第一篇：治安巡防正規化建設方案

治安巡防正規化建設方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，以省、市關于“平安建設”的意見和區委、區政府關于治安巡防隊建設的一系列指示精神為指針，全面提升巡防隊伍的管理水平，打造一支“政治合格、素質過硬、作風優良、規范統一、保障有力”的巡防隊伍，為建設平安中原提供堅強隊伍保障。

二、工作目標

總體工作目標：年年底全區治安巡防工作達到規范化建設標準。具體工作目標：實現“四個增強，四個提高”?！八膫€增強”即：巡防隊伍凝聚力、戰斗力、威懾力進一步增強，巡防隊員遵紀守法意識進一步增強，巡防隊員愛民、保民意識進一步增強，巡防隊治安防范實效進一步增強；“四個提高”即：巡防隊硬件建設標準進一步提高，巡防隊伍管理水平進一步提高，組織和保障能力進一步提高，巡防隊員素質進一步提高。

三、組織領導

區政法委成立治安巡防工作規范化建設領導小組，具體負責規范化建設的動員、部署、組織、督導、考核等工作。區委常委、政法委書記、副區長為組長，區政法委常務副書記、巡防辦主任為副組長，各街道(鎮)綜治專職副主任為成員，領導小組辦公室設在區巡防管理辦公室，區巡防管理辦公室主任為辦公室主任。

四、主要內容對巡防工作進行全方位規范，重點抓好“十規范”。

(一)規范隊員招錄。按照擇優錄取、公平公正的原則，嚴把“入口關”，確保招錄工作質量。公開招錄條件。將政治合格，熱愛治安巡防工作，高中以上文化程度，年齡在18—45歲，身高165厘米以上，身體健康，本市戶口的男性公民吸納到巡防隊伍；嚴格招錄程序。按照個人申請，社區推薦，逐級報名，政治審查，體格檢查(市級以上醫院)，素質測試(文化、體能)，崗前培訓，考官評定，組織審批(區巡防辦)，試崗考查(個月)；在招錄隊員時堅持“三優先、三不招”。即：下崗職工優先、退伍軍人優先、黨(團)員優先，參加過法輪功等邪教組織的不招、有違法犯罪前科或有劣跡的人員不招、被辭退的原巡防隊員不招。

(二)規范檔案管理。建立隊員管理、教育培訓、督查檢查、文件資料、服裝管理、保險理賠等巡防工作檔案，達到分類合理、裝訂規范、標記清楚、放置有序、內容詳實、便于查找的標準。

1、規范隊員管理檔案。隊員管理檔案包括巡防隊員花名冊、補錄隊員資料、補錄隊員審批表、辭退隊員審批表、抽調隊員審批表等內容。巡防隊員花名冊應以街道(鎮)為單位裝訂成冊，隊員變更時應及時完善。補錄隊員資料包括入隊申請書、社區推薦信、政審材料、體檢健康證明、身份證復印件等資料。抽調隊員要按照權限逐級審批，抽調隊員審批表要注明被抽調隊員的單位、人數，要有審批領導簽字或蓋章。

2、規范教育培訓檔案。教育培訓檔案包括理論學習計劃、政治教育計劃、巡防中隊(分隊長)集訓計劃、巡防隊員輪訓計劃、巡防隊日常訓練計劃、訓練考核評分細則、補錄隊員培訓檔案、違紀隊員培訓檔案等。補錄(違紀)隊員培訓檔案包括補錄(違紀)隊員培訓計劃、補錄(違紀)隊員培訓考勤登記、補錄(違紀)隊員培訓考核成績登記、補錄(違紀)隊員培訓鑒定。制定培訓計劃要堅持內容詳盡，便于操作，貼近實戰，注重實效的原則。

3、規范督查檢查檔案。督查檢查檔案包括督察隊管理制度、督察會議記錄、督察隊員資料、督察隊員培訓資料、督察考勤登記、督察隊交接班記錄、督察工作日志、督察隊員抓獲現行記錄表、督察隊員好人好事記錄表、違紀隊員資料、違紀隊員通知單、巡防區域圖等內容。

4、規范文件資料檔案。文件資料檔案包括上級文件、本級文件、信息簡報、月評比資料、月報表資料、巡防隊員抓獲現行材料、巡防隊員好人好事材料、發案情況分析、案件倒查資料等內容。

5、規范服裝管理檔案。服裝管理檔案包括服裝管理制度、補錄隊員服裝發放登記表、辭退隊員服裝上繳登記表、年度服裝發放登記表、服裝調換登記表。

6、規范保險理賠檔案。保險理賠檔案包括人身意外傷害保險理賠規定、理賠隊員花名冊、理賠事由、理賠處理結果等內容。

(三)規范儀容風紀。巡防隊員的儀容風紀要達到著裝嚴整，干凈整潔，精神振作，舉止得體，文明禮貌的標準。

1、規范巡防隊員儀容。巡防隊員不得留長發、戴首飾、蓄胡須、染發、剃光頭、紋身、留長指甲。巡防隊員的服裝要保持干凈整潔，巡邏執勤時必須著巡邏服裝，佩戴統一的胸卡，戴帽子，穿黑色皮鞋，巡邏服裝不得混穿；督察隊員督查時要佩戴胸卡，戴頭盔、扎腰帶，著裝嚴整； 年 月 日、月 日為換裝時間。巡防隊員在不執行巡邏執勤任務時，必須著便服。

2、規范巡防隊員行為。巡防隊員必須做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態良好。著制服時不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，不得背手、插手、搭肩、挽背、攬腰、嬉戲打鬧、席地而坐、邊走邊抽煙(吃東西)，不得在公共場合高聲喧嘩；巡防隊員不得酗酒、賭博和打架斗毆，不得參加封建迷信活動；巡防隊員不得著制服進入消費娛樂場所，嚴禁巡防隊員涉足不健康場所；巡防隊員巡邏執勤時要談吐文明，說話客氣，文明禮貌，不得侮辱他人人格；巡防隊員不得圍觀和參與社會游行、示威、靜坐等活動，不得傳抄、張貼、私藏非法印刷品，不得組織和參與集體上訪；巡防隊員不得以巡防的名義做商業廣告。

3、規范巡防隊員禮儀。巡防隊員在晉見上級領導或執勤時遇見上級領導，接受上級檢查、督查時，要行舉手禮(不著服裝時行注目禮)；在列隊時遇見上級、接受檢查督查時，指揮員要行舉手禮；巡防隊員在參加慶典、集會等重大活動升國旗、奏唱國歌時，應當自行立正，行注目禮。(四)規范教育培訓。區巡防辦將加強對巡防隊員的經常性教育培訓工作，不斷提高巡防隊伍的戰斗力和威懾力。

1、規范教育培訓時間。新招錄隊員在上崗前必須進行巡防業務知識培訓；按照百分考核細則隊員違紀扣分達到10分時必須進行離崗培訓；每季度各巡防中隊要進行一次集中訓練；每月進行一次會操；每周二下午，各巡防中隊要進行不少于個小時的理論學習；每天巡防隊員在上崗前要進行不少于30分鐘的體能訓練。

2、規范教育培訓內容。巡防隊員的教育培訓內容包括理論學習和體、技能培訓。理論學習內容包括政治教育、法制教育、道德教育、巡防業務知識、巡防規章制度；體能培訓包括俯臥撐、仰臥起坐、米跑、米長跑等內容；技能培訓包括隊列訓練、擒敵拳訓練和消防訓練。隊列重點訓練立正、稍息、跨立、停止間轉法、齊步(跑步、正步)行進與立定、坐下(蹲下)與起立、整理著裝、敬禮、集合解散等內容。

3、規范教育培訓組織。各街道(鎮)組織的巡防隊員培訓由街道(鎮)綜治辦具體組織實施；巡防中隊的日常訓練由街道(鎮)綜治辦負責組織、指導。培訓組織者要加強教育培訓中的后勤保障工作，并對訓練中安全管理工作負全責。(五)規范巡邏執勤。巡防隊員巡邏執勤必須堅持“三班倒”制度、“留言板”制度，實行“三定”巡邏法。巡防隊員在巡邏時必須按照規定的巡邏時間、固定的巡邏路線、確定的防范重點進行全方位巡邏，必須按照“三班倒”的要求全天候巡邏防范。巡防隊員離開社區巡防室巡邏時，必須在留言板上注明當班巡防隊員的姓名、巡邏時間、巡邏路線及聯系電話。通常成一路縱隊徒步巡邏，保持隊形整齊，步伐一致。巡防隊員巡邏時必須攜帶橡膠棒，夜間要攜帶強光手燈。巡防隊員在巡邏時要做到“三勤三突出”。“三勤”即腿勤，完成巡邏圈數；眼勤，多觀察有無可疑情況；腦勤，對周圍情況多分析判斷?！叭怀觥奔雌綍r節假日都要巡邏，突出節假日；白天夜間都要巡邏，突出后半夜；大街小巷都要巡邏，突出背街小巷。當發現現行違法犯罪時，巡防隊員應立即撥打110報警或將違法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安機關，嚴禁巡防隊員限制他人人身自由，搜查他人身體、住所或場所，嚴禁對現行違法犯罪嫌疑人直接實施處理；當遇到突發事故時，巡防隊員應挺身而出，保護人民群眾生命財產安全；當居民群眾遇到困難時，巡防隊員應積極主動提供幫助。

(六)規范督查檢查。街道(鎮)巡防辦，對各中隊督察隊員的督查次數、督查內容、督查行為進行明確規定，確保巡防督察隊從嚴督查、公正督查、文明督查。

1、規范督查時間。區和街道(鎮)巡防督察隊將全天候、全方位督查。節假日、參加大型集會、參加重大活(行)動時，街道(鎮)綜治辦負責巡防的專職副主任要親自督查。

2、規范督查內容。巡防督察隊要重點督查巡防隊員遵守“六條禁令”情況、堅持巡邏制度情況、儀容風紀情況、考勤情況、治安防范情況和專項活動開展情況。督查時要及時糾正巡防工作中存在的問題，要注意發現巡防工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。要深入社區樓院，了解掌握居民群眾對治安巡防工作的意見和建議。

3、規范督查行為。推行禮儀督查。督察隊員督查時要著裝嚴整，督查用語要文明禮貌。當發現巡防隊員違紀時，督察隊員要先出示督察證，指出隊員存在的問題，說明扣分的依據，如實進行登記，并要求違紀隊員在督查記錄上簽字。嚴禁督察隊員接受巡防隊員的吃請，確保督察工作嚴格公正。(七)規范組織機構。區將健全巡防管理機構，統一巡防隊稱謂，建立巡防隊黨(團)組織。

1、健全巡防管理機構。各街道(鎮)要成立巡防管理辦公室，具體負責本轄區的巡防工作，辦公室主任由街道(鎮)綜治辦專職副主任兼任。

2、統一巡防隊稱謂。區稱治安巡防大隊，街道(鎮)稱治安巡防中隊，社區(村)稱治安巡防分隊。

3、建立巡防隊黨(團)組織。區巡防大隊將成立黨(團)支部，明確黨(團)支部書記。街道(鎮)巡防中隊要成立黨(團)小組，明確黨(團)小組長。巡防隊黨(團)支部注重做好黨(團)員的發展工作。加大對入黨(團)積極分子的培養力度，依照有關規定，按程序發展黨(團)員；巡防隊黨(團)支部負責組織、指導巡防隊的政治學習、思想教育工作。每月第一個周二下午為黨(團)活動日，各級巡防隊要開展黨(團)組織活動，上黨(團)課。

(八)規范硬件設施。街道(鎮)將進一步完善巡防辦、社區巡防室硬件設施，提高建設標準，做到規范統一。

1、街道(鎮)巡防管理辦公室要做到“六有”。有“巡防管理辦公室”牌子，有專門的辦公場所，有電腦、打印機、檔案柜、服裝柜、電話、辦公桌椅、飲水機、整容鏡等設施，墻上懸掛有巡防辦職責、六條禁令、巡防隊員公開欄、巡防網絡圖等版面，有治安播報欄，有群眾意見箱。

2、社區巡防室要做到“十有”。有“社區巡防室”和“社區警務室”牌子，有面積不小于平方米的社區巡防室(警務室)，有桌椅、資料器械柜等辦公設施，有水電、空調(或電扇)、飲水機、整容鏡和取暖設備，有六本臺帳(考勤及巡邏情況登記本、會議記錄本、重大治安隱患登記本、抓獲現行登記本、居民群眾意見登記本、好人好事登記本)，有巡防隊員職責、社區巡邏路線圖、六條禁令、巡防隊員公開欄版面，有巡防隊員學習園地(懸掛每名隊員的學習筆記本)，有留言板，有治安播報欄，有群眾意見箱。(九)規范后勤保障

區將從經費、服裝、車輛、裝備等方面對后勤保障予以規范。

1、規范經費保障。各街道(鎮)應將巡防隊的管理經費納入到年內預算中，確保巡防管理、培訓、表彰等各項工作的順利開展；區巡防辦將按時、按標準為巡防隊員發放工資，及時做好受傷隊員的保險理賠工作；按照有關規定為巡防隊員購買統籌。

2、規范車輛保障。各街道(鎮)巡防隊要統一配備巡邏車輛，噴制“治安巡邏”標識。巡邏車輛只能用于巡邏和督查，嚴禁改變車輛用途。

3、規范裝備保障。區成立巡防指揮中心，社區巡防隊要配備無線對講機，將轄區巡防隊統一組網，確保指揮順暢；為巡防隊員統一配備巡防器械，保證巡防隊員巡邏執勤時每人一支橡膠棒，每組一把強光手燈。

第二篇：治安巡防工作制度

治安巡防值班制度

為加大我鎮治安巡防力度，有效預防和制止各種違法犯罪事件發生。經鎮班子會研究決定，特制定本制度。

一、值班車輛：鎮政府司法專用車、鎮治安巡防車

二、時間安排

1、治安巡防采用經常性、不定期值夜巡查方式進行，分兩塊值夜。即值周人員值夜和本制度安排值夜結合進行。

2、本周值周人員負責周三、五、六、日的治安巡防，車輛由值周司機駕駛(按值周人員安排表執行)。

3、周一、二、四的治安巡防按照本制度人員分工安排執行（即1組負責周一，2組負責周二，3組負責周四）。原則上分三個大組，每組10人，可結合實際情況再分小組，每小組保證5人值夜巡防，人員由各大組值班領導自行調劑。

4、值班司機原則上固定值夜，特殊情況由值班領導請示主要領導后另行安排。

5、法定節假日由假日值班人員負責安排巡防。

三、工作職責

1、明確各自分工和時間安排，由各組值班領導和本周值周領導負責召集人員值夜巡防；

2、值班領導負責人員和車輛調配，做到既分工又合作，有效防范各類違法犯罪現象發生；

3、值夜巡防人員必須保證到位到崗，特殊情況須向值班領導請假。高洲籍干部值夜日必須在鄉住夜值班；

4、本制度從1月15日起開始執行，值班時間在8點--24點。

2011年1月12日

第三篇：治安巡防隊管理制度

治安巡防隊管理制度

為加強場直社區治安巡防，提高居民防范能力，結合社區實際情況，特制定本制度：

一、認真履行工作職責和工作制度，對重點部位，發案區域進行有效巡邏守護，社區范圍內可防案件得到控制，群眾有安全感、反映好。

二、在巡邏中發現可疑人，疑事，疑物，對臟款、臟物和拾到的物品要及時登記，不得包庇或為違法犯罪人通風報信。

三、巡邏隊員服從隊長的統一安排，認真參加社區巡邏防范工作。

四、認真參加社區巡防隊組織的學習和召開的會議，不得無故缺席。

五、嚴禁在工作時間打牌、喝（酗）酒、睡覺。嚴禁在任何時間影響巡邏人員形象，嚴禁進行違法犯罪活動。

六、熱情為群眾服務，并作好記錄。

治安巡防隊工作職責

一、協助農場公安局維護場直社區治安和公共安全。預防和制止違法犯罪活動，防止治安、刑事案件的發生。

二、協助農場公安局在場直社區實施夜間的巡邏守護、堵截盤查，發現和扭送現行違法犯罪嫌疑人。

三、協助農場公安局對場直社區內的治安復雜部位、場所、各種行業進行整治，規范社區秩序。

四、協助農場公安局接受場直社區群眾報警和求助，參加搶險救災，為人民群眾排憂解難。

五、調解治安和民事糾紛，排查社區不穩定因素和不安全隱患。

六、積極參與社區范圍內開展的其它公益性活動。

第四篇：治安巡防隊管理制度

治安巡防隊管理制度

為加強對我鄉治安巡防隊的管理，提高工作效率，現結合我鄉實際，特制定如下制度，望各位隊員嚴格遵照執行：

一、明確職責，認真履職

1、按時完成上級政法、公安機關布置的各項工作任務；

2、負責全鄉范圍內治安巡防工作；

3、維護鄉政府機關正常工作秩序，做好夜間值班保衛工作；

4、作為應急隊伍，協助處理我鄉范圍內重特大突發事件；

5、協助查處違法違規建設，做好日常巡查工作；

6、協助做好市容整治工作；

7、協助做好鄉政府其他中心工作。

二、考勤制度

實行考勤獎勵制度，滿勤每人每月獎勵90元，按下列情況從中扣除：

1、實行簽到制度。每天必須在上午8：30前簽到，否則視為遲到，遲到第一次扣10元，遲到第二次扣20元，遲到第三次扣除當月考勤獎。遲到者須在上午10：00前向隊長報到，否則視為曠工，曠工第一次扣30元，二次扣除當月考勤獎。

2、嚴格請假制度。請病假者必須出具醫院證明，請事假者每天扣考勤獎10元，每月累計不得超過3天，家有重大事情除外。

3、著裝管理制度。要求每位隊員在工作時間必須穿制服上班，如發現未穿制服上班者，第一次扣10元，第二次扣20元，第三次扣除當月考勤獎。

4、實行晚班查崗制度。如出現不在崗情況，第一次扣

除晚上值班補助20元，第二次扣除40元，第三次扣除全部當月晚上值班補助。

三、績效獎勵制度

實行績效工資獎勵制度，設立績效獎每人每月200元，視各人當月在工作中的表現好壞，上下浮動。

1、服從工作安排。隊員須服從副隊長工作安排，副隊長須服從隊長工作安排，隊長須服從分管領導工作安排。如不服從安排者，第一次扣除績效獎50元，第二次扣除100元，第三次扣除當月全部績效獎。

2、在對違法違規建設巡查過程中，如發現違法違規建設行為未及時制止和拆除人員，第一次每人扣除當月全部績效獎，第二次全部作辭退處理。

3、嚴禁出現收受違法違規建設戶禮金和請吃請喝行為，如發現對參與人員第一次扣除當月全部績效獎，第二次全部作辭退處理。

4、出現重大突發事件聯系不上或接通知后不到場者扣除當月績效獎100元。

5、在對違法違規建設巡查及拆除過程中，以及其他工作中表現突出者，可依情況增加當月績效獎。

四、實行優勝劣汰激勵制度

對在日常工作中一貫表現突出者，隊員可提拔為副隊長，副隊長可提拔為隊長，并將其中優秀人員推薦為村、企后備干部。對工作中不負責任，表現惡劣者，隊長可降為副隊長，副隊長可降為隊員，隊員作辭退處理。

第五篇：公安局治安巡防工作匯報

“大巡防”賽出一方平安——公安局治安巡防工作匯報

“迎國慶、保平安”巡防治安競賽活動開展以來，儀征市公安局胥浦派出所按照“社巡合一”、“兩隊兩室”警務工作模式，針對復雜的治安狀況，從巡防長效機制建設入手，建立運行以社區巡防為主導、以專職巡防為重點、以義務巡防為基礎的立體化巡邏防控網絡，堅持打防結合，促進績效攻

堅，轄區治安形勢進一步好轉，國慶、中秋“兩節”期間，未發生一起群體性矛盾糾紛和治安刑事案件。

立足分析研判，把握巡防重點

胥浦派出所根據轄區狀況,以胥浦河為界轄區劃為東西2個大的社巡責任區，每個社巡區明確分管社區的所領導和經驗豐富的老民警為組長,原社區民警6人全部變為社巡民警，增加社巡保安8人，并購置了11輛警用巡邏自行車用于巡邏，每個社巡民警人手一部350兆電臺,攜帶單警裝備進行巡邏。使巡邏民警進一步明確巡邏防范作為公安機關最基本的勤務方式之一，踏實做好巡防工作。

二在加強組織領導、明確責任的基礎上，該所堅持每日研判制度，每天晨會針對近期發案的時段、地段和特點，結合每日發案情況進行分析研判，對當日巡防工作進行部署安排，由社巡民警公開著制服，分時段、區段，有重點地對路面、居民小區重點要害部位等進行巡邏防范。7月下旬到8月初,萬年警區鏡湖花園、新天地花苑小區及萬年菜場等地盜竊摩托車及入室案件高發, 大巡防競賽活動開展以后,該所將該區域作為巡防的重點,案件得到有效控制,近半個月時間未發生一起刑事案件。

堅持打防結合，提高巡防質效

為了不斷提升大巡防質效，胥浦派出所定期組織巡邏民警、保安集中學習，圍繞如何發揮盤查的主觀能動性、提高發現和抓獲違法犯罪嫌疑人的能力等問題進行交流探討，在建立完善社區巡防長效機制的基礎上，總結提高識別犯罪的能力，提高現場抓獲率。兩個月不足的時間里，該所共抓獲各類違法犯罪嫌疑人24名，目前已有19人受到治安拘留以上處罰，有力打擊了不法分子的囂張氣焰。

9月8日夜，民警在新天地花苑巡邏時，發現一可疑人員在小區游蕩，隨即上前盤問，并帶至派出所審查，最終劉某交代，在小區一次性撬門盜竊兩輛摩托車的犯罪事實。目前，劉某已被刑事拘留。

8月25日15時許，民警潘明勝在巡邏中發現馮某、曹某在儀征市真州鎮萬年村大羅組正和多名青年人在一起。經盤查得知，馮某、曹某在勸他人來儀征推銷產品，涉嫌傳銷，后將她們口頭傳喚至胥浦派出所進行詢問，并展開調查取證工作。經調查，今年5至8月份以來，二人在儀征市真州鎮萬年村萬年組、萬年村大羅組、長江村長江組等地，用上課、談心等方式，教唆張秋生、劉潔等人，以儀征工作好找、工資高等為名，發展下線、誘騙他人到儀征，每人交2900元購買并無實物的產品，欲從中牟利，8月26日，馮某、曹某被我局分別行政拘留十日。

建設“紅袖標工程”，構建群防群治網絡

胥浦派出所強勢推進義務巡防“紅袖標工程”建設，著力構建群防群治網絡。通過堅持開展“警民懇談”活動，密切警民關系，加強宣傳發動，提高居民群防群治意識。同時，通過獎勵、慰問等多種激勵措施，調動義務巡防隊員的積極性。

民警在萬博警區召開“警民懇談會”時，西苑新村居民反映因無物業管理，而前任業主委員會賬目不清，管理混亂等意見時，參會的副局長周兆洪立即聯系國土局副局長胡恩祥到現場協調處理。目前，西苑新村的物業管理日趨規范，并由社區民警牽頭組建了10人的義務巡防隊，居民的群防群治意識明顯增強，該小區連續2個月未發生一起案件，大家都驕傲地稱這是名副其實的“無盜小區”。

在華興新村社區開展首次“紅袖標”義務巡防業務培訓時，社區民警就“紅袖標工程”建設意義、日常巡防注意事項、辨別嫌疑人的方式方法等，與28位“紅袖標”義務巡防隊員進行了交流，該社區的“夕陽紅”義務巡邏隊成立已近3年了，除了給予人員獎勵之外，派出所還每年兩次定期慰問巡邏隊的每一位老大媽、老大爺，在他們的帶動下，不少年輕人和小朋友都自愿組織起來，利用閑暇時間為小區巡邏保衛，并主動向公安機關提供線索。

截至目前，該所轄區內6個小區，9個村組，共組建義務巡邏隊18支，隊員180人，排解矛盾糾紛44起，救助群眾32人，收集各類案件線索69條，通過義務巡防提供線索抓獲各類違法犯罪嫌疑人9人，派出所防范和打擊各類違法犯罪活動的能力明顯增強。