第一篇：公司開展管理提升年活動的決定

公司開展管理提升年活動的決定

公司開展管理提升年活動的決定

公司各處室、各專業(yè)公司、所屬各單位：

當(dāng)前和今后一個時期，公司將處于一個特殊而關(guān)鍵的發(fā)展階段。公司要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展壯大，保持和提升目前所處的市場地位，必須把鞏固管理效果、提升管理層次作為持續(xù)增強公司核心競爭力的著力點和突破口。為進(jìn)一步提升公司管理素質(zhì)，努力打造企業(yè)的核心競爭力，推動公司各項事業(yè)的蓬勃開展，根據(jù)《關(guān)于鞏固管理成果、提升管理層次，持續(xù)增強公司的核心競爭力的決定》精神，公司決定在開展“管理提升年”活動。

一、“管理提升年”活動的總體思路

和目標(biāo)

“管理提升年”活動的總體思路是：以增強公司核心競爭力為核心，以提高公司的整體管理素質(zhì)為關(guān)鍵，以創(chuàng)新和完善公司管理體那一世范文網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)最大那一世范文網(wǎng)制和工作機制為重點，全面貫徹公司的戰(zhàn)略構(gòu)想和基本管理思想，立足本單位工作實際，從管理思想觀念的更新、管理制度的健全、管理促使的落實等方面，橫向比較，縱向自查，真正找出影響企業(yè)管理水平提高的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)，拓展成果，力求實效，使各方面管理邁上一個新臺階。

“管理提升年”活動的目標(biāo)是：通過“管理提升年”活動的開展，持續(xù)鞏固、強化、完善公司在安全生產(chǎn)、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、現(xiàn)代化管理、營運改善、人力資源優(yōu)化配置、基建管理等方面取得管理成果；使干部員工的思想觀念有明顯轉(zhuǎn)變、公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固、依法實現(xiàn)fam系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)、人力資源優(yōu)化配置滿足“千萬工程”建設(shè)的需

要。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和方略，進(jìn)一步增強公司管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，不斷培育和發(fā)展公司的核心競爭力，快速縮小與同類優(yōu)秀上市公司的差距，鞏固和提升公司在全國電力行業(yè)的優(yōu)勢和地位。

二、“管理提升年”活動的工作要求與時間安排

統(tǒng)一思想，更新觀念

思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。各單位要結(jié)合集團(tuán)公司和公司工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，加強形勢任務(wù)教育和現(xiàn)代化管理思想的灌輸，盡快把公司廣大干部員工的思想統(tǒng)一到公司鞏固管理成果、提升管理層次的決策部署上來。

企業(yè)管理面寬、量大、專業(yè)性強。開展提升管理年活動，必須把管理定位在目前公司正在推行的各項管理思想、管理理念和管理舉措的落實上。要按照公司的統(tǒng)一部署，深刻的體會，認(rèn)真地貫徹，堅決地執(zhí)行。要加大對公司目前

各種管理思想、管理理念和管理舉措的宣傳和教育，通過正確的輿論引導(dǎo)，逐步使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的思想觀念發(fā)生明顯變化，牢固樹立起現(xiàn)代企業(yè)意識、市場競爭意識、生存危機意識和現(xiàn)代化管理意識。

時間安排：2月5日~3月31日

本階段各單位主要通過召開各種會議，加強集團(tuán)和公司工作會議的宣貫和學(xué)習(xí)，使公司系統(tǒng)廣大干部員工進(jìn)一步明確：當(dāng)前和今后一個時期，公司把鞏固管理成果、提升管理層次作為增強公司核心競爭力的主要工作主線。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會的形式，加強對公司各種管理舉措的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會活動的意義、方法和步驟，真正從思想上提高認(rèn)識，從觀念上明顯轉(zhuǎn)變。

查找不足，明確差距

要從安全生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、人力資源等企業(yè)管理方方面面入手，加強與華電集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部和行業(yè)領(lǐng)先管理水平的比較，找出差距和不足。要按照今年

行政1號文精神，重點檢查六個方面的問題。一是查干部員工思想觀念，是否適應(yīng)當(dāng)前形勢和市場經(jīng)濟(jì)的變化，并樹立起了市場意識、競爭意識和現(xiàn)代化管理意識；二是查安全管理，是否存在薄弱環(huán)節(jié)，并舉一反三地進(jìn)行了整改；三是查關(guān)聯(lián)交易，是否按公司要求進(jìn)行徹底整改，并從制度程序上進(jìn)行規(guī)范，制定了具體措施；四是查全方位營運改善，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源管理等方面是否全面進(jìn)行了對標(biāo)和營運改善，與華電集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)相比、與行業(yè)內(nèi)同類型企業(yè)相比是否領(lǐng)先；五是查管理現(xiàn)代化的實施，是否從思想上對fam系統(tǒng)有了足夠重視和了解，該系統(tǒng)對本單位的各項管理是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用；六是查基本建設(shè)，由基建項目的單位在工程管理方面是否存在漏洞，與公司提出的基建目標(biāo)還有多大差距，等等。

時間安排：4月1日~4月30日

本階段各單位要結(jié)合工作實際，全面檢查在管理方面存在的問題，并將檢

查結(jié)果于4月25日前報公司“管理提升年”活動辦公室備案。

制定計劃，落實整改

各單位對查出的問題要引起高度重視，根據(jù)相關(guān)專業(yè)和職責(zé)分工，提出整改措施，列出詳細(xì)具體的整改計劃，明確完成時間，統(tǒng)一報公司活動辦公室。

要堅持邊自查、邊整改的原則，對本單位的管理方面存在的問題有針對性地進(jìn)行真正整改。整改工作要注重實際、突出效果，努力達(dá)到立踐立行，立竿見影。

時間安排：5月1日~9月30

本階段各單位要將“管理提升年”活動與貫徹落實集團(tuán)和公司工作會議精神結(jié)合起來；與公司建設(shè)“千萬工程”、人力資源優(yōu)化配置、fam系統(tǒng)運行等重點工作結(jié)合起來；與本單位的中心任務(wù)結(jié)合起來，堅持實事求是，從實際出發(fā)，力戒形勢主義，切忌走過場，保證活動取得實際效果。真正通過活動的開展，促進(jìn)公司全年各項工作任務(wù)的圓滿完

成。

持續(xù)提升，鞏固成果

各單位要按照動態(tài)、可持續(xù)的原則，積極發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，全面總結(jié)“管理提升年”活動中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照既定目標(biāo)，及時“回頭看”，力求從理想觀念上進(jìn)一步提高認(rèn)識，從制度措施上進(jìn)一步規(guī)范實用，確保管理的長期效益。要增強管理創(chuàng)新意識，緊緊圍繞企業(yè)低成本運營、管理現(xiàn)代化、資源節(jié)約和環(huán)境友好等工作，更新觀念，創(chuàng)新思維，勇于嘗試，努力培育和形成創(chuàng)新管理體系。公司“管理提升年”活動辦公室要對各單位活動開展情況進(jìn)行綜合評價，推廣和提煉管理經(jīng)驗，不斷提升公司整體管理水平。

時間安排：10月1日~11月15日

三、“管理提升年”活動的保障措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“管理提升年”活動是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，必須把加強領(lǐng)導(dǎo)貫徹于活動始終，制定詳細(xì)具體的活動計劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。“管理提升年”活動涉及到企業(yè)工作的方方面面，各單位要切實把活動作為本單位全年工作的主線，根據(jù)職責(zé)分工，自上而下的落實工作責(zé)任制，明確工作任務(wù)，確定工作目標(biāo)，務(wù)期必成。

統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮公司本部策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，定期研究和部署階段性工作，搞好策劃，嚴(yán)密組織，及時指導(dǎo)，宏觀調(diào)控，確保“管理提升年”活動的整體推進(jìn)。公司活動辦公室要加強調(diào)研和工作協(xié)調(diào)，深入基層單位加強活動指導(dǎo)，提高活動質(zhì)量。

注重總結(jié)交流。要注意提煉和推廣各單位在活動開展過程中形成的具有推廣應(yīng)用價值的管理制度、管理辦法和管理措施，通過召開不同層次、不同形式的經(jīng)驗交流會，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗，做到相互激勵、共同提高。要加大宣傳力度，對活動中的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)單位進(jìn)行大力宣傳、翔實報道，形成良好的輿論氛圍。

強化監(jiān)督考核。公司活動辦公室要根據(jù)活動安排，不定期的抽查各單位活動開展情況，作為年度先進(jìn)評比的重要內(nèi)容，保證活動取得實效。

四、“管理提升年”活動組織機構(gòu)

活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：

活動辦公室：

主 任：

副主任：

成 員：

公司“管理提升年”活動辦公室設(shè)在

第二篇：公司關(guān)于開展管理提升活動的實施方案

公司關(guān)于開展管理提升活動的實施方案

各單位、各子公司、各部門：

按照國資委、電建集團(tuán)、股份公司開展以“強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主體的管理提升活動要求，公司結(jié)合自身的實際情況做如下安排，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

公司管理提升活動以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)質(zhì)量效益型國際強局為目標(biāo)，以國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革［2012］23號)、《中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動工作方案》及股份公司《關(guān)于貫徹落實中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動工作方案的實施意見》為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸題，重點突破，落實整改，專項提升，推進(jìn)管理水平持續(xù)提高，以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

二、活動主題和目標(biāo)

活動主題：強基固本，控制風(fēng)險，降本增效，提高效益，轉(zhuǎn)型升級,科學(xué)發(fā)展。

活動目標(biāo)：

（一）短板和瓶頸題基本解決，企業(yè)呈現(xiàn)新的活力。

（二）各項制度、流程完善，基礎(chǔ)管理工作明顯提高。

（三）信息化管理深入推進(jìn)，現(xiàn)代化管理水平顯著提高。

（四）管理創(chuàng)新機制健全，創(chuàng)新氛圍濃厚。

（五）激勵政策更趨合理，各級管理人員積極性、主動性大幅提升，管理效率明顯提高。

（六）防和控制風(fēng)險的能力進(jìn)一步加強。

（七）企業(yè)發(fā)展后勁充足，效益持續(xù)提升。

（八）員工利益與企業(yè)發(fā)展同步，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三、基本原則

（一）管理提升與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，將管理提升工作融入日常工作的各個環(huán)節(jié)。

（二）全面提升與重點突破相結(jié)合。抓住突出題，總結(jié)方法、形成機制，以點帶面，逐層推進(jìn)，從而實現(xiàn)全面提升。

（三）立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。通過開展與股份公司內(nèi)部兄弟單位對標(biāo)活動，在總結(jié)提煉公司內(nèi)部有益經(jīng)驗的同時，有效借助外部資源，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于自身發(fā)展的理論與經(jīng)驗，兼容并蓄，博采眾長，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。

（四）管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動為契機，有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)，通過建立健全全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中的風(fēng)險，確保生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動在可控中有序開展。

四、重點任務(wù)

（一）以管理短板為突破口，開展專項提升。在3月23日召開的國資委關(guān)于央企開展管理提升活動視頻會議上，國資委主任王勇提出了“質(zhì)量管理、投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理、反腐倡廉管理”等14個重點，各單位、各部門要認(rèn)真查找本單位、本系統(tǒng)管理上的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，針對管理短板開展專項提升活動，制定整改方案。方案必須包括可操作的改進(jìn)目標(biāo)、具體改進(jìn)時間和切實有效整改措施等主要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督所屬項目落實整改內(nèi)容，并對項目落實情況進(jìn)行考核評價。

（二）以規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點，加強基礎(chǔ)管理。在全面自查短板的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要以加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點，梳理優(yōu)化工作流程，運用規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

（三）以項目履約管理為方向，努力提升項目履約水平。各級單位要進(jìn)一步重視并加強關(guān)鍵崗位的隊伍建設(shè)，加強高水平的項目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊伍建設(shè)，加強一線管理人員、作業(yè)人員對制度的執(zhí)行力建設(shè)；各單位、各部門要集成公司的項目管理經(jīng)驗和優(yōu)勢，認(rèn)真挖掘、整理、提煉、交流、推廣工程項目管理好的做法；要進(jìn)一步推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)工作，重點抓好在建項目的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化、精細(xì)化管理。要從源頭入手規(guī)經(jīng)營管理，切實加強項目前期策劃和評估，全面提升項目預(yù)算管理能力；要從加強項目基礎(chǔ)管理建設(shè)入手，主動做好調(diào)差、索賠、結(jié)算工作，把項目經(jīng)營和合同履約放在同等重要的位置；重點加強對影響到公司利潤的重大風(fēng)險項目的管控，落實有關(guān)責(zé)任人、目標(biāo)、措施，把全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制工作落實到項目。要從加強企業(yè)發(fā)展能力建設(shè)入手，具體研究如何合理、有效利用社會資源，規(guī)工程分包行為，提升資源配置能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。

（四）以項目施工成本控制為切入點,提高贏利水平。各單位、各部門要以施工組織方案優(yōu)化、分包管理、物資設(shè)備采購、計件工資、限額領(lǐng)料、單機核算等項目管理環(huán)節(jié)為切入點，創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)格實施規(guī)化、精細(xì)化管理，加強源頭上成本控制；要改變傳統(tǒng)重施工輕經(jīng)營的觀念，高度重視變更索賠工作，加大合同變更索賠工作力度，提高項目贏利水平。以開展債權(quán)清理和清欠工作為抓手，具體解決部分項目較為嚴(yán)重的應(yīng)收賬款掛帳及隱性費用拖欠等題，降低經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（五）以加強風(fēng)險管理為抓手，有效防風(fēng)險。上半年，公司以部分試點單位形式推進(jìn)二級單位、項目全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。試點單位通過梳理主要工作流程和管理制度、識別和評估業(yè)務(wù)流程層面風(fēng)險、識別和評估重大風(fēng)險、制定重大風(fēng)險管理策略及解決方案，來構(gòu)建分局、項目的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度體系，為公司建立起覆蓋總部機關(guān)、二級單位和三級項目的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度體系奠定基礎(chǔ)。下半年，公司準(zhǔn)備在全局運行全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系，進(jìn)一步規(guī)經(jīng)營管理行為，減少業(yè)務(wù)流程操作失誤，防重大經(jīng)營風(fēng)險，構(gòu)筑公司風(fēng)險管理防線。

（六）以經(jīng)濟(jì)活動分析為主要載體，加強企業(yè)對標(biāo)管理。各單位和相關(guān)部門要把季度、經(jīng)濟(jì)活動分析作為開展管理提升活動的主要內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)活動分析過程中要突出企業(yè)對標(biāo)管理，包括向內(nèi)、向外的橫向、縱向?qū)?biāo)，特別是要主動開展與內(nèi)部兄弟單位、先進(jìn)指對標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項提升措施。通過管理提升活動的開展，要進(jìn)一步明確對標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo)領(lǐng)域和關(guān)鍵指標(biāo)，建立對標(biāo)管理體系、指標(biāo)體系，牢牢樹立對標(biāo)管理意識，將對標(biāo)管理工作固化為制度化行為。

（七）以管理評價與經(jīng)營業(yè)績考核為主要評價依據(jù)，確保管理提升活動落到實處。股份公司開展的管理提升活動與公司執(zhí)行的管理評價、經(jīng)營業(yè)績考核的雙維度考核體系的價值導(dǎo)向一致，公司要將兩項活動有機結(jié)合起來，以管理提升活動為抓手，以業(yè)績考核體系為主要評價依據(jù)，重點推動管理評價過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，真正實現(xiàn)管理提升活動對公司經(jīng)營管理工作的推動作用，確保管理提升活動取得實效。

（八）以加強人力資源管理為重要基礎(chǔ)性工作，為管理提升工作提供源動力。要構(gòu)建符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的勞動用工機制，確保依法規(guī)勞動用工；要逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的崗位動態(tài)管理體制和機制；要建立健全激勵與約束相結(jié)合的收入分配機制，建立有利于吸引人才、留住人才的中長期分配激勵機制；要合理控制員工總體數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例，科學(xué)規(guī)劃員工培訓(xùn)計劃，深入開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

（九）以信息化建設(shè)為支撐，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。各單位要以信息化建設(shè)為契機，將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)的管理理念相融合，并通過信息化帶動企業(yè)管理創(chuàng)新，全面提升信息化對管理提升的基礎(chǔ)性支持、支撐、服務(wù)和引領(lǐng)作用。要加強信息化在工程項目管理、辦公會議系統(tǒng)、設(shè)備物資管理等生產(chǎn)經(jīng)營管理中的應(yīng)用，讓制度和決策得到快速執(zhí)行，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

五、工作方法

公司管理提升活動的采用“五步法”向前推進(jìn)，即：動員準(zhǔn)備、評估診斷、設(shè)計方案、實施整改、固化完善。

（一）動員準(zhǔn)備。各單位要按照公司的總體要求，全面宣貫、統(tǒng)一認(rèn)識、充分發(fā)動、全員參與，成立精干高效的工作機構(gòu)，根據(jù)管理流程、業(yè)務(wù)流程等整體運營情況和現(xiàn)狀，規(guī)劃初期工作方

案。

（二）評估診斷。各單位調(diào)動全體員工的積極性和主動性，通過深入調(diào)查、廣泛征求意見等形式，重點從經(jīng)營管理、規(guī)章制度、理念和能力三個方面進(jìn)行系統(tǒng)的評估診斷，排查當(dāng)前存在的突出題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，了解員工的想法和困擾，編制系統(tǒng)的診斷報告。

（三）設(shè)計方案。在診斷出的管理短板和題的基礎(chǔ)上，各單位通過對標(biāo)分析，尋找改善方法，進(jìn)行優(yōu)先排序，制訂切實可行的整體提升方案和實施計劃，明確時間節(jié)點，落實責(zé)任部門和人員，并宣傳告知全體員工。

（四）實施整改。根據(jù)整體提升方案和實施計劃，各單位逐步實施各項關(guān)鍵提升舉措，在組織協(xié)調(diào)的過程中，跟蹤監(jiān)控并對發(fā)現(xiàn)的題及時進(jìn)行改進(jìn)，適時完善提升方案。制定培訓(xùn)工作計劃，不斷強化理念和能力。

（五）固化完善。各單位、各部門總結(jié)經(jīng)驗，博采眾長，形成符合自身特點的管理提升成果，完善流程并使之標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建可復(fù)制、推廣的標(biāo)準(zhǔn)模板，建立長效機制，確保持續(xù)改進(jìn)。

六、進(jìn)度安排

公司管理提升活動分為3個階段6個環(huán)節(jié)。第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間是2012年3月至2012年8月。分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)題環(huán)節(jié)。第二階段為專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價階段。時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。管理提升活動進(jìn)度安排詳見附件。

七、工作要求

1加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。為了加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各子公司要成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位管理提升活動，制定適合本單位管理實際的活動方案，明確活動目標(biāo)和重點，扎實推進(jìn)管理提升活動深入開展。

2指導(dǎo)監(jiān)督，順利推進(jìn)。在活動期間，各部門要深入二級單位和項目，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位開展管理提升活動，幫助解決活動中遇到的題和困難；各單位機關(guān)人員要親臨一線項目，指導(dǎo)項目落實整改，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的題，保證活動順利推進(jìn)。

3突出重點，務(wù)求實效。公司管理提升活動主要任務(wù)是管理短板專項提升、構(gòu)建和運行全面風(fēng)險管理體系、降本增效等九項工作。各單位、各部門突出活動重點，扎實做好工作。

4考核評價，持續(xù)改進(jìn)。各部門加強對二級單位開展情況的考核評價，評價既要肯定成績，又要指出活動存在的不足，針對不足提出改進(jìn)的意見和建議，幫助二級單位不斷改進(jìn)。各單位定期對所屬項目整改落實情況進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)存在題，提出改進(jìn)的意見和建議，推動項目持續(xù)改進(jìn)，保證活動取得實效。

八、組織機構(gòu)

為了加強管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效，公司專門成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

組長：孫玉民 副組長：高留發(fā)

成員：蘭芳李朝暉蔣自勝趙新民高俊兆 俞志勇翟棹楊廷澤李占銀方紹曾 肖德清高曉明胡雙軍房廣華龔余周

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，由李朝暉、蔣自勝、俞志勇、李占銀、柯有軍組成，李朝暉同志擔(dān)任工作組組長。其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公司管理提升活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督二級單位開展管理提升活動；

（三）總結(jié)和推廣管理提升活動的典型經(jīng)驗和成效；

（四）總結(jié)和評價活動的實施情況，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和股份公司匯報。為更好解決公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中遇到的突出題，工作組將重點圍繞物資設(shè)備管理、工程項目管理、財務(wù)資金管理等系統(tǒng)存在管理漏洞，結(jié)合實際制定工作計劃和整改方案，落實各級責(zé)任部門、責(zé)任人，限期整改，重點攻關(guān)，力求實效，以專項突破帶動系統(tǒng)管理提升。

各單位、各子公司要成立相應(yīng)的管理提升領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂本單位的管理提升活動具體實施方案，并于7月10日前報公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作組。總部機關(guān)部門要結(jié)合管理提升活動的具體要求，立足本部門職責(zé)和本部門實際工作，研究制定本部門的管理提升活動實施工作計劃，在評估診斷的基礎(chǔ)上確定管理“短板”作為本部門要著力提升的管理要素，從題分析、調(diào)研交流、措施制定、試驗推廣等環(huán)節(jié)入手，做到關(guān)鍵管理要素的專項提升。

第三篇：某某公司開展管理提升活動實施方案

附件：

***公司

開展管理提升活動實施方案

根據(jù)中能建發(fā)?2012?9號“轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》的通知”和中能建發(fā)?2012?18號“關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司開展管理提升活動方案》的通知”要求，經(jīng)研究決定全面深入開展管理提升活動（以下簡稱管理提升活動）。為確保公司管理提升活動扎實有效開展，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國務(wù)院國資委“十二五”改革發(fā)展“一五三”總體思路,瞄準(zhǔn)中國能建“進(jìn)入世界500強”和“整體上市”的奮斗目標(biāo)，以實現(xiàn)公司復(fù)興為目的，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升運營水平為主線，以管理體系建設(shè)為載體，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進(jìn)吸收，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力抓好體制變革、市場開發(fā)、經(jīng)營管控、項目履約、科技與人才、基礎(chǔ)管理、建章立制和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等重點工作，實現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動主題

按照中國能建確定的主題，公司開展管理提升活動的主題為:強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

強基固本、控制風(fēng)險。主要是建立適應(yīng)公司管控模式的規(guī)章制度、管理體系，基礎(chǔ)管理完善，增強管控能力，有效防控各類風(fēng)險。

轉(zhuǎn)型升級、保值增值。主要是調(diào)整公司業(yè)務(wù)發(fā)展重點和管理變革，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、提高履約能力，提升運營水平，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。主要是增強公司核心競爭力和綜合實力，實現(xiàn)發(fā)展方式、盈利模式、運營機制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要積極與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，廣泛學(xué)習(xí)同行一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。

二是重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機制，以點帶面，逐層推進(jìn)，將活動覆蓋到公司管理的各個領(lǐng)域，帶動管理水平的全面提升。

三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。

四、組織機構(gòu)

（一）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責(zé) 組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組在中國能建開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司開展管理提升活動；研究決定公司管理提升活動的重大事項，向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報工作，就公司和所屬各單位管理提升活動重要問題提出意見和建議；組建和派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查所屬各單位、總部各部門管理提升活動開展情況及其效果；調(diào)查研究，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)意見；對管理提升活動進(jìn)行全面總結(jié)，并向中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告；承辦中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

（二）管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項工作組構(gòu)成及職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及職責(zé)

為貫徹落實公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于管理提升活動的決定和決議，具體組織、協(xié)調(diào)所屬各單位、總部各部門開展管理提升活動，成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。

辦公室成員：

辦公室職責(zé)為：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)與中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系；掌握所屬各單位開展管理提升活動的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；做好與指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作；對存在問題進(jìn)行研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，起草有關(guān)文件；負(fù)責(zé)管理提升活動宣傳報道的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立健全評價制度和責(zé)任追究制度，對所屬各單位管理提升工作情況進(jìn)行評價；為領(lǐng)導(dǎo)同志開展調(diào)研活動做好服務(wù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

為做好管理提升活動日常工作，辦公室下設(shè)三個工作事務(wù)組，具體人員構(gòu)成及主要工作任務(wù)如下：

（1）綜合組：由總經(jīng)理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)建立健全各項工作制度，做好辦公室、各工作組以及與活動相關(guān)調(diào)研的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)辦公室文書、印章管理，來信、來電、來訪登記等日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)公司管理提升活動有關(guān)會議籌備工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（2）秘書組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話；負(fù)責(zé)起草辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組、中國能建管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組等上級單位的匯報材料；負(fù)責(zé)管理提升活動大事記的編撰和整理；負(fù)責(zé)起草階段性及整個管理提升活動的總結(jié)報告；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（3）宣傳組：由黨建工作部牽頭負(fù)責(zé)，各部門參與。

具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)與活動相關(guān)的新聞宣傳報道工作；負(fù)責(zé)活動宣傳資料的編寫工作；負(fù)責(zé)與活動相關(guān)的宣傳資料訂購、分發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（三）專項管理提升活動組構(gòu)成及職責(zé)

根據(jù)工作需要，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)成立18個專項管理提升活動組（見附件1專項管理提升活動組一覽表）。各專項管理提升活動組的人員組成由牽頭部門負(fù)責(zé)提出報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

各專項管理提升活動組在公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。具體職責(zé)為：按照中國能建和公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，擬定本專項管理提升活動方案；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織開展專項管理提升活動，對專項管理提升活動開展情況進(jìn)行評價，總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)督促各項工作的落實；組織對活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出相關(guān)解決意見，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提出建議；籌備本專項管理組有關(guān)會議，負(fù)責(zé)起草專項管理提升活動階段性總結(jié)及活動總結(jié)報告；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

五、主要目標(biāo)

1、體系健全

全面建立公司目標(biāo)體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資、等各專業(yè)體系。覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營過程，實現(xiàn)全要素、全過程的體系化管理。在解決制約公司發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。

2、制度完善

完成制度建設(shè)，建立公司制度體系，規(guī)范制度管控對象與管控程度，防范法律風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險，使制度規(guī)范化水平明顯提升，做到有章可循、有章必循、有章嚴(yán)循。

3、執(zhí)行有力

建立健全考核監(jiān)督機制，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，形成紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制。

4、績效顯著

公司改革完成，基礎(chǔ)管理完善，創(chuàng)新體制健全，履約能力增強，公司信譽恢復(fù)，成本費用、管理漏洞、重大風(fēng)險等得到有效控制，基本實現(xiàn)功能化組織、一體化經(jīng)營、集約化效益，步入良性發(fā)展軌道。

六、重點任務(wù)

1、找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，實現(xiàn)重點突破

一是按照工作目標(biāo)的要求，結(jié)合自身實際，廣泛發(fā)動，全員參與，在公司各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸；二是在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，重點從執(zhí)行層面實現(xiàn)突破；三是梳理查找的問題與短板，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

2、強化向管理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)管理

一是牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實”的工作作風(fēng)。二是在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理流程，完成體系文件升級、制度建設(shè)；建立目標(biāo)體系、授權(quán)體系、責(zé)任體系、考核體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、風(fēng)險防控體系以及質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)營、物資等各專業(yè)體系。三是加強監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成以系統(tǒng)檢查、過程審計和體系內(nèi)審為手段的監(jiān)督體系，控制過程，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)層面問題，監(jiān)督整改，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。四是加強考核環(huán)節(jié)，構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)的目標(biāo)管理體系，以KPI考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核以及崗位考核為保證，層層落實管理責(zé)任。總之，要有效運用精細(xì)化管理方法，形成系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)籌推進(jìn)專項提升，全面落實整改措施

一是公司總部各部門、所屬各單位要根據(jù)公司改革、降本增效、風(fēng)險控制的需要，以制度管理、社會責(zé)任管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、全面預(yù)算與成本管理、產(chǎn)權(quán)管理、市場開發(fā)組織與管理、國際業(yè)務(wù)管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、管理信息化、投資決策管理、全面風(fēng)險管理、法律管理、黨建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八個方面，以及本單位認(rèn)為需要加強和改進(jìn)的其他管理工作為重點，查找不足。二是通過廣泛開展與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)比對，明確差距和提升方向，細(xì)化專項提升措施。三是認(rèn)真整改，以點帶面，推動本系統(tǒng)管理提升活動深入開展。十八個專項工作具體提升方向如下：

制度管理：依據(jù)中國能建要求，全面開展制度體系建設(shè)，覆蓋公司經(jīng)營管理活動，合法合規(guī)，管控到位。

社會責(zé)任管理：構(gòu)建社會責(zé)任體系，履行國企的社會責(zé)任；建立危機公關(guān)管理，化解風(fēng)險矛盾，提升企業(yè)形象。

戰(zhàn)略管理：構(gòu)建戰(zhàn)略選擇、評價、控制、調(diào)整的動態(tài)管理體系。制定公司發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)公司發(fā)展。運用戰(zhàn)略地圖、平衡記分卡、單項戰(zhàn)略行動計劃表等工具，分解目標(biāo)，監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

人力資源管理：建立規(guī)劃、打造領(lǐng)導(dǎo)、管理、作業(yè)三支隊伍；進(jìn)行三項制度改革，凝聚力量；建立有效組織機制，培養(yǎng)員工成長，滿足戰(zhàn)略發(fā)展需要。全面預(yù)算與成本管理：健全經(jīng)營管理體系，資金集中管控，實現(xiàn)全面預(yù)算與成本管理的精細(xì)化，以收定支，經(jīng)營活動可控在控，提升盈利能力。

產(chǎn)權(quán)管理：理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，化解歷史矛盾，管理合法合規(guī)，增加合理收益。

市場開發(fā)組織與管理：健全體系，提升開發(fā)能力；加強公關(guān)，改善客戶關(guān)系；傳統(tǒng)市場與重點市場相結(jié)合，實現(xiàn)戰(zhàn)略突破。

國際業(yè)務(wù)管理：構(gòu)建業(yè)務(wù)平臺，跟蹤市場動向，實現(xiàn)國際市場的突破。

采購管理：健全物資采購和工程采購體系，培育戰(zhàn)略伙伴，實現(xiàn)分級采購，保證履約，降低成本。

安全生產(chǎn)管理：構(gòu)建安全體系，確保安全文明；構(gòu)建質(zhì)量體系，確保質(zhì)量精良；構(gòu)建計劃體系，確保進(jìn)度正點；構(gòu)建資源保障體系，確保資源支撐；堅強項目履約，重塑品牌信譽。

科技創(chuàng)新管理：完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，融入創(chuàng)新因素，方案措施優(yōu)化，節(jié)約生產(chǎn)成本，有效控制技術(shù)風(fēng)險。

管理信息化：新系統(tǒng)上線完成，提高管理管控的信息化程度，輔助分析決策，提高效率，降低成本。投資決策管理：完善投資決策流程，降低決策風(fēng)險，穩(wěn)健實現(xiàn)投資效益。

全面風(fēng)險管理：構(gòu)建風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制與風(fēng)險降低管理，使公司內(nèi)部風(fēng)險在管控范圍內(nèi)，外部風(fēng)險能夠及時預(yù)測。

法律管理：進(jìn)行法律法規(guī)識別與管理，對公司經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)提供法律支撐。

黨建管理：構(gòu)建大政工體系，突出思政的“靈魂作用”，建立“黨政一體，一崗雙責(zé)”的機制，發(fā)揮宣傳的“導(dǎo)向作用”，確保公司發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

反腐倡廉管理：從制度上規(guī)范，在過程中監(jiān)督，從源頭杜絕，用業(yè)績衡量，抵歪風(fēng)，樹正氣，建立廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和管理團(tuán)隊。

民主管理：完善民主管理程序，保障員工的參與權(quán)、知情權(quán)，維護(hù)員工民主權(quán)利。

4、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制

一是構(gòu)建管理創(chuàng)新與提高的長效機制，形成制度化，編制《創(chuàng)新管理辦法》，二是從流程上突出成果固化管理，及時評價，納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。三是從執(zhí)行上突出成果的推廣應(yīng)用，由點及面，及時創(chuàng)造價值。四是形成常態(tài)長效機制，將管理創(chuàng)新工作作為公司日常管理的一部分。五是堅持持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，不斷引發(fā)、促成新的管理提升。

七、總體安排

公司開展管理提升活動的時間為從2012年7月開始啟動，到2014年2月底總結(jié)上報，活動基本結(jié)束。

根據(jù)中國能建的要求，管理提升活動分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價三個階段，每個階段包括兩個環(huán)節(jié)，共有6個環(huán)節(jié)（見附件2：公司開展管理提升活動安排表）。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年7月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)（具體安排見附件3： 公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排）。

1、動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)（2012年7月1日—7月10日）

公司召開動員會，深入學(xué)習(xí)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》和《中國能源建設(shè)有限公司開展管理提升活動方案》，對開展管理提升活動進(jìn)行部署。所屬各單位要根據(jù)公司管理提升活動實施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；二是籌備召開動員會，進(jìn)行動員部署。

2、自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)（2012年7月10日－8月30日）

一是結(jié)合自身實際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，通過各部門、各單位自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，對公司和所屬單位兩個層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，重點查找分析“制度執(zhí)行、經(jīng)營管控、物資管理、安全質(zhì)量、工程技術(shù)、財務(wù)資金、目標(biāo)管理、責(zé)任落實、考核評價、激勵約束、風(fēng)險防控”等方面情況。二是總部各部門對問題進(jìn)行分析歸類。三是針對問題短板制定改進(jìn)措施。四是按局部執(zhí)行類和系統(tǒng)類執(zhí)行類開展整改。五是同時開展體系內(nèi)審、制度建設(shè)與文件升級。

第二階段為專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。

1.制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月）

一是根據(jù)第一階段查找的問題，針對系統(tǒng)管控類問題，18個專項工作組按照方向要求，確定專項提升項目，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是根據(jù)審批項目，編制專項提升整改方案，活動辦公室整理匯總編制公司專項提升整改活動方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是協(xié)調(diào)資源，開展專項改進(jìn)提升活動。四是于11月和12月中旬進(jìn)行提升整改階段反饋與抽查，活動辦公室進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。五是繼續(xù)進(jìn)行第一階段未完的整改工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是完成第二階段第一環(huán)節(jié)的總結(jié)工作，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報中國能建，召開總結(jié)會議，并對下一階段工作進(jìn)行布置。同時配合整改與提升活動，開展制度建設(shè)與文件升級工作，年底完成，全部發(fā)布執(zhí)行。

2、專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）

圍繞貫徹落實中國能建和公司管理提升活動的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問題，從本單位、本部門實際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施。根據(jù)各單位的不同特點和根據(jù)工作方案，開展到先進(jìn)單位調(diào)研、對管理干部進(jìn)行培訓(xùn)、請專家指導(dǎo)等方式，確定實施細(xì)則，加以推廣落實，實現(xiàn)管理項目的專項提升。

在開展專項提升的同時，延續(xù)第一階段的整改與檢查，鞏固成果。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

1.檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。（2013年9月－12月）

公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各部門、各單位進(jìn)行管理提升活動的檢查評價，提出持續(xù)改進(jìn)意見。針對檢查反饋的問題，總部各部門、各單位要對規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程，并建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機制。2.總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。（2014年1月－2月）

全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，對工作中的亮點進(jìn)行宣傳報道；召開公司開展管理提升活動總結(jié)表彰會議，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，對有價值的改進(jìn)或創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣，并對未來持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長效機制。

八、工作要求

總部各部門、所屬單位要高度重視管理提升活動，充分調(diào)動廣大員工積極參與，精心組織，狠抓落實，務(wù)求實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動開展積極推進(jìn)

要進(jìn)一步增強對開展管理提升活動重要意義的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到管理提升工作是公司復(fù)興大業(yè)的組成部分，要將活動納入工作重點。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）執(zhí)行公司整體部署，確保活動開展有序推進(jìn)

總部各部門、所屬各單位要將管理提升工作作為今明兩年的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司管理提升方案的要求，落實各個環(huán)節(jié)的工作，不走過場，確保公司整體工作的有序推進(jìn)。

（三）明確職責(zé)，加強過程監(jiān)督，確保將活動取得實效

根據(jù)整體方案，各部門、各單位分級負(fù)責(zé)。公司管理提升活動辦公室要制定監(jiān)督檢查計劃，及時協(xié)調(diào)；各單位管理提升活動辦公室也要組織專人進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)改進(jìn)或推進(jìn)中的問題，對活動中的亮點及時宣傳報道，并加以總結(jié)推廣。

九、保障措施

公司成立開展管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司開展管理提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，總經(jīng)理辦公室和發(fā)展策劃部共同承擔(dān)辦公室日常工作。公司將主要通過以下重點措施，為所屬單位開展管理提升活動提供支持、保障和服務(wù)。

（一）宣傳動員

公司將召開全面深入開展管理提升活動動員大會，進(jìn)行全面部署。在活動過程中，利用各種新聞媒體，加強對本次活動、企業(yè)管理提升好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，努力營造活動開展的良好氛圍。

（二）工作指導(dǎo)

公司將在中國能建下發(fā)管理提升系列輔導(dǎo)材料的基礎(chǔ)上，收集單位相關(guān)管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀實踐案例，指導(dǎo)各單位開展好各階段管理提升工作；建立報告制度，做好跟蹤分析，及時了解各單位開展管理提升活動的工作進(jìn)展情況，并在公司、半年工作會議上通報情況；總部各部門將根據(jù)職責(zé)，加強對各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)。

（三）協(xié)調(diào)服務(wù)

公司將及時研究解決總部各部門、所屬單位開展活動中遇到的主要困難和突出問題，圍繞活動重點領(lǐng)域，組織專題經(jīng)驗交流會，進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)推廣；組織相關(guān)講座，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識；對跨系統(tǒng)問題組織專項研討；組織專家對各單位的管理難題進(jìn)行會商，尋求最合適的解決辦法。

（四）過程監(jiān)督

為落實整改提升工作按計劃進(jìn)行和保證效果，活動辦公室按計

劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，梳理問題與效果，對發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，對方案策劃問題，及時調(diào)整并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對亮點及時報道、宣傳、推廣。

（五）評價表彰

活動期間，公司將對所屬單位管理提升工作情況進(jìn)行評價，并納入所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價工作；活動結(jié)束時，召開總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)所屬單位開展管理提升活動的成效，表彰先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人，交流本次活動的典型經(jīng)驗，推動所屬單位持續(xù)開展管理提升工作。

附件：

1、專項管理提升活動組一覽表

2、公司開展管理提升活動總體安排表

3、公司管理提升活動第一階段和第二階段第一環(huán)節(jié)工作安排表

第四篇：公司管理提升年工作總結(jié)

公司管理提升年工作總結(jié)

**公司認(rèn)真貫徹公司管理活動年的文件精神和具體要求，強化生產(chǎn)管理，挖潛增效，節(jié)能減排，全面加強我分公司的企業(yè)管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)水平、經(jīng)營水平、技術(shù)水平和服務(wù)水平，使分公司達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、文明、高效的管理目標(biāo)。根據(jù)海拉爾熱電廠的總體要求，為積極組織廣大職工開展好提升管理年活動，結(jié)合我分公司的實際情況和發(fā)展要求，工作總結(jié)如下：

一、運行管理：

1、合理組織生產(chǎn)技術(shù)活動，充分發(fā)揮班組員工的積極主動性，做好工作總結(jié)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)范化和程序化。

2、嚴(yán)格執(zhí)行運行規(guī)程、兩票三制及設(shè)備操控程序，設(shè)備運行的各項指標(biāo)逐步優(yōu)化。

3、做好設(shè)備缺陷管理，各設(shè)備主人做好日常巡檢工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類缺陷；加強設(shè)備維修保養(yǎng)工作，做到設(shè)備標(biāo)識清楚，整潔完好。

4、資料管理規(guī)范。按照企業(yè)規(guī)定，對設(shè)備、儀器儀表、材料、備品備件、工器具等建帳建卡，做到帳卡相符，定期試驗、檢測；及時填寫、整理及上報有關(guān)設(shè)備臺帳、技術(shù)報告、圖紙、會議記錄以及統(tǒng)計分析等資料，做到內(nèi)容準(zhǔn)確，憑證齊全、真實，存放有序。

5、積極開展節(jié)約油、煤、電、水等節(jié)能降耗和修舊利廢、小指標(biāo)競賽、QC攻關(guān)等活動；管理有創(chuàng)新等活動，加強鍋爐的運行管理，合理調(diào)整燃燒方式，提高鍋爐效率。根據(jù)室外氣溫合理調(diào)整鍋爐運行啟停，保證用戶溫度的同時，減少燃料及外購電的使用量，降低生產(chǎn)成本。

6、認(rèn)真執(zhí)行教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合實際組織安全技術(shù)培訓(xùn)工作，員工熟練掌握相關(guān)制度規(guī)程、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的安全防護(hù)和自救、他救常識，特種人員做到持證上崗。

8、嚴(yán)格執(zhí)行“一幫一”、“師帶徒”制度，不斷提高職工技能水平。

9.組織QC活動，全面提升員工運行操作水平。

10、認(rèn)真落實反事故技術(shù)措施，明確項目、設(shè)備、人員及完成時間。

二、設(shè)備檢修管理：

1、強化設(shè)備檢修和維護(hù)，加強規(guī)范化檢修，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成鍋爐全年檢修任務(wù)，切實提高設(shè)備健康水平。

2、加快建立設(shè)備臺賬，對主要設(shè)備進(jìn)行動態(tài)管理；探索設(shè)備管理新方法、新模式。

3、認(rèn)真做好設(shè)備檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)備檢修質(zhì)量不斷提高；認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作計劃，按時完成設(shè)備的監(jiān)測、記錄的工作。

4、加強檢修人員理論和實際操作技能的培訓(xùn)，提高檢修效率和質(zhì)量。

5、積極開展診斷和預(yù)防性檢修，認(rèn)真進(jìn)行治理設(shè)備，消除設(shè)備無滲漏，使設(shè)備整潔干凈。

6、落實設(shè)備分工到人，責(zé)任到人，提高設(shè)備消缺質(zhì)量和巡檢質(zhì)量。

7、各專工組織分析缺陷發(fā)生原因，采取防范措施，降低缺陷發(fā)生率。

三、安全管理：

1、繼續(xù)組織全廠職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》、《運行操作規(guī)程》《反違章實施細(xì)則和表現(xiàn)形式》等相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度和“四不放過”原則，認(rèn)真落實“四措”措施，要求各級人員認(rèn)真簽發(fā)及填寫“兩票”，責(zé)任層層落實，確保安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加強職工培訓(xùn)力度，保證安全運行，針對我公司的實際情況，特別是對新入廠人員，加強安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，通過開展各種的安全活動，使每個員工都掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能。并定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，增強職工在發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)變能力。

3、將安全工作放在首位，對違章采取“零容忍”態(tài)度，全面持續(xù)的開展反違章活動，各級管理人員必須以身作則，帶頭反違章，并經(jīng)常深入現(xiàn)場查禁各類違章，加強對現(xiàn)場工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查。

4、在安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，加強新擴(kuò)建2臺58兆瓦鍋爐的尾工尾項施工現(xiàn)場管理。積極配合消防驗收和環(huán)評驗收工作，確保新建機組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

5、在嚴(yán)寒期，要把設(shè)備的檢查、調(diào)整、維護(hù)及防寒防凍工作作為工作重點來抓，各級管理人員每天認(rèn)真進(jìn)行上崗檢查，要對本專業(yè)的設(shè)備健康狀況、人員思想狀況了如指掌，做到心中有數(shù)。

6、加強煤場管理，因煤場存煤量逐漸增多，煤跺逐漸增高，保證煤場照明充足，卸煤通道暢通方便。

7、做好防火工作。重點做好輸煤系統(tǒng)和電纜的防火工作，加強對重點部位的巡視檢查力度，粉塵要及時清理，消防設(shè)施定期檢查、試驗，確保處于完好狀態(tài)。

8、繼續(xù)做好夏季檢修、改造工作，保證采暖期設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。

9、在抓工作的同時，不忘文明生產(chǎn)，努力改善工作環(huán)境，長期保持各部位環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作，出色地完成各項供熱任務(wù)，把溫暖送到千家萬戶。

四、熱網(wǎng)設(shè)備運行管理：

1、加強對管網(wǎng)的精細(xì)調(diào)節(jié)，對于換熱站內(nèi)一級網(wǎng)使用超聲波流量計按面積分配各站流量，保證流量分配合理。對于二三級網(wǎng)的調(diào)節(jié)，專門成立了熱網(wǎng)調(diào)節(jié)小組，對熱網(wǎng)進(jìn)行精細(xì)調(diào)節(jié)，并做好記錄，同時深入用戶進(jìn)行測溫工作。隨時調(diào)節(jié)工作不僅調(diào)節(jié)冷用戶，同時為了避免過度供熱對熱用戶進(jìn)行了大力度的調(diào)節(jié)工作，冷熱不均現(xiàn)象本采暖期明顯得到了改善。對外公布了熱線電話，及時解決用戶的來電來訪工作。2、2012年夏季檢修期間對#

4、#

6、#7換熱站加裝了一二級網(wǎng)聯(lián)通裝置，運行期間一旦發(fā)生自來水補水不足情況，可以通過一級網(wǎng)向二次網(wǎng)進(jìn)行補水，避免發(fā)生缺水事故。

3、對用戶私自放水現(xiàn)象及時進(jìn)行制止，主要是地?zé)嵊脩艉筒糠窒窜嚪考哟髾z查并對失水量較大的換熱站投加臭味劑，大大節(jié)約了用水量。

4、加強同各個物業(yè)部門的協(xié)調(diào)與溝通，明確責(zé)任，為用戶提供優(yōu)質(zhì)供熱服務(wù)。

5、對換熱站內(nèi)設(shè)備加強檢查維護(hù)，對電動機循環(huán)泵等轉(zhuǎn)動設(shè)備通過測量溫度及聽轉(zhuǎn)動聲音是否異常確定設(shè)備狀態(tài)；對安全閥定期試驗，確保靈活可靠；對自動泄壓裝置經(jīng)常檢查維護(hù)，確保不發(fā)生超壓現(xiàn)象；根據(jù)室外天氣情況適時運行小功率循環(huán)泵，節(jié)約電耗。

6、對各站換熱器隨時記錄冷熱介質(zhì)進(jìn)出口溫差和壓差，對檢查中確認(rèn)換熱效果不好的及時進(jìn)行免拆卸加藥清洗，部分結(jié)垢嚴(yán)重的換熱器進(jìn)行了拆卸清洗，提高了換熱器換熱效果。

第五篇：關(guān)于煤礦開展管理提升年活動的實施方案

2008 年，我礦認(rèn)真組織開展“管理創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效。當(dāng)前，國際金融危機持續(xù)蔓延，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，加強企業(yè)管理具有更為重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)某礦司[2009]35 號《關(guān)于開展“管理提升年”活動的實施意見》文件精神要求，結(jié)合我礦實際，特制定如下實施意見：

一、總體思路

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展

觀，在2008年開展“管理創(chuàng)新年”所取得成效的基礎(chǔ)上，鞏固提高管理創(chuàng)新成果。圍繞“穩(wěn)安全、保產(chǎn)量、提煤質(zhì)、降成本、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)和諧”工作主題，著力解決制約企業(yè)管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實具體有效的工作措施和制度安排，進(jìn)一步推動企業(yè)管理體制、機制和方法創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)管理水平提檔升級。深入、持續(xù)地開展創(chuàng)新活動，力爭全年有10項創(chuàng)新成果受礦級以上表彰，2項以上創(chuàng)新成果受到集團(tuán)公司以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和表彰，確保審批通過的創(chuàng)新項目實現(xiàn)效益1000萬元以上。

二、工作重點

（一）提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，全力打造本質(zhì)安全型礦井

1、加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長效機制，每月將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與生產(chǎn)任務(wù)同步部署，適時組織現(xiàn)場會、觀摩會，選樹典型，取長補短，使三井所有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有序開展。實行安全質(zhì)量目標(biāo)管理，全面推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，建立月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自查和動態(tài)管理檔案，對各單位月度完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、通報，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面提檔升級。

2、完善重大事故防治體系。優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，抓好降阻工程和通風(fēng)系統(tǒng)改造，確保系統(tǒng)安全可靠；完善應(yīng)急救援工作體系和預(yù)案，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和災(zāi)害防治演練，提高應(yīng)急救援能力；著力提升裝備安全保障水平，加快推動企業(yè)開采裝備水平提檔升級，加快現(xiàn)代化、數(shù)字化礦井建設(shè)進(jìn)程。

3、抓好本質(zhì)安全實用技術(shù)項目研究、推廣工作，圍繞頂板控制、瓦斯治理、斜巷運輸監(jiān)控、高低壓供電等重點和難點，列出2009 年本質(zhì)安全裝備推廣計劃和本質(zhì)安全攻關(guān)項目。以上工作由安監(jiān)部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。

4、加強地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造生態(tài)化礦井。按照“地面生態(tài)化，井下無塵化”的奮斗目標(biāo)，不斷強化地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造生態(tài)化礦井。此項工作共分2 個階段，第一階段：制定張小樓新、老井的整治和改造方案，拆除張小樓井內(nèi)的廢舊房屋，種植花草樹木，4月底完成；第二階段：進(jìn)一步細(xì)化、美化、亮化環(huán)境整治工程，促進(jìn)地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階，11月底完成。企管部、技術(shù)中心、質(zhì)管中心負(fù)責(zé)。

（二）堅持創(chuàng)新發(fā)展，力爭經(jīng)營效果穩(wěn)步提升

1、從嚴(yán)控制成本支出。著眼于系統(tǒng)管控成本動因，統(tǒng)籌抓好宏、微觀成本控制，減少不增值環(huán)節(jié)，提高成本精細(xì)化管控水平。持續(xù)深入開展節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，科學(xué)論證實施降本增效項目，加大修舊利廢力度，在更高的層次上實現(xiàn)節(jié)支增效。嚴(yán)格落實材料費用控制、工程建設(shè)預(yù)算控制責(zé)任，最大限度地降低物耗成本和建設(shè)費用。

2、嚴(yán)格煤質(zhì)管理。堅持從生產(chǎn)源頭抓起，加強全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格采制化管理，加大監(jiān)督考核力度，在確保煤炭產(chǎn)品質(zhì)量滿足市場需求的前提下，多出優(yōu)質(zhì)煤、效益煤。

3、抓好煤炭營銷工作。密切關(guān)注市場動態(tài)變化，加強信息收集和問題分析，加大市場開拓力度，做大銷量，減少庫存，穩(wěn)定增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品品種，抓好優(yōu)質(zhì)動力煤等高效益品種生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷售渠道，鞏固高端市場，提升產(chǎn)品競爭力。

4、規(guī)范外出創(chuàng)業(yè)項目管理，提升外部創(chuàng)收對企業(yè)的貢獻(xiàn)份額。創(chuàng)業(yè)辦為勞務(wù)輸出隊伍管理部門，負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出隊伍的日常事務(wù)管理。財務(wù)科、工資科負(fù)責(zé)制定有效風(fēng)險防范措施，進(jìn)一步提高企業(yè)的風(fēng)險防范能力以及勞務(wù)輸出項目安全系數(shù)，杜絕勞務(wù)糾紛事件發(fā)生。創(chuàng)業(yè)辦要積極拓寬勞務(wù)輸出渠道，尋求新的勞務(wù)輸出合作伙伴和經(jīng)濟(jì)增長點，確保全年勞務(wù)輸出利潤達(dá)800 萬，力爭1000萬。

5、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)節(jié)能減排工作。進(jìn)一步加強能耗對標(biāo)管理，科學(xué)制定能耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)管理增效。加強節(jié)能減排基礎(chǔ)管理，扎實做好能源計量統(tǒng)計、清潔生產(chǎn)審核工作，把節(jié)能降耗貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，最大限度減少能源消耗和環(huán)境污染。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)，促進(jìn)科學(xué)節(jié)能減排。此項工作由質(zhì)管中心負(fù)責(zé)，時間貫穿全年。

（三）強化法律意識，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

1、建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)、高效、嚴(yán)密的風(fēng)險防范體系。建立風(fēng)險管理日常工作制度，明確職能部門風(fēng)險管理工作職責(zé)、工作要求和工作措施，定期研究審議風(fēng)險管理問題，使風(fēng)險管理日常化、動態(tài)化、制度化。年內(nèi)，要按照“權(quán)責(zé)清晰、流程有序、內(nèi)容完善”的要求，結(jié)合實際制訂并實施《風(fēng)險內(nèi)控手冊》，建立健全監(jiān)督檢查和考核評價辦法。此項工

作由企管部負(fù)責(zé)，7月底完成。

2、創(chuàng)新目標(biāo)成本管理研究與應(yīng)用，建立經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制和企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。研究制訂經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，健全企業(yè)財務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系，加強經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險的識別和監(jiān)測，筑牢企業(yè)經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險防線。此項工作由財務(wù)科負(fù)責(zé)，8月底完成。

3、建立內(nèi)部法律風(fēng)險防范機制。要對

所有已制訂并仍在執(zhí)行的合同進(jìn)行梳理和論證，重點檢查簽約前，是否對合同對方當(dāng)事人的主體資格和履約能力進(jìn)行了科學(xué)分析，審查簽約合同合法性、有效性和嚴(yán)密性，是否建立了簽約合同過程監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行合同報審制度，重點對企業(yè)重大決策等重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行法律咨詢論證和審核把關(guān)，加強合同制度審查和合同履行情況監(jiān)管，把決策、投資、經(jīng)營等風(fēng)險降到最低。此項工作由企管部負(fù)責(zé)，紀(jì)委、審計科配合。

4、深入開展廉潔論證工作。針對重點項目、重點環(huán)節(jié)，通過受理信訪舉報、專項檢查、專題調(diào)研等途徑，及時梳理熱點、難點、疑點問題。深化“雙諾雙述”工作，對重點項目實施情況，開展專題調(diào)研和督查，增強“雙諾雙述”對合同的約束力。要繼續(xù)堅持基層干部勤廉月述制度，加強區(qū)、科務(wù)公開工作，加大對公開工作的監(jiān)督檢查力度，在基層單位全面推行工資二次分配民主監(jiān)督辦法。此項工作由礦紀(jì)委負(fù)責(zé)，10月底完成。

（四）加強人力資源管理，進(jìn)一步壓縮管理層級

1、深化勞動用工制度，創(chuàng)新用人機制。堅持動態(tài)柔性用工管理，健全和規(guī)范勞動用工行為，建立內(nèi)部勞動力市場和待崗培訓(xùn)制度。加強勞務(wù)派遣工應(yīng)知應(yīng)會技能考核，提高勞務(wù)派遣工素質(zhì)，加快實施綜采工區(qū)裂變；認(rèn)真做好高校畢業(yè)生成長檔案建立管理研究與應(yīng)用工作，對職工培訓(xùn)學(xué)員實行電子檔案管理。此項工作由職培中心、工資科、組織人事科負(fù)責(zé)，6月底前完成。

2、科學(xué)整合勞動力。從機電一區(qū)開始試點，合并職能相近的車間、班組，減少管理層次，壓縮管輔人員，對所有有量可計、服務(wù)職責(zé)明確的崗位實行內(nèi)部市場化運作。動態(tài)掌握各工區(qū)管輔人員設(shè)置情況，及時壓縮、清理管輔人員；對基層單位私自安排管輔人員的，要嚴(yán)查追究，并從單位工資結(jié)算中，減掉一個定員。此項工作由工資科負(fù)責(zé)，5月底完成。

3、規(guī)范勞動組織管理，優(yōu)化配置人力資源。要科學(xué)制定工資分配政策，工資的提取與安全、效益、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤。實行以產(chǎn)定人、以崗定人，精減人員，打破專業(yè)界限，精簡富余人員。加快中、高級工培養(yǎng)，打造一批既懂薄煤層、中厚煤層炮采，又會高檔普采、機械化綜采、綜掘的復(fù)合型職工隊伍。此項工作由工資科、職培中心負(fù)責(zé)，8月底完成。

（五）加強制度建設(shè),創(chuàng)新制度管理，提升制度執(zhí)行力

1、全面梳理現(xiàn)有管理制度。要按照有效、管用、實用、可操作的原則，對原有的制度進(jìn)行匯編，并按照“缺什么，補什么，什么不適應(yīng)，就調(diào)整完善什么”的原則，有針對性地補充完善相關(guān)制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必須嚴(yán)格執(zhí)行，凡是執(zhí)行的就要嚴(yán)格考核，凡是考核了就要獎罰兌現(xiàn)，形成特色的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核的制度管理機制。此項工作由企管部牽頭，機關(guān)各部（科）室配合，時間貫穿全年。

2、認(rèn)真貫徹落實各項管理制度。堅持依法、遵規(guī)、履程，用制度管人、管事，將權(quán)力運作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要采取剛性措施，增強管理制度的約束力，確保制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的每個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)量化考核，做到人人、事事、時時、處處有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，全面提高工作水平。強化制度化管理的考核力度，要成立制度化考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂落實考核辦法，做到考核獎罰公平嚴(yán)明，責(zé)任明確。此項工作由企管部負(fù)責(zé)，機關(guān)各部（科）室配合。

（六）實施項目管理，繼續(xù)深入推進(jìn)管理創(chuàng)新

2009，申報并通過礦審批的管理創(chuàng)新項目，要實行項目負(fù)責(zé)制。實行“一把手” 負(fù)責(zé)制，以便于及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保管理創(chuàng)新活動有序推進(jìn)，并取得實效。實施創(chuàng)新的單位（部門），要認(rèn)真制訂實施方案，4月10日　前報送企管部。為動態(tài)掌握各單位的創(chuàng)新項目的進(jìn)展程度，每月28日前，實施管理創(chuàng)新的單位（部門）要及時上報管理創(chuàng)新項目的工作進(jìn)展、工作亮點及效果等綜合情況。企管部負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)、檢查各項管理創(chuàng)新項目的進(jìn)展情況，加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出處理和整改意見。企管部要建立各單位“管理創(chuàng)新”活動檔案（4月底前完成），實行月度通報，季度檢查，考核，對產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的項目進(jìn)行嘉獎和推廣。

三、保障措施

（一）成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組

略

（二）加強宣傳

宣傳科、工會要制訂和策劃“管理提升年”活動宣傳方案（4月10日前完成）。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報等多種形式的宣傳陣地，宣傳開展“管理提升年”活動的重大意義，及時總結(jié)、交流、推廣管理“管理提升年”活動中取得的突出成績和先進(jìn)典型。全年，被集團(tuán)公司以上宣傳刊物采用的相關(guān)宣傳報道不低于10篇，宣傳科、工會負(fù)責(zé)。

（三）統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)

為確保該項活動取得預(yù)期效果，礦將于4月下旬召開“礦開展‘創(chuàng)新提升年’活動推進(jìn)大會”，對該項工作進(jìn)行動員和部署。礦“管理提升年”活動辦公室要充分策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，提高活動質(zhì)量，確保“管理提升年”活動有序、有力推進(jìn)。每月初負(fù)責(zé)召集一次活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，總結(jié)階段性工作，部署下一階段重點。

（四）建立信息傳遞制度

各單位、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，確保活動有序開展，有效推進(jìn)。要圍繞貫徹落實“管理提升年”活動的總體目標(biāo)要求，從本單位實際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施，于4 月10日前報活動辦公室。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行信息傳遞制度，每月28日前，及時將本單位“管理提升年”活動情況、典型做法、活動效果、存在問題及改進(jìn)措施等信息報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在此基礎(chǔ)上，礦活動辦公室每月要編發(fā)一期活動簡報，于每月5 日前報集團(tuán)公司經(jīng)營管理部。

（五）加強活動督導(dǎo)

企管部負(fù)責(zé)，建立完善“管理提升年”活動例會制度、督導(dǎo)制度和檢查考核辦法，4 月30 日前完成。礦“管理提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的抽查各單位（部門）階段性活動開展情況，每個季度通報一次檢查情況。

（六）狠抓落實考核

1、礦“管理提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組將每月進(jìn)行一次檢查，每季度組織一次評比，年終綜合評定考核。對“管理提升年”活動開展成效突出的單位集體嘉獎5000 元，對黨政主管各嘉獎1000 元；對組織不力、措施不強、無成效的單位集體罰款3000元，對單位黨政主管各罰款500元。

2、未按按要求及時報送信息的，對責(zé)任單位給予通報，并罰黨政主管各200元。