣大農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。

今天，由于時(shí)間關(guān)系，就和大家探討學(xué)習(xí)到這里。我們非常希望大家多和縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)系，常和紀(jì)檢干部打交道，更希望大家?guī)ь^學(xué)法守法、學(xué)紀(jì)守紀(jì)，用法律和黨政紀(jì)條規(guī)規(guī)范從政行為，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。

謝謝大家。

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