深入學習貫徹總書記關于治邊穩藏重要論述

交通運輸局

副科級

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按照局黨支部開展主題教育安排要求，本人圍繞如何學習貫徹總書記關于治邊穩藏重要論述，提升穩藏興藏建藏能力研討內容談幾點體會。

一、深入領會總書記治邊穩藏重要戰略思想，充分認識西藏工作在黨和國家工作全局中的重要地位。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對西藏工作給予高度重視和特殊關懷，深刻闡述了西藏治理的重要戰略思想，全面規劃了西藏未來發展的宏偉藍圖。十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，總書記明確提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想。隨后，總書記在中央第六次西藏工作座談會上發表重要講話，以深邃的歷史眼光和廣闊的戰略視野，科學總結我們黨60多年來經營西藏、發展西藏、繁榮西藏、穩定西藏的實踐經驗，將黨的治藏方略概括為“六個必須”：必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度；必須堅持“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對**集團斗爭的方針政策不動搖；必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同；必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作；必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

總書記治邊穩藏重要戰略思想，是新時期對黨的治藏方略的創造性發展，體現了與時俱進的馬克思主義理論品格，標志著我們黨對西藏工作的規律性認識達到新高度。一是進一步深化了對西藏工作戰略地位的認識。總書記指出：“西藏工作關系黨和國家工作大局。這個大局意識，不僅西藏和四省藏區要有，全黨全國都要有。”西藏是我國重要的國家安全屏障、重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、是反分裂、反滲透斗爭的前沿陣地。二是進一步明確了西藏工作的性質和地位，闡明了治國、治邊、治藏三者的關系，強調西藏工作在邊疆治理中的首要地位，豐富和發展了馬克思主義國家學說和邊疆理論。三是指出西藏工作的總目標是維護社會穩定和實現長治久安，強調要“實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定”，即不是暫時的、靜止的、僵化的而是持續的、動態的、高層次的穩定。總書記的治邊穩藏重要戰略思想，是黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，充分體現了中華民族的核心利益和西藏各族人民的根本利益，是推動西藏經濟社會發展和長治久安的強大思想武器。

二、切實貫徹西藏工作的重要原則，確保西藏工作沿著正確的方向前進

在中央第六次西藏工作座談會上，總書記強調：“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。”依法治藏，就是要維護憲法法律權威，堅持法律面前人人平等；富民興藏，就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發點和落腳點，緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全面進步，讓各族群眾更好共享改革發展成果；長期建藏，就是要堅持慎重穩進方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續性；凝聚人心，就是要把物質力量和精神力量結合起來，把人心和力量凝聚到實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢上來；夯實基礎，就是要標本兼治、重在治本，多做打基礎、利長遠的工作，把基層組織搞強，把基礎工作做實。

西藏工作的重要原則，指明了西藏工作的方向、目標、任務、方針和重心。其中，“依法治藏”指明了西藏治理必須以法治作為基本治理方式，這是全面推進依法治國的必然要求，也是西藏提高社會治理法治化水平的題中應有之義；“富民興藏”指明了西藏繁榮發展的根本途徑，這是由西藏經濟社會發展相對滯后的區情所決定的，也是踐行黨的宗旨的必然要求；“長期建藏”指明了西藏工作必須長期堅持的戰略方針，無論是經濟社會發展，還是打贏反分裂斗爭，實現西藏穩定和長治久安，都具有長期性、艱巨性和復雜性，要牢固樹立長期建藏的思想，切忌處理問題簡單化、切忌急于求成；“凝聚人心”指明了西藏工作的精神力量源泉和主觀條件，人心向背決定事業是否成功，凝聚人心是做好西藏工作的關鍵；“夯實基礎”指明了西藏工作的重心，西藏工作既要著眼當前，又要注重長遠，要把工作重心放在基層基礎工作上，為西藏長遠發展奠定堅實基礎。

三、緊緊抓住維護祖國統一、加強民族團結這個著眼點和著力點，確保國家安全和西藏長治久安

總書記強調：“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來，把實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定作為硬任務，各方面工作統籌謀劃、綜合發力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。”祖國統一、民族團結和社會穩定是西藏工作的重要目標，三者之間有著深刻的內在聯系和復雜的相互作用關系。把維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，是由西藏社會的特殊矛盾所決定的。立足西藏區情，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的社會主要矛盾沒有改變，各族人民同以**集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾也沒有改變。這就決定了西藏工作必須堅持維護穩定是硬任務和第一責任的要求，擔負起維護國家安全統一、做好反分裂工作的重大責任。

祖國統一是各族人民的最高利益，民族團結是祖國統一的重要保證，只有祖國統一、民族團結，才能實現社會穩定。緊緊抓住西藏工作的著眼點和著力點，一是要堅定不移開展反分裂斗爭，牢牢把握反分裂斗爭的主動權。深刻認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，繃緊思想之弦、做細對策準備、加強工作力度，緊緊依靠各族群眾，下好先手棋、打好主動仗，嚴密防范和依法打擊各類分裂破壞活動。二是始終把維護穩定作為硬任務和第一責任。堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理相結合，緊緊依靠各族群眾，健全維護社會穩定工作機制，完善細化突發事件預案，創新治理體制、提高治理能力。三是深刻認識團結是戰勝一切困難的強大力量，始終把民族團結作為西藏各族人民的生命線。全面貫徹黨的民族政策，堅持民族區域自治制度。大力加強民族團結，促進各族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學習。大力培育中華民族共同體意識，廣泛開展民族團結進步宣傳教育和創建活動，培育各族人民共有精神家園，使民族團結之花開遍雪域高原。