第一篇：吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例

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吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例

吉林市人大常委會(頒布單位)20051130(頒布時(shí)間)20060101(實(shí)施時(shí)間)吉林市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第139號(文號)吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例

（2005年9月22日吉林市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第21次會議通過 2005年11月24日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議批準(zhǔn)）第一章 總則

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會 第三章 物業(yè)管理企業(yè) 第四章 物業(yè)管理服務(wù) 第五章 前期物業(yè)管理 第六章 物業(yè)的使用與維護(hù) 第七章 專項(xiàng)維修資金 第八章 法律責(zé)任 第九章 附則

經(jīng)吉林市第十三屆人大常委會第21次會議于2005年9月22日通過，吉林省第十屆人大常委會第24次會議于2005年11月24日批準(zhǔn)，現(xiàn)

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予公布，自2006年1月1日起施行。2005年11月30日 第一章 總則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理。

（三）負(fù)責(zé)物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市城區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金（以下簡稱專項(xiàng)維修資金）的管理和使用。

（五）負(fù)責(zé)本市城區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域的劃分。

（六）受理物業(yè)管理投訴、查處物業(yè)管理違法案件。其下設(shè)的物業(yè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。

第四條 縣（市）、區(qū)政府指定的行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）組織召開首次業(yè)主大會。

（三）監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。

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（四）負(fù)責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會有關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理。

（五）受理物業(yè)管理投訴。

縣（市）物業(yè)管理行政主管部門除前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)承擔(dān)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)監(jiān)督，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用，物業(yè)管理區(qū)域的劃分和物業(yè)管理違法案件的查處工作。第五條 建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、環(huán)保、公安、城管執(zhí)法等相關(guān)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)按各自職責(zé)配合做好物業(yè)管理工作。第六條 新建住宅小區(qū)必須實(shí)行物業(yè)管理。

原有住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理，也可以根據(jù)業(yè)主意愿委托物業(yè)管理企業(yè)或?qū)I公司實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)。非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)管理。第二章 業(yè)主及業(yè)主大會

第七條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主；一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會；業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)按國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 業(yè)主入住率達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋總建筑面積50%以上時(shí)，縣（市）、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開首次業(yè)主大會會議。

第九條 業(yè)主大會會議決定事項(xiàng)實(shí)行投票表決。

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住宅物業(yè)業(yè)主的投票權(quán)按套計(jì)算，每套住宅計(jì)一票。

非住宅物業(yè)的投票權(quán)按建筑面積計(jì)算，100平方米以下（含本數(shù)）的有1票投票權(quán)，每超過100平方米再計(jì)1票。

第十條 未實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè)，經(jīng)三分之二以上業(yè)主書面同意，可以實(shí)施物業(yè)管理或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)。第三章 物業(yè)管理企業(yè)

第十一條 物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書后，在核定的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。

第十二條 物業(yè)管理企業(yè)的管理人員取得國家職業(yè)資格證書后，方可從事物業(yè)管理活動。

第十三條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

（二）根據(jù)業(yè)主的委托，提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，收取相關(guān)費(fèi)用。

（三）選聘專營公司承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù)。第十四條 物業(yè)管理企業(yè)履行下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)應(yīng)使用專用發(fā)票。

（二）每半年公布一次業(yè)主交費(fèi)情況和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的使用情況。

（三）聽取業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會對有關(guān)物業(yè)管理活動的意見和建議，并接受監(jiān)督。

（四）對造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損害的，代表業(yè)主要求其

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停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等。

（五）及時(shí)制止違反治安、消防、環(huán)保、裝飾裝修等方面規(guī)定的行為，并向相關(guān)部門報(bào)告。

（六）建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、突發(fā)事件處理等方面的規(guī)章制度。

（七）建立健全物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、物業(yè)維修臺帳、檔案等內(nèi)部管理制度。第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第十五條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

第十六條 業(yè)主大會應(yīng)通過招投標(biāo)或業(yè)主大會決定的其他方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。選聘后業(yè)主委員會須與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，在縣（市）、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行物業(yè)承接，并在合同，生效之日起30日內(nèi)備案。

第十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限終止90日前，業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)約事宜，續(xù)約的應(yīng)續(xù)簽合同。

不續(xù)約的，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在合同期滿前選聘其他的物業(yè)管理企業(yè)或決定采用其他的物業(yè)管理方式。原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在合同期滿前10日內(nèi)完成物業(yè)交接，并按規(guī)定移交有關(guān)資料。

第十八條 物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)，按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

物業(yè)管理企業(yè)因管理原因造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

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法律責(zé)任。

物業(yè)管理企業(yè)放棄物業(yè)管理的，在業(yè)主大會確定新的管理方式前，由轄區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織保潔企業(yè)實(shí)施保潔服務(wù)，并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用；物業(yè)的維修由受益業(yè)主自行選擇維修單位，并承擔(dān)費(fèi)用。

第十九條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn)予以公示。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已竣工但尚未售出或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位交納；物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，原業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第五章 前期物業(yè)管理

第二十條 前期物業(yè)管理是指新建住宅物業(yè)的業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理活動。

第二十一條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施，并按該物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積千分之四以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃物業(yè)管理用房。

物業(yè)用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意，不得改變物業(yè)用房的用途。

第二十二條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》前，通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定備案。投標(biāo)人少于3個(gè)或者多層住宅物業(yè)建筑面積小于4萬平方米（含本數(shù)），精心收集

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高層住宅物業(yè)建筑面積小于2萬平方米（含本數(shù)）的，也可以經(jīng)住宅物業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)人民政府物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，采取協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。

第二十三條 建設(shè)單位須在住宅物業(yè)建成并驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，在物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督下，與中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)承接，并按規(guī)定移交有關(guān)資料。承接協(xié)議中應(yīng)對物業(yè)及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、物業(yè)用房面積和位置、保修期內(nèi)保修責(zé)任及其他事項(xiàng)予以約定。

第二十四條 建設(shè)單位在申請辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，須提供前期物業(yè)管理企業(yè)中標(biāo)或協(xié)議選聘的備案證明，并在銷售物業(yè)時(shí)，向買受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容和業(yè)主臨時(shí)公約。第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，屬于全體業(yè)主共同所有，不得擅自處分：

（一）物業(yè)用房。

（二）門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、地面架空層、共用走廊。

（三）按規(guī)劃配建的非機(jī)動車車庫。

（四）公共綠地、道路、場地、水景、文體設(shè)施等。

（五）其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。第二十六條 物業(yè)的使用禁止下列行為：

（一）改變原規(guī)劃設(shè)計(jì)，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)。

（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物。

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（三）改變房屋外立面造型。

（四）擅自改建、占用物業(yè)共用部位或損壞、占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備，在公共設(shè)備上設(shè)置障礙。

（五）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品。

（六）開辦產(chǎn)生噪聲的機(jī)械加工及娛樂項(xiàng)目等。

（七）使用燃燒煤爐灶或油煙無組織排放。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、供熱費(fèi)、通訊費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等由供水、供電、供氣、供熱等有關(guān)單位直接向最終用戶收取。第七章 專項(xiàng)維修資金

第二十八條 專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造，不得挪作他用。專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。

第二十九條 購買新建住宅物業(yè)的，應(yīng)繳存專項(xiàng)維修資金。收繳單位必須提供專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。辦理所有權(quán)登記時(shí)，須出具專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

第三十條 專項(xiàng)維修資金的過戶、續(xù)籌、結(jié)算，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)，結(jié)余維修資金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。

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（二）專項(xiàng)維修資金帳面余額低于首次繳付額30%的，經(jīng)業(yè)主大會會議研究決定，按業(yè)主房屋建筑面積的比例向業(yè)主續(xù)籌。

（三）房屋滅失的，將專戶帳面余額返還業(yè)主。

第三十一條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲，按戶設(shè)置明細(xì)帳按單元、棟、物業(yè)管理區(qū)域核算。

第三十二條 專項(xiàng)維修資金須經(jīng)三分之二以上有投票權(quán)的受益業(yè)主書面同意方可使用。

物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)維修資金管理使用情況的監(jiān)督，具體監(jiān)督辦法由市人民政府制定。

第三十三條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金查詢系統(tǒng)和監(jiān)督制度以及業(yè)主查詢和對帳制度。第八章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例的，由市、縣（市）物業(yè)管理行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰；責(zé)任人給他人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第十一條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書的，沒收違法所得，并處5萬元至20萬元的罰款；未在核定的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事物業(yè)管理的，給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元至3萬元的罰款。

（二）違反第十二條規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的，責(zé)令停止違法行為，并處5萬元至20萬元的罰款。

（三）違反第十七條第二款、第二十三條規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)、建設(shè)

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單位不移交有關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，逾期仍不移交的，并處1萬元至10萬元的罰款。

（四）違反第二十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位不按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的，給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處10萬元至50萬元的罰款。

（五）違反第二十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自改變物業(yè)用房用途的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元至10萬元的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

（六）違反第二十二條規(guī)定，新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)方式或未經(jīng)批準(zhǔn)通過協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬元以下的罰款。

（七）違反第二十五條規(guī)定，擅自處分屬于業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處5萬元至20萬元的罰款。

（八）違反第二十八條第一款規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

第三十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，造成物業(yè)損害的，由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提請行政訴訟，當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的，物業(yè)管理行政主管部門

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可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。無法定事由，在行政復(fù)議和行政訴訟期間具體行政處罰行為不停止執(zhí)行。

第三十七條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附則

第三十八條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本條例自2006年1月1日起施行。

吉人函[2005]60號(來源)地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)

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第二篇：吉林市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的管理，提高住宅小區(qū)的整體管理水平，為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡本市市區(qū)的新建住宅小區(qū)必須根據(jù)本辦法實(shí)行物業(yè)管理。本辦法實(shí)施前已經(jīng)驗(yàn)收交付使用的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本辦法積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第三條本辦法所稱住宅小區(qū)，是指經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)而形成的建筑面積在2萬平方米以上的居住區(qū)域。

本辦法所稱住宅小區(qū)物業(yè)管理，是指對住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋和附屬配套設(shè)施進(jìn)行的維修、養(yǎng)護(hù)，對小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化、道路等實(shí)行的統(tǒng)一管理以及對房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的綜合性服務(wù)。

第四條住宅小區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行民主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理模式。

第五條市房地產(chǎn)管理局是住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）參與新建住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)方案的論證和竣工驗(yàn)收；

（三）負(fù)責(zé)對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查、核發(fā)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》和對物業(yè)管理人員的培訓(xùn)；

（四）參與住宅小區(qū)管理委員會的組建工作；

（五）對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評比；

（六）制定住宅小區(qū)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；

（七）負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)資金的征收、管理和使用；

（八）查處違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章的行為；

物業(yè)管理的日常工作由物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)。

市城建、土地、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、民政、郵電、電業(yè)等部門及住宅小區(qū)所在區(qū)人民政府應(yīng)按職責(zé)分工配合做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

第六條住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人均有參與和監(jiān)督物業(yè)管理的權(quán)利，并有遵守本辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。

第二章住宅小區(qū)管理委員會

第七條住宅小區(qū)管理委員會（以下簡稱為管委會）是代表和維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，進(jìn)行物業(yè)管理的民主自治組織。

第八條住宅小區(qū)交付使用后，在入住率達(dá)到60％以上時(shí)，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)會同小區(qū)所在地街道辦事處、開發(fā)建設(shè)單位召集產(chǎn)權(quán)人和使用人大會，選舉產(chǎn)生管委會。

第九條管委會按下列規(guī)定組成：

（一）管委會成員一般由5人至15人組成，分別由房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人和派出所、居委會等有關(guān)方面的人員擔(dān)任，其中房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人在管委會委員中的比例不得低于60％；

（二）管委會委員由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定工作能力的人擔(dān)任；

（三）管委會設(shè)主任一名、副主任若干名，由物業(yè)管理行政主管部門與小區(qū)所在地街道辦事處、產(chǎn)權(quán)單位在管委會委員中協(xié)商提名，由管委會全體委員選舉產(chǎn)生；

（四）管委會設(shè)執(zhí)行秘書1至2名，負(fù)責(zé)處理管委會日常事務(wù)；

（五）主任和執(zhí)行秘書為專職，可享受適當(dāng)補(bǔ)貼，其它委員為義務(wù)兼職；

（六）管委會每屆任期三年，委員可以連選連任。

第十條管委會享有下列權(quán)利：

（一）制定管委會章程、小區(qū)物業(yè)管理目標(biāo)及居住公約；

（二）決定選聘、續(xù)聘或解聘物業(yè)管理公司；

（三）對物業(yè)管理公司的各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

（四）審議物業(yè)管理公司制定的管理計(jì)劃和住宅小區(qū)管理、維修、服務(wù)的重大措施。

第十一條管委會履行下列義務(wù)；

（一）維護(hù)小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益并接受其監(jiān)督；

（二）協(xié)助物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理工作；

（三）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（四）組織召開住宅小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人大會，每年向大會報(bào)告一次工作。

第十二條管委會決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三章物業(yè)管理公司

第十三條物業(yè)管理公司是指從事住宅小區(qū)物業(yè)管理的綜合服務(wù)性企業(yè)，享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第十四條開辦物業(yè)管理公司必須具備下列條件：

（一）擁有或受委托管理建筑面積2萬平方米以上房屋及附屬配套設(shè)施；

（二）有20萬元以上的注冊資金；

（三）有符合規(guī)定的公司管理章程；

（四）有固定的辦公場所；

（五）有管理機(jī)構(gòu)和同經(jīng)營管理規(guī)模相適應(yīng)的各類管理人員、技術(shù)人員；

第十五條申辦物業(yè)管理公司必須提供下列資料：

（一）申請報(bào)告；

（二）法定代表人的身份證明（私營企業(yè)業(yè)主身份證明）；

（三）管理章程；

（四）驗(yàn)資證明；

（五）辦公場所證明；

（六）專業(yè)技術(shù)管理人員資格證明；

（七）中外合資企業(yè)，還須提供項(xiàng)目議定書、合同的副本及中方投資審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；外商獨(dú)資企業(yè)，須委托本市具有對外咨詢代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理申請報(bào)批事項(xiàng)；

（八）私營企業(yè)，還需提供雇員名冊；

（九）其它有關(guān)文件、資料。

第十六條凡申辦成立物業(yè)管理公司的單位或個(gè)人必須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)審查，合格后領(lǐng)取《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》，到工商行政管理部門登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事住宅小區(qū)的物業(yè)管理。

《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年審制度。

第十七條物業(yè)管理公司發(fā)生合并、分立的，應(yīng)在合并、分立后30日內(nèi)到物業(yè)管理行政主管部門重新辦理資質(zhì)認(rèn)定。

物業(yè)管理公司破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)綄徟鷻C(jī)關(guān)注銷《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

物業(yè)管理公司變更法人代表、單位名稱、辦公地址等情況，均應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十八條物業(yè)管理公司取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》后，一年內(nèi)未從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由審批部門吊銷其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》，并提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十九條本辦法發(fā)布前，未經(jīng)審批部門審核批準(zhǔn)的物業(yè)管理公司，應(yīng)當(dāng)自本辦法發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦經(jīng)營資質(zhì)審批手續(xù)。

第二十條物業(yè)管理公司的管理人員，須經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門培訓(xùn)合格后方可上崗工作。

第二十一條物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)與管委會簽定的物業(yè)管理委托合同，實(shí)施對住宅小區(qū)的物業(yè)管理。

物業(yè)管理委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托管理項(xiàng)目；

（二）委托管理標(biāo)準(zhǔn)；

（三）委托管理權(quán)限；

（四）委托管理期限；

（五）委托管理費(fèi)用；

（六）違約責(zé)任；

（七）其它權(quán)利和義務(wù)條款；

物業(yè)管理委托合同須報(bào)物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十二條新建住宅小區(qū)在工程開工后，由物業(yè)管理行政主管部門會同開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理公司，對該住宅小區(qū)進(jìn)行前期管理。

管委會成立后，應(yīng)按本辦法選聘物業(yè)管理公司對該住宅小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理。承擔(dān)前期物業(yè)管理的公司在同等條件下，可優(yōu)先受聘。

第二十三條物業(yè)管理公司的管理范圍包括下列內(nèi)容：

（一）房屋及其附屬設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)；

（二）消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、自行車棚、停車場、綠化地、道路等共用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

（三）環(huán)境衛(wèi)生；

（四）公共秩序、安全保衛(wèi)；

（五）物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的和行業(yè)管理部門委托的其它管理項(xiàng)目。

第二十四條物業(yè)管理公司享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際情況，制定本住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法；

（二）制止違反住宅小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的行為；

（三）選聘專營企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)；

（四）依據(jù)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

（五）可以實(shí)行多種經(jīng)營、以其收益補(bǔ)充小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)。

第二十五條物業(yè)管理公司應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）依據(jù)物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。

（二）履行物業(yè)管理合同，依法經(jīng)營；

（三）接受管委會和房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督；

（四）重大的管理措施應(yīng)當(dāng)提交管委會審議；

（五）接受物業(yè)管理行政主管部門，有關(guān)行業(yè)主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十六條物業(yè)管理公司對住宅小區(qū)的管理，未達(dá)到委托管理合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或違反委托管理合同規(guī)定的，管委會或委托方可以終止合同。

第四章住宅小區(qū)的使用與維護(hù)

第二十七條新建住宅小區(qū)在管理移交時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位必須向住宅小區(qū)管委會提供以下檔案資料：

（一）住宅小區(qū)的規(guī)劃圖；

（二）工程竣工總平面圖；

（三）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

（五）房屋施工圖；

（六）工程質(zhì)量檢查合格證；

（七）房屋產(chǎn)權(quán)明細(xì)表；

（八）其它有關(guān)必要的資料。

已建住宅小區(qū)在管理移交時(shí)，接管的物業(yè)管理公司，要通過物業(yè)管理行政主管部門指定的房屋鑒定部門，對接管的物業(yè)進(jìn)行鑒定，做為保持房屋完好率的考核依據(jù)。

第二十八條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對房屋的使用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自改變房屋、配套設(shè)施的結(jié)構(gòu)、外觀和用途，毀損設(shè)施、設(shè)備、危及房屋安全；

（二）不得私搭亂建，隨意占用房屋共用部位；

（三）不得利用房屋從事危害公共利益、侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動；

（四）轉(zhuǎn)讓、出租房屋的、須到物業(yè)管理公司備案；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）室內(nèi)部分由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修；

（二）房屋的本體公用部分，由物業(yè)管理公司定期組織維修和養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用從住宅維修基金中支付。

第三十條住宅小區(qū)的公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)由物業(yè)管理公司按小區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一管理，費(fèi)用從物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中支付。

第三十一條住宅小區(qū)的道路、路燈、停車場、自行車棚、溝渠池、井、連廊等公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理、維修和養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用在管理專項(xiàng)基金中列支。

第三十二條凡房屋及附屬設(shè)備有影響市容或可能危害毗鄰房屋安全和公共安全的，按規(guī)定應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人修繕的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)修繕，拒不進(jìn)行修繕的，由管委會指定物業(yè)管理公司進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

第三十三條在住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏、占用綠化地；

（二）占用道路、停車場、自行車棚等公用設(shè)施；

（三）亂拋垃圾、雜物；

（四）亂搭、亂貼、亂掛等；

（五）損毀、涂畫園林藝術(shù)雕刻；

（六）聚眾喧鬧；

（七）隨意停放車輛和亂鳴嗽叭；

（八）發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)噪音；

（九）排放有毒有害物質(zhì)；

（十）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定禁止的其它行為。

第五章物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)及其使用

第三十四條住宅小區(qū)的物業(yè)管理，本著以區(qū)養(yǎng)區(qū)的原則，其管理經(jīng)費(fèi)主要來源于開發(fā)建設(shè)單位和房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人。

第三十五條新建住宅小區(qū)、單體棟號的開發(fā)建設(shè)單位，在拆遷前按建設(shè)總投資2％的比例提取物業(yè)管理專項(xiàng)基金用于住宅小區(qū)公用設(shè)施的更新、改造、維修和購買管理、商業(yè)用房。

第三十六條管理專項(xiàng)基金由物業(yè)管理行政主管部門設(shè)專帳代管，列入財(cái)政預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ?，接受市財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十七條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)時(shí)應(yīng)以成本價(jià)按建筑總面積0.4％的比例為小區(qū)提供管理、商業(yè)用房。該管理、商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)屬管委會，由管委會按民宅租金標(biāo)準(zhǔn)租給物業(yè)管理公司使用。任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

第三十九條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)按規(guī)定交納住宅維修基金，住宅維修基金標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理行政主管部門會同物價(jià)部門另行確定。

第四十條房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人還應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理公司提供的公共性服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定交納各項(xiàng)公共性服務(wù)費(fèi)。

公共性服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理行政主管部門會同物價(jià)部門另行確定。

物業(yè)管理公司在住宅小區(qū)內(nèi)為產(chǎn)權(quán)人和使用人提供的專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)，可以收取專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)。專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)和特約服務(wù)費(fèi)物價(jià)部門有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由服務(wù)者和使用者協(xié)商定價(jià)。

第四十一條物業(yè)管理公司須按季向物業(yè)管理行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)抄送管委會。管委會應(yīng)每季向房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人公布一次。

第六章獎勵(lì)與處罰

第四十二條住宅小區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)按照《全國文明住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)評比辦法》定期進(jìn)行檢查評比，對評為市、省、國家級的文明住宅小區(qū)由市人民政府予以表彰或獎勵(lì)。

第四十三條違反本辦法的，由物業(yè)管理行政主管部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十六條規(guī)定，未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》從事住宅小區(qū)物業(yè)管理的，沒收其非法收入，并處以非法收入1倍至5倍罰款；對不辦理年審的，吊銷其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

（二）違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以500元至1500元的罰款。

（三）違反第二十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

（四）違反第二十五條規(guī)定，物業(yè)管理公司管理不善，造成居民小區(qū)環(huán)境惡化、秩序混亂的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處以1000元至2000元罰款。

（五）違反第二十八條規(guī)定的，由物業(yè)管理公司予以制止，批評教育，責(zé)令其恢復(fù)原狀。

（六）違反第三十三條規(guī)定的，管委會和物業(yè)管理公司除有權(quán)制止、批評教育外，還可提請有關(guān)部門依法予以處罰。

（七）違反第三十五條，第三十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行的，不予辦理房屋確權(quán)、交易、鑒證及下期房屋的拆遷手續(xù)。

（八）違反第三十九條、第四十條第一款，產(chǎn)權(quán)人、使用人不按規(guī)定交納各項(xiàng)費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可要求其限期交納，連續(xù)六個(gè)月以上拒交應(yīng)交費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可向人民法院提起訴訟。

（九）違反第四十一條規(guī)定，管委會沒按時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)收支狀況的，給予警告，造成住宅小區(qū)利益嚴(yán)重?fù)p害的，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)提請房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人大會，撤換其主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任者。物業(yè)管理公司未按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的，責(zé)令其改正，并處以500元至1500元的罰款。

第四十四條對于干擾、阻礙物業(yè)管理行政主管部門、管委會和物業(yè)管理公司的工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十五條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第四十六條縣（市）住宅小區(qū)的物業(yè)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條本辦法由吉林市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四十八條本辦法自一九九六年十月一日起施行。

第三篇：物業(yè)管理相關(guān)關(guān)系規(guī)范(例)

物業(yè)管理相關(guān)關(guān)系規(guī)范

一、對業(yè)主及其委員會的管理

【《深圳市物業(yè)管理委員會規(guī)則》及《業(yè)主公約》】深圳在發(fā)展物業(yè)管理的過程中,重視對業(yè)主及業(yè)主委員會的管理。1994年在制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》時(shí),即在其中明確了業(yè)主及業(yè)主管理委員會的地位。根據(jù)《條例》的規(guī)定,1996年11月,深圳市住宅局頒布了《深圳市業(yè)主管理委員會規(guī)則》、《業(yè)主公約》等加強(qiáng)業(yè)主管理委員會管理的法規(guī)。業(yè)主地位的加強(qiáng),在物業(yè)管理實(shí)踐中較好地維護(hù)了業(yè)主利益。

【瑞昌大廈更換管理單位】1996年8月初,收費(fèi)和管理混亂讓深圳市瑞昌大廈220多戶人家怨聲載道,由該大廈的業(yè)主管理委員會牽頭,向大廈管理處的上級公司投訴,強(qiáng)烈要求解除與瑞昌大廈物業(yè)管理處的管理合約。之后,該大廈委托給中海物業(yè)管理公司海濱管理處管理,業(yè)主們表示滿意。

【蓮花北村業(yè)主管理委員會的違規(guī)行為受查處】賦予業(yè)主管理委員會社團(tuán)法人資格后,在實(shí)際工作中出現(xiàn)了諸多問題。如蓮花北村(多層)業(yè)主管理委員會在運(yùn)作中,濫用職權(quán),引起了廣大業(yè)主的強(qiáng)烈不滿。深圳市住宅局以《關(guān)于處理蓮花北業(yè)主管理委員會問題的函》(深住函[1997]27號文)提出處理意見后,深圳市福田區(qū)民政局于1997年4月下發(fā)了《關(guān)于暫?！吧钲谑懈Ｌ飬^(qū)蓮花北村業(yè)主管理委員?quot;活動的通知》(福民字[1997]2號),要求該委員會”盡快制定社團(tuán)內(nèi)部的行文制度、用章制度和財(cái)務(wù)制度,并接受業(yè)務(wù)主管部門的整改。在整改期間,暫?；顒印?。

附:業(yè)主公約(示范文本)

為加強(qiáng)______(以下簡稱”本物業(yè)“)的物業(yè)管理,維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,保障物業(yè)的安全與合理使用,維護(hù)公共秩序,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,同意簽訂本公約,并共同遵守。

一、業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)

業(yè)主是指房地產(chǎn)所有權(quán)人。

(一)權(quán)利

①依法享有所擁有物業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利;

②依法合理使用房屋建筑共用設(shè)施、共同部位和本物業(yè)內(nèi)公用設(shè)施和公共場所(地)的權(quán)利;

③有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修;

④有權(quán)自己或聘請他人對物業(yè)自用部位的各種管道、電線、水箱以及其他設(shè)施進(jìn)行合法修繕,但法規(guī)政策規(guī)定必須由專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)施工的除外;

⑤有權(quán)根據(jù)房屋建筑共同部位、共用設(shè)施設(shè)備和屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施的狀況,建議物業(yè)管理公司及時(shí)組織修繕;

⑥有權(quán)參加業(yè)主大會,并擁有對本物業(yè)重大管理決策的表決權(quán);

⑦有權(quán)就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)向業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司提出質(zhì)詢,并得到答復(fù);

⑧有權(quán)要求業(yè)主管理委員會和物業(yè)管理公司按照規(guī)定的期限定期公布物業(yè)管理收支帳目;

⑨有權(quán)對物業(yè)管理工作提出建議、意見或批評;

⑩有權(quán)向物業(yè)管理主管部門進(jìn)行投訴或提出意見與建議:

⑩有權(quán)要求房屋建設(shè)毗連部位的其他維修責(zé)任人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,對方不維修養(yǎng)護(hù)或不予配合的,可要求業(yè)主管理委員會或物業(yè)管理公司強(qiáng)制維修養(yǎng)護(hù),按規(guī)定分?jǐn)傎M(fèi)用。

(二)義務(wù)

①在使用、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓所擁有物業(yè)時(shí),應(yīng)遵守物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定;

②執(zhí)行和服從業(yè)主管理委員會或業(yè)主大會的決議、決定;

③自覺維護(hù)公共場所的整潔、美觀、暢通及公用設(shè)施的完好;

④按規(guī)定繳交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、房屋本體維修基金等費(fèi)用;

⑤業(yè)主如需進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,必須遵守本物業(yè)裝飾裝修管理規(guī)定,并填寫申請表,報(bào)物業(yè)管理公司審查批準(zhǔn)后,向物業(yè)管理公司繳交裝飾裝修押金方可按規(guī)定施工,完工后由物業(yè)管理公司進(jìn)行查驗(yàn),如無違規(guī)、違章情況或妨礙他人正常使用物業(yè)的現(xiàn)象(如滲、漏、堵、冒等),押金予以退還,否則視違章情況予以扣除并限期整改;如屬統(tǒng)一清運(yùn)垃圾和粉刷樓梯的,還應(yīng)同時(shí)交納垃圾清運(yùn)費(fèi)和粉刷費(fèi);如有額外使用公用設(shè)施(如電梯、供電增容等)的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。

⑥業(yè)主如請物業(yè)管理公司對其自用部位及設(shè)施設(shè)備、毗連部位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),應(yīng)支付有關(guān)費(fèi)用;

⑦明白并承諾與其他業(yè)主使用人在建立合法使用、維護(hù)、改造所擁有物業(yè)的法律關(guān)系時(shí),應(yīng)告知并要求對方遵守本物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和本業(yè)主公約,并承擔(dān)連帶責(zé)任;

⑧明確并承諾業(yè)主及非業(yè)主使用人與物業(yè)管理公司在本物業(yè)內(nèi)不存在人身、財(cái)產(chǎn)保管或保險(xiǎn)關(guān)系(另

有專門合同規(guī)定除外)。

⑨在本物業(yè)范圍內(nèi),不得有下列行為:

(1)擅自改變房屋建筑及其設(shè)施設(shè)備的結(jié)構(gòu)、外貌(含外墻、外門窗、陽臺等部位設(shè)施的顏色、形狀和規(guī)格)、設(shè)計(jì)用途、功能和布局等;

(2)對房屋的承重墻、梁、柱、板、陽臺進(jìn)行違章鑿、拆、搭、建;

(3)占用或損壞樓梯、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房(棚)等公用部位、設(shè)施及公共場所(地);

(4)擅自損壞、拆除、改造供電、供水、供氣、通訊、排水、排污、消防等公用設(shè)施:

(5)不按規(guī)定堆放物品、丟棄垃圾、高空拋物;

(6)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)及飼養(yǎng)家禽、寵物等;

(7)踐踏、占用綠化地,損壞、涂劃園林建筑小品;

(8)影響市容觀瞻或本物業(yè)外觀的亂搭、亂貼、亂掛、設(shè)立廣告牌等;

(9)隨意停放車輛和鳴喇叭,制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

(10)利用房屋進(jìn)行危害公共利益或其他不道德的行為;

(11)法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。

二、業(yè)主大會和業(yè)主管理委員會

①業(yè)主大會是由全體業(yè)主組成,決定本物業(yè)管理重大事項(xiàng)的業(yè)主自治管理組織。

業(yè)主管理委員會是業(yè)主大會的常設(shè)(執(zhí)行)機(jī)構(gòu),經(jīng)政府部門批準(zhǔn)成立后,維護(hù)全體業(yè)主的物業(yè)權(quán)益,依法行使各項(xiàng)權(quán)利。業(yè)主大會和業(yè)主管理委員會均應(yīng)接受市、區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

②第一次業(yè)主大會,在本物業(yè)交付使用且住用率達(dá)到百分之五十以上時(shí),由區(qū)物業(yè)管理主管部門會同開發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理單位,按法定程序和形式召集,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主管理委員會。

③本物業(yè)所享有投票權(quán)的已住用業(yè)主,均應(yīng)按時(shí)出席業(yè)主大會,參加投票,行使法定權(quán)利,承擔(dān)法定責(zé)任。

④業(yè)主應(yīng)親自出席業(yè)主大會并投票,或委托他人出席和投票,否則視作棄權(quán),并應(yīng)服從業(yè)主大會作出的決定。委托他人投票的,必須出具授權(quán)委托書,否則該項(xiàng)委托無效。授權(quán)委托書必須有業(yè)主簽字,如業(yè)主為法人,須加蓋法人公章。

⑤業(yè)主大會可以采用會議或書面征求意見等形式;會議表決采取投票、舉手等形式。

⑥業(yè)主管理委員會成立后,負(fù)責(zé)召集此后的業(yè)主大會,并每年至少召開一次。

經(jīng)持有百分之十以上投票權(quán)的業(yè)主提議,業(yè)主管理委員會應(yīng)于接到該項(xiàng)提議后十四天內(nèi)就其提議召開主業(yè)大會。

業(yè)主委員會應(yīng)于召開業(yè)主大會七天前將會議地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容、方式及其他事項(xiàng)予以公告并報(bào)告區(qū)物業(yè)管理主管部門。

⑦業(yè)主大會必須有已住用業(yè)主中持有百分之五十以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行;如經(jīng)已住用業(yè)主中持有百分之五十以上的投票權(quán)的業(yè)主決定,可以推遲召開業(yè)主大會。

⑧業(yè)主大會的出席人數(shù)達(dá)到規(guī)定人數(shù)時(shí),在會上提出的需經(jīng)決定的事項(xiàng),由出席會議的業(yè)主表決,以過半數(shù)通過有效。

⑨業(yè)主投票時(shí),以每套單元式住宅為一票;非住宅房屋每一百平方米建筑面積為一票;一百平方米以下的每份房地產(chǎn)證書一票。

⑩業(yè)主大會的決定和業(yè)主管理委員會章程的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和政策相抵觸。違反規(guī)定的,區(qū)物業(yè)管理主管部門有權(quán)予以糾正或撤銷。

三、違約責(zé)任

①違反本公約業(yè)主義務(wù)條款中①、③、④、⑤、⑥、⑦、⑨、⑩項(xiàng)規(guī)定的,物業(yè)管理公司有權(quán)處理,并要求限期整改;逾期不整改的,有權(quán)強(qiáng)制整改,包括采取停水、停電、停氣等催改措施;對本物業(yè)公共利益造成損失的,物業(yè)管理單位有權(quán)要求責(zé)任人予以賠償并承擔(dān)違約金;強(qiáng)制整改措施予以公告,賠償金和違約金納入本物業(yè)公共收入。賠償金和違約金的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),由物業(yè)管理公司與業(yè)主管理委員會決定,業(yè)主管理委員會未成立的,經(jīng)區(qū)物業(yè)管理主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

②、業(yè)主不按規(guī)定繳交管理服務(wù)費(fèi)、房屋本體維修基金等費(fèi)用以及賠償金、違約金的,處以每日千分之三的滯納金;無正當(dāng)理由逾期三個(gè)月仍拒絕繳交的,物業(yè)管理公司可采取停水、停電、停氣等催繳措施。

四、其他事項(xiàng)

①本公約由開發(fā)建設(shè)單位或受其委托的物業(yè)管理單位報(bào)區(qū)物業(yè)管理主管部門審核批準(zhǔn),在辦理住用手續(xù)時(shí)由業(yè)主簽字,并經(jīng)百分之十五的已住用業(yè)主簽字后生效。

②本公約對本物業(yè)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有同等效力。業(yè)主更換,本公約繼續(xù)有效。

③業(yè)主大會可以根據(jù)本物業(yè)的實(shí)際情況對本公約進(jìn)行修改補(bǔ)充,并提前報(bào)區(qū)物業(yè)管理主管部門核準(zhǔn)備案。修改補(bǔ)充條款自業(yè)主大會通過之日起生效,無須經(jīng)業(yè)主重新簽訂。

④業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主管理委員會之間、業(yè)主與物業(yè)管理公司之間因本公約發(fā)生的糾紛,協(xié)商不成的,提請市物業(yè)管理主管部門調(diào)解,或提交深圳市仲裁委員會依法裁決。

⑤本公約一式三份,業(yè)主、業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司各執(zhí)一份。

本業(yè)主所擁有物業(yè):

住宅:_____棟_____號

商業(yè)用房:_____棟_____號(店、鋪)其他:

所在單位:

電話:_______(宅)_______(辦公室)

業(yè)主(簽章):

一九九

****年**月**日

二、大型住宅區(qū)居委會設(shè)置的改革

【改革背景與建議】按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,按照便于居民自治的原則,一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。深圳市人民政府1989年11月《關(guān)于加強(qiáng)我市城市街道居民委員會建設(shè)的通知》(深府[1989]371號文)要求按照一個(gè)屋村或500至700戶左右設(shè)置一個(gè)居民委員會。但深圳市一些大型住宅區(qū),如蓮花北村僅多層部分就有3844戶,共設(shè)立了4個(gè)居委會。這樣,市住宅局新建桃源村有近萬戶,則要設(shè)10個(gè)居委會。1997年9月15日,深圳市住宅局以深住[1997]78號文,向市政府提出請示,建議對于大型成片建設(shè)的住宅區(qū),應(yīng)結(jié)合具體情況,一個(gè)住宅區(qū)只設(shè)立一個(gè)居委會。理由是:

①民政部門原規(guī)定每100~700戶設(shè)立一個(gè)居委會,是在沒有物業(yè)管理、大型住宅區(qū)極少、居委會要對住宅區(qū)內(nèi)諸如清潔衛(wèi)生等各種問題進(jìn)行管理的情況下提出的。而在深圳住宅區(qū)物業(yè)管理的覆蓋面已達(dá)到90%,新建住宅體化、專業(yè)化、企業(yè)化管理,許多原居委會承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)給了物業(yè)管理公司。

②目前深圳市居委會除了部分財(cái)政撥款外,經(jīng)費(fèi)還要自籌,無奈之下只得搞各種創(chuàng)收,有的侵占單車棚出租,有的把辦公房出租,還有的占用公共場所給三元人員無證經(jīng)營,多個(gè)居委會在住宅區(qū)里還互相攀比,爭搶地盤,給住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境、公共秩序帶來不良影響。

③各居委會規(guī)模小,人員又要根據(jù)工作配備全,正所謂”麻雀雖小,五臟俱全“,工作效率低。如若將一個(gè)住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)的多個(gè)居委會合并,既可精簡人員,提高工作效率,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),也可使居委會自籌經(jīng)費(fèi) 的負(fù)擔(dān)減輕,減少小區(qū)內(nèi)設(shè)攤擺賣現(xiàn)象,工作人員能更有精力努力工作。

④目前深圳市已有較成功的經(jīng)驗(yàn)如蓮花二村,1600戶只設(shè)一個(gè)居委會,運(yùn)作很好。證明住宅區(qū)只設(shè)一個(gè)居委會是完全可行的。

【大型住宅區(qū)居委會的改革試點(diǎn)工作】市住宅局提出改革居委會和物業(yè)管理單位關(guān)系的建議后,市政府辦公廳社會處對此進(jìn)行了調(diào)查研究。經(jīng)過協(xié)調(diào),此項(xiàng)改革得到了民政部門、各區(qū)政府以及市政府的認(rèn)同與支持,1998年10月26日由市政府下文在蓮花北村和桃源村進(jìn)行了試點(diǎn)。事實(shí)表明,這一創(chuàng)舉既不違背國家居委會組織法,又促進(jìn)了居委會與物業(yè)管理單位間的工作配合。

附:關(guān)于蓮花北村和桃源村居委會改革試點(diǎn)的方案

根據(jù)《居委會組織法》的基本原則,結(jié)合我市新建住宅區(qū)規(guī)模大、人口多、居住集中等特點(diǎn),決定把蓮花北村和桃源村作為我市進(jìn)行居委會改革的試點(diǎn),在蓮花北村只設(shè)一個(gè)居委會,桃源村實(shí)行居委會與物業(yè)管理處合署辦公。試點(diǎn)方案如下:

一、蓮花北村只設(shè)一個(gè)居委會蓮花北村現(xiàn)有多層住宅75棟3844戶,高層住宅10棟1980戶,住戶總數(shù)5824戶,已建立4個(gè)居委會。改革方案如下:

(一)組織機(jī)構(gòu)。將4個(gè)居委會合并成1個(gè)居委會,下設(shè)民政事務(wù)、計(jì)劃生育、人民調(diào)解及社區(qū)服務(wù)等工作部門。

(二)人員。配備工作人員16名(包括4名專職計(jì)生人員),設(shè)主任1人,副主任2人。

(三)辦公用房。原4個(gè)居委會的辦公用房由新的居委會自行安排。

(四)經(jīng)費(fèi)。新的居委會工作人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi),由原經(jīng)費(fèi)渠道按標(biāo)準(zhǔn)劃撥給居委會。經(jīng)費(fèi)不足部分,由屋村管理處給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(五)運(yùn)作方式。按居委會原來的職能不變。

二、桃源村居委會與物業(yè)管理處合暑辦公桃源村是由市政府開發(fā)的大型住宅區(qū),多層住宅共3406套,目前尚未成立居委會,改革方案如下:

(一)組織機(jī)構(gòu)。桃源村設(shè)1個(gè)居委會,居委會與物業(yè)管理處合署辦公,即一套班子兩塊牌子,下設(shè)民政事務(wù)、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等部門。物業(yè)管理處主任兼任居委會副主任,居委會主任兼任物業(yè)管理處副主任。

(二)人員。配備12名居委會工作人員(包括計(jì)生人員),設(shè)主任1人,副主任1人。工作人員實(shí)行公開招聘,要求大專以上文化程度,有深圳戶口,年齡35歲以下,由民政部門、街道辦事處和物業(yè)公司共同確定人選后,簽訂聘用合同。

(三)辦公用房。安排200平方米左右,由住宅局按成本價(jià)加5%管理費(fèi)賣給居委會,作為居委會產(chǎn)權(quán)。

(四)經(jīng)費(fèi)。居委會工作人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi),由原經(jīng)費(fèi)渠道按居委會工作人員的標(biāo)準(zhǔn)劃撥給物業(yè)管理處,再由物業(yè)管理處按物業(yè)管理人員的同等待遇發(fā)給居委會工作人員。辦公經(jīng)費(fèi)不足部分,由物業(yè)管理處補(bǔ)足。

(五)工作銜接問題:居委會和物業(yè)管理處共同協(xié)調(diào)開展工作,工作人員的崗位相對固定,但分工不分家。

(六)建立內(nèi)容全面翔實(shí)的社區(qū)檔案資料,供物業(yè)管理單位和居委會共享。

三、操作方法

(一)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府辦公廳、市民政局、市住宅局和試點(diǎn)所在區(qū)政府抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組長:廖運(yùn)桃副組長:洪海靈、吳井田、毛曉峰成員:李朝華、曾傳勝、劉新云、巫鏡英、鄧連發(fā)

(二)由福田區(qū)政府行文撤銷蓮花北村原蓮東、蓮南、蓮州、蓮梅4個(gè)居委會,組建蓮花北居委會;由南山區(qū)政府行文成立桃源村居委會。

(三)選舉居委會主任、副主任、委員,并確定專職人員。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,挑選高素質(zhì)的居委會工作人員。

(四)研究新居委會辦公地址。

(五)蓮花北村居委會和合署辦公的桃源村居委會、物業(yè)管理處,按屬地管理的原則,接受所在地政府的

領(lǐng)導(dǎo)。

(六)建立有關(guān)檔案,報(bào)試點(diǎn)所在區(qū)政府歸檔,并報(bào)市民政局、市住宅局備案。

三、重視物業(yè)管理投訴,規(guī)范物業(yè)管理合同

【深圳市住宅局接受物業(yè)管理投訴的情況】物業(yè)管理的糾紛與技訴處理,是規(guī)范物業(yè)管理的最直接與具體的行為。這些糾紛主要是物業(yè)管理市場主體(開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理單位)之間相互的責(zé)、權(quán)、利不夠明確和規(guī)范造成的,也有不嚴(yán)格執(zhí)行相互間已經(jīng)明確的責(zé)、權(quán)、利造成的。投訴和糾紛的產(chǎn)生,既是廣大消費(fèi)者(業(yè)主)消費(fèi)需求與意識的提高與表現(xiàn),也是促進(jìn)物業(yè)管理單位改善自身管理和服務(wù)素質(zhì)的推動力;更是國家機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門重視與審視物業(yè)管理行業(yè),采取積極措施進(jìn)行規(guī)范的催化劑。

單從深圳市住宅局接受處理的投訴和糾紛的數(shù)量來看,1991年以來,總體呈上升趨勢:1991年,共接待來訪來電1000多人次,來信100多件;1992年收到投訴112宗;1993年70多宗;1994年89宗;1995年150宗;1997年287宗;1998年僅處理市人大、政協(xié)提案的回復(fù)就25件。

從投訴和糾紛的類型看,由原先的一般管理行為等造成的技訴和糾紛,逐漸過渡到諸多物業(yè)管理邊緣問題、法律問題的技訴與糾紛,從中可以看出物業(yè)管理的內(nèi)涵與外延的同步增長帶來的一系列的問題。正因?yàn)槿绱?對行業(yè)的規(guī)范管理顯得尤為重要。

【《物業(yè)管理合同》示范文本】為保護(hù)和促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,深圳市住宅局根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、物業(yè)管理的有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,于1996年11月27日頒發(fā)了《物業(yè)管理合同》示范文本。文本對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、物業(yè)管理的目標(biāo)、費(fèi)用、違約責(zé)任等都做了詳細(xì)的規(guī)定。既體現(xiàn)了物業(yè)管理的一般原則,也照顧了各種物業(yè)管理具體情況。在印發(fā)文本的通知中,深圳市住宅局還要求各相關(guān)單位要認(rèn)真和嚴(yán)格地使用文本,以利于對物業(yè)管理各方行為的規(guī)范。

附:物業(yè)管理合同(示范文本)本合同雙方當(dāng)事人

委托方(以下簡稱甲方):業(yè)主管理委員會/房地產(chǎn)開發(fā)公司

受委托方(以下簡稱乙方):_________物業(yè)管理公司

根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、建設(shè)部第33號令《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方對_______(物業(yè)名稱)實(shí)施專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理訂立本合同。

第一條物業(yè)基本情況

座落位置:________市________區(qū)________路(街道)________號；

占地面積:________平方米;

建筑面積:________平方米;其中住宅________平方米;

物業(yè)類型:________(住宅區(qū)或組團(tuán)、寫字樓、商住樓、工業(yè)區(qū)、其他/低、高層、超高層或混合)。

第二條委托管理事項(xiàng)

1.房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、設(shè)備機(jī)房、…)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設(shè)備、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中水系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù)。

3.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場、……)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

4.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施(網(wǎng)球場、游泳池、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、……)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

5.公共環(huán)境(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)。

6.交通、車輛行駛及停泊。

7.配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等保安工作,(但不含人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保管責(zé)任)。

8.社區(qū)文化娛樂活動。

9.物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料。

10.法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其它事項(xiàng):

11.______________________________。

12.______________________________。

13.______________________________。

第三條合同期限

本合同期限為一年。自______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.與物業(yè)管理公司議定管理計(jì)劃、費(fèi)用概預(yù)算、決算報(bào)告;

2.對乙方的管理實(shí)施監(jiān)督檢查,每年全面進(jìn)行一次考核評定,如因乙方管理不善,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或管理失誤,經(jīng)市政府物業(yè)管理主管部門認(rèn)定,有權(quán)終止合同;

3.委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理:包括責(zé)令停止違章行為、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失及支付違約金、對無故不繳有關(guān)費(fèi)用或拒不改正違章行為的責(zé)任人采取停水、停電、……等催繳催改措施。

4.甲方在合同生效之日起_____日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供經(jīng)營性商業(yè)用房_____平方米,由乙方按每月每平方米_____元標(biāo)準(zhǔn)出租經(jīng)營,其收入按法規(guī)政策規(guī)定用于補(bǔ)貼本物業(yè)維護(hù)管理費(fèi)用。

5.甲方在合同生效之日起_____日內(nèi)按政府規(guī)定向乙方提供管理用房_____平方米(其中辦公用房_____平方米,員工宿舍_____平方米,其它用房_____平方米),由乙方按下列第_____項(xiàng)使用:

(1)無償使用。

(2)按每月每平方米建筑面積_______元的標(biāo)準(zhǔn)租用。

6.甲方在合同生效之日起______日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料(工程建設(shè)竣工資料、住用房資料、……),并在乙方管理期滿時(shí)予以收回;

7.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動;

8.負(fù)責(zé)處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛;

9.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;

10.法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任;

11.____________________________。

12.____________________________。

第五條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定,制定該物業(yè)的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則,自主開展各項(xiàng)管理經(jīng)營活動,但不得損害大多數(shù)業(yè)主(住用戶)的合法權(quán)益,獲取不當(dāng)利益。

2.遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,按物業(yè)管理的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)深度,測算物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向甲方提供測算依據(jù),嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自加價(jià),不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)。

3.負(fù)責(zé)編制房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和大中修方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施。

4.有權(quán)依照法規(guī)政策、本合同和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理;

5.有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項(xiàng)管理業(yè)務(wù)并支付費(fèi)用,但不得將整體管理責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位,不得將重要專項(xiàng)業(yè)務(wù)承包給個(gè)人;

6.接受物業(yè)管理主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導(dǎo),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

7.至少每3個(gè)月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費(fèi)用收支賬目;

8.對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業(yè)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項(xiàng)目,須報(bào)甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

9.建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負(fù)責(zé)及時(shí)記載有關(guān)變更情況;

10.開展有效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作;

11.本合同終止時(shí),乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類管理檔案、財(cái)務(wù)等資料;移交本物業(yè)的公共財(cái)產(chǎn),包括用管理費(fèi)、公共收入積累形成的資產(chǎn);對本物業(yè)的管理財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),甲方有權(quán)指定專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。

12.不承擔(dān)對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財(cái)產(chǎn)的保管保險(xiǎn)義務(wù)(另有專門合同規(guī)定除外)。

第六條 管理目標(biāo)

乙方根據(jù)甲方的委托管理事項(xiàng)制定出本物業(yè)”管理分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“(各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)),與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。乙方承諾,在本合同生效后____年達(dá)到_____的管理標(biāo)準(zhǔn);_____年內(nèi)達(dá)到_____管理標(biāo)準(zhǔn),并獲得政府主管部門頒發(fā)的證書。

第七條 管理服務(wù)費(fèi)用

1.本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)按下列第_______項(xiàng)執(zhí)行;

(1)按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積______元;

(2)按雙方協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積_______元;

(3)由甲方按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)直接支付給乙方,即每年(月)每平方米建筑面積_____元;支付期限:_____;方式_____;

(4)_______________________________。

2.管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按下列第項(xiàng)執(zhí)行:

(1)按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整;

(2)按每年_____%的幅度上調(diào);

(3)按每年_____%的幅度下調(diào);

(4)按每年當(dāng)?shù)卣嫉奈飪r(jià)漲跌幅度調(diào)整;

(5)按雙方議定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整;

(6)________________________。

3.乙方對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及其它特約服務(wù),采取成本核算方式,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用計(jì)理收;但甲方有權(quán)對乙方的上述收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)望進(jìn)行審核和監(jiān)督。

4.房屋建筑(本體)的共同部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與更新改造,由乙方提出方案,經(jīng)雙方議定后實(shí)施,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在理房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護(hù)。

5.本物業(yè)的公用設(shè)施專用基金共計(jì)_____元,由甲方負(fù)責(zé)在_____時(shí)間內(nèi)按法規(guī)政策的規(guī)定到位,以保障本物業(yè)的公用配套設(shè)施的更新改造及重大維護(hù)費(fèi)用。

6.乙方在接管本物業(yè)中發(fā)生的前期管理費(fèi)用_____元,按下列第_____項(xiàng)執(zhí)行:

(1)由甲方在本合同生效之日起_____日內(nèi)向乙方支付;

(2)由乙方承擔(dān);

(3)在_____費(fèi)用中支付;

(4)_________________________。

7.因甲方責(zé)任而造成的物業(yè)空置并產(chǎn)生的管理費(fèi)用,按下列第_____項(xiàng)執(zhí)行:

(1)由甲方承擔(dān)全部空置物業(yè)的管理成本費(fèi)用,即每平方米建筑面積每月_____元;

(2)由甲方承擔(dān)上述管理成本費(fèi)用的%;

(3)_________________________。

第八條 獎懲措施

1.乙方全面完成合同規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo),甲方分別下列情況,對乙方進(jìn)行獎勵(lì)。

(1)______________________________。

(2)______________________________。

2.乙方未完成合同規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo),甲方分別下列情況,對乙方進(jìn)行處罰:

(1)______________________________。

(2)______________________________。

3.合同期滿后,乙方可參加甲方的管理招投標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán),但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標(biāo)資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責(zé)任并管理成績優(yōu)秀,多數(shù)業(yè)主反映良好,可以不參加招投標(biāo)而直接續(xù)訂合同。

第九條 違約責(zé)任

1.如因甲方原因,造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償;乙方有權(quán)要求甲方限期整改,并有權(quán)終止合同。

2.如因乙方原因,造成不能完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補(bǔ)償。甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并有權(quán)終止合同。

3.因甲方房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实?由乙方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。(產(chǎn)生事故的直接原因,以政府有關(guān)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn))

4.甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)競爭手段而取得管理權(quán)或致使對方失去管理權(quán),或造成對方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

5.________________________。

6.________________________。

第十條 其他事項(xiàng)

1.雙方可對本合同的條款進(jìn)行修訂更改或補(bǔ)充,以書面簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2.合同規(guī)定的管理期滿,本合同自然終止,雙方如續(xù)訂合同,應(yīng)在該合同期滿六個(gè)月前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>

3.本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時(shí),雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任并按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。

4.本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),提請物業(yè)管理主管部門調(diào)解,調(diào)解不成的,提交深圳市仲裁委員會依法裁決。

5.本合同之附件均為合同有效組成部分;本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文具有同等效力。

6.本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng),均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

7.本合同正本連同附件共______頁,一式三份,甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

8.本合同自簽訂之日起生效。

9.______________________________。

10._____________________________。

甲方簽章:______

乙方簽章:______ 法人代表:______

法人代表:______ 一九九

****年**月**日

四、車輛丟失案的處理及影晌

(一)幾例典型的丟豐案

【景貝停車場丟車索賠案】1995年11月7日晚上7時(shí)30分左右,深圳市金鵬會計(jì)師事務(wù)所司機(jī)李某將該所新購置的粵B-83110號豐田面包車,停放在景貝屋村停車場,管理人員發(fā)給司機(jī)一張車輛出入證。次日凌晨3時(shí)左右,停車場管理人員發(fā)現(xiàn)該面包車掛著公安牌從停車場開走。早上7時(shí)30分司機(jī)李某取車時(shí)才發(fā)現(xiàn)該車已被盜,即向停車場報(bào)告并與停車場管理人員前去派出所報(bào)案。停車場管理人員在派出所陳述了該面包車進(jìn)入停車場及被盜的經(jīng)過。車主購置該車用去人民幣28萬元,由于該車已在保險(xiǎn)公司投保綜合險(xiǎn),保險(xiǎn)公司便按保險(xiǎn)約定向車主賠付人民幣18.2萬元。同時(shí),保險(xiǎn)公司已依法取得代位追償權(quán),請求法院判令停車場的管理單位——大眾物業(yè)管理公司賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣18.2萬元。一審法院審理后認(rèn)為車主將車輛停放進(jìn)停車場,停車場管理人員發(fā)給車主車輛出入卡,即向車主作出保管該車輛的承諾,雙方之間車輛保管關(guān)系成立。車輛被盜,物業(yè)管理公司應(yīng)負(fù)有賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司向車主賠付保險(xiǎn)金后即取得了代位追償權(quán),物業(yè)管理公司應(yīng)向保險(xiǎn)公司賠償人民幣18.2萬元。

【文華花園停車場丟車索賠案】香港居民賈某居住在深圳安耀物業(yè)管理公司管理的深圳市羅湖區(qū)文華花園。1996年8月16日下午,賈某將一輛牌號為桂0-E0131的豐田司力架跑車開進(jìn)文華花園停車場停放,進(jìn)場時(shí)向管理人員領(lǐng)取?quot;車場出人證”,此后兩日該車一直停放在該停車場。1996年8月19日凌晨4點(diǎn)多,有人駕駛賈某的跑車準(zhǔn)備駛出停車場,文華花園停車場的值班員向司機(jī)要“車場出入證”,司機(jī)說沒有,同時(shí)在值班員放下?lián)踯嚻髦凹铀贈_出停車場,值班員在追不到的情況下向沿河派出所報(bào)案。當(dāng)天上午,賈某去停車場取車,發(fā)現(xiàn)車輛不見了,遂向值班員詢問,才得知車輛被盜,也向沿河派出所報(bào)案。在此之前，安耀公司曾于1996年1月1日制定了《文華花園停車場管理規(guī)定》,規(guī)定“文華花園住戶的車輛應(yīng)一律辦理文華花園車輛長期準(zhǔn)停證,按年或季度一次性交納車輛停放費(fèi)”;“臨時(shí)性保管的車輛,在本區(qū)場內(nèi)停放2天以上(含2天),車主及駕駛員必須到管理處辦理所需停放時(shí)間的停放證,并預(yù)交停車場停車費(fèi):不申報(bào)、不預(yù)交車輛停放費(fèi)的車輛,不予保管;如發(fā)生意外,管理處不予受理,不承擔(dān)任何責(zé)任?！?996年5月28日,安耀物業(yè)公司還與深圳市公安局沿河派出所聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)三車管理的通知》,要求"臨時(shí)性保管的車輛,需過夜者,必須到管理處辦理停放證,交納停車費(fèi),否則發(fā)生意外,管理處不承擔(dān)其保管責(zé)任。

賈某的車未辦理長期準(zhǔn)停證,也未向管理處申報(bào)、預(yù)交車輛停放費(fèi)。經(jīng)審理,一審法院認(rèn)為文華花園停車場的經(jīng)營范圍是機(jī)動車輛的保管,賈某的車輛進(jìn)入被告的停車場停放,物業(yè)管理公司發(fā)給原告《車場出入證》,應(yīng)視為雙方之間的汽車保管合同已經(jīng)成立并且有效。賈某在合同中的義務(wù)是在其車輛出場時(shí)按停車時(shí)間交納保管費(fèi),物業(yè)管理公司在合同中的義務(wù)是保管車輛、防止車輛丟失、毀損,但本案物業(yè)公司在有駕駛車輛出場而又沒有《車場出入證》的情況下,未能及時(shí)利用擋車器進(jìn)行攔阻,致使原告車輛被盜,物業(yè)管理公司有過錯(cuò),應(yīng)賠償賈某失車損失,賈某應(yīng)按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定向被告補(bǔ)交保管費(fèi),賈某的失車損失應(yīng)按車輛購置價(jià)格與車輛購置附加費(fèi)之和,再扣減折舊計(jì)算。被告以原告違反被告及被告與派出所聯(lián)合發(fā)布的管理規(guī)定和通知為由,認(rèn)為保管合同不成立,丟車責(zé)任在原告,因被告及其與派出所制定的管理規(guī)定與有關(guān)法律規(guī)定不相符,沒有法律效力,被告以此為免責(zé)理由不能成立,其主張未被法院采納。法院的判決如下:原告賈某向被告深圳市安耀物業(yè)管理公司文華花園停車場補(bǔ)交車輛保管費(fèi)人民幣19.50元;被告深圳市安耀物業(yè)管理公司賠償原告失車損失人民幣236,644.80元。

【海富花園車輛丟失案】1993年9月15日,新偉電子公司張某到海富花園找業(yè)主林某,向保安員出示了林某所購買的B11號車位卡,保安員發(fā)給了一張出入卡后,張某將車輛停在該車位上。下午1時(shí)張某發(fā)現(xiàn)該車已被人開走。報(bào)案之后一直未告?zhèn)善票阆虮ｋU(xiǎn)公司索賠了保險(xiǎn)金237600元。保險(xiǎn)公司即向中海物業(yè)公司提出了代位追償?shù)囊?。法院一審認(rèn)為新偉公司雖擁有B11號車位使用權(quán),并按月交納了車位管理費(fèi),但憑此不能認(rèn)為車輛保管關(guān)系成立。車輛進(jìn)入海富花園管理區(qū),保安員發(fā)放出人證的行為只是一種控制車輛進(jìn)出的管理辦法。并且被告沒有從事住宅區(qū)類機(jī)動車保管業(yè)務(wù),對車的丟失不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而駁回了保險(xiǎn)公司的賠償請求。保險(xiǎn)公司不服提起上訴。中海物業(yè)公司答辯稱:車輛保管與物業(yè)管理屬不同的法律問題,物業(yè)公司并未在海富花園中設(shè)立停車保管場,又沒有收取任何車輛的停放保管費(fèi)。車位業(yè)主交納的管理費(fèi)與深圳市所有物業(yè)業(yè)主交納的管理服務(wù)費(fèi)性質(zhì)是一樣的,是依照有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)收取的維修公共配套設(shè)施之費(fèi)用。業(yè)主不能因?yàn)榻患{了管理費(fèi),而要求管理公司對其家庭財(cái)產(chǎn)或人身安全承擔(dān)保管賠償責(zé)任;正如同不能因?yàn)榈骄茦侨ハM(fèi)就要求酒樓賠償其消費(fèi)過程中丟失的錢財(cái),不能因?yàn)橄蛘{了稅,而要

求政府對自己所受到的種種侵害(政府部門違法行政造成的侵害除外)一律由國家給予賠償一樣。業(yè)主所交納的管理服務(wù)費(fèi)并不是財(cái)產(chǎn)保管費(fèi),也不含任何財(cái)產(chǎn)保管關(guān)系的內(nèi)容。二審法院認(rèn)為:海富花園雖未設(shè)有公共停車場,且車位為私人物業(yè),供業(yè)主使用,但業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定交納有關(guān)管理費(fèi)用,并在車輛出入該住宅區(qū)時(shí)依照規(guī)定接受查驗(yàn),應(yīng)視為財(cái)產(chǎn)保管關(guān)系已經(jīng)成立。因業(yè)主已履行了保管關(guān)系中一方當(dāng)事人應(yīng)履行義務(wù),而中海物業(yè)未切實(shí)履行保管業(yè)務(wù),致車丟失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。改判中海物業(yè)公司賠付237,600元及利息給保險(xiǎn)公司并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

(二)車輛丟失案處理的影響

【深圳市住宅局請求市人大明確車位收費(fèi)性質(zhì)】對于物業(yè)管理公司管理的停車場車輛被盜,深圳市兩級法院判決由物業(yè)管理公司承擔(dān)盜失車輛的賠償責(zé)任(包括未收停車費(fèi)或公開搶劫的車輛),這些案件的審判,給物業(yè)管理公司帶來許多損失,也令物業(yè)管理公司不知所措。作為行業(yè)行政主管部門的深圳市住宅局,及時(shí)將詳細(xì)材料送往市人大及有關(guān)部門,并提出自己的觀點(diǎn):車輛被盜屬社會治安問題,物業(yè)管理公司僅起協(xié)助治安的作用,而不是代替;收取的停車費(fèi)屬于場地維護(hù)費(fèi)和車位租

金,而非保管費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),深圳市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對此已有原則規(guī)定。目前各物業(yè)管理公司申領(lǐng)的車場營業(yè)執(zhí)照及停車費(fèi)發(fā)票需要改為車位場地租金性質(zhì)。法院的判決不僅給各物業(yè)管理公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,加重了企業(yè)和居民負(fù)擔(dān),而且直接影響到全市物業(yè)管理法規(guī)的貫徹實(shí)施,影響了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

深圳市住宅局請示市人大盡快立法明確物業(yè)管理中車位屬場地有償使用性質(zhì),停車費(fèi)屬于場地維護(hù)費(fèi)和車位租金,(管理單位可與物業(yè)委托方明確管理責(zé)任,并與車主另行簽訂保管協(xié)議),并敦請法院在辦理此類案件時(shí)遵照執(zhí)行。(1999年6月30日,深圳市人大二屆33次會議通過了對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的修改,條例中已明確。)

【赴新加坡、香港考察停車場管理】為了正確把握和處理停車場車輛丟失的賠償問題,深圳市政府組織了專門小組進(jìn)行調(diào)研。1998年4月26日至5月4日,由深圳市政府辦公廳、深圳市中級人民法院、深圳市住宅局、深圳市外事辦、深圳市公安交通管理局、深圳市物價(jià)局等單位的7名同志組成的汽車停車場管理調(diào)研小組專程赴新加坡、香港兩地考察。調(diào)研小組在考察之前提前與新、港兩地主管部門進(jìn)行了溝通。

調(diào)研小組與接待方就停車場管理、收費(fèi)、維護(hù)等問題進(jìn)行了詳細(xì)的座談,并考察訪問了新加坡16個(gè)

住宅區(qū)、20個(gè)停車場。香港2個(gè)住宅區(qū)、4個(gè)停車場,并訪問了有關(guān)管理人員,取得了大量的調(diào)查資料。

根據(jù)考察情況和全市各小區(qū)停車場實(shí)際,由市住宅局代擬了《關(guān)于理順我市機(jī)動車停車場管理關(guān)系,加強(qiáng)車輛停放管理的通知》,此稿經(jīng)過調(diào)研組詳盡討論,并征求了有關(guān)部門和企業(yè)的意見,于1998年6月4日呈報(bào)市政府辦公廳審批。

第四篇：例物業(yè)管理有那些構(gòu)成

例物業(yè)管理有那些構(gòu)成、各項(xiàng)在總成本中所占比

管理人員費(fèi)用

費(fèi)用名稱：《辦法》對于物業(yè)服務(wù)成本和物業(yè)支出構(gòu)成共列舉了九個(gè)部分，其中第一項(xiàng)就是：管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等。在之前的《成都市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》里，這部分費(fèi)用叫“綜合管理費(fèi)”。

費(fèi)用構(gòu)成：這其實(shí)就是物業(yè)管理企業(yè)的人力資源成本。物業(yè)管理企業(yè)的人員大致可分為兩部分，一是管理人員，二是技術(shù)人員。其中管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)日常事物管理和與業(yè)主的溝通交流，而技術(shù)人員則負(fù)責(zé)公共設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和業(yè)主個(gè)人設(shè)施維護(hù)等事物。

其工資也從1500元到4000元不等，一般而言，技術(shù)人員工資在2000~4000元左右，管理人員2000~4000元不等。而一個(gè)30萬平方米的社區(qū)需要配備的技術(shù)人員10~20人，管理人員10人。

除工資外，社會保險(xiǎn)大概占工資額的40%，比較正規(guī)的物業(yè)管理企業(yè)還需要支出員工用餐費(fèi)、服裝費(fèi)等其他福利費(fèi)用，這部分浮動范圍較大，沒有硬性規(guī)定。

在此前頒布的《成都市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，參考價(jià)格為0.32元/平方米/月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可以參照市建委第950號文件：1.負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理服務(wù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；2.每年一次對房屋及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全普查，根據(jù)普查結(jié)果制定維修計(jì)劃,組織實(shí)施；3.白天有專職管理員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù)，受理住戶的咨詢和投訴；夜間有人值班，處理急迫性報(bào)修，水、電等急迫性報(bào)修半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場；4.協(xié)助組建業(yè)主委員會并配合其運(yùn)作；5.管理規(guī)章制度健全，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善，物業(yè)管理檔案資料齊全；6.與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理公約等手續(xù)，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);7.應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對業(yè)主及房產(chǎn)檔案、物業(yè)管理服務(wù)及收費(fèi)情況進(jìn)行管理；8.全體員工統(tǒng)一著裝，持證上崗。公共部分運(yùn)行費(fèi)

費(fèi)用名稱：《辦法》所列費(fèi)用第二項(xiàng)：物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。費(fèi)用構(gòu)成：物業(yè)共用部位指的是：小區(qū)道路、外墻、活動場地和公共房屋等。共用設(shè)施設(shè)備則包括：護(hù)欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施以及供水、供暖、供電、照明、中控系統(tǒng)等公共設(shè)備。在有的小區(qū)還包括中水系統(tǒng)、地?zé)崴h(huán)系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)等。劉玉慧秘書長指出這些系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用就是筆不小的數(shù)目，而能耗費(fèi)用更是占據(jù)絕大部分，主要包括水耗和電耗，在采用鍋爐供暖的小區(qū)還包括燃汽耗費(fèi)等。其中電梯費(fèi)用，請參看鏈接。

在此前頒布的《成都市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，參考價(jià)格為：0.31元/平方米/月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：1.樓房及小區(qū)內(nèi)共用部位設(shè)施設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和小修，執(zhí)行《房屋及其設(shè)備小修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》；2.保證護(hù)欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設(shè)施等公共設(shè)施、設(shè)備正常

新市場營銷法則 助推企業(yè)成長電子商務(wù)營銷食品餐飲營銷建筑房產(chǎn)營銷消費(fèi)品營銷

使用；道路、甬路、步道、活動場地達(dá)到基本平整，邊溝涵洞通暢；3.確保雨水、污水管道保持通暢，定期清掏化糞池、雨水井，相關(guān)設(shè)施無破損；4.負(fù)責(zé)小區(qū)智能化設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)；5.定期清洗外墻。

服務(wù)好壞決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 物業(yè)費(fèi)一條一條算清楚 清潔衛(wèi)生費(fèi)用

費(fèi)用名稱：《辦法》所列費(fèi)用第三項(xiàng)：物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用。在之前相關(guān)文件中，該費(fèi)用為“保潔費(fèi)”。

費(fèi)用構(gòu)成：該部分費(fèi)用主要包括：保潔人員工資，一般在每人1400—2000元左右；清潔用品費(fèi)用；垃圾清運(yùn)費(fèi)用等。由于分工的高度專業(yè)化，很多小區(qū)的清潔衛(wèi)生工作都采用外包的形式，由專門的保潔公司負(fù)責(zé)。

在此前頒布的《成都市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，參考價(jià)格為0.08元/平方米/月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：劉玉慧認(rèn)為，從費(fèi)用名稱的變化，可以看出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，以前強(qiáng)調(diào)“保證”的責(zé)任，而現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)“清潔”這一行為。

基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：1.有健全的保潔制度，清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有明確的分工和責(zé)任范圍；

2.設(shè)定垃圾集納地點(diǎn)，并每日將服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾歸集到垃圾樓、站，對垃圾（專用）樓、站、箱、道、桶及垃圾進(jìn)行管理；3.每日對保潔服務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行一次清掃，做到服務(wù)范圍內(nèi)無廢棄雜物；4.對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等，進(jìn)行一周一次清掃；5.按政府有關(guān)規(guī)定向服務(wù)范圍內(nèi)噴灑、投放滅鼠藥、消毒劑、除蟲劑；6.在雨、雪天氣應(yīng)及時(shí)對區(qū)內(nèi)主路、干路積水、積雪進(jìn)行清掃。秩序維護(hù)費(fèi)用

費(fèi)用名稱：《辦法》所列費(fèi)用第五項(xiàng)：物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用，之前稱為“保安費(fèi)”。費(fèi)用構(gòu)成：物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用主要包括：安保人員工資一般在1600~2500元不等，服裝費(fèi)用及安保器具費(fèi)用，此外還包括消防用具的檢驗(yàn)維護(hù)費(fèi)用等。

在此前頒布的《成都市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，參考價(jià)格為0.05元/平方米/月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：1．做到小區(qū)主要出入口全天有專人值守，車輛行駛通暢，危及人身安全處有明顯標(biāo)志和防范措施；2.維護(hù)交通秩序：包括對機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛的行駛方向、速度進(jìn)行管理；3.看管公共財(cái)產(chǎn)：包括樓內(nèi)的門、窗、消防器材及小區(qū)的表井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實(shí)等；4.夜間對服務(wù)范圍內(nèi)重點(diǎn)部位、道路進(jìn)行不少于一次的防范檢查和巡邏，巡邏不少于2人，做到有計(jì)劃、有記錄；5.發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門進(jìn)行處理。綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

費(fèi)用名稱：《辦法》所列費(fèi)用第四項(xiàng)：物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

費(fèi)用構(gòu)成：綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要包括：購買苗木的成本，日常護(hù)理用藥費(fèi)用，日常護(hù)理用具費(fèi)用，冬季防寒費(fèi)用等。普通住宅小區(qū)所占比例不大，但在高檔公寓和別墅住區(qū)，綠化護(hù)理費(fèi)用是物業(yè)管理的主要支出項(xiàng)目。在此前頒布的《北京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，參考價(jià)格為0.07元/平方米/月。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：一般小區(qū)都采用成都市園林局規(guī)定的《二級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，而高檔公寓和別墅住區(qū)，可以特別約定。其他費(fèi)用

《辦法》所列費(fèi)用第六項(xiàng)為辦公費(fèi)用。劉玉慧指出這里所說的辦公費(fèi)用是指物業(yè)企業(yè)的辦公費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用在以前的相關(guān)文件中較少出現(xiàn)，因?yàn)樗急壤淮?。主要包括辦公用品成本，其中一些價(jià)值較高的設(shè)備還可以作為固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，一般按5年期進(jìn)行折舊?！掇k法》所列費(fèi)用第八項(xiàng)為物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用，主要是對公共用房等公共設(shè)施的責(zé)任險(xiǎn)。這是以前文件中從未提到過的費(fèi)用項(xiàng)目，在年初的《辦法》討論稿中，曾有提議將責(zé)任險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)定為0.04元/平方米/月。最后一項(xiàng)為經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用，如組織各類活動所需的費(fèi)用等。鏈接包干制和酬金制

在《辦法》中，指出了物業(yè)管理企業(yè)可以采用兩種酬金形式：包干制和酬金制。

所謂包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。所謂酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比

例或者約定數(shù)額提取酬金，支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

通常，實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

專家分析認(rèn)為，這兩種收費(fèi)方式各有利弊。目前本市的住宅小區(qū)主要采取的是包干制。因?yàn)槭酆蠊啃^(qū)物業(yè)管理費(fèi)為政府定價(jià)，只能是包干制；一些中低檔商品房小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)較低，如果采取酬金制，勢必要提高物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。目前，在售后公房小區(qū)和中低檔商品房小區(qū)，雖然物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)較低，物業(yè)公司主營業(yè)務(wù)虧損，但他們會通過采取其他延伸服務(wù)來彌補(bǔ)虧損，對業(yè)主較有利。專家建議，商辦樓、高檔商品房住宅小區(qū)可以選擇酬金制，

第五篇：吉林市補(bǔ)充協(xié)議

中彩文化傳媒有限公司標(biāo)準(zhǔn)制式合同補(bǔ)充協(xié)議

第一條、甲方工作內(nèi)容:

1、液晶廣告機(jī)的購買及安裝地點(diǎn)的選擇，乙方為甲方提供液晶廣告機(jī)產(chǎn)品推薦后，甲方出資委托乙方購進(jìn)液晶廣告機(jī).并辦理相關(guān)售后手續(xù)。

2、甲方提供安放液晶廣告機(jī)場地,協(xié)調(diào)安放地點(diǎn)相關(guān)信息.保障液晶廣告機(jī)能正常

播放,除技術(shù)之外正常維護(hù).3、保障液晶廣告能在投注站正常播放，不受人為控制因素。

第二條、乙方工作內(nèi)容：

1)宣傳推廣的總體運(yùn)營管理、產(chǎn)品售后、招商策略（包括前期的市場資料搜集、產(chǎn)

品代理購進(jìn)、產(chǎn)品安裝調(diào)試、售后服務(wù)管理、廣告推廣等于產(chǎn)品相關(guān)的業(yè)務(wù).2)項(xiàng)目分析：受眾客戶分析、客戶意識形態(tài)分析、廣告定位：提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)

略；

3)液晶廣告機(jī)的售后服務(wù)及日常維護(hù)：技術(shù)售后由本公司提供支持，液晶廣告機(jī)的日常維護(hù)、更換CF卡、安全措施、定時(shí)清洗由甲方承擔(dān)、乙方協(xié)助管理及提供技術(shù)支持。

4)在彩票服務(wù)站的液晶廣告的招商工作由甲方、乙方承擔(dān)，乙方會在液晶廣告機(jī)上

面為甲方定期播放彩票新聞、彩票新玩法介紹、彩票專題、彩票人物節(jié)目等。以

等價(jià)的形式與甲方進(jìn)行合作。

5)項(xiàng)目進(jìn)入具體操作階段，乙方將為甲方提供一年穩(wěn)定的產(chǎn)品維護(hù)服務(wù)，期滿后機(jī)

器所產(chǎn)生的費(fèi)用由廣告機(jī)所有者承擔(dān)，合作關(guān)系為長期。甲方在乙方完成所有工

作后,甲方不得以任何理由單方解除與乙方的合作關(guān)系.第三條甲方的責(zé)任和權(quán)利：

1、雙方合作期間，甲方應(yīng)積極配合乙方，及時(shí)提供乙方所需的各類圖片和文字資料，并應(yīng)對上述資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有必要，乙方會要求甲方提供書面證明，如果甲方無法提供書面證明，乙方有權(quán)拒絕使用該資料或圖片。如因甲方提供的資料而引起法律糾紛，其相關(guān)的責(zé)任或損失由甲方負(fù)責(zé)，乙方不承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任或損失.2）突出福利事業(yè),取之于民,用之于民主題.逐步展示福彩發(fā)展.以上內(nèi)容甲方以貨幣形式支付給乙方，費(fèi)用為一年/人民幣20萬元。第二年費(fèi)用為一年簽訂本合同后。甲方在合同簽屬之日起30個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)賬到乙方銀行賬戶。

3）終止合同違約金：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，非因不可抗力因素，甲乙雙方任一方在對方?jīng)]有違約行為的前提下單方面終止合作關(guān)系的，需賠付由此給對方造成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。9/22/20131