第一篇：九冶集團(tuán)化改革方略

九冶集團(tuán)化改革方略

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文。

第一，董事局基本構(gòu)架（如圖3-1）。九冶集團(tuán)董事局是九冶集團(tuán)股東大會(huì)委托授權(quán)的決策議事機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，其成員由九冶集團(tuán)股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事局對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。董事局設(shè)主席（董事長(zhǎng)）1人，根據(jù)需要可設(shè)副主席（副董事長(zhǎng)）1-2人。集團(tuán)董事局主席（董事長(zhǎng)）、副主席（副董事長(zhǎng)）經(jīng)集團(tuán)股東大會(huì)從董事局成員中產(chǎn)生，并在集團(tuán)董事局主席（董事長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。集團(tuán)董事局的主席（董事長(zhǎng)）可由集團(tuán)母公司即九冶集團(tuán)建設(shè)有限公司的董事長(zhǎng)擔(dān)任。董事局成員根據(jù)集團(tuán)規(guī)模以9-13人為宜，由集團(tuán)母公司、各法人子公司和參股公司股東會(huì)選舉產(chǎn)生或集團(tuán)章程指定的各法人子公司和部分參股公司的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其中，各法人子公司和參股公司在董事局中的董事不少于全部董事的二分之一。董事局參照《公司法》和股東大會(huì)決議行使職權(quán)和召集會(huì)議，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。董事局產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)推選和任命集團(tuán)總經(jīng)理（總裁），并根據(jù)總經(jīng)理推薦任免經(jīng)理層其他成員（副總裁、總裁助理）。董事局根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理情況可適時(shí)召開(kāi)董事局?jǐn)U大會(huì)。董事局?jǐn)U大會(huì)除由董事局成員參加外，應(yīng)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容擴(kuò)大到所有參股公司和集團(tuán)協(xié)作成員。董事會(huì)除《公司法》規(guī)定的職責(zé)外，可根據(jù)集團(tuán)章程授權(quán)履行下列職責(zé)：統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)

集團(tuán)成員間的關(guān)系；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)預(yù)測(cè)；研究制定集團(tuán)投資方案；審議批準(zhǔn)成員單位的加入與退出及決定其他集團(tuán)重大事務(wù)。

從圖3－1可以看出，為便于集團(tuán)董事局內(nèi)部分工負(fù)責(zé)和開(kāi)展工作，建議設(shè)立四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，即戰(zhàn)略委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)和提名委員會(huì)。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員從董事中產(chǎn)生，以3人為宜。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)分別履行制定和監(jiān)督集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、提名高管人選、制定高管以上人員薪酬考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審計(jì)事務(wù)和審核集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)信息及其披露。

第二，九冶集團(tuán)董事局各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職責(zé)。依據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)實(shí)踐，九冶集團(tuán)董事局各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)應(yīng)分別包含行以下主要職責(zé)。其一，戰(zhàn)略委員會(huì)主要職責(zé)，包括：研究制訂集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并向董事局提出建議；根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和市場(chǎng)變化趨勢(shì)，對(duì)可能影響集團(tuán)戰(zhàn)略及其實(shí)施的因素進(jìn)行評(píng)估，并向董事局及時(shí)提出戰(zhàn)略調(diào)整建議；根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)方針和董事局決定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案和基本管理制度，提出督促貫徹實(shí)施意見(jiàn)；審議高級(jí)管理層提出的有關(guān)重大兼并、收購(gòu)和投融資方案，并向董事局提出建議；審議集團(tuán)總經(jīng)理（總裁）提出的子公司高管以上人員的聘任或者解聘方案，并向董事局提出建議；董事局授權(quán)的其他事宜。其二，薪酬與考核委員會(huì)主要職責(zé)，包括：制訂集團(tuán)董事、高級(jí)管理人員的工作崗位職責(zé)；制訂集團(tuán)董事、高級(jí)管理人員的業(yè)績(jī)考核體系、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲制度；制訂集團(tuán)董事、高級(jí)管理人員薪酬制度與薪酬標(biāo)準(zhǔn)；董事局授權(quán)的其他事宜。其三，審計(jì)委員會(huì)主要職責(zé)，包括：提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通，審核集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)信息及其披露；③董事局授權(quán)的其他事宜。其四，提名委員會(huì)主要職責(zé)，包括：根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)董事局的規(guī)模和構(gòu)成, 以及董事、高級(jí)管理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序，向董事局提出建議；對(duì)董事候選人和高級(jí)管理人員人選進(jìn)行審查，并向董事局提出建議；并在董事會(huì)換屆選舉時(shí)，向本屆董事局提出下一屆董事局董事候選人建議；董事局授權(quán)的其他事宜。

二、九冶集團(tuán)經(jīng)理層（如圖3-2）。經(jīng)理層實(shí)行總經(jīng)理（總裁）負(fù)責(zé)制。經(jīng)理層設(shè)總經(jīng)理（總裁）1人，副總經(jīng)理（副總裁）5—7人為宜。可根據(jù)工作需要設(shè)若干總經(jīng)理助理（總裁助理）職位。經(jīng)理層在總經(jīng)理（總裁）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。總經(jīng)理（總裁）應(yīng)由九冶集團(tuán)的母公司——九冶集團(tuán)建設(shè)有限公司的總經(jīng)理（總裁）擔(dān)任為宜。總經(jīng)理（總裁）對(duì)董事局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

總經(jīng)理（總裁）的主要職責(zé)是：主持集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、組織實(shí)施董事會(huì)決議；組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；擬訂公司的基本管理制度；制定公司的具體規(guī)章；提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

應(yīng)該特別說(shuō)明的是，董事會(huì)作為股東大會(huì)授權(quán)行使決策權(quán)的機(jī)構(gòu)，而經(jīng)理層是董事會(huì)決策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層是一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這是法人治理中“三權(quán)分立”（權(quán)力機(jī)關(guān)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)）的必然要求。五礦集團(tuán)、中鐵十七局集團(tuán)、一冶集團(tuán)、五冶集團(tuán)等均實(shí)行董事長(zhǎng)（主席）與總經(jīng)理（總裁）職位相分離，其目的就是讓決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分權(quán)而治，真正實(shí)現(xiàn)法人治理機(jī)構(gòu)的功能。因此，九冶集團(tuán)的董事局主席（董事長(zhǎng)）不宜兼任集團(tuán)總經(jīng)理。

三、九冶集團(tuán)監(jiān)事局。經(jīng)九冶集團(tuán)股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的九冶集團(tuán)監(jiān)事局，是獨(dú)立于集團(tuán)董事局和經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也與母公司的監(jiān)事會(huì)相區(qū)別，其代表九冶集團(tuán)全體股東全面履行對(duì)董事局和經(jīng)理層依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)事局的工作流程參見(jiàn)圖2-2。

監(jiān)事會(huì)的職責(zé)：檢查集團(tuán)公司財(cái)務(wù)；對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；向股東會(huì)會(huì)議提出提案；依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟； 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

四、九冶集團(tuán)母公司架構(gòu)。

第一，九冶集團(tuán)母公司。九冶集團(tuán)母公司應(yīng)依據(jù)公司法建立法人治理機(jī)構(gòu)——董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。母公司各機(jī)構(gòu)及職位的職責(zé)分工與集團(tuán)公司基本相同。因此，集團(tuán)公司的董事局主席（董事長(zhǎng)）、副主席（副董事長(zhǎng)）、董事、監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事、經(jīng)理層的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總裁助理等可對(duì)應(yīng)兼任母公司職責(zé)相同的職位。具體可參見(jiàn)集團(tuán)公司的有關(guān)內(nèi)容。此不贅述。

第二，母公司主要行政職能部門(mén)設(shè)計(jì)（如圖3-3）。總經(jīng)理（總裁）辦公室：負(fù)責(zé)集團(tuán)董事會(huì)日常管理工作；協(xié)助總裁實(shí)施集團(tuán)年度投資方案和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等董事會(huì)決議事項(xiàng)；協(xié)助總裁以法人代表身份簽署有關(guān)協(xié)議；根據(jù)董事會(huì)授權(quán)披露重大信息；根據(jù)董事會(huì)決定協(xié)助總裁完成其他事項(xiàng)。戰(zhàn)略發(fā)展部：制定集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；組織開(kāi)展集團(tuán)年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定與實(shí)施監(jiān)控；調(diào)查研究集團(tuán)及下屬企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理狀況，對(duì)集團(tuán)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略提出修訂意見(jiàn)；行業(yè)動(dòng)態(tài)分析、研究；提出戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整方案建議。人力資源部：集團(tuán)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略及人事管理政策的制定；制定人才培訓(xùn)計(jì)劃及人才庫(kù)建立、管理；總部及子公司高管招聘、薪酬設(shè)計(jì)及績(jī)效管理；指導(dǎo)、監(jiān)督子公司人力資源管理。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部：建立和完善營(yíng)銷(xiāo)信息收集、處理及內(nèi)部交流系統(tǒng)；做出銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，提出未來(lái)市場(chǎng)的分析、發(fā)展方向和規(guī)劃；制定年度營(yíng)銷(xiāo)策略和營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；為重大投標(biāo)活動(dòng)和工程咨詢(xún)出謀劃策；負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)管；作好公司的售前、售中、售后服務(wù)和集團(tuán)形象推廣工作；經(jīng)營(yíng)管理部：制定集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和中、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)承包管理工作；集團(tuán)內(nèi)部預(yù)結(jié)算宏觀管理；負(fù)責(zé)對(duì)子公司經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)承包完成情況，進(jìn)行階段性和年度監(jiān)督、檢查、考核；根據(jù)集團(tuán)各單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)承包指標(biāo)完成情況，提出兌現(xiàn)建議。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：負(fù)責(zé)集團(tuán)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算、資金調(diào)配、資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作；督導(dǎo)檢查下屬子公司財(cái)務(wù)運(yùn)行情況及納稅管理；向公司決策層提供基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析；協(xié)助經(jīng)營(yíng)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、處置等事務(wù)。工程安全管理部（技術(shù)中心）：制定工程管理和品牌（包括創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、安全文明工地及各種獎(jiǎng)項(xiàng)、工法等）戰(zhàn)略規(guī)劃 ；制定工程、質(zhì)量、安全文明工地管理年度計(jì)劃并組織實(shí)施；對(duì)下屬公司項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。監(jiān)察審計(jì)部：制定集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)行力監(jiān)督制度；對(duì)子公司內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；對(duì)下屬公司高管離任進(jìn)行審計(jì)；對(duì)集團(tuán)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目及投資進(jìn)行審計(jì)；對(duì)制度執(zhí)行力進(jìn)行監(jiān)督、考核。法律事務(wù)部：協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn)；參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作；參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及進(jìn)行公司改建等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)法律事務(wù)；接受企業(yè)法定代表人的委托，代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動(dòng)。綜合管理部：對(duì)不屬于上述行政部室的其他邊緣性事務(wù)統(tǒng)一歸屬管理，可在部門(mén)內(nèi)部通過(guò)設(shè)置若干科室進(jìn)行分工管理。

九冶集團(tuán)層級(jí)管控體系設(shè)計(jì)

一、集團(tuán)對(duì)控股子公司的管控模式（如圖4-1）。九冶集團(tuán)對(duì)控股子公司應(yīng)是一種投資于被投資的關(guān)系，不直接參與日常經(jīng)營(yíng)管理，但通過(guò)集團(tuán)公司董事會(huì)決議或向控股子公司委派董事間接控制控股子公司，即集團(tuán)對(duì)控股子公司的管理權(quán)限主要是通過(guò)投資、計(jì)劃與預(yù)算、重大合同管理及對(duì)控股子公司負(fù)責(zé)人任免實(shí)現(xiàn)控制和宏觀管理目標(biāo)。

二、集團(tuán)對(duì)被參股子公司的管理模式（如圖4-2）。

依據(jù)有關(guān)法律和政策，集團(tuán)公司對(duì)被參股子公司有發(fā)言權(quán)但沒(méi)有控股權(quán)，其在被參股子公司中通過(guò)和其他股東行使表決權(quán)來(lái)行使管控，集團(tuán)總部各職能部門(mén)也不能直接對(duì)被參股子公司的管理層實(shí)施管理。因此，集團(tuán)公司對(duì)被參股子公司通過(guò)股東的表決權(quán)地位和對(duì)被參股子公司進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)股東權(quán)利。

三、集團(tuán)對(duì)協(xié)作成員的溝通模式（如圖4-3）。由于九冶集團(tuán)擬在建立管理型的團(tuán)隊(duì)，未來(lái)的發(fā)展壯大將更多的依賴(lài)于勞務(wù)協(xié)作企業(yè)，充分利用外部勞務(wù)資源是完成主業(yè)的關(guān)鍵。因此，注重培養(yǎng)與勞務(wù)協(xié)作企業(yè)之間長(zhǎng)期穩(wěn)固的專(zhuān)業(yè)溝通關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要任務(wù)。集團(tuán)對(duì)已經(jīng)有長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系的包工隊(duì)，可以通過(guò)向其提供培訓(xùn)、技術(shù)支持等幫助或促使他們依法注冊(cè)登記，成立法人單位。這樣既建立了穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，又可以有效規(guī)避外包風(fēng)險(xiǎn)。

九冶集團(tuán)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想一、九冶集團(tuán)改革完成后的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)想。依據(jù)原國(guó)家體改委、國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》第16條規(guī)定：“經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，企業(yè)集團(tuán)可以設(shè)立財(cái)務(wù)公司。財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)內(nèi)部融通資金，并可同銀行或其他金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，也可以委托某些專(zhuān)業(yè)銀行代理金融業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，集團(tuán)公司可以向社會(huì)籌集資金。”因此，九冶在集團(tuán)化改革完成后的適當(dāng)時(shí)候，可以依據(jù)上述規(guī)定組建具有獨(dú)立法人資格的“九冶集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司”，通過(guò)企業(yè)內(nèi)外部資金融通，更廣泛的為企業(yè)集團(tuán)發(fā)展融通資金，避免資金不足帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、“1-8-10-15”戰(zhàn)略構(gòu)想。在九冶集團(tuán)化改革完成后，在六年發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，用3-5年時(shí)間，通過(guò)二次集團(tuán)化改革，即通過(guò)收購(gòu)、擴(kuò)股、新增投資及進(jìn)一步拓寬協(xié)作成員的方式，再一次進(jìn)行資產(chǎn)重組、資源整合改革，形成“1-8-10-15”的大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和格局。即在2015年以前，逐步形成具有1個(gè)母公司（注冊(cè)資本不低于3億元）、8個(gè)控股子（集團(tuán)）公司（注冊(cè)資本均不低于1.5億元、其中成為二級(jí)集團(tuán)母公司的不少于1個(gè)）、10個(gè)參股公司（或?qū)嶋H控制企業(yè)）和15個(gè)松散型協(xié)作企業(yè)（具有獨(dú)立承擔(dān)大型工程的勞務(wù)型公司）的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和格局。

三、“1-10-15-20”戰(zhàn)略。在“1-8-10-15”戰(zhàn)略完成后，再用5年左右的時(shí)間，即從2015起，通過(guò)第三次集團(tuán)化改革，力爭(zhēng)在2020年以前，通過(guò)進(jìn)一步的資產(chǎn)重組、資源整合改革，形成“1-10-15-20”的超大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和格局。逐步形成具有1個(gè)一級(jí)母公司（注冊(cè)資本不少于5億元）、10個(gè)控股子（集團(tuán)）公司（注冊(cè)資本均不低于3億元，其中成為二級(jí)集團(tuán)母公司的不少于3個(gè)）、15個(gè)參股公司（或?qū)嶋H控制企業(yè)，對(duì)每個(gè)法人參股不低于500萬(wàn)元）和20個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的松散型協(xié)作企業(yè)（其中具有國(guó)際勞務(wù)輸出資格的企業(yè)部少于3個(gè)）的涵蓋工業(yè)建筑（國(guó)際總承包）、民用建筑（房地產(chǎn)）、大型鋼構(gòu)、裝飾裝潢、裝備制造、大

型租賃、國(guó)際物流、國(guó)際勞務(wù)輸出、并具有較強(qiáng)融資和規(guī)模投資能力的年經(jīng)營(yíng)規(guī)模不低于100億元的跨行業(yè)的大型綜合企業(yè)集團(tuán)格局。

九冶集團(tuán)化改革是是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，集團(tuán)化改革的成功與否，關(guān)乎全體股東及職工群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。筆者認(rèn)為，九冶集團(tuán)化改革必須充分發(fā)揮全體股東及職工群眾的集體智慧，反復(fù)醞釀，謹(jǐn)慎決策，穩(wěn)步推進(jìn)，不搞一言堂，并通過(guò)集團(tuán)化改革改變思維定勢(shì)，并創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，使全體股東及職工群眾切實(shí)從中得到實(shí)惠，這是每一個(gè)九冶人共同的期待！

（作者單位：九冶建設(shè)有限公司）

（何克林：現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版 2011年7期）

論文來(lái)源現(xiàn)代企業(yè)文化：http:///qydtInfo.asp?Articleid=65495

第二篇：我與集團(tuán)化改革

聚“集團(tuán)辦學(xué)”之力 輻射優(yōu)質(zhì)教育資源 ——我與集團(tuán)化改革 為了縮小城鄉(xiāng)之間的差距，均衡優(yōu)質(zhì)的發(fā)展全區(qū)的教育，2014年8月，沈北新區(qū)新城子街第一小學(xué)合并了沈北實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部，成立了第一小學(xué)教育集團(tuán)。集團(tuán)成立之初，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗，這樣優(yōu)化了師資隊(duì)伍，為集團(tuán)化辦學(xué)開(kāi)創(chuàng)了良好的局面。

原新城子街第一小學(xué)在長(zhǎng)期的教育教學(xué)實(shí)踐中，辦學(xué)理念鮮明，具有前瞻性，并積淀了一定的文化底蘊(yùn)，形成了自己的辦學(xué)特色，受到了社會(huì)、家長(zhǎng)的認(rèn)可。所以在開(kāi)學(xué)伊始，顧校長(zhǎng)就作了《第一小學(xué)教育集團(tuán)三年發(fā)展規(guī)劃》，就集團(tuán)精神、理念、宗旨、目標(biāo)、策略進(jìn)行了闡述和解讀。準(zhǔn)確的定位，恰當(dāng)?shù)拿枥L，清晰勾勒出三年后學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖以及每位教師的生存狀態(tài)和境遇，樹(shù)立了全校員工共同愿景，既不讓人覺(jué)得遙不可及，又能讓人感覺(jué)理想與現(xiàn)實(shí)的差距，能起到重燃熱情、激人奮進(jìn)的作用。

因以前是兩所學(xué)校，在教育理念，管理制度上都存在著差異。所以制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過(guò)程也是達(dá)成共同認(rèn)識(shí)的過(guò)程。有了共同的信念，就有了共的目標(biāo)，有了共同的目標(biāo)，就有了共同的行動(dòng)。教師了解了整個(gè)規(guī)劃后，心中不僅有了遠(yuǎn)大的目標(biāo)、全局的視野，還有了積極樂(lè)觀的心態(tài)。

通過(guò)短短的幾個(gè)月教育教學(xué)實(shí)踐，在第一小學(xué)“精細(xì)化管理”理念的引領(lǐng)下，集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)已顯露無(wú)遺。老師積極的參與學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)：教育開(kāi)放周精彩的課堂讓家長(zhǎng)、學(xué)生留下了感動(dòng)的淚水；集體備課中的面紅耳赤的爭(zhēng)執(zhí)、研討課后直言不諱的評(píng)議讓老師受益匪淺；年部課后反思活動(dòng)，老師深刻的剖析自己的教學(xué)，找出自己課堂教學(xué)的不足……一次次活動(dòng)，讓老師不斷的成長(zhǎng)，不斷地提高。孩子們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中不斷進(jìn)步：漢字、舞蹈、演唱、剪紙達(dá)人秀上活動(dòng)中，孩子們快樂(lè)的展示自己的特長(zhǎng)；分列式和彩帶操表演，充分展現(xiàn)了一小學(xué)生颯爽的英姿和良好的精神風(fēng)貌；整齊的路隊(duì)文化讓孩子們懂得了沒(méi)有規(guī)矩不成方圓；家長(zhǎng)助教進(jìn)課堂讓孩子們學(xué)到了很多課堂以外的知識(shí)；校內(nèi)素質(zhì)測(cè)試中班級(jí)之間差距不斷縮小；計(jì)算競(jìng)賽、作文競(jìng)賽激發(fā)了孩子學(xué)習(xí)的熱情；晨誦午讀弘揚(yáng)了國(guó)學(xué)經(jīng)典，培養(yǎng)了孩子們愛(ài)讀書(shū)的好習(xí)慣……“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，孩子們臉上洋溢著自信的笑容，暫新干凈的校服，已看不出城市孩子與農(nóng)村孩子之間的差異了。

一位家長(zhǎng)的話讓我深深感動(dòng)：以前都是托關(guān)系走后門(mén)才能到一小上學(xué)，我們只是普通的農(nóng)民，看著別人的孩子能在好學(xué)校里學(xué)到那么多，我們心里覺(jué)得對(duì)不起孩子。如今，學(xué)校并入一小，起初擔(dān)憂孩子在學(xué)校里被別人看不起，現(xiàn)在孩子已經(jīng)在一小北校區(qū)上學(xué)了。我的孩子也能和城市的孩子一樣學(xué)健美操，跳彩帶舞……現(xiàn)在別人問(wèn)我孩子在哪兒上學(xué)，我也可以自豪的回答：一小。一樣的環(huán)境、一樣的同伴，一樣的資源，讓孩子在這里學(xué)得開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。這是家長(zhǎng)最直白的表達(dá)，教育的優(yōu)質(zhì)均衡讓老百姓實(shí)實(shí)在在的受益，讓孩子們?cè)诩议T(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育，我想這就是集團(tuán)化辦學(xué)的社會(huì)價(jià)值吧！

新城子街第一小學(xué)北校區(qū)

王曉萍

第三篇：九冶中學(xué)教師一崗雙責(zé)安全責(zé)任書(shū)

**中學(xué)教師“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任書(shū)

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)做好學(xué)校安全防范工作，杜絕學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保障公共財(cái)產(chǎn)和師生人身安全，促進(jìn)我校教育事業(yè)穩(wěn)定、快速、健康、和諧的發(fā)展，學(xué)校實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,特制訂教師安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。內(nèi)容如下：

1、在工作中要關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，要尊重學(xué)生人格，不體罰或變相體罰學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育方式要得體，不得有諷刺、挖苦、辱罵、毆打?qū)W生等行為。對(duì)表現(xiàn)異常或有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生，要善于疏導(dǎo)和安撫。對(duì)有心臟病、高血壓等疾病或體質(zhì)虛弱的學(xué)生上課或參加活動(dòng)時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注這類(lèi)學(xué)生的身體健康。

2、教師有義務(wù)教育學(xué)生在校園內(nèi)不追逐打鬧，不隨意攀登校內(nèi)建筑物及大型器械，不在樓梯的扶手上滑溜，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)行不安全活動(dòng)時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行制止和教育。

3、任課教師在教學(xué)過(guò)程中要結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)，做好學(xué)生的安全教育，教給學(xué)生安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

4、嚴(yán)格考勤制度，教師每節(jié)課（包括晚自習(xí)）都要認(rèn)真清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)缺課學(xué)生要及時(shí)了解原因，及時(shí)查找，若有異常，應(yīng)與班主任及時(shí)取得聯(lián)系。任課教師沒(méi)有及時(shí)向班主任反映，學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題由任課教師承擔(dān)責(zé)任。

5、任課教師要遵守“誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，上課期間不得接待家長(zhǎng)和客人，不得離開(kāi)教室，不能將學(xué)生驅(qū)趕出教室，不能以任何理由讓學(xué)生離開(kāi)校園；對(duì)學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害等事件，要及時(shí)通知學(xué)校、班主任或?qū)W生家長(zhǎng)，并妥善處理；不得接聽(tīng)電話、看報(bào)刊雜志，做與上課無(wú)關(guān)的事。

6、做好課前準(zhǔn)備工作，對(duì)上課地點(diǎn)或?qū)W生活動(dòng)場(chǎng)所做好事先安全檢查工作，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)于無(wú)法處理的，事先應(yīng)提醒學(xué)生引起注意。教學(xué)過(guò)程中所用教學(xué)儀器、電教設(shè)備等妥善放置，消除安全隱患。

7、體育教師課前應(yīng)檢查所用體育設(shè)施和用品的安全情況，按規(guī)定完成準(zhǔn)備活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)中的安全事項(xiàng)及自我保護(hù)，詢(xún)問(wèn)有無(wú)不適宜本節(jié)課活動(dòng)的學(xué)生，全程監(jiān)控課堂活動(dòng)。

8、理、化、生老師在上實(shí)驗(yàn)課前，應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行檢查，具體指導(dǎo)學(xué)生正確操作，嚴(yán)格操作程序，涉及到電、毒、腐蝕、可能爆炸等教學(xué)內(nèi)容方面，教師要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育、指導(dǎo)與防范，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)生將實(shí)驗(yàn)儀器、藥品帶出實(shí)驗(yàn)室。

9、教師不得私自組織學(xué)生參加任何校外活動(dòng)（如確因教學(xué)需要，必須經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并制定詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案），不得利用雙休日私自讓學(xué)生到校補(bǔ)課，不按規(guī)定導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生事故，承擔(dān)全部責(zé)任。

10、恰當(dāng)處理好課堂偶發(fā)事件，及時(shí)調(diào)控學(xué)生之間發(fā)生的矛盾沖突。

11、緊急情況發(fā)生時(shí)，在崗（或在場(chǎng)）的教師應(yīng)先組織學(xué)生疏導(dǎo)和自救，并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校有關(guān)部門(mén)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)。若須及時(shí)疏散的，教師應(yīng)組織和指揮學(xué)生立即疏散。

12、完成學(xué)校安排的值日巡查等安全值班工作，值班期間保持全天候電話通訊暢通；遇到特殊情況或接到緊急通知，應(yīng)第一時(shí)間趕到指定地點(diǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，參與事情的處理及報(bào)告。

每位教師都是自己工作責(zé)任內(nèi)的安全責(zé)任人，對(duì)因脫崗、離崗等違反制度造成安全事故的，對(duì)教育管理不力、玩忽職守的個(gè)人，學(xué)校將取消其參加本所有評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉級(jí)；發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

九冶中學(xué)（章）：教師（簽字）：

**中學(xué)

2012-9-

4什么是教師“一崗雙責(zé)”

“一崗雙責(zé)”是指某一具體崗位兼有雙重責(zé)任，即該崗位的教師工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。

“一崗雙責(zé)”制是指具體崗位責(zé)任人員因疏忽、瀆職或違規(guī)、疏于管理、未盡職盡力等等情況，導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一項(xiàng)制度。

第四篇：下冶二中九2班制度

下冶二中九（2）班班級(jí)管理細(xì)則

為了建立一個(gè)文明守紀(jì)、團(tuán)結(jié)向上、勤奮學(xué)習(xí)的良好班集體，特制定以下班級(jí)制度。

一、紀(jì)律方面：

1.每天早起，提前5—8分鐘進(jìn)入教室學(xué)習(xí)，遲到者做量化考核扣1或2分。（執(zhí)行人：值日班長(zhǎng)）

2.早操和課間操無(wú)故缺席者補(bǔ)跑10圈，量化考核扣2分。（執(zhí)行人：體育委員）3.上課鈴已響，無(wú)故未進(jìn)入教室者一次做好事一件。（執(zhí)行人：紀(jì)律班長(zhǎng)）

4.自覺(jué)遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真聽(tīng)講，不交頭接耳，竊竊私語(yǔ)。不說(shuō)臟話，不在教室追逐打鬧。課堂若有做小動(dòng)作、說(shuō)悄悄話、吃零食、睡覺(jué)等擾亂課堂秩序者視情節(jié)輕重扣1—2分。（執(zhí)行人： 紀(jì)律班長(zhǎng)）

5.自習(xí)課上高聲喧嘩，影響他人學(xué)習(xí)者視情節(jié)輕重扣3—5分。（執(zhí)行人：學(xué)習(xí)班長(zhǎng)）6.課間（含午休）在教室、走廊或校園大聲喧嘩者視情節(jié)輕重扣3—5分。（執(zhí)行人：值日班長(zhǎng)）

7.學(xué)校集會(huì)隨便說(shuō)話擾亂會(huì)場(chǎng)秩序者扣5分。（執(zhí)行人：紀(jì)律班長(zhǎng)）8.飯場(chǎng)打飯不自覺(jué)排隊(duì)造成不良影響者扣5分。（執(zhí)行人：生活班長(zhǎng)）

9.熄燈鈴聲響后在寢室說(shuō)話、吃零食等擾亂他人休息者扣3分；夜間外出者寫(xiě)500字說(shuō)明書(shū)并扣8分，情節(jié)嚴(yán)重的通知其家長(zhǎng)領(lǐng)回教育。（執(zhí)行人：寢室長(zhǎng)；班主任）

10.在學(xué)校期間上網(wǎng)、打撲克等賭博行為的扣8分。（執(zhí)行人：班主任）

11.打架斗毆造成他人傷害者除賠償醫(yī)療費(fèi)外量化考核扣10分。（執(zhí)行人：班主任）12.不聽(tīng)班干部領(lǐng)導(dǎo)或頂撞老師者量化考核扣10分。（執(zhí)行人：值日班長(zhǎng)）

二、學(xué)習(xí)方面：

13.學(xué)科作業(yè)不按時(shí)交或照抄者補(bǔ)齊作業(yè)并扣2分。考試作弊造成不良影響者扣10分。（執(zhí)行人：課代表；班長(zhǎng)）

14.考試成績(jī)呈下降趨勢(shì)，每降低一個(gè)名次寫(xiě)100字說(shuō)明書(shū)，量化考核扣2分。（執(zhí)行人：學(xué)習(xí)委員）

三、衛(wèi)生方面 ：

15.在教室、寢室亂丟雜物者視情節(jié)輕重值日1—2天，并扣2分。（執(zhí)行人：衛(wèi)生班長(zhǎng)、寢室）床鋪整理不到位者值日1—2天。（執(zhí)行人：寢室長(zhǎng)）17.沒(méi)負(fù)責(zé)好自己的衛(wèi)生任務(wù)，打掃衛(wèi)生、不徹底被值周老師扣分者罰值日相應(yīng)天數(shù)，并扣1—2分。

（執(zhí)行人：衛(wèi)生班長(zhǎng)）

四、生活、安全方面：

18、穿戴整潔，樸素大方，不穿奇裝異服，不燙發(fā)、不染發(fā)、不化妝，男生不留長(zhǎng)頭發(fā)。違者扣3—5分。（執(zhí)行人：班長(zhǎng)）

19、損壞學(xué)校公共財(cái)務(wù)或班級(jí)財(cái)產(chǎn)者按原價(jià)賠償。（執(zhí)行人：

班主任）

20、未經(jīng)允許拿別人財(cái)物者，除歸還財(cái)務(wù)外寫(xiě)500字說(shuō)明書(shū)，并扣2分。（執(zhí)行人：生活班長(zhǎng)）

21校外騎摩托車(chē)者、乘坐無(wú)駕照的機(jī)動(dòng)車(chē)寫(xiě)800字心理說(shuō)明書(shū)，扣10分。（執(zhí)行人：班主任）

22、在校帶管制刀具等尖銳利器者（除學(xué)習(xí)需要外）扣10分。（執(zhí)行人：班主任）

五、履行職責(zé)：

23、不聽(tīng)班委、組長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)、課代表的安排者，視情節(jié)輕重扣5---10分。（執(zhí)行人：班主任）

24、班委及課代表堅(jiān)決履行自己的職責(zé)，不負(fù)責(zé)任者扣1---3分。（執(zhí)行人：班主任）

25、值日班長(zhǎng)不能按時(shí)填好《班級(jí)安全日志》內(nèi)容（包括值周扣分情況、違紀(jì)學(xué)生、寫(xiě)“課程表”等）者再任值日班長(zhǎng)一天，量化考核扣2分。（執(zhí)行人：班主任）

26、不按時(shí)上交學(xué)校布置的中心工作材料（包括演講稿、觀后感、社會(huì)實(shí)踐作業(yè)等）者，除補(bǔ)齊材料外，缺一次扣2分。（執(zhí)行人：班長(zhǎng)）

六、加分方法： ? ? ? ? 在學(xué)校組織的活動(dòng)中，參加的每人次加5分，取得名次的每人次加8—10分 能幫助老師處理班級(jí)的突發(fā)事件的每人次加5分。能及時(shí)向班主任反饋班里信息的每人每次加2分。

維護(hù)班級(jí)榮譽(yù)，非值日生能主動(dòng)撿衛(wèi)生區(qū)垃圾或抓到破壞衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生者每人次加2分。

? 月考或鎮(zhèn)、校組織的考試中，每進(jìn)步一個(gè)名次量化考核加2分。

七、說(shuō)明：一次月考核在后5名的學(xué)生要寫(xiě)出1000字說(shuō)明書(shū)，連續(xù)月考核在后5名的學(xué)生，請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校共同教育或領(lǐng)會(huì)教育。

第五篇：勉縣九冶中學(xué)教科研機(jī)構(gòu)

勉縣九冶中學(xué)教科研機(jī)構(gòu)

一、機(jī)構(gòu)組成1、教科研主管：王躍強(qiáng)（校長(zhǎng)）

2、教科研分管：彭東生（書(shū)記）

3、教科研室負(fù)責(zé)人：楊發(fā)記（主任）

4、教研組組長(zhǎng)（6個(gè)）：語(yǔ)文--董愛(ài)麗數(shù)學(xué)--劉紅芳

英語(yǔ)--李彩虹 理化生--蘇丹史地政--于秀麗音體美--黨建勛

二、各教研組成員

語(yǔ)文組13人:董愛(ài)麗 張紅英 趙永寧 韓仁草陳波 亢云昭芮艷紅董瑩金東偉劉輝 楊發(fā)記 孟娟楊曉麗

數(shù)學(xué)組14人：劉紅芳何雅梅王娟麗張利平譚有紅楊淼董敏孟強(qiáng)來(lái)麗娟吳艷瑞彭東生王喜伍蜀雄李道陣

英語(yǔ)組12人：李彩虹萬(wàn)君劉亞麗王娟王大軍張燕劉利英張秀清張川云張俠邵衛(wèi)李冬雷

理化生組12人：蘇丹毛艷梅 李娜 廉文亞孫國(guó)棟 許梅艷陸海召田增龍張曉娟 馬改花王躍強(qiáng) 李化

史地政組10人：于秀麗 李引先王鵬 王斌劉迎軍周建平任建民車(chē)居明楊玲許菲

音體美電組11人：黨建勛張世清郭信花趙春梅 孫慧芝 黃升 趙彬石志發(fā) 賈金紅 許朋生楊志乾

其他3人：陳軍虎 楊華 徐鵬

勉縣九冶中學(xué)

2013年6月18日星期二重印