第一篇：習近平的治藏方略

習近平同志一直心系西藏的穩定與發展，1998年2011年兩次赴西藏考察調研。習近平從國內外兩個大局出發，在總結和繼承我黨建設和發展西藏思想理論的基礎上，提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想，并以此核心形成新一屆中央領導集體的“治藏方略”。在2015年8月24日至25日在北京召開的中央第六次西藏工作座談會上更加系統全面地闡述了這一新的“治藏方略”。

圖為：2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平在會上發表重要講話。

一、首提“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想

2013年3月9日，總書記在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時明確提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，作出“堅定不移走有中國特色、西藏特點的發展路子，積極構建維護穩定的長效機制，加快推進西藏跨越式發展和長治久安，確保到2020年同全國一道實現全面建成小康社會宏偉目標”的重要指示。這是對中國共產黨人治藏興藏思想的繼承和發展。

圖為：2011年7月19日，西藏和平解放60周年慶祝大會在拉薩舉行。習近平在慶祝大會上講話。

二、十八大之前對西藏全面發展的思考

2011年7月19日，在西藏和平解放60周年慶祝大會上，時任中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席的習近平同志圍繞建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏這個宏偉目標，明確提出治藏興藏的重要舉措。(一)加快發展，是解決西藏所有問題的關鍵習近平指出：“要始終堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放，進一步把中央賦予的特殊優惠政策同西藏的具體實際緊密結合起來，積極推進‘一產上水平、二產抓重點、三產大發展’的經濟發展戰略，努力在科學發展的軌道上推進西藏實現跨越式發展”。(二)保障和改善民生，是西藏經濟社會發展的出發點和落腳點習近平指出：“要按照努力使全區各族群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求，在經濟發展的基礎上加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，繼續推進社會主義新農村建設，落實教育優先發展各項政策措施，大力發展醫療衛生事業，加快建立和完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大扶貧開發力度，著力解決好西藏各族人民最關心最直接最現實的利益問題”。

(三)弘揚社會主義先進文化，是構建西藏各族人民共有精神家園的必然要求習近平指出：“要堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以艱苦奮斗為核心的‘老西藏’精神鼓舞全區各族干部群眾斗志，以社會主義榮辱觀引領社會風尚，使社會主義核心價值體系真正深入人心，轉化為全區廣大群眾的自覺行動。要繼承和弘揚西藏優秀文化傳統，堅持在保護中傳承、在創新中發展，不斷推動西藏文化事業發展繁榮”。

(三)維護社會穩定，是實現西藏跨越式發展和各族人民美好生活的根本保證習近平指出：“要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持民族區域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，牢固樹立‘三個離不開’的思想，不斷鞏固和發展西藏和諧穩定的良好局面，把西藏建設成為促進民族團結的典范。要堅持、鞏固和壯大愛國統一戰線，最廣泛地凝聚智慧和力量。要堅持黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，維護藏傳佛教正常秩序。要深入開展反對**集團分裂祖國活動的斗爭，緊緊依靠各族干部群眾，謀長久之策，行固本之舉，徹底粉碎一切破壞西藏穩定、危害祖國統一的圖謀”。(四)穩藏興藏的柱石習近平指出：“人民解放軍駐藏部隊、武警西藏部隊和西藏政法隊伍，是戍邊衛國和保衛西藏社會主義現代化建設、維護西藏社會穩定的堅強柱石和忠誠衛士，要繼續發揚優良傳統和作風，履行神圣使命，為實現西藏跨越式發展和長治久安再立新功”。

三、對治藏方略的全面闡述

在剛剛結束的中央第六次西藏工作座談會上，習近平同志對新一屆領導集體新的“治藏方略”進行了全面系統闡述。(一)指導思想

要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持“四個全面”戰略布局，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經濟社會發展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態環境良好。(二)“六個必須”的治藏方略

1、必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度；

2、必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；

3、必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖；

4、必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同；

5、必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作；

6、必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。(三)20個字的工作原則習近平強調：“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則”。

1、依法治藏，就是要維護憲法法律權威，堅持法律面前人人平等。

2、富民興藏，就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發點和落腳點，緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全面進步，讓各族群眾更好共享改革發展成果。

3、長期建藏，就是要堅持慎重穩進方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續性。

4、凝聚人心，就是要把物質力量和精神力量結合起來，把人心和力量凝聚到實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢上來。

5、夯實基礎，就是要標本兼治、重在治本，多做打基礎、利長遠的工作，把基層組織搞強，把基礎工作做實。(四)著眼點和著力點習近平指出：“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來，把實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定作為硬任務，各方面工作統籌謀劃、綜合發力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權”。(五)出發點和落腳點習近平強調：“同全國其他地區一樣，西藏和四省藏區已經進入全面建成小康社會決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發點和落腳點，大力推動西藏和四省藏區經濟社會發展。要大力推進基本公共服務，突出精準扶貧、精準脫貧，扎實解決導致貧困發生的關鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人。要實施更加積極的就業政策，為各族群眾走出農牧區到城鎮和企業就業、經商創業提供更多幫助。要堅持生態保護第一，采取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。今后一個時期，要在西藏和四省藏區繼續實施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區要堅持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強各族群眾的發展參與度和獲得感”。(六)謀長久之策，行固本之舉習近平指出：“實現西藏和四省藏區長治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長久之策，行固本之舉”。他強調“五要”：

1、要把基礎性工作做深做實做細，堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理相結合，緊緊依靠各族干部群眾。

2、要大力加強民族團結，促進各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學習。要大力培育中華民族共同體意識，廣泛開展民族團結進步宣傳教育和創建活動。

3、要大力做好藏傳佛教工作，發揚藏傳佛教界愛國愛教傳統，推進寺廟管理長效機制建設，支持藏傳佛教按照與社會主義社會相適應的要求進行教規教義闡釋。

4、要堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀等宣傳教育活動，凝聚中國特色社會主義思想共識。

5、要落實依法治藏要求，對一切分裂祖國、破壞社會穩定的行為都要依法打擊。(七)堅持黨的領導，全面加強黨的建設習近平強調：“做好西藏工作，必須堅持黨的領導，全面加強黨的建設，著力建設好各級領導班子、干部人才隊伍、基層組織，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。在西藏和四省藏區，各級干部必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到忠誠于黨和人民，堅定不移把黨的各項方針政策落到實處。各族干部要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結，形成心往一處想、勁往一處使的強大合力”。(八)關心和培養干部習近平指出：“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。長期以來，一代又一代共產黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發揚優良傳統，不斷為“老西藏精神”注入新的時代內涵。中央對西藏干部職工歷來十分關心，制定了特殊的工資政策和有關福利待遇政策，中央有關部門要積極支持，解決好他們的后顧之憂。要搞好對口支援西藏工作，優化援藏干部人才結構，把優秀人才選派到條件艱苦和情況復雜地區去磨煉意志、增長才干。西藏和四省藏區廣大干部職工要把黨和國家的關心轉化為工作動力，在各自崗位上作出更大成績”。

在“四個全面”的戰略布局下，新一屆領導集體的“治藏方略”已經形成，隨著“治藏方略”的逐步實施，在全國人民的共同努力下，一個團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏將巍然屹立在世界屋脊。

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第二篇：XX年黨的治藏方略心得體會

XX年黨的治藏方略心得體會

XX年黨的治藏方略心得體會一： 喜馬拉雅山巍然聳立，見證雪域高原半個世紀的滄桑巨變。雅魯藏布江奔流不息，訴說著民族團結、攜手共進的動人故事。在西藏自治區成立50周年之際，中央第六次西藏工作座談會在京舉行。總書記科學分析西藏工作面臨的形勢與任務，深刻闡述一系列重大理論和實踐問題，從戰略和全局高度為當前和今后一個時期做好西藏工作提出了根本遵循。著眼長遠的頂層設計、清晰具體的發展路徑，體現了黨中央對西藏工作一以貫之的深切關懷，對西藏經濟社會發展和長治久安、保證西藏同全國一道實現全面建成小康社會的目標具有十分重要的意義。

回首西藏60多年滄桑變化，黨中央確定的指導思想和一系列政策措施，始終是西藏經濟社會持續發展、人民生活持續改善的堅實保障。曾經邊遠、封閉、落后的雪域高原借助國家優厚的援助政策，與內地一起分享改革開放的現代化成果，感受著祖國大家庭的溫暖情誼和和社會主義制度的巨大優越性，逐步探索出一條具有中國特色、西藏特點的發展路子。60余年偉大實踐，也是黨的治藏方略與時俱進、不斷豐富的過程。從堅持黨的領導、社會主義制度、民族區域自治制度到治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，從堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”重要原則到加強民族團結、增進民族認同的清晰認識，從弘揚“老西藏精神”到加強各級黨組織和干部人才建設，既是對治藏經驗的深刻總結，也對做好新形勢下西藏工作進行了戰略部署，指明了實踐方向。

做好西藏工作，著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來。團結穩定是福，分裂**是禍。維護西藏的穩定繁榮，是實現西藏跨越式發展的根本保證，也是各民族人民的共同愿望。加強民族團結，一方面需要通過中華民族命運共同體的巨大感召力喚起各民族的身份認同，凝聚中國特色社會主義思想共識，在強化基層組織建設中筑牢長治久安的堅實基座。另一方面也要落實依法治藏要求，堅持黨的宗教工作基本方針，緊緊依靠各族干部群眾，謀長久之策，行固本之舉，對一切分裂祖國、破壞社會穩定的行為依法打擊。只有多措并舉、形成合力，才能實現社會局勢持續穩定、長期穩定、全面穩定;只有統籌謀劃、綜合發力，才能將反分裂斗爭主動權牢牢掌握在自己手中。

做好西藏工作，必須牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發點和落腳點。西藏在國家戰略全局中的重要地位、相對落后的發展現狀以及獨一無二的地理環境，決定了西藏發展要以基礎設施、特色優勢產業、生態保護與建設為重點，推進經濟社會協調發展、推進民生顯著改善、推進生態安全屏障建設。當前，西藏和四省藏區已進入全面建成小康社會的決定性階段，改善民生的任務異常繁重，事關國家發展全局。大力推動西藏和四省藏區經濟社會發展，不但要在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫，也離不開更加積極的就業政策，不但需要繼續實施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策，也需要本地區自力更生、艱苦奮斗，才能在全面深化改革中不斷增強各族群眾的發展參與感和獲得感。

做好西藏工作，一支富于創造力和戰斗力的干部和人才隊伍是關鍵。“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”一部社會主義新西藏的發展史，也是一部“老西藏精神”的傳承史。從“忠骨埋邊疆”的譚冠三將軍到為修建青藏鐵路犧牲的普通士兵，從“領導成立西藏第一個互助組”的農牧民次仁拉姆到“兩離桑梓，獨戀雪域”的地委書記孔繁森，雪域高原宛如冶煉精神的熔爐，留下無數可歌可泣的感人事跡。如今，伴隨西藏進入全新的發展時期，改革創新的時代精神不斷豐富著“老西藏精神”的內涵，“搞好對口支援西藏工作，優化援藏干部人才結構”，按照習總書記要求加強隊伍建設，充分發揮援藏人員的積極性、主動性、創造性，我們就一定能開創西藏工作新局面。

XX余載砥礪奮進，XX余載春華秋實。在這片離太陽最近的地方，夢想的種子已經生根發芽，一個美麗、和諧、充滿希望的社會主義新西藏正以前所未有的活力屹立于世界屋脊。金秋時節，中央第六次西藏工作座談會的召開為西藏發展注入強勁動力，翻開嶄新篇章。深入貫徹落實新時期西藏工作的指導方針，300萬西藏人民就一定能建設一個更加富裕、更加文明、更加美好的雪域高原，與全國人民共同實現“兩個一百年”目標、攜手共筑中華民族偉大復興的中國夢。

XX年黨的治藏方略心得體會二：

在中央第六次西藏工作座談會上，總書記指出：“在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略。”黨的治藏方略有著豐富內容和深刻內涵，對我們黨治國理政、治邊穩邊、治藏興藏的規律進行高度凝煉和概括，把治國、治邊、治藏有機統一起來，把中國特色社會主義道路、理論、制度在西藏的具體實踐有機統一起來，把理論創新和實踐創新有機統一起來，實現了馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的新飛躍，是當代馬克思主義發展的最新成果。本文從四個角度探析黨的治藏方略的重大價值。

一、從中國特色社會主義理論的角度看，黨的治藏方略是馬克思主義與當代中國實際相結合的新飛躍

馬克思主義本身蘊含著豐富的民族理論思想，但如何把馬克思主義和多民族國家發展實際結合起來，在社會主義發展史上還沒有成功的模式和經驗。我們黨建黨之初就開始不斷探索實踐這個問題，雖然有曲折，但在多民族國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗，取得了重大成果。西藏的發展成果就是馬克思主義與當代實際相結合的科學實踐。因為特殊的地理位置和民族因素，西藏是特殊的邊疆民族地區，是重要的國家安全屏障。正因如此，黨中央歷來高度重視西藏工作。新中國成立以來，黨的中央領導集體結合西藏各個歷史階段發展實際，為經略西藏采取了一系列重大方針政策，實現了歷史性跨越，在祖國大家庭中蓬勃發展。由于特殊的自然環境和歷史原因，西藏與全國其他地區相比，經濟社會發展水平和質量仍然滯后，經濟發展的初級性、依賴性特征明顯，總體發展水平低。與此同時，反分裂斗爭形勢依然尖銳復雜。因此，西藏社會的主要矛盾依然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，特殊矛盾是各族人民同以十四世**為代表的分裂勢力之間的矛盾。當前，西藏工作正處在打好扶貧攻堅戰、如期實現全面小康的決勝階段，正處在加緊生態功能區建設、增強自我發展能力的重要階段，正處在保持持續穩定和全面穩定、走向長治久安的關鍵階段，正處在聚焦改進作風、全面夯實基層基礎的強化階段，同時還處在反分裂斗爭的尖銳復雜階段。我們要深刻認識西藏工作面臨的形勢任務，立足區情和歷史發展階段的實際，找準定位，正確處理主要矛盾和特殊矛盾的辯證關系，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，處理好發展與穩定的關系，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，積極促進各民族交往交流交融，進一步推進經濟社會長足發展和長治久安。

二、從中華民族偉大復興的角度看，黨的治藏方略讓我們找到了實現中國夢西藏篇章的重要抓手

中國夢的提出，成為推動中華民族偉大復興的巨大精神力量。中華民族一家親，同心共筑中國夢。西藏實現與全國一道全面建成小康社會，任務繁重艱巨。黨的治藏方略，貫穿了進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安的世界觀和方法論，為我們把握西藏工作大局、做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和強大動力，讓我們找到了實現中國夢西藏篇章的重要抓手。

黨的治藏方略既立足西藏60多年來經濟社會發展的實踐創新，又對黨經營西藏的方略進行經驗總結和理論創新;既植根黨經營西藏一以貫之的政策和方略連續性，又凸顯十八大以后黨中央提出的“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的西藏工作重要原則;既立足西藏區情和歷史發展階段的實際，又指出西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性;既包含“必須維護祖國統一、加強民族團結”這個做好西藏工作的著眼點和著力點，又包含“牢牢把握改善民生、凝聚人心”這個做好西藏工作的出發點和落腳點;既有“做好西藏工作，必須堅持黨的領導，全面加強黨的建設”的看齊意識、大局意識要求，又有“中央對西藏干部職工歷來十分關心，中央有關部門要積極支持，解決好他們的后顧之憂”的真切關心和具體舉措。

當前，我們正信心百倍地邁向實現中華民族偉大復興中國夢的征途。西藏的事業發展站在新的歷史起點上。事業越前進，任務越艱巨，越需要用黨的治藏方略統一思想、凝聚共識，開拓創新、攻堅克難，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經濟社會發展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態環境良好。有全黨行動、全國支持，有西藏各族干部群眾同心奮斗，我們必能譜寫好中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。

三、從黨和國家治理的角度看，黨的治藏方略開創了新形勢下我們黨治國治邊的全新布局

黨和國家治理的體系和內容，必然包括邊疆的治理。歷史經驗告訴我們，治國理政、治國治邊需要大視野、大思路、大戰略。堅持和發展中國特色社會主義的探索和實踐，也是黨和國家治理能力不斷提升的過程。在中國共產黨成立后的各個歷史階段，都非常注重邊疆的治理，這一特征充分體現在西藏的發展進程中。特別是改革開放以來，黨中央先后召開六次西藏工作座談會，及時出臺政策舉措，推進西藏發展和穩定。新形勢下，總書記充分認識和高度重視西藏的特殊性和戰略地位，在總結和繼承我黨建設和發展西藏思想理論的基礎上，從黨治國理政的全局、治邊治藏的大局出發，強調西藏工作關系黨和國家工作大局，明確提出治邊穩藏重要戰略思想，在中央第六次西藏工作座談會上系統全面地闡述了黨的治藏方略，這是對中國共產黨人治國治邊、治藏穩藏興藏思想的繼承和發展。

黨的治藏方略，指明做好西藏工作的政治方向和政治要求，這就是“必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度”;指明做好西藏工作的戰略地位和重要原則，這就是“必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則”;指明辯證處理西藏社會主要矛盾和特殊矛盾的重要途徑，這就是“把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖”;指明做好西藏宗教工作和民族工作兩件大事的政策機制和目標，這就是“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”;指明做好西藏工作的動力推進和大局要求，這就是“必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作”;指明做好西藏工作的組織保障和政治保證，這就是“必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎”。

實踐證明，黨的治藏方略在歷史繼承中發展創新，在發展創新中科學實踐，完全符合時代特征、中國國情、西藏區情和各族人民的根本利益，始終是西藏經濟社會發展、人民生活改善的堅實保障，開創了新形勢下我們黨治國治邊、穩邊興邊的全新布局。

四、從國際社會貢獻的角度看，黨的治藏方略為推動多民族國家治理提供了中國經驗

在多民族國家和地區，種族主義和種族歧視現象普遍，恐怖主義、宗教主義和極端宗教主義交織重疊，成為世界各地的財政危機、經濟危機、政治危機和社會危機的誘發因素，極大地考驗著國際社會和現代國家的治理體系和治理能力。

中國共產黨在長期的探索實踐中，形成了立足于統一的多民族國家和中華民族多元一體國情基礎上的民族觀，并以此作為國家治理的根基，這也是我們黨深刻認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的生動體現，在世界范圍為推動多民族國家治理提供了中國經驗。從根本上講，我國推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵是加強和改善黨的領導，是保證國家治理始終堅持中國特色社會主義方向。作為社會主義新西藏的治理過程，是在中國特色社會主義理念引領、路徑規范、理論創新和制度供給的互動中開拓前進的。

在理念引領方面，我們黨始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握中華民族多元一體中“一體包含多元、多元組成一體”的辯證統一關系，使國家民族的建設、國內各民族的關系成為國家治理的重要內容，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。這是我們黨治理西藏的根本理念。在路徑規范方面，我們黨始終注重從精神和物質兩個方面把尊重差異、縮小差距作為解決民族問題、完善治理體系和提高治理能力的基本政策走向。在西藏，通過辯證處理西藏工作同全國其他地方工作的共性與個性、區情與國情的關系，形成一條有中國特色、西藏特點的社會治理路子。在理論創新方面，我們黨形成的治藏方略是中國特色社會主義理論體系在西藏的實踐，既一脈相承，又與時俱進。在制度供給方面，我們黨通過不斷推進社會主義制度的自我完善和發展，結合國情，大力實施民族區域自治制度，配套完善相關制度，使得民族地區的發展進步有了制度保障。

從形成過程及其重大價值看，黨的治藏方略是在對60多年來黨經略西藏的持續探索和實踐總結中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎，是新一屆中央領導集體面對治國治邊新形勢、應對新挑戰、解決新問題、實現新目標的理論與實踐的偉大創新，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。以黨的治藏方略的提出為標志，我們黨正在開創新形勢下治國治邊、治藏興藏新局面。XX年黨的治藏方略心得體會三：

XX年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平在會上指出，在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略。他將這一方略概括為“六個必須”。這是歷次西藏工作座談會中首次提出“治藏方略”的概念。

習近平指出，“西藏工作關系黨和國家工作大局。這個大局意識，不僅西藏和四省藏區要有，全黨全國都要有。”對西藏工作的重要性提出明確的定位和要求。

從1980年3月第一次西藏工作座談會召開以來，關于治藏的各方面內容一步步完善至今。有媒體評論，習近平首次提出了“治藏方略”這一概念，是系統地、正式地將發展至今的工作原則、經驗和策略等提出來。

專家在接受人民網記者采訪時表示，去年是對口援藏20周年，今年是西藏自治區成立50周年，明年是西藏和平解放65周年，在多個重要時點交匯的背景下，提出“治藏方略”對走到了歷史關鍵節點的民族工作和統戰工作都有著重大意義。

“六個必須”將黨的領導放在首要位置

習近平在講話中將黨的“治藏方略”概括為以下六點：

必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度;

必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;

必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖;

必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;

必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;

必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

其中，“堅持中國共產黨領導”被放在首要位置提出。同時，記者對比歷次西藏工作座談會內容發現，在第四個“必須”中，還使用了今年中央統戰工作座談會上提出的關于“認同”的新表述，即“不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”，與此前的歷次西藏工作座談會提出的“四個認同”相比，增加了“對中國共產黨的認同”一項內容。

國家行政學院許耀桐教授指出，在“治藏方略”中更加強調黨的領導，可以說是水到渠成的一個要求。中華民族、中華文化、中國特色主義社會主義，其領導力量都是中國共產黨。過去的“四個認同”，實際上包含了認同中國共產黨，現在的“五個認同”，就是在目前的國際國內形勢下，把這一要求更清楚明確了，要求各族群眾更加堅定地認同黨的領導。

“六個必須”突出改善民生、凝聚人心

國家行政學院竹立家教授指出，這次講話概括的六大治藏方略，與60年來中央政府對西藏的戰略指導思想是一致的，同時也突出了十八大后治藏的新亮點，即注重改善民生和突出“人”的作用。

記者發現，在習近平提出的這六點方略中，后五條都直接與改善民生、凝聚人心相關。例如，在第二個“必須”中，習近平提出了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”20字重要原則;在第三條中，習近平強調要把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

竹立家認為，一方面，提升少數民族地區的人民生活水平，使改革開放的發展成果惠及所有人，才能進一步鞏固制度威信，鞏固中華民族的整個大家庭。另一方面，少數民族地區大多比較偏遠，生活條件比較艱苦，加上區域性的教育文化水平相對低下，人才缺乏是發展的一個主要障礙。習近平特別在最后強調要加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，就是為了給治藏帶去新的思想和工作方法，從根本上解決西藏發展問題。

今年6月19日在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上，習近平強調，“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。

“西藏包括周邊藏區，以及其他偏遠的少數民族地區，都是全面建成小康社會的關鍵。”許耀桐指出，本次西藏工作座談會著力解決的問題是多方面的，既有民族問題，更有民生問題。西藏的民生工作也是完成全面建設小康社會的目標的一部分。真正貫徹落實好“治藏方略”提出的要求，對整個國家東西部的均衡發展、推動當下中國經濟建設都是非常重要的。

“六個必須”為民族地區總結舊經驗、尋找新路徑

8月26日的《人民日報》4版發表社論《確保西藏長足發展和長治久安》。文中稱習總書記的這次重要講話，是科學分析了西藏工作面臨的形勢和任務，深刻指明了西藏工作的著眼點和著力點，就實現西藏和四省藏區的全面小康與長治久安作出了戰略部署，是做好當前和今后一個時期西藏工作的綱領性文獻，為實現西藏長足發展和長治久安指明了方向和路徑。

“治藏方略”第二條提出，必須堅持“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想。這也是在十八大后明確提出的。這句話的含義雖然在之前的西藏工作座談會上提出來過，但明確的表述來自于習近平在XX年參加十二屆人大一次會議西藏代表團審議時的發言。

許耀桐指出，西藏在中國這樣一個多民族國家中有突出的戰略地位。西藏處于中國的西南邊疆，同時也是民族、宗教混合的地區，因此多年以來西藏工作的難度和重要性都很大。看問題要看主流，處理問題要抓住重點，西藏在中國這一盤棋中非常重要。這個棋子下好了，整個民族區域自治制度才能穩定發展。

竹立家指出，此次“治藏方略”的提出明確了中國在現在和未來一個時期內對民族邊疆地區的政策。國家將加大政策支持和財政投入的力度，幫助少數民族地區實現全面小康目標。同時，中央會對少數民族地區加大人才支持，促進管理到位、知識到位、能力到位。

“在西藏自治區成立50周年的關鍵節點，在整個社會轉型加速的大背景下，也在提出‘四個全面’戰略布局的新形勢下，為邊疆地區的發展總結舊經驗、尋找新路徑，是中央政府和整個中國社會的重大任務。”竹立家說。

第三篇：XX年黨的治藏方略發言稿

XX年黨的治藏方略發言稿

XX年黨的治藏方略發言稿一： 中央第六次西藏工作座談會的一個鮮明特色，就是站在黨和國家戰略全局的高度，全面闡述黨的治藏方略，為我們把握西藏工作大局、進一步做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和強大動力。

總書記在中央第六次西藏工作座談會上明確指出，經過60多年的偉大實踐，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度;必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

這“六個必須”，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局，在深刻總結黨在西藏執政60多年實踐經驗基礎上得出的科學結論，閃爍著馬克思主義唯物辯證法的智慧光輝，體現著科學發展的思想，具有鮮明時代性、政治方向性、戰略指導性、現實針對性，是對治國理政、穩邊興藏規律的高度凝煉。全區上下一定要學習好、領會好、貫徹落實好，全力推進西藏長足發展和長治久安。

西藏60多年的滄桑變化，是我們黨的治藏方略與時俱進、不斷豐富的過程。

新中國成立后，我們黨為經略西藏采取了一系列重大方針政策。特別是改革開放以來，黨中央先后召開5次西藏工作座談會，及時出臺政策舉措，推進西藏發展和穩定。第一次西藏工作座談會提出要把發展西藏經濟，“有計劃、有步驟地使西藏興旺發達、繁榮富裕起來”作為中心任務和奮斗目標;第二次西藏工作座談會做出大力發展能源，發展交通運輸業，促進農牧業和民族手工業發展的部署，制定了一系列符合西藏實際的經濟政策和改革開放政策;第三次西藏工作座談會明確“一個中心、兩件大事、三個確保”要求，同時，做出了“分片負責、對口支援、定期輪換”的重要決策;第四次西藏工作座談會提出在西藏實施“跨越式發展”戰略，促進西藏跨越式發展和長治久安;第五次西藏工作座談會把以經濟建設為中心，緊緊抓住發展和穩定兩件大事寫入了當前和今后一個時期西藏工作的指導思想中;在一脈相承的基礎上，中央第六次西藏工作座談會全面闡述了黨的治藏方略，開辟了黨的治藏方略的新紀元。

回顧歷史不難發現，正是在黨中央一系列管長遠、管全局、管根本的治藏方略指引下，西藏經濟社會各項事業發展取得了歷史性的突破，走上具有中國特色、西藏特點的光輝道路，創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。實踐證明，黨的治藏方略完全正確，符合我國國情、西藏實際和西藏各族人民的根本利益，始終是西藏經濟社會持續發展、人民生活持續改善的堅實保障。

現在，我區全面建成小康社會的新征程已經開啟，宏圖已經繪就。讓我們在中央第六次西藏工作座談會確定的治藏方略引領下，以踏石留印、抓鐵有痕勁頭，不斷開創西藏工作新局面，奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。XX年黨的治藏方略發言稿二： 在中央第六次西藏工作座談會上，總書記指出：“在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略。”黨的治藏方略有著豐富內容和深刻內涵，對我們黨治國理政、治邊穩邊、治藏興藏的規律進行高度凝煉和概括，把治國、治邊、治藏有機統一起來，把中國特色社會主義道路、理論、制度在西藏的具體實踐有機統一起來，把理論創新和實踐創新有機統一起來，實現了馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的新飛躍，是當代馬克思主義發展的最新成果。本文從四個角度探析黨的治藏方略的重大價值。

一、從中國特色社會主義理論的角度看，黨的治藏方略是馬克思主義與當代中國實際相結合的新飛躍

馬克思主義本身蘊含著豐富的民族理論思想，但如何把馬克思主義和多民族國家發展實際結合起來，在社會主義發展史上還沒有成功的模式和經驗。我們黨建黨之初就開始不斷探索實踐這個問題，雖然有曲折，但在多民族國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗，取得了重大成果。西藏的發展成果就是馬克思主義與當代實際相結合的科學實踐。

因為特殊的地理位置和民族因素，西藏是特殊的邊疆民族地區，是重要的國家安全屏障。正因如此，黨中央歷來高度重視西藏工作。新中國成立以來，黨的中央領導集體結合西藏各個歷史階段發展實際，為經略西藏采取了一系列重大方針政策，實現了歷史性跨越，在祖國大家庭中蓬勃發展。由于特殊的自然環境和歷史原因，西藏與全國其他地區相比，經濟社會發展水平和質量仍然滯后，經濟發展的初級性、依賴性特征明顯，總體發展水平低。與此同時，反分裂斗爭形勢依然尖銳復雜。因此，西藏社會的主要矛盾依然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，特殊矛盾是各族人民同以十四世**為代表的分裂勢力之間的矛盾。當前，西藏工作正處在打好扶貧攻堅戰、如期實現全面小康的決勝階段，正處在加緊生態功能區建設、增強自我發展能力的重要階段，正處在保持持續穩定和全面穩定、走向長治久安的關鍵階段，正處在聚焦改進作風、全面夯實基層基礎的強化階段，同時還處在反分裂斗爭的尖銳復雜階段。我們要深刻認識西藏工作面臨的形勢任務，立足區情和歷史發展階段的實際，找準定位，正確處理主要矛盾和特殊矛盾的辯證關系，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，處理好發展與穩定的關系，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，積極促進各民族交往交流交融，進一步推進經濟社會長足發展和長治久安。

二、從中華民族偉大復興的角度看，黨的治藏方略讓我們找到了實現中國夢西藏篇章的重要抓手

中國夢的提出，成為推動中華民族偉大復興的巨大精神力量。中華民族一家親，同心共筑中國夢。西藏實現與全國一道全面建成小康社會，任務繁重艱巨。黨的治藏方略，貫穿了進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安的世界觀和方法論，為我們把握西藏工作大局、做好西藏工作指明了方向、提供了根本遵循和強大動力，讓我們找到了實現中國夢西藏篇章的重要抓手。

黨的治藏方略既立足西藏60多年來經濟社會發展的實踐創新，又對黨經營西藏的方略進行經驗總結和理論創新;既植根黨經營西藏一以貫之的政策和方略連續性，又凸顯十八大以后黨中央提出的“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的西藏工作重要原則;既立足西藏區情和歷史發展階段的實際，又指出西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性;既包含“必須維護祖國統一、加強民族團結”這個做好西藏工作的著眼點和著力點，又包含“牢牢把握改善民生、凝聚人心”這個做好西藏工作的出發點和落腳點;既有“做好西藏工作，必須堅持黨的領導，全面加強黨的建設”的看齊意識、大局意識要求，又有“中央對西藏干部職工歷來十分關心，中央有關部門要積極支持，解決好他們的后顧之憂”的真切關心和具體舉措。

當前，我們正信心百倍地邁向實現中華民族偉大復興中國夢的征途。西藏的事業發展站在新的歷史起點上。事業越前進，任務越艱巨，越需要用黨的治藏方略統一思想、凝聚共識，開拓創新、攻堅克難，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經濟社會發展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經濟社會持續健康發展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態環境良好。有全黨行動、全國支持，有西藏各族干部群眾同心奮斗，我們必能譜寫好中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。

三、從黨和國家治理的角度看，黨的治藏方略開創了新形勢下我們黨治國治邊的全新布局

黨和國家治理的體系和內容，必然包括邊疆的治理。歷史經驗告訴我們，治國理政、治國治邊需要大視野、大思路、大戰略。堅持和發展中國特色社會主義的探索和實踐，也是黨和國家治理能力不斷提升的過程。在中國共產黨成立后的各個歷史階段，都非常注重邊疆的治理，這一特征充分體現在西藏的發展進程中。特別是改革開放以來，黨中央先后召開六次西藏工作座談會，及時出臺政策舉措，推進西藏發展和穩定。新形勢下，總書記充分認識和高度重視西藏的特殊性和戰略地位，在總結和繼承我黨建設和發展西藏思想理論的基礎上，從黨治國理政的全局、治邊治藏的大局出發，強調西藏工作關系黨和國家工作大局，明確提出治邊穩藏重要戰略思想，在中央第六次西藏工作座談會上系統全面地闡述了黨的治藏方略，這是對中國共產黨人治國治邊、治藏穩藏興藏思想的繼承和發展。

黨的治藏方略，指明做好西藏工作的政治方向和政治要求，這就是“必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度”;指明做好西藏工作的戰略地位和重要原則，這就是“必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則”;指明辯證處理西藏社會主要矛盾和特殊矛盾的重要途徑，這就是“把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖”;指明做好西藏宗教工作和民族工作兩件大事的政策機制和目標，這就是“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”;指明做好西藏工作的動力推進和大局要求，這就是“必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作”;指明做好西藏工作的組織保障和政治保證，這就是“必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎”。

實踐證明，黨的治藏方略在歷史繼承中發展創新，在發展創新中科學實踐，完全符合時代特征、中國國情、西藏區情和各族人民的根本利益，始終是西藏經濟社會發展、人民生活改善的堅實保障，開創了新形勢下我們黨治國治邊、穩邊興邊的全新布局。

四、從國際社會貢獻的角度看，黨的治藏方略為推動多民族國家治理提供了中國經驗

在多民族國家和地區，種族主義和種族歧視現象普遍，恐怖主義、宗教主義和極端宗教主義交織重疊，成為世界各地的財政危機、經濟危機、政治危機和社會危機的誘發因素，極大地考驗著國際社會和現代國家的治理體系和治理能力。

中國共產黨在長期的探索實踐中，形成了立足于統一的多民族國家和中華民族多元一體國情基礎上的民族觀，并以此作為國家治理的根基，這也是我們黨深刻認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的生動體現，在世界范圍為推動多民族國家治理提供了中國經驗。從根本上講，我國推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵是加強和改善黨的領導，是保證國家治理始終堅持中國特色社會主義方向。作為社會主義新西藏的治理過程，是在中國特色社會主義理念引領、路徑規范、理論創新和制度供給的互動中開拓前進的。

在理念引領方面，我們黨始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握中華民族多元一體中“一體包含多元、多元組成一體”的辯證統一關系，使國家民族的建設、國內各民族的關系成為國家治理的重要內容，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。這是我們黨治理西藏的根本理念。在路徑規范方面，我們黨始終注重從精神和物質兩個方面把尊重差異、縮小差距作為解決民族問題、完善治理體系和提高治理能力的基本政策走向。在西藏，通過辯證處理西藏工作同全國其他地方工作的共性與個性、區情與國情的關系，形成一條有中國特色、西藏特點的社會治理路子。在理論創新方面，我們黨形成的治藏方略是中國特色社會主義理論體系在西藏的實踐，既一脈相承，又與時俱進。在制度供給方面，我們黨通過不斷推進社會主義制度的自我完善和發展，結合國情，大力實施民族區域自治制度，配套完善相關制度，使得民族地區的發展進步有了制度保障。

從形成過程及其重大價值看，黨的治藏方略是在對60多年來黨經略西藏的持續探索和實踐總結中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎，是新一屆中央領導集體面對治國治邊新形勢、應對新挑戰、解決新問題、實現新目標的理論與實踐的偉大創新，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。以黨的治藏方略的提出為標志，我們黨正在開創新形勢下治國治邊、治藏興藏新局面。XX年黨的治藏方略發言稿三： XX年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。習近平在會上指出，在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略。他將這一方略概括為“六個必須”。這是歷次西藏工作座談會中首次提出“治藏方略”的概念。

習近平指出，“西藏工作關系黨和國家工作大局。這個大局意識，不僅西藏和四省藏區要有，全黨全國都要有。”對西藏工作的重要性提出明確的定位和要求。

從1980年3月第一次西藏工作座談會召開以來，關于治藏的各方面內容一步步完善至今。有媒體評論，習近平首次提出了“治藏方略”這一概念，是系統地、正式地將發展至今的工作原則、經驗和策略等提出來。

專家在接受人民網記者采訪時表示，去年是對口援藏20周年，今年是西藏自治區成立50周年，明年是西藏和平解放65周年，在多個重要時點交匯的背景下，提出“治藏方略”對走到了歷史關鍵節點的民族工作和統戰工作都有著重大意義。

“六個必須”將黨的領導放在首要位置

習近平在講話中將黨的“治藏方略”概括為以下六點：

必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度;

必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;

必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖;

必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;

必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;

必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

其中，“堅持中國共產黨領導”被放在首要位置提出。同時，記者對比歷次西藏工作座談會內容發現，在第四個“必須”中，還使用了今年中央統戰工作座談會上提出的關于“認同”的新表述，即“不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”，與此前的歷次西藏工作座談會提出的“四個認同”相比，增加了“對中國共產黨的認同”一項內容。

國家行政學院許耀桐教授指出，在“治藏方略”中更加強調黨的領導，可以說是水到渠成的一個要求。中華民族、中華文化、中國特色主義社會主義，其領導力量都是中國共產黨。過去的“四個認同”，實際上包含了認同中國共產黨，現在的“五個認同”，就是在目前的國際國內形勢下，把這一要求更清楚明確了，要求各族群眾更加堅定地認同黨的領導。

“六個必須”突出改善民生、凝聚人心

國家行政學院竹立家教授指出，這次講話概括的六大治藏方略，與60年來中央政府對西藏的戰略指導思想是一致的，同時也突出了十八大后治藏的新亮點，即注重改善民生和突出“人”的作用。

記者發現，在習近平提出的這六點方略中，后五條都直接與改善民生、凝聚人心相關。例如，在第二個“必須”中，習近平提出了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”20字重要原則;在第三條中，習近平強調要把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

竹立家認為，一方面，提升少數民族地區的人民生活水平，使改革開放的發展成果惠及所有人，才能進一步鞏固制度威信，鞏固中華民族的整個大家庭。另一方面，少數民族地區大多比較偏遠，生活條件比較艱苦，加上區域性的教育文化水平相對低下，人才缺乏是發展的一個主要障礙。習近平特別在最后強調要加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，就是為了給治藏帶去新的思想和工作方法，從根本上解決西藏發展問題。

今年6月19日在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上，習近平強調，“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。

“西藏包括周邊藏區，以及其他偏遠的少數民族地區，都是全面建成小康社會的關鍵。”許耀桐指出，本次西藏工作座談會著力解決的問題是多方面的，既有民族問題，更有民生問題。西藏的民生工作也是完成全面建設小康社會的目標的一部分。真正貫徹落實好“治藏方略”提出的要求，對整個國家東西部的均衡發展、推動當下中國經濟建設都是非常重要的。

“六個必須”為民族地區總結舊經驗、尋找新路徑

8月26日的《人民日報》4版發表社論《確保西藏長足發展和長治久安》。文中稱習總書記的這次重要講話，是科學分析了西藏工作面臨的形勢和任務，深刻指明了西藏工作的著眼點和著力點，就實現西藏和四省藏區的全面小康與長治久安作出了戰略部署，是做好當前和今后一個時期西藏工作的綱領性文獻，為實現西藏長足發展和長治久安指明了方向和路徑。

“治藏方略”第二條提出，必須堅持“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想。這也是在十八大后明確提出的。這句話的含義雖然在之前的西藏工作座談會上提出來過，但明確的表述來自于習近平在XX年參加十二屆人大一次會議西藏代表團審議時的發言。

許耀桐指出，西藏在中國這樣一個多民族國家中有突出的戰略地位。西藏處于中國的西南邊疆，同時也是民族、宗教混合的地區，因此多年以來西藏工作的難度和重要性都很大。看問題要看主流，處理問題要抓住重點，西藏在中國這一盤棋中非常重要。這個棋子下好了，整個民族區域自治制度才能穩定發展。

竹立家指出，此次“治藏方略”的提出明確了中國在現在和未來一個時期內對民族邊疆地區的政策。國家將加大政策支持和財政投入的力度，幫助少數民族地區實現全面小康目標。同時，中央會對少數民族地區加大人才支持，促進管理到位、知識到位、能力到位。

“在西藏自治區成立50周年的關鍵節點，在整個社會轉型加速的大背景下，也在提出‘四個全面’戰略布局的新形勢下，為邊疆地區的發展總結舊經驗、尋找新路徑，是中央政府和整個中國社會的重大任務。”竹立家說。

第四篇：班主任治班方略

構建學習共同體班級，激勵學生和諧發展

走班主任專業化的道路，做研究型、反思型的班主任是我近幾年來的工作方向。在班主任工作實踐中，我逐步形成了構建學習共同體班級，激勵學生和諧發展的治班方略。學習共同體班級是“一個能夠獲得情感支持的場所，是個人成長的熔爐，是成就一個人夢想的地方，這里有同學之間的親密關系和同甘共苦”。在學習共同體班級中，班主任仍是班級的管理核心，但是管理理念上發生了本質性的變化，它關注的中心是共同管理與民主管理、關注班級共同的建設與學生的發展方向。

我們的學生大多是獨生子女，還有很多是單親家庭子女，普遍存在缺乏自我約束和監督的意識，紀律渙散，自私心理較強。有必要建立一個“健康和諧+活潑自由+團結向上”的學習共同體，形成一個共同學習和發展的氛圍，引導學生確立個人的發展目標，以共同體的進步帶動每個學生的和諧發展，并且通過學生的和諧發展有效地增強共同體的凝聚力和向心力，從而促使班級體的進步。

一、共同學習，情感相融——學生與學生之間的關系

根據五年多的班主任工作實踐，我認為一個班的健康發展是有一個通徑的。即從個人互識到共同認同再到共同進步與個人發展相互激蕩。我注重幫助學生意識到相互間的需要和相似，懂得人與人之間擁有目標和彼此合作以及和睦相處的必要性。

﹙一﹚營造家的氛圍

學生來自各地，必然先要相互認識，彼此了解，建立起初步的感情和友誼。在此基礎上，班主任應該想辦法讓學生進一步溝通和理解，產生出一個“我生活在集體中”的觀念，形成班級共同體概念和共同體印象，滿足學生在離家之后的第二次心理歸屬需要，認識到集體也是“家”。

1、學唱班歌“我愛我的家”，大家把心連在一起，把情融在一起。認識到同學之間相互影響、共同發展的聯系。

2、生日祝福，傳遞友情，加強班級的凝聚力，營造一種共同進步的共同體班級氛圍。

3、幫助貧困同學，加強心與心的溝通，讓她們感受家的溫情。我班有兩個家庭特別貧困的學生，為了節省生活費用，每天早晚個吃一袋泡面，中午不吃飯，其他的同學知道后，提出每人多帶一口飯，在班級就出現了這一畫面，四十幾個學生把自己的飯分給這兩個學生，一直堅持到畢業。

（二）培養責任感，鼓勵合作

“作為一名班主任，尤其是一名職業學校的班主任，我肩負的是讓每一位學生在踏入社會之際，學會怎么做人和做怎樣的人，因為，這必將影響著他們整個人生。”要培養對社會有用的人，培養合格的幼兒教師，必須培養學生的責任感、積極向上的團隊精神、豐富的知識以及健康的身體和心理。我時刻規范學生的語言和行為，結合學校的“六心”、“四話”以及“公民道德二十字”教育學生，提高學生的文明程度。成立“綠風小隊”，開展學雷鋒活動，向社會奉獻愛心，被黑龍江《生活報》報道一次。讓學生在心靈上得到凈化，品格得到提升。通過這些點點滴滴的事情讓學生們感受真情、學會關愛，明確人的目的——正直、善良、智慧、健康。

二、共同管理，發揚民主——學生與班干之間的關系 ﹙一﹚激發學生進行自我教育

著名教育家烏申斯基說過“如果教育家希望育人，那么就必須從一切方面了解人。”從學生中來，到學生中去，發揚民主是班級管理的基礎，沒有民主的班級，難以形成生動活潑的局面。作為班主任，我努力營造一種讓學生共同參與、全程參與的氛圍，從而調動每個學生的情緒和積極性，增強學生的參與意識，促進學生的和諧發展。

1、自我管理，自我體驗

班級自我管理包括兩層次：一是指班干部和班委會共同負責，相互協調，自覺擔負起班級一部分組織工作和思想工作，為完成班級任務而努力的過程；二是指班級每一成員對自己的活動和行為，按班級要求自行控制和調節，為實現班級組織目標而努力的過程。

剛剛送走一個畢業班，學校又讓我接了一個二手班，人人都知道二手班難管理。但我想不管這個班里的學生有多差，只要我接下這個班，她們就是我的學生，我就要盡到教師的責任，要使每個學生從思想到行為發生一個質的改變。我首先進行的是分析班級情況以及了解每一個學生的特點，發現班級同學缺少共同的意識，個人主義盛行，班級沒有凝聚力，人心渙散。必須讓學生學會自我約束、自我管理。然后我在班級開展“我為班級管理獻一策”活動，調動學生管理班級的積極性。又對班委會進行改選，選用一些有責任心和正義感的班干部，形成強大的核心力量。最后我又根據班內的實際情況將班內事務安排給每一位學生。做到了人人有事做、事事有人管。如門窗、電視機、掃帚等都落實專人管理，團徽、長發、禮儀也不例外。充分調動其積極性、鍛煉學生的管理能力，形成強大的集體凝聚力，營造一個民主和諧的班級學習氛圍。

2、自我約束，自我監督

我經常告訴學生：我們是生活在集體中，我們的言行直接影響著周圍的人和我們生活的集體，我們要有共同的情感——熱愛班級。首先利用班會進行思想教育，在第一次班會上我就告訴學生：40+1=1（40個學生加1個老師=我們的班級體）；其次通過大型活動（如“一二·九”合唱歌會、校園藝術周等）加強學生的集體榮譽感，讓學生認識到她們之間是不可分割的整體。由于工作的需要，我在三個區教學，在班級的時間很少，每周只有兩天在班級，但是在我不在班級的情況下，班級的日常管理有序，班級紀律良好。有一次學校在檢查教學情況時來到我班，我班教室內靜悄悄的，老師們都以為我在班級組織學生自習呢！結果一進教室發現沒有老師在，感到有些驚訝！很多老師也告訴我，我不在班級時，學生們都自覺的學習，照例上晚自習，一點都不亂。真正做到了有人檢查和沒人檢查一個樣，老師在與不在一個樣。使得組織與管理的功能和作用在滲透共識中得以實施。每一個學生都在共同管理中和諧進步。

三、共同成長，體驗成功——學生與教師之間的關系

（一）制定《班級守則》

心理學認為：教育的藝術就在于讓受教育者始終不覺得自己在受教育。而創造教育情景就是一種教育的藝術，它借助于環境、氣氛，調動各種心理因素，以達到最佳的教育效果。建立“班規”恰恰是班主任應該掌握的一種情景教育內容。首先，可以動員全體學生共同制定班規，每人都可以制定一套適合自己的規章制度，然后由班主任統一總結，可印發給學生，組織大家反復討論，收集、整理大家的建議和意見，反復修改，使《班規守則》能反映絕大多數同學的意志，并涵蓋了學校生活的方方面面，反映了學生在德、智、體、美、勞等方面的表現情況及綜合素質。最后讓全體學生表決通過，這樣制定的班規才會讓學生心服口服，才會不折不扣的執行。

其次，班規的內容要清楚，具有可操作性，應把錯誤行為，懲罰措施，減免“罪”條款等寫清楚。例如：衛生不合格者一次扣除11分，這樣就沒有做文明生的資格，但如果在一個月內衛生有只一次不合格者，可不扣除文明生的分數，讓班規真正起到作用。

另外，在《班級守則》的執行上應一律平等，嚴格執法，決不能偏私，即使班干部違犯了班級守則，也按照規定進行處罰。

（二）培養學生自主學習能力。

正確處理抓素質與抓成績、抓整體與抓個別、抓先進與抓后進等方面的關系。重視提高教學質量，注意培養學生的自主學習能力。我堅持要求學生要以學為主、提高整體素質。幾年來，我始終讓學生做到：一個“中心”，兩個“堅持”，五個“必練”：

1、一個“中心”是提高自身的學習，形成學習的共同體，共同進步。

2、兩個“堅持”是堅持上好早自習；堅持完成當天的學習任務。

為了使學生在舞蹈和聲樂以及應聘時，能有很好的表現力和感染力，我在早自習中要求全體同學練習微笑和站姿，開始時學生不理解，態度不認真，我給學生講訴了一個事例，讓學生認識到其重要性。經過這樣的訓練，教我班技能課的教師告訴我，我班的學生面部表情豐富了，表現力加強了。其他的班主任也紛紛效仿。同時，在其他班級放學的情況下，我讓學生留下上晚自習，把當天的學習任務完成，由各個學習小組組長負責，班干配合，有的學生著急回家，也抱怨放學太晚，但經過這樣的訓練，自己的成績不斷的提高，慢慢的就養成自覺留下的習慣，即使在我下班后離開，我班的學生仍然在井然有序的學習，沒有一個人先離開。

3、五個“必練”：為了適應幼兒園的需要，使學生更好的就業，我要求學生每周必練一首鋼琴曲、一首聲樂歌曲、一個舞蹈組合、一個故事、一幅多個動物簡筆畫。增強學生學習意識，在學習中相互幫助、相互切磋，讓每個人都有所進步，從而推動班級體的進步，使學生意識到自己的價值。我班的成績連續多年獲得學年總成績第一名。

學生畢業時對我說：“初見您時，我們是一頁潔白的紙；離別您時，我們已變成五彩繽紛的畫！謝謝您，您給了我們一個彩色的天地。”

總之，在學習共同體班級的人本管理下，班級成為充滿活力的師生共同學習的組織，班級學生互相關心、支持、對奮斗目標一致認同、有鉆研精神并且從學習中體會到身心的自由；班級人際關系寬松、和諧。學生們不斷地學習新的技能和知識以更好地滿足社會的需要，并且保證順利的就業。

幾年來，我管理的班級運用上述方略，產生了強大了凝聚力，形成了良好的班風、學風，班務工作開展井然有序，取得了不少的榮譽。在我校開展的班級四文明量化管理評比中，我帶的０２級６班和04級5班在各項活動中表現優秀，名列榜首，被評為哈爾濱市優秀班級體，我本人也連續幾年被評為省、市級優秀班主任，并被評為全國教育科學“十五”規劃國家重點課題“整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗”2006年會暨第九屆學術研討會先進實驗教師。

在今后的課題研究過程中，我將不斷用理論知識充實自己，學習新的教育思想、現代教育理論、科學的管理方法和手段，以及管理藝術，讓自己成為一名管理有方、管理有道、管理有成效的優秀班主任。并不斷積累經驗，及時的把自己的所感所悟整理成文字材料，與同行們交流、切磋，讓自己逐漸成熟起來，成為新時代的新型班主任。

第五篇：小學班主任治班方略

班主任治班方略

一、班情介紹

我班共有學生33人，男生13人，女生20人，學生非常積極活躍，學習和做事情都熱情高漲，但是自律性和自覺性較差。

二、培養一支高效率的班干部隊伍

挑選6名品學兼優的學生擔任班干部，做為老師的左膀右臂，培養他們的管理能力，每天一名班干部值班，一名男生班長做為后方保障。挑選勞動積極的同學擔任勞動委員，挑選體育較強的同學擔任體育委員，希望同時能調動他們在學習方面的積極性。

三、樹立正確的價值觀，引導正確的班級輿論，明確是非標準

四、力行國學經典《弟子規》

晨讀《弟子規》，以《弟子規》做為班規，將《跪羊圖》做為班歌，弘揚孝道文化，力行弟子規。上課和下課時全班起立對老師行45度鞠躬禮，培養恭敬心。

五、衛生方面

明確值日紀律要求，明確組長的職責，要求保質保量，對不能按時完成值日的小組予以懲罰。

六、開展家訪工作，做到班級學校家庭三合一

到學生家中進行家訪，了解學生的學習和生活情況，和家長做好溝通交流，一起努力幫助學生健康成長。

七、開展豐富多樣的班級活動

例如演講比賽、辯論賽、書法繪畫大賽等，充分挖掘學生潛力，發揮學生特長。定期召開主題班會，觀看教育視頻短片。

八、紀律方面

重視養成教育，培養好習慣，例如發言前先舉手，有事情打報告，晨讀時要將書拿起來，回答問題要立正等。

九、對于后進生要單獨輔導，多鼓勵，挖掘其閃光點，培養其學習興趣。

十、班內設置好人好事（日行一善）欄，廢紙回收站，提倡環保和節約。

2017年1月13日