第一篇：中共湖南省委關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見(jiàn)

中共湖南省委關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意

見(jiàn)

深入基層、深入群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，防范和破解脫離群眾的危險(xiǎn)是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，把改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系擺在更加突出的位置，引導(dǎo)黨員干部特別是換屆后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心，深入基層，深入群眾，錘煉新作風(fēng)、展現(xiàn)新面貌、樹(shù)立新形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快“四化兩型”建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧湖南，現(xiàn)就進(jìn)一步建立健全密切黨群干群關(guān)系若干制度提出如下意見(jiàn)。

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度

（一）堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省主題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入基層調(diào)查研究，特別要到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方，深入了解民情、真誠(chéng)傾聽(tīng)民聲、廣泛集中民智，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

（二）建立調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天；省直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于45天；市州及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天；縣市區(qū)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天。市州、縣市區(qū)黨委常委會(huì)每年要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題開(kāi)展1次以上集體調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫(xiě)1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告，并促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

（三）改進(jìn)調(diào)查研究工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)，不層層陪同，不迎來(lái)送往，做到親民不擾民。

二、建立健全干部住村（社區(qū)）入戶等制度

（一）采取多種方式組織干部住村（社區(qū)）入戶。全省各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要把組織干部住村（社區(qū)）入戶作為干部聯(lián)系群眾的重要方式、服務(wù)基層的積極舉措、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效途徑，堅(jiān)持和完善住村（社區(qū)）開(kāi)展建設(shè)扶貧、選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作組、選派科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員、選派村黨組織第一書(shū)記和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）等做法，進(jìn)一步組織黨員干部住村（社區(qū)），確保每個(gè)村（社區(qū)）都有干部駐點(diǎn)聯(lián)系、入戶走訪。沒(méi)有承擔(dān)建設(shè)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等辦點(diǎn)任務(wù)的各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，要結(jié)合實(shí)際選擇本地本部門(mén)本系統(tǒng)本行業(yè)的基層單位特別是矛盾多發(fā)的村（社區(qū)）和比較困難的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，分批次安排干部駐點(diǎn)聯(lián)系。干部住村（社區(qū)）入戶和聯(lián)系基層單位的主要任務(wù)是加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，幫助基層解難題、促發(fā)展。

（二）創(chuàng)新基層群眾工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)各地搭建黨員干部服務(wù)群眾平臺(tái)、面對(duì)面做群眾工作的探索和實(shí)踐，積極推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立群眾工作站、在村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作組等做法，選派縣市區(qū)直機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部定期駐群眾工作站、組直接開(kāi)展群眾工作，收集社情民意，排查化解矛盾糾紛，開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理，提供各項(xiàng)便民利民服務(wù)。

（三）建立干部參加勞動(dòng)制度。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，每年安排一定時(shí)間，因地制宜，多形式、分批次組織干部到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng)，促進(jìn)干部了解基層實(shí)際、增進(jìn)對(duì)群眾的感情。

（四）改進(jìn)方式方法，確保取得實(shí)效。干部住村（社區(qū)）入戶和聯(lián)系基層單位要帶著問(wèn)題下去、解決問(wèn)題上來(lái)，幫助理清發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，促使基層單位在社會(huì)管理中發(fā)揮作用，注意宣講政策、體察民情、化解矛盾，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律，不增加基層負(fù)擔(dān)，不搞形式主義，不做表面文章。

三、建立健全結(jié)對(duì)幫扶制度

（一）把結(jié)對(duì)幫扶作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)常性工作。深化和拓展“雙聯(lián)”幫扶、社區(qū)結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村定點(diǎn)幫扶、系統(tǒng)對(duì)口幫扶、干部結(jié)對(duì)幫扶等工作，廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)與基層單位、黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，與群眾交朋友，堅(jiān)持不懈，落到實(shí)處。

（二）創(chuàng)新和拓展結(jié)對(duì)幫扶方式。每個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位原則上結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村、社區(qū)、困難企業(yè)等不同類型的基層單位，有幫扶能力的黨員干部原則上每人結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾。承擔(dān)了建設(shè)扶貧等辦點(diǎn)任務(wù)的單位可不再確立新的幫扶對(duì)象，其他單位根據(jù)實(shí)際情況建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。黨員干部的幫扶對(duì)象，原則上從所在單位結(jié)對(duì)幫扶的基層單位中選擇確定；也可在其工作和生活居住區(qū)域內(nèi)、出生或成長(zhǎng)地，與困難群眾建立幫扶關(guān)系。

四、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度

（一）從講政治的高度提高接訪下訪的自覺(jué)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把接訪下訪作為創(chuàng)新社會(huì)管理的積極舉措，暢通群眾訴求表達(dá)的重要渠道，密切同群眾的聯(lián)系、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑，推動(dòng)接訪下訪工作經(jīng)常化、制度化。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪下訪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好接訪工作，同時(shí)，要深入到矛盾糾紛比較多的地方開(kāi)展下訪。市州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少安排1次下訪，縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人每?jī)蓚€(gè)月至少安排1次下訪，縣市區(qū)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排1次下訪。

（三）接訪下訪重在解決實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪要帶著責(zé)任和感情耐心聽(tīng)取群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問(wèn)題，暫時(shí)不能解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作和思想工作，做到“件件有著落、事事有回音”。要提高針對(duì)性和實(shí)效性，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題，注意解決苗頭性傾向性問(wèn)題，及時(shí)有效將矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

五、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民情臺(tái)賬制度

（一）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立健全民情臺(tái)賬制度。通過(guò)建立這一制度，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隨時(shí)掌握社情民意、更好地為群眾辦實(shí)事解難事。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部都要向所聯(lián)系村（社區(qū)）的每家每戶發(fā)放聯(lián)系卡告知本人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾等，方便群眾進(jìn)行聯(lián)系，每年要對(duì)聯(lián)系村（社區(qū)）的多數(shù)農(nóng)戶（居民）特別是困難農(nóng)戶（居民）進(jìn)行走訪，并堅(jiān)持記民情日記，隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活中的困難、意見(jiàn)和訴求。對(duì)干部聯(lián)系走訪掌握的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要納入民情臺(tái)賬，定期分析、及時(shí)處理、動(dòng)態(tài)更新，并提出解決問(wèn)題的措施和辦法，切實(shí)抓好任務(wù)分解與責(zé)任落實(shí)。

（二）注重跟蹤問(wèn)效，確保制度落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建立民情臺(tái)賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部記民情日記情況的督促檢查，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立民情臺(tái)賬制度成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的有力抓手和重要保障。

各級(jí)各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要意義，根據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施方案，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)省市縣鄉(xiāng)不同的層級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部不同層面，機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位等不同部門(mén)、系統(tǒng)或行業(yè)，分別提出具體要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)意見(jiàn)的針對(duì)性和實(shí)效性。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用。要把進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與每年組織開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)等工作結(jié)合起來(lái)，與黨的建設(shè)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)本地本部門(mén)本單位中心工作結(jié)合起來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要建立健全群眾評(píng)議考核制度，將群眾滿意作為衡量干部改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要標(biāo)準(zhǔn)，并把干部改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系情況納入黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核重要內(nèi)容，考核評(píng)議結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時(shí)宣傳各地各單位在改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，促進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作不斷向深度和廣度發(fā)展。

第二篇：多措并舉進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

多措并舉進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系密切聯(lián)系群眾，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。九十年建黨理論和實(shí)踐表明，密切黨群干群關(guān)系是中國(guó)革命、建設(shè)和改革成功的力量源泉和根本保證，是我們黨的傳家寶。然而事物發(fā)展的過(guò)程中，總會(huì)伴隨著各種矛盾的產(chǎn)生。雖然廣大基層干部始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的基本方法，但在實(shí)際工作中依然存在不如意的地方。一是部分黨員干部黨群干群關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠深刻，眼光僅僅停留在表面；二是一些基層組織與群眾互動(dòng)不夠，基層群眾缺乏訴求反映的渠道；三是有些黨員干部為民服務(wù)不主動(dòng)，沒(méi)有切實(shí)深入到基層去。

基層組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處于聯(lián)系人民群眾第一線，在傳承和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾這一傳家寶中，必須結(jié)合自身工作實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，必須轉(zhuǎn)變基層干部傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在變化。不同時(shí)期，不同地域的黨群干群關(guān)系應(yīng)該使用不同的處理方法?；鶎痈刹吭谔幚砣罕妴?wèn)題時(shí)，必須緊跟時(shí)代潮流，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，以實(shí)事求是為抓手，不斷創(chuàng)新，正確面對(duì)各種新老問(wèn)題。對(duì)處理過(guò)程中的老問(wèn)題要不斷總結(jié)好方法，嘗試新思路。對(duì)突發(fā)的新問(wèn)題要敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，積極處理。

進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，必須暢通群眾述求通道。廣大群眾是有思想，有感情的個(gè)人，在涉及個(gè)人根本利益的事件上，必然會(huì)有想法，有述求?；鶎咏M織要積極搭建互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)通主要負(fù)責(zé)人信箱，并落實(shí)專人收集、呈報(bào)群眾意見(jiàn)和反映的問(wèn)題，催辦、反饋辦結(jié)落實(shí)情況，做到事事有著落、件件有回音，以實(shí)際行動(dòng)取信于群眾。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和“大接訪、大下訪、大回訪”制度。要堅(jiān)持政策征詢意見(jiàn)制度，深入開(kāi)展調(diào)查研究。政務(wù)信息要向群眾提供，極大限度地保證群眾的知情權(quán)。

進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，必須轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)。到基層去，到群眾最需要的地方去，多為群眾排憂解難，切實(shí)為群眾辦好事才能贏得人民群眾的真心擁護(hù)和廣泛支持。要堅(jiān)持“民生的事是天大的事、老百姓的事無(wú)小事”。要切實(shí)落實(shí)縣委“進(jìn)五村、訪五戶、解五難”相關(guān)文件精神，深入基層群眾中去，認(rèn)真解決群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和訴求反映。要時(shí)刻把群眾安危冷暖掛在心上，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。

第三篇：“三項(xiàng)制度”： 新時(shí)期密切黨群干群關(guān)系的重慶探索[推薦]

“三項(xiàng)制度”：新時(shí)期密切黨群干群關(guān)系的重慶探索

相比30年前，時(shí)下的農(nóng)村正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，與農(nóng)村相關(guān)的人口、土地、農(nóng)業(yè)、教育、感情等都出現(xiàn)了諸多變化。隨之改變的還有干部與群眾的關(guān)系：路越修越好，干部下基層卻越來(lái)越少；電話越來(lái)越多，干部與群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)?? “根基不牢，地動(dòng)山搖”，干部脫離群眾傾向日益突出，嚴(yán)重威脅我黨執(zhí)政基礎(chǔ)。為解決這個(gè)問(wèn)題，中央將社會(huì)管理創(chuàng)新提上日程。在此背景下，從2008年開(kāi)始，重慶率先探索建立“書(shū)記接訪、成員走訪、辦理答復(fù)”三項(xiàng)制度，把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)、基層干部的剛性職責(zé)，密切黨群干群關(guān)系。

隨著探索步入“深水區(qū)”，2009年，重慶在全市機(jī)關(guān)干部中普遍開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉；2010年，全面開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作，以期從制度層面解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題。

“三項(xiàng)制度”、“三進(jìn)三同”、“三項(xiàng)治理”，看似舉措各有不同，但落腳點(diǎn)是一致的。市委黨校有關(guān)專家認(rèn)為，“三個(gè)三”層層遞進(jìn)，意在根治干部脫離群眾的病癥，加強(qiáng)干部黨性作風(fēng)建設(shè)?！叭?xiàng)制度”推動(dòng)基層黨建“落地生根”

家住南岸區(qū)上新街馬鞍山片區(qū)的市民嘗到了“三項(xiàng)制度”的甜頭。得益于社區(qū)書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)辦公，該片區(qū)曾經(jīng)遍布垃圾的社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所，從今年開(kāi)始變得干凈整潔，許多社區(qū)居民都在這里休憩、打球。“過(guò)去遇到這種問(wèn)題，不知道該找誰(shuí)解決。”不少市民這樣抱怨。事實(shí)上，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，基層生產(chǎn)組織由高度集中向多元分散轉(zhuǎn)化，做好群眾工作面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

市社科院有關(guān)專家認(rèn)為，正是基層黨群干群關(guān)系出現(xiàn)裂痕，特別是一些地方少數(shù)基層干部粗暴的工作態(tài)度、簡(jiǎn)單的工作方法和存在的腐敗現(xiàn)象，降低了在群眾中的威信，以致群眾信遠(yuǎn)不信近、信高層不信基層、找大官不找小官。

2008年以來(lái)，重慶實(shí)施以“黨組織書(shū)記每周一次接待群眾、黨組織班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪每戶群眾、群眾意見(jiàn)定期辦理反饋制度”為內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”，被寄予了突破干部和群眾之間的隔閡、重新搭建黨群干群“連心橋”的厚望。

“建立書(shū)記接待制度，就是為了暢通渠道聽(tīng)民聲?！笔形M織部相關(guān)人士說(shuō)。與之相配套，黨組織班子成員一家一戶訪民情，在“蹲點(diǎn)守?cái)偂敝?，主?dòng)出擊，化 解部分困難群眾的思想疙瘩和怨氣，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。而建立答復(fù)反饋機(jī)制，則與前兩者互為前提，如果“有求不應(yīng)”，群眾就會(huì)對(duì)黨組織失去信賴。

“三項(xiàng)制度”看似簡(jiǎn)單，卻是對(duì)基層干部理念的劇烈碰撞、工作方式的根本變革。市社科院專家認(rèn)為，“把聯(lián)系服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)、基層干部的 剛性職責(zé)，推動(dòng)了基層黨建工作‘落地生根’，也破解了基層干部考核難題?！薄叭?xiàng)制度”實(shí)施后，從過(guò)去的“干部動(dòng)嘴、群眾跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕妱?dòng)嘴、干部跑 腿”，使基層黨組織贏得了群眾，提高了威信。市委書(shū)記***認(rèn)為，此舉看起來(lái)是個(gè)“笨辦法”，其實(shí)是“真功夫”。為推動(dòng)落實(shí)，市委全會(huì)先后兩次作出決定，把落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為全市“十大民生大事”之一，強(qiáng)力推行。

目前，我市已在8605個(gè)村、2308個(gè)社區(qū)黨組織建立落實(shí)“三項(xiàng)制度”。三年來(lái)，全市共接待群眾476.6萬(wàn)人次，走訪群眾4622萬(wàn)戶次，覆蓋 97.8%的城鄉(xiāng)居民戶；撰寫(xiě)民情日志4168頁(yè)，建立民情檔案21.6萬(wàn)冊(cè)；共收集群眾反映的問(wèn)題366.4萬(wàn)件，幫助解決308萬(wàn)件；群眾滿意度達(dá) 96.5%。

30萬(wàn)∶430萬(wàn) “三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”的撬動(dòng)效應(yīng)

僅僅解決基層干部的干事態(tài)度、傾聽(tīng)群眾聲音，是不夠的，更多深層次問(wèn)題，無(wú)法從根本上解決。2008年底，我市啟動(dòng)了大規(guī)模的10萬(wàn)市級(jí)機(jī)關(guān)干部“大下訪”活動(dòng)，對(duì)積難信訪案件從根本上“釜底抽薪”。

與此同時(shí)，“大下訪”也讓重慶摸清了“家底”。在快速的城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)二元矛盾突出，土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問(wèn)題仍會(huì)不斷出現(xiàn)，屆時(shí)，僅靠“大下訪”清理積案，不過(guò)是“見(jiàn)火撲火”，無(wú)法根治。

市委市政府意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，“農(nóng)村的貧困不是一朝一夕形成的，要改變農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀，也不是一朝一夕的事情。”市委黨校一位專家說(shuō)，沉下去，才能了解突破口面前的難題；住進(jìn)去，才能聽(tīng)見(jiàn)老百姓的心聲。“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”成為破題之舉。2011年5月20日，武隆縣桐梓鎮(zhèn)繁榮村，日頭正烈，繁榮村路口的坡地上一片忙碌。點(diǎn)播玉米、淋大糞??這些農(nóng)村“老把式”的活，一群年輕人干起來(lái)一點(diǎn)都不含糊。這30名來(lái)自我市司法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)干部，從5月9日踏進(jìn)繁榮村開(kāi)始，就脫下 西裝、皮鞋，在農(nóng)田里扎了根。不斷有村民過(guò)來(lái)招呼：“快坐下歇歇喲，這樣的活，連我們自己的孩子都沒(méi)干過(guò)??”70歲的老支書(shū)李世榮感慨地說(shuō)：“同吃同住 同勞動(dòng)，讓我們?nèi)罕姼械焦伯a(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來(lái)了?！?/p>

繁榮村是貧困村，位于武隆目前最貧窮的桐梓山片區(qū)，全村484戶1868人，主要靠 種烤煙為生。情況從2009年開(kāi)始好轉(zhuǎn)，繁榮村成為市司法系統(tǒng)“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”的“根據(jù)地”后，兩年多時(shí)間，繁榮村基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展，金銀花、生 豬、辣椒、糯玉米等產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。去年，僅生豬養(yǎng)殖就戶戶增收2000多元。繁榮村的變化，不過(guò)是重慶開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”以來(lái)的一個(gè)縮影。

從2009年開(kāi)始，我市在全體機(jī)關(guān)干部中普遍開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉?！叭M(jìn)三同”，要求各級(jí)干部“進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與 農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)”；“結(jié)窮親”，按市領(lǐng)導(dǎo)每人3戶、市管干部每人2戶、區(qū)縣管理干部每人1戶、一般干部每個(gè)支部1戶確定結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，做到機(jī) 關(guān)全覆蓋，干部全參與。

兩年來(lái)，全市機(jī)關(guān)干部近30萬(wàn)人次下到基層。從剛下村時(shí)吃不下飯、睡不著覺(jué)、入不慣廁，到后來(lái)與群眾同吃一鍋飯、同喝一盅茶、同飲一碗酒，很多機(jī)關(guān)干部的思想行動(dòng)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。不少機(jī)關(guān)干部表示，這是“補(bǔ)經(jīng)歷、補(bǔ)能力、補(bǔ)感情”的課堂，是“思想上的第二次入黨”。

干部黨性作風(fēng)在基層得到錘煉的同時(shí)，“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”的內(nèi)涵不斷豐富。

“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”不但創(chuàng)設(shè)了干部群眾相融相通的新平臺(tái)，也成為各級(jí)機(jī)關(guān)干部圍繞“五個(gè)重慶”、“民生十條”、“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收、縮小“三大差距”等中心任務(wù)，改善民生服務(wù)發(fā)展的新推手。

從兩年的實(shí)踐來(lái)看，重慶探索了一個(gè)經(jīng)得起檢驗(yàn)的“不等式”，近30萬(wàn)人次的機(jī)關(guān)干部俯下身子，用腳步丈量民情，受益的是430多萬(wàn)基層群眾。30萬(wàn)∶430萬(wàn)，以“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”為支點(diǎn)，重慶機(jī)關(guān)干部撬起了沉甸甸的民意。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，全市機(jī)關(guān)干部為入住農(nóng)戶送去致富項(xiàng)目21.1萬(wàn)個(gè)，幫扶錢(qián)物18億元，解決具體困難83.4萬(wàn)個(gè)。2010年全市農(nóng)民人均增收17.83%。

“三項(xiàng)治理”糾不正之風(fēng) 凝聚人心

廣大干部走進(jìn)基層沾地氣，拉近了與老百姓的距離，但無(wú)法杜絕少數(shù)干部在辦事過(guò)程中收受“紅包”，吃拿卡要。如何從制度上約束機(jī)關(guān)干部及基層干部的行為，讓干部既要干事又要干凈，成為決策層關(guān)注的課題。

在“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”實(shí)施一年后，2010年，重慶在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作，意圖從制度層面管好干部手中的權(quán)力?！叭?xiàng)治理”內(nèi)容包含治理公務(wù)人員收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證（簡(jiǎn)稱“紅包”）和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等。從一定意義上來(lái)說(shuō)，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好投資環(huán)境，繃緊了黨員干部預(yù)防腐敗的“弦”。

但究其本質(zhì)，仍不離其宗：通過(guò)及時(shí)糾正治理不正之風(fēng)，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。

一段時(shí)間以來(lái)，一些現(xiàn)象廣受詬病。部分黨員干部利用節(jié)假日、婚喪嫁娶、新居落成等大肆收送“紅包”，助長(zhǎng)“人情風(fēng)”、“關(guān)系網(wǎng)”；有的直接以權(quán)力、資金 入股經(jīng)商辦企業(yè)，為配偶子女、特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，與民爭(zhēng)利；有的講排場(chǎng)、比闊氣，違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。“這些現(xiàn)象，都背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！笔屑o(jì)委相關(guān)人士說(shuō)，人民群眾對(duì)這些問(wèn)題深惡痛絕，如果不從嚴(yán)糾正和治理，就有脫離群眾、喪失民心、動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基的危險(xiǎn)。

對(duì)此，我市劃定時(shí)間表，寬嚴(yán)相濟(jì)：凡是在2010年6月10日前主動(dòng)上交“紅包”的，6月10日前自查自糾違規(guī)使用超標(biāo)公務(wù)車的，9月30日前主動(dòng)整改違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的，一律從寬處理，否則一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

巴南區(qū)一位干部主動(dòng)上交了“紅包”，在案發(fā)后得到了寬大處理，他深有感觸，“是‘三項(xiàng)治理’挽救了我?！?/p>

與此同時(shí)，我市強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦典型案件，并強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重從源頭上預(yù)防腐敗。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》，從收支兩條線、國(guó)庫(kù) 集中支付、現(xiàn)金提取使用、會(huì)計(jì)管理和報(bào)銷審核、審計(jì)、公示、責(zé)任追究等7個(gè)方面加強(qiáng)公款管理，從源頭上鏟除用公款送“紅包”的土壤和條件。

截至2011年3月31日，全市公務(wù)人員主動(dòng)上交“紅包”8603萬(wàn)元；清理超標(biāo)車6327輛，其中經(jīng)審批作為過(guò)渡性用車5302輛，調(diào)劑為專用公務(wù)車 921輛，拍賣(mài)104輛；4.6萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)配偶、子女從業(yè)情況，其中1252人申報(bào)配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)；糾正違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題255件。

第四篇：中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干

部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

（2007年4月26日）

為認(rèn)真貫徹中央精神和省第九次黨代會(huì)精神，鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，培養(yǎng)和造就一支與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型村干部隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省村干部隊(duì)伍建設(shè)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

改革開(kāi)放以來(lái)，我省廣大村干部克服各種困難，工作在農(nóng)村第一線，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，重視基層，加強(qiáng)基層，進(jìn)一步關(guān)心村干部的成長(zhǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，事關(guān)全局，至關(guān)重要。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，堅(jiān)持不懈地做好這項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，以提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為著眼點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)，能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的新型村干部隊(duì)伍，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

通過(guò)五年努力，村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。力爭(zhēng)每村有1名30歲左右的干部，形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)；全省村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任中，30歲左右的人數(shù)應(yīng)有所增加；每村至少有1名女干部。村干部后備力量按1:1的比例配備。村干部科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，45歲以下的村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任應(yīng)具備中專（高中）以上學(xué)歷，逐步實(shí)現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部。二是村干部隊(duì)伍的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，具備執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問(wèn)題等方面的能力。三是村干部隊(duì)伍的管理進(jìn)一步規(guī)范。逐步形成與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)、充滿活力的村干部選任、教育、管理和服務(wù)機(jī)制。四是村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。建立健全村干部的基本補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的待遇保障制度，逐步形成村干部補(bǔ)貼正常合理的增長(zhǎng)機(jī)制，營(yíng)造真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)村干部的良好氛圍。

三、注重選拔農(nóng)村優(yōu)秀人才，優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把那些靠得住、有文化、有本事、群眾公認(rèn)、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。按照精干高效原則，從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。

改革和創(chuàng)新村干部選拔任用制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“兩推一選”產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及村民委員會(huì)換屆中推行的“四提倡一注重”選舉村干部的做法，保障黨員和群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步拓寬選任渠道，注重從致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按程序到村擔(dān)任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到村工作，按程序擔(dān)任村干部，市州、縣市區(qū)政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，其人事檔案由縣級(jí)人事部門(mén)管理，并將他們作為將來(lái)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要來(lái)源。對(duì)本地一時(shí)沒(méi)有合適村干部人選的村，可從縣、鄉(xiāng)選派干部按程序擔(dān)任村干部，也可打破地域、行業(yè)、所有制和身份界限，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。

切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)?？h市區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐村建立一支素質(zhì)較好、相對(duì)穩(wěn)定的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，尤其要選好村黨組織書(shū)記的后備人選。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和教育，條件成熟的按黨章和法律規(guī)定的程序擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員，讓他們?cè)趯?shí)踐中接受鍛煉。要把發(fā)展黨員、選拔后備干部、培養(yǎng)實(shí)用人才和村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，注重在優(yōu)秀青年和致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部。

注重組織形式創(chuàng)新。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定，積極試點(diǎn)，探索村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的形式，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

加大對(duì)村干部政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，使廣大村干部增強(qiáng)素質(zhì)，提升能力。

構(gòu)建省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)培訓(xùn)體系。從2007年開(kāi)始，省里每年培訓(xùn)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任200名左右。各市州、縣市區(qū)要加大對(duì)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任培訓(xùn)力度。其他村干部和村級(jí)后備干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織培訓(xùn)一次。

加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)。市州要整合教育培訓(xùn)資源，鞏固和完善農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)基地培訓(xùn)功能，提升基地管理水平。要把培訓(xùn)村干部與培訓(xùn)農(nóng)民結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地示范、引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)，力爭(zhēng)每名黨員干部掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。

充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的作用。實(shí)現(xiàn)村村建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。每個(gè)站點(diǎn)每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育不少于2次，經(jīng)常開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)，確保學(xué)出效果，用出效益。發(fā)揮“紅星”網(wǎng)輔助教學(xué)平臺(tái)作用，依托有關(guān)院校開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”學(xué)歷教育，為農(nóng)村培訓(xùn)一批留得住、用得上，能夠適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理和技術(shù)人才。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，每個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中有1人具有大專以上學(xué)歷。

加大培訓(xùn)資金投入力度。各級(jí)黨委、政府要把村干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，各地留存黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位。培訓(xùn)村干部不得收取任何培訓(xùn)費(fèi)用，不得增加村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

五、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村干部的管理

建立村干部備案管理制度?？h市區(qū)委組織部對(duì)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任實(shí)行備案管理，結(jié)合村干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，積極探索實(shí)施規(guī)范化管理和有效監(jiān)督的方式方法，有針對(duì)性地做好經(jīng)常性管理工作。

認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主議事制度。全面落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]32號(hào)）精神，繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目。在確保村級(jí)資金所有權(quán)不變的前提下，實(shí)行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善村級(jí)事務(wù)民主決策制度，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。凡與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要通過(guò)村民會(huì)或村民代表會(huì)議民主決策，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。

積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)。村黨組織的工作事項(xiàng)，除國(guó)家秘密外，都要向黨員和群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和決策程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。

建立和完善村干部目標(biāo)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)指導(dǎo)和督促村黨組織、村民委員會(huì)在廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的任期工作目標(biāo)和工作目標(biāo)，明確村干部的崗位職責(zé)，制定具體考核辦法，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行績(jī)效與報(bào)酬、獎(jiǎng)懲掛鉤。

健全村干部年終考評(píng)制度。每年年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任等村干部進(jìn)行年終考評(píng)。年終考評(píng)一般先由村黨組織、村民委員會(huì)及其成員向村黨員大會(huì)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作并述職，然后組織黨員群眾對(duì)村干部進(jìn)行評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)個(gè)人述職、民主評(píng)議等情況，對(duì)村干部作出組織評(píng)定。組織評(píng)定的結(jié)果，作為村干部獎(jiǎng)懲和領(lǐng)取報(bào)酬的重要依據(jù)。

落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任和村會(huì)計(jì)離任前，要實(shí)行任期財(cái)務(wù)清理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)工作由縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和村民主理財(cái)小組共同負(fù)責(zé)，審計(jì)結(jié)果必須向村民公示?？h鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和村民主理財(cái)小組還應(yīng)搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。

六、建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)解決村干部待遇

完善村干部誤工報(bào)酬保障制度。從2007年起，對(duì)村干部給予每人每月不少于200元的誤工基本補(bǔ)貼，由縣市區(qū)按村規(guī)模大小，每村核定3—5名村干部職數(shù)，將補(bǔ)貼落實(shí)到人?，F(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于此標(biāo)準(zhǔn)的，按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入狀況和村規(guī)模、人口數(shù)量、集體經(jīng)濟(jì)收入等情況，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議提出，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定。對(duì)其他村干部和村民小組長(zhǎng)的誤工補(bǔ)貼，由村視財(cái)力狀況適當(dāng)確定。有條件的地方，可探索建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和離職補(bǔ)償制度。

建立離任村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任生活困難補(bǔ)助制度。對(duì)連續(xù)任職10年以上或累計(jì)任職15年以上，正常卸職、離任且現(xiàn)年齡在60周歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄降拇妩h組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任，按每人每月不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活困難補(bǔ)助，由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定補(bǔ)助對(duì)象，直接發(fā)放到人?，F(xiàn)行生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；現(xiàn)行生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于此標(biāo)準(zhǔn)的，按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)生活困難的其他離任村干部，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要關(guān)心照顧，采取相應(yīng)措施，幫助其解決生活困難問(wèn)題。符合農(nóng)村低保條件的離任村干部，應(yīng)列為低保對(duì)象。

村干部誤工基本補(bǔ)貼和離任村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任生活困難補(bǔ)助，原則上從財(cái)政對(duì)村的轉(zhuǎn)移支付資金中統(tǒng)籌解決，省財(cái)政要逐年增加對(duì)村的轉(zhuǎn)移支付，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼和補(bǔ)助到位，并形成正常合理的增長(zhǎng)機(jī)制。市州、縣市區(qū)可結(jié)合各地實(shí)際，根據(jù)財(cái)政情況適當(dāng)給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助。

探索從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員的具體辦法和途徑。注重從優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。從2007年開(kāi)始，每年要拿出一定數(shù)額的公務(wù)員編制，面向年富力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、有中專（高中）以上文化程度的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任定向考試，擇優(yōu)錄用。對(duì)受到縣級(jí)以上黨委、政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰的優(yōu)秀村干部，同等條件下優(yōu)先錄用。

切實(shí)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。每個(gè)村要有一個(gè)能夠正常開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所。2007年，著重抓好已列入全國(guó)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的6823個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。其他沒(méi)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村，由縣市區(qū)財(cái)政扶持，逐步建設(shè)好。同時(shí)，抓好已有活動(dòng)場(chǎng)所的維護(hù)和管理。

建立健全定期表彰村干部制度。實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”表彰活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀村干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要將村干部隊(duì)伍建設(shè)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期研究部署，制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。

縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合本地實(shí)際，將村干部隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、村組合并等工作統(tǒng)籌考慮，制定總體規(guī)劃和計(jì)劃?？h市區(qū)委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓調(diào)研，抓部署，抓檢查，抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓村干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持和完善縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。要建立健全農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員制度，選派優(yōu)秀干部幫助農(nóng)村基層組織共同做好工作，并將這項(xiàng)工作與培養(yǎng)年輕干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

建立和健全村干部隊(duì)伍建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。整合組織資源，健全省、市州、縣市區(qū)黨委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)和教育、財(cái)政、民政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要高度重視，密切配合，形成抓村干部隊(duì)伍建設(shè)的合力。

各級(jí)各部門(mén)要努力為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力精減會(huì)議和文件，切實(shí)減輕村干部負(fù)擔(dān)。新聞媒體和社會(huì)輿論要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、組織報(bào)告團(tuán)等多種形式，大力弘揚(yáng)農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型的時(shí)代精神和高尚情操，積極宣傳農(nóng)村基層干部敬業(yè)愛(ài)崗、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，樹(shù)立村干部的良好形象，努力形成重視、關(guān)注、支持農(nóng)村工作的輿論氛圍，營(yíng)造關(guān)心、尊重、支持、愛(ài)護(hù)村干部的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號(hào)】湘發(fā)〔2008〕6號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖南省

中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)

（湘發(fā)〔2008〕6號(hào) 2008年6月27日）

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（見(jiàn)中發(fā)〔1998〕16號(hào)）頒布以來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹實(shí)施，有力地推動(dòng)了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，但是我省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。為適應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用，根據(jù)中發(fā)〔1998〕16號(hào)文件和中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》（見(jiàn)中發(fā)〔2008〕9號(hào)）的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要舉措，是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項(xiàng)根本性制度，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以法規(guī)形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，在實(shí)踐中形成了責(zé)任機(jī)制，產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)合力；鞏固了制約機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提供了制度保障；強(qiáng)化了黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體效能。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)的講話中明確指出：從這些年的實(shí)踐看，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)能夠推動(dòng)全局工作的好制度。各級(jí)黨委、政府以及各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定上來(lái)。要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的龍頭工作，以責(zé)任制的落實(shí)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉全局工作。

二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)

（一）做好責(zé)任分解。各地各單位要繼續(xù)按照省委、省政府制定的《關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（見(jiàn)湘發(fā)〔1999〕15號(hào)），進(jìn)一步分解細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各市州黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，參照省委、省政府的做法，明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解。市州黨委書(shū)記責(zé)任為：對(duì)全市州黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)市州委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，同級(jí)人大、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院和縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州長(zhǎng)責(zé)任為：對(duì)全市州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和直接分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任為：對(duì)全市州主管工作范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席分別對(duì)本市州人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組（黨委）書(shū)記對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各地各單位在明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)時(shí)，要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，做到責(zé)任到人，任務(wù)量化，措施具體，時(shí)限清楚，便于檢查和考核。各市州和省直各單位制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案，要上報(bào)省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）落實(shí)報(bào)告制度。各地各單位要繼續(xù)按照《關(guān)于報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的具體辦法》（見(jiàn)湘辦發(fā)〔2000〕29號(hào)）的要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是綜合情況報(bào)告工作。各市州黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，由各市州黨委綜合上報(bào)省委。省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組（黨委）都須向省委作出綜合報(bào)告。綜合報(bào)告一年一次，每年12月31日前交省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在向省委報(bào)告綜合情況的同時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員還須報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守黨紀(jì)政紀(jì)、廉潔自律的情況。省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立報(bào)告情況通報(bào)制度，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的予以批評(píng)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳成立考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)考核組織實(shí)施和結(jié)果評(píng)定工作?？己酥幸獔?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、注重實(shí)效、獎(jiǎng)罰分明的原則。

對(duì)市州黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核，由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派出考核組實(shí)地考核，采取聽(tīng)取市州黨委和政府情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)或問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)駐有省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐（出）機(jī)構(gòu)的省直單位的考核，由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳直接組織實(shí)施。對(duì)未派駐（出）機(jī)構(gòu)的省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)的考核，由省紀(jì)委委托省直紀(jì)工委、省教育紀(jì)工委、省國(guó)資委紀(jì)委組織實(shí)施。

考核工作每年集中進(jìn)行一次，一般于當(dāng)年11月下旬至12月上旬進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位，通過(guò)適當(dāng)形式予以通報(bào)表彰，頒發(fā)“全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。對(duì)被評(píng)為不合格的單位，取消其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年評(píng)先資格，其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)員考核中應(yīng)評(píng)為不稱職；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的單位，其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要負(fù)責(zé)人須進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須依照規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分或組織處理。責(zé)任追究的重點(diǎn)為：沒(méi)有履行好職責(zé)導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大事故和惡性事件的；不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)，不抓不管，以致發(fā)生大案要案的；選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，用人失察的等等。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題。要根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任部門(mén)。各級(jí)黨委、政府以及各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要切實(shí)履行職責(zé)，在帶頭搞好廉潔自律的同時(shí)，按照職責(zé)分工，擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一件大事，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)，不斷引向深入。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理配偶、子女和身邊工作人員，又要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重大責(zé)任。要加強(qiáng)宣傳教育，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入實(shí)施營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行工作職能。要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核工作的領(lǐng)導(dǎo)；定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作情況匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題；重視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè)，明確工作人員，保障辦公經(jīng)費(fèi)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)抓好責(zé)任制工作的落實(shí)；要建立健全落實(shí)責(zé)任制的各項(xiàng)具體措施和辦法，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和實(shí)效性。

附件：省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)

省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)

張春賢（省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

責(zé)任范圍：對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對(duì)省委、省人大領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省人民政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子正職，市州黨委書(shū)記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省人民政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職，市州人大、市州人民政府、市州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．主持抓好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》所規(guī)定的省委常委會(huì)、省人大常委會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。

2．抓好省委常委會(huì)、省人大常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督班子成員廉潔從政，發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委，并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。

3．負(fù)責(zé)省委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。每年3月底前將省委上貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)黨中央、中央紀(jì)委。

4．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，主持抓好選拔任用省管領(lǐng)導(dǎo)干部工作，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

5．領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案的查處工作。

6．嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)有腐敗問(wèn)題的，認(rèn)真組織調(diào)查處理。

7．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。周強(qiáng)（省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對(duì)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，分管的省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省編辦領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)市州人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．主持抓好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》所規(guī)定的省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。

2．加強(qiáng)政府廉政和反腐敗制度建設(shè)，強(qiáng)化治本抓源頭預(yù)防腐敗工作，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

3．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和省委，并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。

4．負(fù)責(zé)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

5．嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，發(fā)現(xiàn)有腐敗問(wèn)題的，堅(jiān)決支持調(diào)查處理。

6．督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

7．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

梅克保（省委副書(shū)記）

責(zé)任范圍：對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作負(fù)總責(zé)；對(duì)受省委書(shū)記委托負(fù)責(zé)的有關(guān)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)協(xié)助省委書(shū)記處理的日常事務(wù)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，牽頭抓好全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

2．協(xié)助省委書(shū)記抓好省委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．協(xié)助省委書(shū)記嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．協(xié)助省委書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。

5．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

黃建國(guó)（省委常委、省委組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省組織工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)組織系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，主持抓好省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深入推進(jìn)干部人事制度改革，完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，防止考察失真、“帶病提拔”等問(wèn)題。

4．督促主管工作范圍內(nèi)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

5．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督省管領(lǐng)導(dǎo)干部和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

6．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

許云昭（省委常委、省紀(jì)委書(shū)記）

責(zé)任范圍：對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委巡視機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省紀(jì)委派駐省直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)和市州紀(jì)委書(shū)記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．主持抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，抓好對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。

4．主持抓好省紀(jì)委、省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)落實(shí)。

5．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及省紀(jì)委派駐省直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)和市州紀(jì)委書(shū)記廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

6．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

李江（省委常委、省委政法委書(shū)記）

責(zé)任范圍：對(duì)全省政法工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委政法委、省公安廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)政法系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職（副省級(jí)單位為常務(wù)副職）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

職責(zé)內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，牽頭推進(jìn)司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)的配置，健全司法機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，規(guī)范司法行為，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．督促主管工作范圍內(nèi)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

4．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督政法系統(tǒng)省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。5．協(xié)助搞好全省反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

6．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

于來(lái)山（省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省發(fā)展改革、重點(diǎn)工程、民政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、交通、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價(jià)、法制、應(yīng)急管理、老齡工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省政府辦公廳、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省交通廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食局、省物價(jià)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省參事室（省文史館）、省政府法制辦、省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心、省地方志編纂委員會(huì)、省編委、省老齡委領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好主管及協(xié)管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)助省長(zhǎng)抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長(zhǎng)有腐敗問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

蔣建國(guó)（省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省宣傳工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委宣傳部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)宣傳系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，把反腐倡廉宣傳教育工作納入全省宣傳思想工作的總體部署，完善反腐倡廉教育工作格局，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育力度。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．主持抓好主管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促所分管的責(zé)任部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

4．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

5．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

徐憲平（省委常委、省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、金融、證券、保險(xiǎn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省地方金融證券辦、省人防辦、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，主持抓好主管工作范圍內(nèi)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長(zhǎng)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

楊泰波（省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省黨委辦公廳（室）、政研工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委辦公廳、省直機(jī)關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，主持抓好省委辦公廳、省委政研室、省直機(jī)關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所主管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

楊忠民（省委常委、省軍區(qū)政委）

黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容按軍隊(duì)系統(tǒng)的規(guī)定執(zhí)行。

陳潤(rùn)兒（省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記）

責(zé)任范圍：對(duì)長(zhǎng)沙市黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對(duì)長(zhǎng)沙市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市人大、市人民政府、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的正職，所屬縣市區(qū)黨委書(shū)記和開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)市人大、市人民政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職，所屬縣市區(qū)人大、人民政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，主持抓好長(zhǎng)沙市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，主持抓好選拔任用長(zhǎng)沙市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。4．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，組織或支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

5．領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)長(zhǎng)沙市反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案的查處工作。

6．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

李微微（省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，主持抓好省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促所主管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)省委常委有腐敗問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書(shū)記。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

甘霖（省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省內(nèi)外貿(mào)易、外向型經(jīng)濟(jì)、招商引資、人口和計(jì)劃生育、旅游、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、口岸工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省商務(wù)廳（省招商合作局）、省人口計(jì)生委、省旅游局、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦、省政府新聞辦領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好所分管的省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

郭開(kāi)朗（省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省教育、科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)、新聞出版工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省教育廳、省科技廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省體育局、省外事僑務(wù)辦、省臺(tái)辦、省新聞出版局（省版權(quán)局）、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省社科院、省檔案局、省社科聯(lián)、省文聯(lián)、省僑聯(lián)、省科協(xié)、省作協(xié)、省紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

陳肇雄（省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省工業(yè)、信息化、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省經(jīng)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國(guó)資委、省國(guó)防科工辦、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省機(jī)械設(shè)備成套局、省煤炭工業(yè)局、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司、省有色總公司、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

劉力偉（省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省民族宗教、政法、交通安全、信訪、消防、保密、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省民委、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省司法廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省信訪局、省宗教局領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

徐明華（省人民政府副省長(zhǎng)）

責(zé)任范圍：對(duì)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、供銷、移民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扶貧、縣域經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)省農(nóng)辦、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省供銷社、省農(nóng)科院、省移民局、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任內(nèi)容：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促所分管的責(zé)任部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。

2．積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書(shū)記、省長(zhǎng)。

3．嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問(wèn)題的，及時(shí)批評(píng)教育，促其糾正；對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的，支持或協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、子女、身邊工作人員，防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。

省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作若有變動(dòng)，其黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)自然相應(yīng)變動(dòng)，原則上不另行文。

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